工作總結(jié)是對過往的工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析的文字說明,工作在取得一定成績的同時(shí),也存在著一些問題,那么我們是時(shí)候?qū)懸粚懝ぷ骺偨Y(jié)了,下面是范文社小編為您分享的局信訪工作總結(jié)6篇,感謝您的參閱。
局信訪工作總結(jié)篇1
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一思想、建立領(lǐng)導(dǎo)班子、明確目標(biāo)、實(shí)行“問責(zé)制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部副書記為副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室主任具體負(fù)責(zé),形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào),實(shí)行“首問責(zé)任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結(jié)合每月局外企服務(wù)辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機(jī),廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改58號通知書,要求我局牽頭查核落實(shí)江口鎮(zhèn)建設(shè)街居民周孟復(fù)反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后,立即與相關(guān)單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設(shè)局、江口鎮(zhèn),及時(shí)與投訴方周孟復(fù)和業(yè)主縣機(jī)電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系,落實(shí)協(xié)商整改方案,在一天內(nèi)解決了該投訴,避免了矛盾的激化,使雙方都滿意。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動(dòng)局的同志到會議上進(jìn)行宣傳講解相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,及時(shí)解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險(xiǎn)的問題。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
局信訪工作總結(jié)篇2
20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件。現(xiàn)已處理好16件信訪案,及時(shí)受理信訪案件,督查督辦到位,按時(shí)辦結(jié)。對一時(shí)沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時(shí)給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點(diǎn)工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面?;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵?/p>
一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)推進(jìn)工作的開展
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群*性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。
對群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。
二、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度
一是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群*性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群*性事件的發(fā)生,維護(hù)了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、繼續(xù)加強(qiáng)對信訪重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
街道在對每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”責(zé)任制, 并落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強(qiáng)了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護(hù)期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點(diǎn)人員實(shí)行 24 小時(shí)的管控,加強(qiáng)信息收集,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告,確保不出現(xiàn)任何問題。
一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚(yáng)“站起來當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),勤奮、扎實(shí)努力工作,進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。
局信訪工作總結(jié)篇3
涉訴信訪,一般是指自然人、法人或其他組織采用書信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式,向各級人民法院、各級黨委、人大的信訪機(jī)構(gòu)提出意見、建議和要求,依法由人民法院處理的活動(dòng)。信訪事項(xiàng)一般包括:不服各級法院的生效判決、裁定和調(diào)解;檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為;咨詢有關(guān)政策、法律和問題,尋求相關(guān)幫助;對相關(guān)司法問題提供各種建議、表達(dá)自己的意見和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系,針對人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果,要求人民法院啟動(dòng)司法程序、實(shí)施一定訴訟行為的人民群眾的來信和來訪。涉及案件的實(shí)體處理問題,也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風(fēng),以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問題。
一、當(dāng)前涉訴信訪的主要特點(diǎn)
1、信訪總量居高不下,越級上訪增幅較快。
2、信訪老戶痼疾不化,鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢。一些上訪戶將纏訴作為討價(jià)還價(jià)的籌碼,為滿足自己的過分要求,天天上訪,到處上訪;少數(shù)無理上訪老戶,為達(dá)非法目的,上訪時(shí)大吵大鬧,甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者,采取暴力傷害他人,危及接訪人員人身安全。
3、群體性訴訟來訪增多,訴前信訪工作壓力增大。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。
4、上級法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關(guān)部門和上級法院按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則,將一些越級上訪的案件直接交基層法院辦理。
二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
1、社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇,各種利益關(guān)系此消彼長,各種價(jià)值觀念交互碰撞,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,人民法院事實(shí)上處于各種社會矛盾的最前沿,作為基層法院,更是處于各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖之上,有效地化解社會矛盾,成了人民法院在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期所擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)十分重要職能。
