人才工作的調(diào)研報(bào)告8篇

時(shí)間:2023-12-14 作者:Trick 自查報(bào)告

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人才工作的調(diào)研報(bào)告8篇

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇1

按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求,7月中旬至9月下旬,我們會(huì)同市直有關(guān)部門,圍繞**市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及障礙性因素等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷兩種形式進(jìn)行。期間,重點(diǎn)調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的情況,走訪了北華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究??

?中油**石化公司、中油吉化集團(tuán)公司、**化纖集團(tuán)公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)資委下發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況。

一、**市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

**市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬(wàn)人,其中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.87萬(wàn)人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬(wàn)人、技能人才8.32萬(wàn)人,農(nóng)村實(shí)用人才6.92萬(wàn)人。副高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級(jí)管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬(wàn)人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)

高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國(guó)突7人,國(guó)貼99人、省突46人。(見附表)

從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟(jì)方面占7.6%、會(huì)計(jì)方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)

高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)

其中,國(guó)有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營(yíng)企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級(jí)職稱以上的經(jīng)營(yíng)管理人員)。

技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5850人,占高級(jí)工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動(dòng)者的1.6%。(見附表)

二、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

近幾年來(lái),**市委、市政府對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視,積極強(qiáng)化措施、創(chuàng)新制度,營(yíng)造有利于高層次人才成長(zhǎng)的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)綠色通道,營(yíng)造了良好的高層次人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來(lái),各企事業(yè)單位人才意識(shí)顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),尊重人才、愛護(hù)人才,狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)和使用幾個(gè)環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定成效。

1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊(duì)伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對(duì)人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過(guò)崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進(jìn)。**石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭(zhēng)到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機(jī)電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來(lái)他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長(zhǎng)。他們還注重在業(yè)務(wù)實(shí)踐和項(xiàng)目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達(dá)到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項(xiàng)目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),設(shè)立跨領(lǐng)域研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師和科研人員申報(bào)。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來(lái),學(xué)校共確立了350多個(gè)科研項(xiàng)目,提供科研經(jīng)費(fèi)4000余萬(wàn)元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。**化纖集團(tuán)注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集團(tuán)近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬(wàn)元建立了小實(shí)驗(yàn)廠,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員大膽進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的科研獎(jiǎng)。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了學(xué)科帶頭人三個(gè)梯隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計(jì)出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進(jìn)人才成長(zhǎng),醫(yī)院每年拿出30萬(wàn)元用人才培訓(xùn)、進(jìn)修和外出考察學(xué)習(xí)。

2.加強(qiáng)人才引進(jìn),積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來(lái)**市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進(jìn)力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。**華星集團(tuán)公司為引進(jìn)和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國(guó)內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。**遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級(jí)技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問(wèn)題。市中心醫(yī)院幾年來(lái)引進(jìn)十幾名具有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才來(lái)醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。

為了促進(jìn)吸引、引進(jìn)人才,磐石市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對(duì)急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了一站式人才引進(jìn)窗口,實(shí)行人才引進(jìn)限時(shí)辦理制度。幾年來(lái),配合企業(yè)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才高地,吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營(yíng)科技園等孵化器,為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實(shí)施了許多激勵(lì)舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級(jí)技術(shù)、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國(guó)外獲得碩士以上學(xué)位或帶國(guó)際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來(lái),高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作。

針對(duì)內(nèi)陸城市引才困難的實(shí)際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實(shí)施了不求所有、但求所用的高層次智力柔性引進(jìn)辦法。**石化公司通過(guò)組建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進(jìn)站研究,提高對(duì)高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項(xiàng)國(guó)家863重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對(duì)口科室或知名專家建立廣泛的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系,定期請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院知名專家來(lái)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過(guò)實(shí)施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對(duì)疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時(shí)智力引進(jìn)帶動(dòng)該院一大批人才的快速成長(zhǎng)。