2、信訪人法律知識缺乏,法律意識不強(qiáng)。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后,來到法院后要求解決問題,又不想打官司,將應(yīng)當(dāng)由政府解決的矛盾推向法院,增加了法院訴前信訪的壓力;一些案件當(dāng)事人不是通過正常的司法途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,而是故意放棄上訴權(quán)利,想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對自己的不利判決。
3、一些行政部門未能依法行政,或是行政程序違法,或是處理結(jié)果不公平,引起群眾訴訟;有些案件難以通過訴訟程序解決,引起當(dāng)事人的上訪;非訴行政執(zhí)行案件中,政府在作出具體行政行為時(shí),未能充分做好說服教育工作,工作方法簡單,引發(fā)矛盾。行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行后,矛盾轉(zhuǎn)移到法院。
4、對個(gè)別上訪人員一味遷就,上訪人嘗到了甜頭后,不斷提出非分要求,一旦不能得到滿足,他們就變本加厲,到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后,還到處慫恿其他上訪戶,造成惡性循環(huán)。
三、涉訴信訪對法院發(fā)展的消極影響
信訪問題對法院發(fā)展的消極影響,主要表現(xiàn)在對審判工作、法官隊(duì)伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。
1、對審判工作的影響。涉訴信訪對審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是對案件數(shù)量的影響。信訪案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時(shí)間,影響結(jié)案數(shù)量。二是擴(kuò)大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立,出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對案件質(zhì)量的影響。由于一些當(dāng)事人長期信訪,使得一些案件經(jīng)過一審、二審、再審、再再審等多道程序,案件結(jié)果改過來、改過去。由于有的當(dāng)事人采用暴力威脅或冷暴力(自殺、喝藥、跳樓等)要挾,迫使法官按其意志辦案,造成為了解決信訪問題,無限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人,以不惜犧牲法律的公正性作為代價(jià),直接影響了法院的審判質(zhì)量。
2、對法官隊(duì)伍的影響。涉訴信訪對法官隊(duì)伍的影響主要表現(xiàn)在對法官依法公正辦案意識的影響、對法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響。對法官依法公正辦案意識的影響主要體現(xiàn)在一些法官,為了不產(chǎn)生信訪案件,違規(guī)采取一些訴訟措施,雖然一時(shí)起到了維護(hù)信訪人利益,不產(chǎn)生涉訴信訪的效果,但很多時(shí)候卻是以犧牲其他當(dāng)事人合法權(quán)益或法律嚴(yán)肅性為代價(jià)的,有時(shí)還會造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪,對一起簡單的案件,不敢直接進(jìn)行判決,長期地進(jìn)行調(diào)解,使裁判結(jié)果的時(shí)效性大大缺失,司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機(jī)關(guān)都懼怕上訪,談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”?;鶎臃ㄔ侯I(lǐng)導(dǎo)和法官不少人常常夜里睡不好覺,總擔(dān)心哪個(gè)當(dāng)事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因,除競爭、責(zé)任追究、一票否決、績效考核評比、意外事件等工作與責(zé)任的雙重壓力外,還有現(xiàn)階段復(fù)雜的社會現(xiàn)象壓力,特別是頗具“中國特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部 的重要標(biāo)尺。無論哪一級法院的領(lǐng)導(dǎo)和法官,總擔(dān)心因信訪問題被點(diǎn)名、批評、免職、受處分。不得不高度重視信訪。從接待立案之初就開始擔(dān)心雙方是否會上訪,雙方的性格是否偏執(zhí),是否通情達(dá)理,是否與大多數(shù)當(dāng)事人一樣。一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人說話粗硬,看問題偏執(zhí),情緒易激動(dòng),就不敢接案,始終擔(dān)心不照顧他讓他滿意,他會上訪;如照顧他,處理偏頗有違法律。如果因法官態(tài)度、方法、執(zhí)法過錯(cuò)等自身原因引發(fā)上訪,被追究責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和法官心理尚能接受。但對當(dāng)事人無理上訪,整天纏訪不止,上級通報(bào)批評,追究責(zé)任不止,有理無理一樣,基層法院領(lǐng)導(dǎo)和法官就會心理不平衡,無形中就增添了無窮的心理壓力。有信訪苗頭跡象的案件,誰都不愿立、不愿管,互相推諉扯皮。無論上級如何要求,如何號召解決群眾“告狀難”、“立案難”。法官們則多一事不如少一事,能不立的案不立,能不主辦的案不主辦,甚至連參加一下合議庭都不愿意或不敢多參加,生怕有上訪或被追究責(zé)任。上述這些現(xiàn)象,使一些法官產(chǎn)生了對法律權(quán)威和嚴(yán)格依法公正辦案信仰的危機(jī)。在對法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響上,主要體現(xiàn)在由于法官特別是基層的法官,一方面要面對日益繁重的審判工作任務(wù),另一方面還要時(shí)刻面對日益嚴(yán)峻的信訪形勢。本來做為法官只要對法律負(fù)責(zé),公正高效地進(jìn)行裁判即可,但由于信訪形勢的要求,使得他們不僅要對法律負(fù)責(zé),還要對一些信訪當(dāng)事人負(fù)責(zé),包息訪、包穩(wěn)控,敏感時(shí)期還得日夜看死盯牢,管吃、管住賓館、管去旅游等。不然的話,一旦有人上訪,就有可能被通報(bào)、被處分。堂堂的專政執(zhí)法機(jī)關(guān)是黨的“刀把子”,卻只有被動(dòng)地挨打、挨罵受氣的份。在工作中必須做到打不還手、罵不還口。常常受誣陷、受誣告,自己的權(quán)益無從保護(hù),何以有能力、有權(quán)威保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?無理非法上訪者得不到懲戒,誣告陷害法官的違法者受不到制裁,而公正執(zhí)法者卻要因違法者的違法行為和無理取鬧的上訪行為而受到批評處分,這將會形成一種什么樣的混亂無序的局面!有的上訪人公然聲稱:“案件你改不改,如果不改,我就進(jìn)京上訪。讓你們花錢去接,還得挨批評受處分,吃不了兜著走!”肆無忌憚地對法官進(jìn)行恫嚇。這是制度的缺憾,這是法院的遺憾,更是法律的悲哀!繁重的工作任務(wù)和信訪形勢壓力,再加上基層法官職業(yè)保障的不到位(如工資水平低、人身安全無保障、其他職業(yè)保障差等),使大批基層法官流失,直接影響了法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3、對人民法院形象的影響。對人民法院形象的影響,主要表現(xiàn)在對法院公眾形象和司法權(quán)威的影響。法院做為司法機(jī)關(guān),在社會公眾中應(yīng)該具有良好的形象。可是由于一些長期信訪現(xiàn)象的存在,特別是一些在法院大吵大鬧、沖擊、圍堵、攻擊法院或法官,公然藐視法官、法庭、法院和法律等無理纏訪鬧訪現(xiàn)象的存在,使得法院在公眾中的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。另一方面是一些信訪案件多次進(jìn)行再審,對法院裁判的嚴(yán)肅性和權(quán)威性產(chǎn)生了直接挑戰(zhàn),影響了法院裁判結(jié)果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對信訪案件的“特事特辦”,“拿錢消災(zāi)、買穩(wěn)定”、“法外施恩”等情況和做法,直接影響到其他一些當(dāng)事人對法院裁判不服,不是依法辦事,按照訴訟程序進(jìn)行上訴、申訴或申請執(zhí)行,而是直接去上訪,出現(xiàn)了“信訪不信法”的奇怪現(xiàn)象。一味地對法院工作人員追責(zé),卻放棄或不主張制裁違法上訪和無理取鬧者。再追責(zé)施壓,法官也無辦法解決。如不想被追責(zé),只有“違法”辦案,“法外施恩”,“拿錢買穩(wěn)定”,這樣又會造成對方當(dāng)事人上訪或其他當(dāng)事人效仿。在案件處理上無法滿足上訪人時(shí),為了不讓其上訪,法院出錢、法官個(gè)人出錢、甚至法官給當(dāng)事人磕頭的心都有。一方是無理的重復(fù)上訪,一方是無奈的重復(fù)接訪。一方是上訪要求過高或不合法,一方是有本院或上級法院的生效判決,且已復(fù)查多次。當(dāng)事人一上訪,法院就得去接,就得挨批受罰出錢,甚至還得挨打。有時(shí)警車還被砸毀公物被損壞。這倡導(dǎo)了什么?助長了什么?影響了什么?結(jié)果會是什么?
4、對司法指導(dǎo)思想的影響。對司法指導(dǎo)思想的影響主要表現(xiàn)在對公平正義、公正高效司法指導(dǎo)思想的影響。做為法院,就應(yīng)該維護(hù)社會公平正義,公正高效地裁判糾紛??蔀榱瞬划a(chǎn)生信訪案件,一些法官在裁判時(shí),不是以法律的公正性和案件的時(shí)效性做為第一考慮,而是把是否產(chǎn)生信訪作為處理案件的主要標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了久調(diào)不決、久執(zhí)不結(jié)等不良現(xiàn)象。
四、減少和化解涉訴信訪的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)信訪工作的責(zé)任意識。每一名審判人員都要樹立大信訪意識,充分認(rèn)識到信訪無小事,以高度的責(zé)任心處理好每一件案件,在提高質(zhì)量的同時(shí),注重化解社會矛盾,不能因法院的判決引起社會矛盾的激化,引起惡性信訪案件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)調(diào)解,注重疏導(dǎo),做好判前判中判后的服判息訴工作。在過去突出庭前、庭中調(diào)解的基礎(chǔ)上,開拓思路,走出案件審結(jié)法院工作就結(jié)束的誤區(qū),將調(diào)解工作延伸到判決后,著力做好判后息訴工作。對當(dāng)事人不服判決的,詳細(xì)詢問對哪些問題不服,有何理由,再有針對性地做好解釋工作,使他們明白法院判決的道理,或者通過溝通使他們接受判決,不再纏訟,最大程度地減少申訴、上訪。
3、分工負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí),做好初信初訪接待處理工作。對初訪案件,法院各部門必須引起高度重視,不得推諉、延誤時(shí)機(jī)。對在辦案件或者未經(jīng)復(fù)查的已結(jié)案件,初次來信來訪的,一律由原審判部門直接處理,在確定的時(shí)間內(nèi)接待來訪者或給來信者復(fù)函;全面推行原審承辦人法律釋明制度,凡裁判生效后一年內(nèi),當(dāng)事人提出申訴的,由原審承辦人負(fù)責(zé)法律釋明工作,并要填寫《釋明情況反饋表》交立案庭。
4、構(gòu)建科學(xué)、合理涉訴信訪工作制度。一是建立申訴復(fù)查制度,在立案時(shí)建立申訴程序告知制度,復(fù)查中要強(qiáng)化公開性和公正性,推行公開聽證制度和合議制度,每個(gè)駁回的案件都要有服判息訴工作記錄。二是完善信訪工作會辦商辦制度。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的聯(lián)系,全面建立同黨委、人大、政府等部門的會辦、協(xié)辦制度和定期聯(lián)絡(luò)制度,形成“法院管穩(wěn)定,地方管穩(wěn)控”的工作理念和工作機(jī)制。三是加強(qiáng)信息通報(bào)制度。將涉訴信訪,特別是重大信訪事件及時(shí)向上級法院和同級黨委、政府、人大、政法委通報(bào),取得他們的支持和指導(dǎo)。
5、保護(hù)合法上訪,防范控制無理上訪,打擊懲處違法上訪。對合法上訪的,應(yīng)當(dāng)依法糾正。對于無理上訪,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育說服和防范控制。對于違法上訪的,不能一味遷就,應(yīng)當(dāng)依法打擊懲處。
6、涉訴信訪問題需要通過法院發(fā)展來解決。涉訴信訪在對法院發(fā)展產(chǎn)生影響的同時(shí),法院各項(xiàng)工作的發(fā)展也必將對涉訴信訪問題產(chǎn)生影響,許多涉訴信訪問題需要通過法院各項(xiàng)工作的發(fā)展來解決,需要在法院各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展中加以解決。涉訴信訪中暴露的“審判不公、立案難、申訴難、糾錯(cuò)難、執(zhí)行難、對法官監(jiān)督不力、內(nèi)部管理不嚴(yán)、亂收費(fèi)”等問題也只有通過法院各項(xiàng)工作的發(fā)展,才能得到有效解決。
局信訪工作總結(jié)篇4
我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和各級會議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了全年無進(jìn)京到省信訪工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到了大會講小會談平時(shí)問。為確保信訪工作組織有力,成立了樂業(yè)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)信訪首問、信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查等多項(xiàng)信訪工作制度,形成了對重點(diǎn)案件實(shí)行信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。
一方面認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任,要對所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。
另一方面實(shí)行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實(shí)行信訪工作《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》的基礎(chǔ)上,對所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時(shí)限,各位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下資料。一年來,全鎮(zhèn)共接待群眾來訪37人次,現(xiàn)已辦結(jié)36件,辦結(jié)率為97%,剩下一件,正在由村書記領(lǐng)辦走法律程序。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查化解
我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉(zhuǎn)變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調(diào)解組織,并對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會,主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。村設(shè)調(diào)解室,各村調(diào)委會主任由村黨支部書記兼任,調(diào)解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鎮(zhèn)共有13名調(diào)委會主任,78名調(diào)解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點(diǎn),把全鎮(zhèn)21個(gè)村屯劃分成三個(gè)等級四個(gè)大方面類別,根據(jù)情況進(jìn)行分類指導(dǎo),在各村屯設(shè)立信訪信息員,隨時(shí)了解村兩委落實(shí)處理信訪工作情況。
我們每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動(dòng)。特別是在九月份,在全鎮(zhèn)開展的“大調(diào)解攻堅(jiān)月”活動(dòng)中,成功化解了3起信訪老矛盾,預(yù)防12起新矛盾。十一月份,積極配合市公安局開展了“百警進(jìn)百村”的活動(dòng),通過努力,共排查出各類民間糾紛42起,調(diào)處率達(dá)到100%,調(diào)處成功率98%,答復(fù)政策性咨詢36件。
四、積極引導(dǎo)信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道
結(jié)合普法工作的開展,我鎮(zhèn)加大信訪知識和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。
一方面,利用每月一次信訪例會,積極加強(qiáng)對信訪工作人員業(yè)務(wù)知識和相關(guān)理論的培訓(xùn),提高信訪工作人員的理論水平;
另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)利用廣播、會議、板報(bào)、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法制意識。與此同時(shí),信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時(shí)機(jī),向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計(jì)劃
一是建立健全信訪工作大格局。
按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們將要建立大信訪工作格局,要把鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都作為鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鎮(zhèn)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù),都要成為信訪調(diào)解員,同時(shí),還要要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。
有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時(shí)而引起的。今后,我們要求各村屯、各部門及時(shí)處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。
對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行追究村黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。
充分利用基層組織建設(shè)、科普之冬等活動(dòng),大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
局信訪工作總結(jié)篇5
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作依法有序進(jìn)行
我所是依法保護(hù)草原的執(zhí)法機(jī)構(gòu),受農(nóng)牧業(yè)廳委托負(fù)責(zé)草原信訪工作。信訪工作是我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。為了把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,我所規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作,重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)理科信訪室具體人員負(fù)責(zé)。
為了進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經(jīng)我所業(yè)務(wù)人員專門討論研究并制定了《群眾來信來訪接待處理辦法》,在農(nóng)牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細(xì)規(guī)定,對來訪的農(nóng)牧民要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。隨著xx頒布實(shí)施的新的《信訪條例》的出臺和農(nóng)業(yè)部重新修訂的《農(nóng)業(yè)信訪規(guī)定》的發(fā)布,我所及時(shí)組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí),并結(jié)合新的《信訪條例》對《群眾來信來訪接待處理辦法》等有關(guān)規(guī)定作了完善與補(bǔ)充。
二、提高認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)信訪工作任務(wù)
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取~的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小,但工作反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)牧民最直接的意愿,體現(xiàn)的是他們最基本的生產(chǎn)生活狀況,可以說工作的好壞直接與農(nóng)牧民利益息息相關(guān)。