3.運(yùn)用科學(xué)激勵(lì)手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,給一流人才以一流報(bào)酬、一流待遇。**石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報(bào)。為了激勵(lì)高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬(wàn)元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬(wàn)元以上。此外,他們積極建立兩級(jí)專家隊(duì)伍。目前已經(jīng)評(píng)出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨(dú)發(fā)放專家津貼。**永大集團(tuán)為了激勵(lì)高層次人才,在人才進(jìn)企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬(wàn)的年薪。對(duì)帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進(jìn)行技術(shù)入股。一汽**輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過(guò)層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)核心人才,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬(wàn)元。同時(shí),廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價(jià)值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級(jí)主查制度,讓他們分別享受廠級(jí)、處級(jí)、科級(jí)待遇。中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對(duì)科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實(shí)際,啟動(dòng)了優(yōu)秀人才工程,提出設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇向高層次科研人員傾斜,實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇的有機(jī)整合。他們提出,每年在研究人員中評(píng)出10名優(yōu)秀人才,除獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購(gòu)置一套價(jià)值在20萬(wàn)元左右的住房。遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)為了留住人才,用好人才,實(shí)施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列激勵(lì)制度。

三、主要問(wèn)題及障礙性因素

與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型**和振興**老工業(yè)基地的要求相比,目前**市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在很大的差距。

(一)主要問(wèn)題

1.高層次人才相對(duì)短缺。**市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國(guó)平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,明顯低于全國(guó)4%的平均水平。

2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)**市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,**市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)

此表由市人事局提供

企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型**極為不利。

從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會(huì)公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來(lái)說(shuō),僅教育方面的人才就占1/3強(qiáng)。而在經(jīng)濟(jì)部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。

3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬(wàn)余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。**市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級(jí)國(guó)家高端人才卻一個(gè)也沒有。**市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說(shuō),這些高層經(jīng)營(yíng)管理人才還僅僅是一個(gè)大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即數(shù)的概念,而不是質(zhì)的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。

4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問(wèn)卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認(rèn)為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認(rèn)為工作任務(wù)不飽合或無(wú)事可做;10%左右的人認(rèn)為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問(wèn)題越來(lái)越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),市屬單位流失到外地的高層次人才達(dá)220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對(duì)較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。

綜上,目前**市高層次人才隊(duì)伍突出表現(xiàn)為兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個(gè)是即使以往認(rèn)為儲(chǔ)備比較多、目前相對(duì)占有份額比較大的人才也正變得越來(lái)越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。

(二)障礙性因素

客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。

人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對(duì)要少,那么產(chǎn)生的功效也勢(shì)必要小。就人才流動(dòng)來(lái)說(shuō),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動(dòng)規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,**市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才。

主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問(wèn)題。

1.全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來(lái)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識(shí),對(duì)人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費(fèi)問(wèn)題比較突出。

2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機(jī)制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長(zhǎng)處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個(gè)社會(huì)上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和各單位對(duì)人才的需求來(lái)定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來(lái),我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來(lái)培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制。

3.人才開發(fā)的意識(shí)不強(qiáng),開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識(shí)普遍還不夠強(qiáng),沒有樹立起人才投資為回報(bào)率最高的投資的理念。基層企事業(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。

4.人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施不能有效落實(shí)。近年來(lái)我市出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策、意見,但在實(shí)際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢(shì)和工作方式,致使一些政策措施得不到實(shí)際落實(shí)。

四、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)人才工作宣傳,在全市營(yíng)造人人關(guān)心人才、愛護(hù)人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識(shí)。要通過(guò)宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過(guò)宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識(shí),把重視人才、重用人才變成一種自覺。

2.強(qiáng)化培養(yǎng),完善結(jié)構(gòu),提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,定期搜集數(shù)據(jù),了解掌握全市各行業(yè)對(duì)高層次人才的需求,通過(guò)實(shí)施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng),解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程。著力實(shí)施十百千高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)工程,利用四到五年時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)10名左右在全國(guó)有一定知名度的企業(yè)家;培養(yǎng)100名左右通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)年銷售額過(guò)億元或在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)主;培養(yǎng)1000名左右具有良好職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)我市學(xué)科、技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。依托國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及國(guó)家對(duì)東北老工業(yè)基地振興的人才政策,培養(yǎng)、造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、善于搞科研攻關(guān)和技術(shù)攻關(guān)的科研專家、工程技術(shù)專家。要充分利用國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程、東北之春、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(653工程)及省拔尖創(chuàng)新人才工程、杰出青年科學(xué)研究計(jì)劃、高等學(xué)校松江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃、振興**老工業(yè)基地急需人才海外培養(yǎng)項(xiàng)目等人才培養(yǎng)載體,提高全市高層次專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)。實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才目標(biāo)管理工程,十一五期間,重點(diǎn)培養(yǎng)工、農(nóng)、醫(yī)、教育、文化、社科等十大類100名左右的學(xué)科帶頭人和附著于企業(yè)的100個(gè)左右創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要全力推進(jìn)新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的知識(shí)技能型人才,重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)械、化工、電子信息以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高技能人才。到十一五末,全市要較十五新增高技能人才3.5萬(wàn)人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)小老板和一大批扎根農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實(shí)施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。