為了切實(shí)把各種上訪事件落到實(shí)處,及時(shí)解決各種矛盾糾紛,我所專門召開關(guān)于信訪工作的所務(wù)會議,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門成立了信訪工作室,選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員,使我所的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
我區(qū)草原監(jiān)理系統(tǒng)十分重視廣大農(nóng)牧民上訪案件的辦理,工作中細(xì)致認(rèn)真,多方面進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào),上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區(qū)所,反映草場界線不清,面積不夠,草場被干部多占等情況,我所立即向巴彥淖爾市草原監(jiān)理所發(fā)出了轉(zhuǎn)辦通知單。
5月15日收到轉(zhuǎn)辦通知單回執(zhí)及處理結(jié)果:是劃分草場時(shí)由于設(shè)備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣徶昧藘膳_gps,由草原監(jiān)理部門培訓(xùn)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對草場做了精確劃定并對非牧民占草場情況進(jìn)行了詳查,牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員占用草場和規(guī)范草場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,清理和規(guī)范工作進(jìn)展順利。
三、注重實(shí)效,努力提高信訪工作效率
我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)牧民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護(hù)的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實(shí)清楚、法理明確,對廣大農(nóng)牧民又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。
我所規(guī)定,對于農(nóng)牧民上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內(nèi)的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí),能當(dāng)面答復(fù)的問題,當(dāng)面解決;對比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問題以及有些涉及幾個(gè)部門工作范圍的,我們會及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會告知農(nóng)牧民應(yīng)該到哪里尋求幫助。如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包鄉(xiāng)酒泉村村民高玉君向農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。
中心批示由我所進(jìn)行調(diào)查,并依法處理。我所向赤峰市草原監(jiān)理所下達(dá)了案件轉(zhuǎn)辦通知,并及時(shí)督辦。經(jīng)查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目用地0。8萬畝,個(gè)人開墾69。4畝,向舉報(bào)人通報(bào)了查處結(jié)果,農(nóng)牧民感到滿意和放心?!?,我所共接待和接收信訪事件35起。
其中,草牧場界限糾紛15起,非法開墾草原13起,征占用草場補(bǔ)償問題6起,非農(nóng)占草場1起。從信訪反映內(nèi)容看,主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個(gè)方面。今年4月,我們積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組,完成了對農(nóng)民日報(bào)刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當(dāng)“地主”》一文反映情情況的調(diào)查工作,并三次派員前往扎旗督促整改,一要對以前出臺的土地開發(fā)和承包的文件依照現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行一次系統(tǒng)清理。二要糾正將草原劃為宜農(nóng)荒地的錯(cuò)誤作法。三要嚴(yán)肅查處草原復(fù)墾行為。經(jīng)過我所和當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力,把農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實(shí)處。
局信訪工作總結(jié)篇6
做人做事,既體現(xiàn)了一個(gè)人的個(gè)人素養(yǎng),脾氣秉性,又體現(xiàn)了一個(gè)人的工作能力。一個(gè)人,如果做事做得好,但是人際關(guān)系搞不好,就不能算是一個(gè)成功的人。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編j.l為您整理推薦的《2015年信訪局信訪工作工作總結(jié)》正文,參考閱讀。篇一:2015年信訪局信訪工作工作總結(jié)
遵照組織安排,到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月,其間跟隨局領(lǐng)導(dǎo)及同事一道接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦、實(shí)地調(diào)查,做事不多,收獲不少,真可謂受益非淺,體會更深?,F(xiàn)作自我小結(jié)如下:
一、信訪政策規(guī)定詳盡,條條直指依法按政策辦事。
信訪工作,是社會動(dòng)態(tài)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo),較其它業(yè)務(wù)工作而言,更有其特有的復(fù)雜性和極強(qiáng)的政策性。要做好信訪工作,僅有真心和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通曉黨的政策、法律法規(guī),必須具有較高的政策理論水平,并懂得把握時(shí)機(jī),正確運(yùn)用行政、法律等有效資源。
工欲善,必先利其器。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,初來乍到,我只能一切從頭學(xué)起,充分利用工作閑暇,認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、國家政策以及相關(guān)的法律法規(guī),并主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)和同事請教。通過學(xué)習(xí)和求教,我對信訪工作及其重要性的認(rèn)識有了很大提高,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時(shí)間內(nèi)能較快地進(jìn)入工作角色。
二、信訪事項(xiàng)點(diǎn)多面廣,件件關(guān)乎群眾利益。
群眾利益無小事,民情就是火情!人民群眾來信來訪,不論是個(gè)體還是群體,大多是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害,請求政府為其主持公道,幫其解決問題,或向政府提出意見建議。信訪事項(xiàng),主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面,除個(gè)別別有用心外,幾乎每一件都關(guān)系到群眾切身利益。而且在現(xiàn)實(shí)生活中,確有部分信訪事項(xiàng)是因?yàn)樯贁?shù)部門工作人員方法簡單、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行政策不到位造成的。
對此,作為一名信訪工作者,盡管只是掛職鍛煉,但我能深深感到信訪工作不依法不行,對群眾沒有感情也不行,必須學(xué)會換位思考,要設(shè)身處地為百姓著想,特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事辦好事。2015年底,萬安鎮(zhèn)吳田村張xx與丈夫一起來到信訪局,反映其母親患有精神病,父親患有嚴(yán)重的癲癇病,入贅上門的丈夫又是面部嚴(yán)重殘疾,女兒尚在小學(xué)讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診,被診斷為先天性心房缺失,亟需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院手術(shù)治療,僅醫(yī)療費(fèi)就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,高額的醫(yī)療費(fèi)又在何處?每每說到傷心處,張xx禁不住聲淚俱下。此情此景,實(shí)令人揪心,更令人關(guān)切。接訪過程中,我們除了盡力安慰,同時(shí)還引導(dǎo)他們向婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門申請?jiān)⒘⒖讨洲k理,呈請分管領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,以求盡快為其解決困難。
三、信訪工作事無巨細(xì),樁樁連著政府與百姓。
信訪部門是反映社情民意的窗口,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實(shí)施者,必須始終堅(jiān)持做到當(dāng)好黨委政府的代言人,當(dāng)好群眾信訪的代理人,當(dāng)好社情民意的代表人。要做好信訪工作,還必須始終堅(jiān)持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言,就是要堅(jiān)持做到:針對群眾反映的每一個(gè)訴求,要從法律和政策上認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚,讓群眾聽得明白,不能含糊其辭,更不能一推了之;對符合政策規(guī)定的,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對過高無理要求的,要敢于亮明態(tài)度,并主動(dòng)做好教育疏導(dǎo)工作。在實(shí)際工作中,還要堅(jiān)持做到把處理群眾信訪問題的過程當(dāng)作思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實(shí)際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī),了解各方面為解決問題所作的努力,引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從而自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時(shí)間的推移,我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用,因而從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦,乃至實(shí)地調(diào)查,每一次、每一項(xiàng)具體工作,我都努力做到盡心盡力、盡職盡責(zé),絕不能因一己之過、一時(shí)疏忽而影響工作大局、影響黨群關(guān)系、影響政府公信力。
尤其是隨著信訪工作實(shí)踐的日益增多,我多次參與了接待處理反映農(nóng)業(yè)六潮改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點(diǎn)拆違等幾件群體訪、重復(fù)訪事件。其間,我主動(dòng)迎前,熱情接待,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導(dǎo)化解工作;同時(shí)注意維護(hù)好黨和政府的尊嚴(yán),維護(hù)好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系,力爭為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。
四、信訪干部從上到下,人人勤政廉政,親力親為。
縣信訪局上自局長、下至工作人員,包括司機(jī)、見習(xí)大學(xué)生,一共只有8人,任務(wù)之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且無權(quán)無利,甘于清貧,更是令人敬佩!尤其是局領(lǐng)導(dǎo)對工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學(xué)到了很多不僅僅是做事,更多的是做人!
總之,在縣信訪局掛職鍛煉四個(gè)月,我一直堅(jiān)持把它當(dāng)作一次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會,當(dāng)作充實(shí)自己、發(fā)展自己的難得機(jī)會。事實(shí)證明這四個(gè)月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機(jī)會,同時(shí)也衷心感謝信訪局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對我的關(guān)心和幫助!
篇二:2015年法院信訪工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
2015年,石龍區(qū)法院在市中院和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、盛市信訪工作會議精神和上級政法委、上級法院關(guān)于涉訴信訪工作的要求,立足我區(qū)、我院實(shí)際,以學(xué)習(xí)宣傳信訪條例、提高信訪意識、營造
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來,石龍區(qū)法院沒有發(fā)生一起赴京、赴盛赴市三級集體訪案件;三級訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了人要回去,事要解決的目的??傊?,通過全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格??
面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采勸五個(gè)一的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。
一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;
二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價(jià),引起干警的共鳴;
三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作一大一斜的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;
二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;
三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。
每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;
四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。
即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;
二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;
三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);
四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從2015年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及盛市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。
如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動(dòng)合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。
在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪局的信訪工作在工作中是很受重視的,因此,我們在寫工作總結(jié)時(shí)也不能馬虎對待。下面是小編搜集整理的縣信訪局2016年信訪工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
縣信訪局2016年信訪工作總結(jié)
一年來,我縣信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)期信訪工作的一系列重要決策和部署,創(chuàng)新群眾工作方法,堅(jiān)持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》為遵循,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,積極化解矛盾糾紛和信訪突出問題,較好地完成省市交辦的積案化解任務(wù),確保我縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
一、20xx年信訪工作情況
(一)接待辦理群眾來信來訪情況
20xx年群眾來信來訪共632件,其中來信199件;來訪433批1134人次。扣除不屬于我縣管轄或當(dāng)面解釋不予轉(zhuǎn)辦的信訪件66件,全年實(shí)際受理群眾來信來訪566件,與去年受理的總件數(shù)534件相比上升6%。重復(fù)來信來訪件218件,信訪純件數(shù)348件(積案52件占信訪純件數(shù)的14.9%),與去年受理的信訪純件數(shù)311件相比上升11.9%。
信訪事項(xiàng)復(fù)查申請16件,經(jīng)審核不予受理的6件;受理的有10件,其中7件已作出處理意見,正在復(fù)查中的有3件;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪情況
1-12月份全縣共組織125次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)311人次,縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)281人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)2690人次,共接訪群眾295批671次,按時(shí)答復(fù)率達(dá)到95%,化解率51%。
(三)省委巡視組信訪交辦件處理情況
省委巡視組在xx開展工作期間,我縣聯(lián)絡(luò)工作組積極配合巡視組做好群眾的接待工作,根據(jù)省巡視組要求及時(shí)把相關(guān)信訪件轉(zhuǎn)交職能部門處理。
省委巡視組轉(zhuǎn)交縣委聯(lián)絡(luò)組信訪件共4批,總件數(shù)合計(jì)71件。其中來電4件,來信41件,來訪26件。所有交辦件都能按期答復(fù),但已息訴息訪的只有14件,息訴息訪率19.7%。
(四)信訪積案交辦件處理情況
今年省聯(lián)席辦交辦給我縣化解信訪積案共6件、市聯(lián)席辦交辦信訪積案8件。我縣聯(lián)席辦排查交辦信訪重點(diǎn)突出問題和積案純件數(shù)共33件,辦理情況如下:
1、省信訪積案交辦件辦理情況
今年省聯(lián)席辦交辦的信訪積案6件,現(xiàn)有5件完成息訴息訪。
2、市信訪積案交辦件辦理情況
今年市聯(lián)席辦交辦的信訪積案共8件,已經(jīng)息訴息訪4件,行政三級辦理終結(jié)的2件,還有二件屬涉法涉訴依法不予受理。
3、我縣排查交辦的信訪積案辦理情況
今年來,通過排查過濾篩選,縣聯(lián)席辦于20xx年3月8日和6月21日分別召開會議,兩次共排查交辦了33件(純件數(shù))信訪突出問題和信訪積案?,F(xiàn)已化解的有12件,化解率36%。
(五)信訪服務(wù)平臺工作情況
今年信訪服務(wù)中心共接待群眾135批301人次,其中當(dāng)場疏導(dǎo)解釋44批108人次,進(jìn)行調(diào)解的12批96人次,其他79批按照《信訪條例》交辦(轉(zhuǎn)辦)責(zé)任單位,依法按有關(guān)規(guī)定辦理。通過整合調(diào)解資源,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,多起可能引發(fā)的群體性事件得到了成功化解,取得了息訴息訪、案結(jié)事了的良好效果。
(六)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺工作情況
一年來,全縣共受理《長信箱》20件,《長信箱》92件,xx12345政務(wù)平臺68件,涉及拆遷征地、城建糾紛、投訴建議等各方面的矛盾糾紛,我們?nèi)窟M(jìn)行了答復(fù)和有效化解,辦結(jié)率達(dá)l00%。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)工作
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制
1、設(shè)立133群眾工作部,完善信訪服務(wù)中心建設(shè)
縣委成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對全縣群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。在縣級建立1+3群眾工作機(jī)制,在鎮(zhèn)村(社區(qū))建立133群眾工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級接待服務(wù)群眾的職能、資源、窗口有效整合,推動(dòng)形成三位一體、三級聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作的群眾工作體系。
2、設(shè)立12345政務(wù)服務(wù)平臺,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信訪工作機(jī)制
在省市縣領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,我們對網(wǎng)絡(luò)信訪工作進(jìn)行了積極的探索,采取了一些措施,取得了一定成效。