3.加大資金投入,建立高層次人才四位一體社會(huì)化培養(yǎng)和多元資金投入機(jī)制。探索建立高層次人才社會(huì)化培養(yǎng)和多元投入機(jī)制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金瓶頸問(wèn)題。建立并完善單位、個(gè)人、政府、社會(huì)四位一體人才培養(yǎng)機(jī)制和資金投入機(jī)制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個(gè)主體作用。同時(shí)讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會(huì)支持、捐助資金。

4.加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵(lì)各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才、實(shí)際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加大對(duì)處于爬坡階段、攻堅(jiān)階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對(duì)不同類別、層次人才采取不同手段,實(shí)施有效激勵(lì);要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。

5.完善綠色通道,加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,遵循不求所有,但求所用、來(lái)去自由的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項(xiàng)目引才引智制度,以科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺(tái)對(duì)域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇2

按照縣委人才辦的要求,為切實(shí)掌握我局人才隊(duì)伍的基本情況和人才工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)我局人才工作中存在的問(wèn)題和癥結(jié),提出對(duì)策建議,以便更規(guī)范、更科學(xué)的開展人才工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、***局人才隊(duì)伍的基本情況

***局現(xiàn)有在職人員共108人,其中行政編17人,機(jī)關(guān)工勤2人;事業(yè)編69人,工勤6人;公益性崗位8人;臨時(shí)工6人。***局機(jī)關(guān)在職干部隊(duì)伍中,從文化程度上看,大學(xué)本科及以上學(xué)歷(大多為在職學(xué)歷)50人,占46.3%;大專及以下學(xué)歷58人,占53.7%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35周歲以下27人,占25%;35-45周歲38人,占35.2%;45周歲以上43人,占39.8%。從職稱級(jí)別上看,事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)崗的39人中,高級(jí)職稱11人,中級(jí)職稱9人,初級(jí)職稱10人,無(wú)職稱9人。

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)資料,可以看出我局的人才隊(duì)伍存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

一是初始學(xué)歷層次不高。研究生3人、大學(xué)本科47人,大本以上學(xué)歷共50人,占總?cè)藬?shù)46.3%。但除了近年新錄用人員,畢業(yè)于全日制院校大專及以上的不多,大多數(shù)干部是通過(guò)在職教育取得的成人學(xué)歷,掌握的知識(shí)深度存在缺陷,知識(shí)的系統(tǒng)性存在不足。多數(shù)人員的自學(xué)能力相對(duì)較低,一些干部甚至工作以后就沒有再接受過(guò)更高學(xué)歷的深造。

二是人員老化,梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上人員81人占75%,成為我縣***系統(tǒng)的中堅(jiān)力量,但35歲以下人員僅有27人占25%,新鮮力量補(bǔ)充不足。

三是職稱結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱級(jí)別情況看,專業(yè)技術(shù)崗39人中,高中級(jí)職稱20人,情況總體良好。但初級(jí)職稱及無(wú)職稱人員19人中多數(shù)為35歲以后新進(jìn)人員。年輕新進(jìn)人員的專業(yè)技術(shù)能力及職稱有待提高。