一是認(rèn)識更加到位??h委、縣政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信訪工作,充分認(rèn)識到開展網(wǎng)絡(luò)信訪是黨和政府進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求。我們利用網(wǎng)絡(luò)平臺,扎扎實(shí)實(shí)地做好網(wǎng)絡(luò)信訪工作,積極推進(jìn)建立面向群眾的網(wǎng)絡(luò)信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,逐步將網(wǎng)絡(luò)信訪通道建設(shè)成為群眾信訪活動(dòng)的重要渠道。二是保障更加有力。在縣信訪局增設(shè)網(wǎng)上信訪管理服務(wù)中心,配備2名專職工作人員,落實(shí)各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)。開通12345網(wǎng)絡(luò)信訪政務(wù)服務(wù)平臺,全縣共有83個(gè)單位參與12345政務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)動(dòng),每個(gè)單位配備一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專職工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職信訪辦主任和專職信訪員,嚴(yán)格規(guī)范首接首辦環(huán)節(jié),完善了網(wǎng)絡(luò)信訪工作平臺。三是制度更加完善。及時(shí)交辦、按時(shí)辦理、審慎答復(fù)。高度重視網(wǎng)絡(luò)信訪答復(fù)的審核工作,專門召開相關(guān)部門會議,要求認(rèn)真審核每個(gè)問題的反饋情況和處理意見,把好網(wǎng)上答復(fù)關(guān)口,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪的權(quán)威性。四是效果更加明顯。網(wǎng)絡(luò)信訪時(shí)效性強(qiáng),降低了信訪成本,方便群眾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們在最短的時(shí)間內(nèi)回應(yīng)群眾,解決群眾信訪事項(xiàng),群眾的不滿情緒得到疏解,滿意度不斷提高,切實(shí)維護(hù)了社會大局的安定穩(wěn)定。
3、建立健全信訪聽證機(jī)制,推動(dòng)重大疑難信訪問題的化解
根據(jù)xx省聯(lián)席會議下發(fā)的《關(guān)于建立健全信訪聽證機(jī)制的意見》通知,積極探索、總結(jié)、提煉、推廣信訪聽證制度。通過民主論證的方式辯證上訪者訴求是否合理,從而使重大、復(fù)雜或疑難信訪得到有效解決。提高信訪工作的透明度、社會認(rèn)可度和公信力,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度建設(shè)
1.健全機(jī)制。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,著力推進(jìn)干部傾聽群眾訴求常態(tài)化,建立干部定期、定點(diǎn)接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,明確縣委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日到所掛鉤的鎮(zhèn)定點(diǎn)接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時(shí)間到所掛鉤的村(社區(qū))定點(diǎn)接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅(jiān)持全天候接待群眾,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
2.深入排查??h鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng),深入開展矛盾糾紛大排查,做到帶案下訪、有備接訪。對排查出來的重點(diǎn)信訪問題和信訪積案,按照一案一冊建立臺帳,堅(jiān)持集中梳理、歸口辦理、限時(shí)處理,件件落實(shí)穩(wěn)控措施,做到一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底。
3.有序接訪。重點(diǎn)抓好四方面的規(guī)范工作,即訪前備訪工作的規(guī)范,接訪前,提前5天在電視臺、鎮(zhèn)、村公開欄或接待場所進(jìn)行公示;統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計(jì)表等材料;在接訪現(xiàn)場設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。訪中接訪工作的規(guī)范。嚴(yán)格迎送、登記、候訪、
面談、答復(fù)等程序,做到來訪有人迎送、登記耐心細(xì)致、候訪服務(wù)周到。訪后交辦工作的規(guī)范。接訪后堅(jiān)持現(xiàn)場召開分析研判會,區(qū)分當(dāng)場解決、限期解決、教育疏導(dǎo)、一時(shí)難以明確有待研判等幾種情形,由信訪局進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),逐件甄別、分析、梳理、建檔,落實(shí)六定五包。訪后督辦工作的規(guī)范??h信訪局對接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,兩日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、根據(jù)實(shí)際情況明確要求責(zé)任部門按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。由于機(jī)制健全、運(yùn)作規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)重視,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾活動(dòng)取得良好效果。凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及相關(guān)部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)、親自向縣委書記、縣長反饋匯報(bào)。
(三)健全源頭預(yù)防和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
我縣十分重視源頭預(yù)防和矛盾糾紛排查化解工作,把組織開展干部進(jìn)村入戶排查化解矛盾糾紛工作與開展下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展活動(dòng)相結(jié)合。做到小事不出村居(社區(qū))大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣,把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,把信訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
1.做好源頭預(yù)防,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對涉及眾多群眾利益的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。群眾理解了,群眾支持了,我們才大膽去做,盡量降低可能引起矛盾糾紛的事件,確實(shí)把好源頭預(yù)防一關(guān)。
2.確定排查主體。二十個(gè)黨委對本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé),組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負(fù)責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合社會發(fā)展實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動(dòng)期間、重要會議和重要節(jié)慶、敏感時(shí)期,開展集中排查。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負(fù)責(zé),全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。兩區(qū)、七鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門堅(jiān)持每周一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時(shí)排查矛盾糾紛。
4.明確排查重點(diǎn)。對各種信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認(rèn)真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪訴求。重點(diǎn)是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)社會保障、涉法涉訴、農(nóng)民工工資、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛環(huán)境污染和保護(hù)等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
5.認(rèn)真梳理交辦。我縣對排查出來的涉及人員多、政策性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈有疑難復(fù)雜的信訪問題,及時(shí)梳理,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以兩辦或信訪聯(lián)席會議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障到位
縣委、縣政府對信訪工作高看一眼,對信訪部門厚愛一分。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,信訪工作由縣委副書記分管、一位常委和一位副縣長主抓,信訪聯(lián)席會議由縣委副書記牽頭,兩名常委、兩名副縣長協(xié)助的格局。在干部配備上,新增2名副職領(lǐng)導(dǎo)和增加兩個(gè)事業(yè)編制干部。
2、創(chuàng)先爭優(yōu),推進(jìn)工作
堅(jiān)持以有位謀有為的理念,把改進(jìn)作風(fēng)與落實(shí)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)深化拓展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來,以爭先創(chuàng)優(yōu)、群眾滿意為目標(biāo),狠抓信訪部門班子自身建設(shè)。按照熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)的要求,在信訪干部中開展學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)典型和創(chuàng)先爭優(yōu)能力建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部變作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,努力建設(shè)一支群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、辦法多、工作一流、群眾滿意的信訪干部隊(duì)伍。廣大信訪干部認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪,耐心做好疏導(dǎo)化解工作,做到問題沒有得到妥善解決不放手,督查督辦工作不停止,及時(shí)妥善化解了大量信訪問題,受到了群眾的好評。
3、嚴(yán)抓懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)
建設(shè)、精神文明建設(shè)、魅力xx、幸福家園建設(shè)、保密等工作,較好地完成縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、主要工作成效
一年來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,信訪工作成效突出,信訪渠道更加暢通,重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪突出問題得到有力化解,我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)越級非正常訪,也沒有出現(xiàn)上京和到省、市越級集體訪,重點(diǎn)會議和節(jié)慶期間也沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪現(xiàn)象。今年,省市交辦的信訪積案經(jīng)有關(guān)部門的共同努力除陳城鎮(zhèn)沈妙東案外其它積案全部化解,積案化解工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。信訪總量同比增長勢頭明顯放慢,去年信訪總量同比增長37.2%,今年實(shí)際受理群眾來信來訪566件,與去年受理的總件數(shù)534件同比上升6%。
五、存在的問題
一年來,雖然做了大量的工作,但我們也清醒地注意到工作中還存在著很多不足。一是各鎮(zhèn)各部門缺乏專職的信訪工作人員,業(yè)務(wù)水平參差不齊;二是有的部門信訪辦理時(shí)間拖延,應(yīng)付了事甚至是慫恿信訪人越級上訪;三是部分鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作認(rèn)識不到位,推諉扯皮,初信初訪化解不重視,從而導(dǎo)致重信重訪、鬧訪的增加;縣聯(lián)席辦交辦的信訪突出問題和積案的化解率偏低只有36%,積案化解不到位等等。
六、2016年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)信訪工作七項(xiàng)機(jī)制
根據(jù)省聯(lián)席會議制定的初信初訪分析和首辦責(zé)任機(jī)制、信訪問題風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、信訪積案化解機(jī)制、信訪聽證機(jī)制、信訪終結(jié)機(jī)制、違法信訪處置機(jī)制、信訪工作督查問責(zé)機(jī)制等七項(xiàng)機(jī)制的意見,確實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步形成環(huán)環(huán)相扣、務(wù)實(shí)管用的信訪工作長效機(jī)制。
(二)創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題
著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生;進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)接訪帶案下訪活動(dòng),把接訪、督辦和解決問題有機(jī)結(jié)合起來,使領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)接訪取得最高實(shí)效;健全解決信訪突出問題工作機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,認(rèn)真解決特殊信訪疑難問題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為無理的依法處理到位。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)和完善路線圖的實(shí)施
按六定五包,四到位和依法實(shí)施信訪事項(xiàng)路線圖壓實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,保證初信初訪解決到位,防止初信初訪變重信重訪變積案。同時(shí)要加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)信訪。
(四)進(jìn)一步探索和完善信訪聽證制度
信訪聽證是一種民主、公開、透明的處理信訪問題的途徑。對解決重信重訪、疑難復(fù)雜信訪件所采取的一種推進(jìn)方式,目的是通過這種民主論證的方式確定上訪者是否有理,促進(jìn)息訴信訪。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)信訪積案化解
縣聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題和信訪積案交辦件33件,只化解了12件。部分信訪事項(xiàng)有較高的合理成分,久拖未決,各相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)下大力氣繼續(xù)化解,確實(shí)解決群眾的合理訴求。對部分訴求有理但要求過高的群眾,責(zé)任部門要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和解惑釋疑工作。對無理要求的要教育疏導(dǎo),無理取鬧的要依法處置。通過多部門、多渠道配合,集中力量、集中時(shí)間繼續(xù)推動(dòng)信訪積案化解。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以上為黨和政府分憂,下為群眾解難為目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)創(chuàng)建工作,樹立信訪干部的良好工作面貌。
縣信訪局2016年信訪工作總結(jié)
根據(jù)市、縣關(guān)于開展社會矛盾化解年的工作部署,縣信訪局今年來努力做好社會矛盾排查化解工作,積極抓好信訪突出問題治理和信訪秩序的規(guī)范。今年來的工作總結(jié)如下。
今年,縣信訪局共受理群眾來信來訪62件(其中來信25件;來訪37批105人次,其中集體訪4批53人次。群眾來縣上訪的批次人次同比略有下降。信訪反映的突出問題是國土資源管理、城鎮(zhèn)改造(拆遷)、勞資糾紛、農(nóng)村宅基地、鄰里、道路、房屋等方面的糾紛以及反映村干部作風(fēng)等問題。我縣群眾到省集體上訪1批5人次,進(jìn)京非正常上訪4批4人次,其中涉訴問題2批2人次,公安執(zhí)法問題2批2人次。
一、今年社會矛盾糾紛排查化解工作情況
今年來,按照開展社會矛盾化解年的工作要求,縣信訪局以歷年遺留歷史積案和農(nóng)村基層群眾糾紛、信訪突出問題為重點(diǎn),做好全面排查,并形成了臺賬。此外,每月對當(dāng)月的群眾來訪、來信以及網(wǎng)上信訪情況進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真分析研判,并將有關(guān)情況報(bào)縣政法委、縣維穩(wěn)辦。
(一)矛盾糾紛排查的情況
集中排查出來的54宗。其中,包含當(dāng)前的信訪突出問題和去年積案化解年以來未得到妥善化解的歷史積案,以及個(gè)別今年來省、市排查交辦的工作任務(wù)。
(二)矛盾分析情況
所排查的情況,按照類別劃分
對社會矛盾化解年的信訪案件,我縣均以按照五個(gè)一要求進(jìn)行落實(shí)交辦(一個(gè)包案縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處工作組、一個(gè)解決方案、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底解決問題)。同時(shí),要求各辦案單位要發(fā)揮牽頭單位作用,協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、整合資源落實(shí)責(zé)任、措施,盡快把矛盾調(diào)處化解。在積案排查摸底了解后,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉案單位的牽頭部門的包案領(lǐng)導(dǎo)在接到案件后,主動(dòng)同縣包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基本案情,并共同研究解決案件的方法,落實(shí)化解措施;實(shí)行定期匯報(bào),各工作組要按照一案一冊要求做好臺賬,每月要定期上報(bào)案件的化解情況,能化解要按照省的九個(gè)一上報(bào)材料并由包案的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后上報(bào)縣積案化解活動(dòng)辦公室進(jìn)行審批結(jié)案,未能辦結(jié)的應(yīng)報(bào)告下一段采取的化解措施繼續(xù)調(diào)處;交辦的積案,按照縣的要求于11月底全部辦結(jié),如不能按期辦結(jié)的,由工作組寫出相關(guān)材料說明原因和下一步工作措施交縣包案領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并上報(bào)縣委、縣政府的主管領(lǐng)導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)解決突出問題
積案交辦后,我縣采取了各種有效措施,如對重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)召開案件的研究分析會議,并對相關(guān)案件進(jìn)行研究分析原因、成因,研究解決措施,使很多積案迅速而解,又如縣主要領(lǐng)導(dǎo)對個(gè)別的重點(diǎn)案件還親自研究解決措施,出良策、獻(xiàn)良方,并對個(gè)別纏訪、鬧訪人員親自約見,從而確保問題合理解決到位,生活困難扶持救濟(jì)到位,纏訪、鬧訪教育疏導(dǎo)到位,違法上訪的依法處置到位。同時(shí)我還加大督查的力度,分別由信訪局局長和兩名副局長帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行第一階段的檢查督導(dǎo)并對相關(guān)案件提出解決意見,從而使案件能早日化解結(jié)案。
三、努力抓好信訪秩序治理、規(guī)范信訪秩序工作情況
為了嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)解決群眾信訪問題,不輕易突破政策法律規(guī)定去解決本不應(yīng)該解決的問題,努力減少因此導(dǎo)致的越級訪和纏訪鬧訪,今年來,認(rèn)真組織規(guī)范信訪秩序。
(一)抓好規(guī)范上訪行為
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題、引導(dǎo)群眾依法逐級走訪等相關(guān)文件精神,積極加強(qiáng)與上級信訪部門的溝通,爭取上級信訪部門對越級上訪不支持、不受理、不通報(bào)、不記賬,引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達(dá)訴求。對一些纏訪、鬧訪的信訪案件,特別是多次重復(fù)到省進(jìn)京上訪的案件,探索通過召開信訪事項(xiàng)聽證會或啟動(dòng)核查程序,把案件及時(shí)結(jié)案,打消上訪群眾不切實(shí)際的上訪愿望,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
(二)以宣傳貫徹《廣東省信訪條例》為契機(jī),做好信訪秩序規(guī)范和宣傳工作
?廣東省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《廣東省信訪條例》的貫徹實(shí)施工作,確保各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界學(xué)習(xí)了解并準(zhǔn)確把握條例的立法精神和制度設(shè)計(jì),根據(jù)《廣東省信訪條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報(bào)、報(bào)紙、電子屏幕、宣講、學(xué)習(xí)研討等形式學(xué)習(xí)宣傳條例。6月18日,省宣講團(tuán)到我縣進(jìn)行宣講,上午在縣直單位召開宣講會,下午到陽城鎮(zhèn)召開宣講會。6月23日,由縣人大內(nèi)司委、縣信訪局、縣司法局等組成的縣宣講團(tuán)分兩個(gè)小組赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講,重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,各政法派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信訪辦負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部,村(居、社區(qū))全體干部及人民調(diào)解員等進(jìn)行宣傳講解《廣東省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作,縣信訪局向市統(tǒng)一訂購了相關(guān)宣傳資料,其中包含省《信訪條例》法規(guī)手冊、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位除了積極開展《條例》的宣講工作之外,還按照相關(guān)要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤等方式,廣泛開展省《信訪條例》的宣傳。
今年來,縣信訪局通過把社會矛盾化解納入信訪工作的總體部署,社會矛盾化解工作水平和社會風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上,近年來,我縣群眾到省、市上訪的數(shù)量每年逐步減少;今年以來,省、市下交的積案化解任務(wù)、全國信訪信息系統(tǒng)登記交辦的我縣群眾上訪事項(xiàng)同比下降50%以上。與此同時(shí),群眾矛盾統(tǒng)統(tǒng)涌入信訪渠道的現(xiàn)象也已經(jīng)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變,各級信訪機(jī)構(gòu)的工作數(shù)量也逐年減少,反映出群眾信訪量逐年穩(wěn)步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢頭得到有效控制。雖然在化解社會矛盾方面取得了一些成效,但這項(xiàng)工作永無止境, 當(dāng)前社會矛盾復(fù)雜多樣,穩(wěn)定形勢較為嚴(yán)峻:一些舊的矛盾仍然存在,新的問題又逐步出現(xiàn);群眾利益訴求日益多元化,關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題逐年增加,我縣的社會矛盾化解遇到的各種阻力越來越大。
辦信工作是信訪部門一項(xiàng)重要的工作,今年以來,我們在局領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的悉心支持幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會議精神,以暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,轉(zhuǎn)化職能,硬化考核。在抓好接訪工作的同時(shí),加強(qiáng)了對來信的處理工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)就我局辦信工作匯報(bào)如下:一、全年來信辦理情況 至目前,受理群眾來信總量為1065件次,受理率100%。其中,縣級來信20件次,縣長信箱770件次,省、市交辦信20件次(其中省交辦7件,市交辦13件),省長信箱33件次,上級轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件,省、市級轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批,省級轉(zhuǎn)送信和省長信箱信件縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件,均由我局直接辦理,全部按時(shí)報(bào)結(jié),報(bào)結(jié)率100%。二、我局辦信工作的基本做法1、認(rèn)識到位有高度。我們深刻地認(rèn)識到,信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系,信是“唇”,訪是“齒”,群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏,若不及時(shí)處理,來信就有可能變成來訪,聯(lián)名信就有可能變成集體訪。因此來信是信訪的第一關(guān),認(rèn)真對待和及時(shí)處理來信反映的問題,就可減少群眾來訪。這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪。抓來信就是抓來訪。做好辦信工作,讓群眾來信件件有著落,事事有回音,就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題,從而降低了維權(quán)成本和行政成本,樹立了黨和政府的良好形象,維護(hù)了社會穩(wěn)定。另外,群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議,及時(shí)收集反饋民意、民情、民智,也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng),廣納民言,科學(xué)決策。2、工作到位有力度。加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力保證信訪工作有人抓有人管。加強(qiáng)來信綜合分析工作,盡力提供決策建議。工作中時(shí)時(shí)注意從群眾的信訪中收集社情民意,掌握群眾情緒及群眾對各項(xiàng)政策的反映態(tài)度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),為黨委政府的決策提供依據(jù)。3、認(rèn)真規(guī)范,提高初信辦理工作質(zhì)量和水平(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時(shí)限,依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個(gè)工作日內(nèi)完成,最長不超過15日,其中來信登記在3個(gè)工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件,在3個(gè)工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時(shí),盡快通知承辦單位,同時(shí)按正常程序交辦;來信事項(xiàng)自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié),如確因情況復(fù)雜,不能按期辦結(jié),須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方能延長,且延長期限不得超過30日,并及時(shí)告知來信人延長時(shí)間的原因。(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的,都及時(shí)以書面或電話等形式,告知來信人來信事項(xiàng)的辦理和聯(lián)系方式。堅(jiān)持初信受理告知,有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件,書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成,并告知信訪人經(jīng)過核查的事實(shí),處理的法律政策依據(jù),處理意見及申請復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音,事事有著落。(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量,努力為人民群眾辦實(shí)事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦,減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié),努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度,以函轉(zhuǎn)、交辦等形式,及時(shí)、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項(xiàng)。初信辦理,立足治本,重在辦結(jié)。及時(shí)與信訪人進(jìn)行溝通,了解信訪人所思、所想、所求,使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”,避免重復(fù)信訪。對信訪人所反映的問題,有理或部分有理的,盡快予以協(xié)調(diào)解決;對受政策和條件所限一時(shí)無法解決的,耐心細(xì)致地向信訪人解釋,取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的,積極開展疏導(dǎo)教育工作。三、辦信工作存在的問題及建議。突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識偏差,一信多投,重復(fù)寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍,造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化,部分群體所提要求過高,不達(dá)目的就重復(fù)寄信,造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè),盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢其所提出信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,方便上級機(jī)關(guān)了解各地信訪事項(xiàng)和解決情況,同時(shí)減少各級對同一信訪事項(xiàng)重復(fù)受理、辦理,減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi),進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)的處理效率和質(zhì)量,提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。