二、人才工作中存在的問(wèn)題

一是機(jī)制不夠健全,人才難引進(jìn),高層次人才少。從年齡結(jié)構(gòu)上看,我局35周歲以下27人,占25%,占比較低;從文化程度上看,本科及以上學(xué)歷中多為在職取得,全日制專業(yè)人才較少,尤其是研究生及重點(diǎn)高校專業(yè)人才,高層次年輕人才缺乏?,F(xiàn)有人才聘用機(jī)制對(duì)高層次人才缺乏政策傾斜,沒有穩(wěn)定的人才引進(jìn)體制,事業(yè)單位沒有高薪聘請(qǐng)高層次人才的標(biāo)準(zhǔn)或先例??h里沒有出臺(tái)具體可行的政策措施改善有突出貢獻(xiàn)人才的生活待遇等方面問(wèn)題,在人才引進(jìn)時(shí),部分人才有生活方面如住房、就醫(yī)、子女上學(xué)、社保、職稱等方面的顧慮,在同等待遇下,這些緊缺人才更愿意到交通便利、生活條件更好的地方去,導(dǎo)致出現(xiàn)高層次人才引不來(lái)以及引進(jìn)的人才易流失問(wèn)題。

二是人才評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全。由于人才評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全,絕大多數(shù)人才的工資待遇只與職務(wù)級(jí)別或?qū)I(yè)技術(shù)職稱直接掛鉤,與干得多和干得少?zèng)]有關(guān)系,與貢獻(xiàn)大小沒有關(guān)系,工作能力強(qiáng)的人員承擔(dān)的工作任務(wù)重,而在推薦提拔使用、外出考察培訓(xùn)、落實(shí)報(bào)酬待遇、評(píng)優(yōu)選先時(shí),大部分看資歷、看職稱,致使一部分人才消極應(yīng)付、混資歷。

三是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全,培訓(xùn)工作有欠缺。從調(diào)查情況看,所有***干部都能意識(shí)到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性,但是在實(shí)際培訓(xùn)活動(dòng)中,干部的所想與所為有一定的出入,有部分原因是因?yàn)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),還有一部分原因是人員少,工作量大并且培訓(xùn)名額少,導(dǎo)致很多人員不能參加培訓(xùn),很難做到全員培訓(xùn)。從調(diào)查了解的培訓(xùn)內(nèi)容上看,各種培訓(xùn)大都是以單純的知識(shí)傳授為主且知識(shí)點(diǎn)零散,忽視了干部的崗位能力、創(chuàng)新能力培訓(xùn),部分培訓(xùn)枯燥乏味,不能調(diào)動(dòng)學(xué)員的興奮點(diǎn),不能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。目前,中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅(jiān),但是由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù),鉆研教學(xué)、肯鉆研教學(xué)的人不多,造成了縣級(jí)***培訓(xùn)教師少。師資的缺乏,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開展。由于培訓(xùn)工作上的這些欠缺導(dǎo)致在培養(yǎng)人才方面后勁不足,難以在系統(tǒng)內(nèi)形成人才養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、關(guān)于提升人才工作質(zhì)量的思考

一是重視教育培養(yǎng),提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)。要將干部教育培訓(xùn)工作列入***工作的議程,建立***干部教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)根據(jù)***干部的自身需要,量身定做培訓(xùn)菜單。根據(jù)不同的崗位、職級(jí)、培訓(xùn)需求,分類別、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式??梢詫⒂信嘤?xùn)需求而工作又有需要的干部選派參加級(jí)別較高的培訓(xùn)、到做得好的值得借鑒的地方實(shí)地跟班學(xué)習(xí)或考察。同時(shí)做好培訓(xùn)后的培訓(xùn)情況反饋,可組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室或工作人員結(jié)合培訓(xùn)和工作實(shí)際開展討論,切實(shí)做到學(xué)以致用。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn),切實(shí)了解人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,多開展有針對(duì)性的,分崗位的干部培訓(xùn),這樣既可減少對(duì)正常工作的影響,也可少占用員工休息時(shí)間。

(2)鼓勵(lì)干部自學(xué),在單位的學(xué)習(xí)制度中要明確鼓勵(lì)干部參加自學(xué)考試、職稱考試、函授教育等,激勵(lì)干部的自我學(xué)習(xí)意識(shí),變單位要我學(xué)為我自己要學(xué);

(3)建立分享交流機(jī)制,提高學(xué)習(xí)積極性。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)好的工作方法,創(chuàng)新的工作思路等進(jìn)行分享交流??梢圆捎媒涣鞣窒頃?huì)的形式,提出自己工作中、學(xué)習(xí)上遇到的問(wèn)題,分享好的方法、工作學(xué)習(xí)上的感悟等,通過(guò)討論、分享,拓寬思路,取長(zhǎng)補(bǔ)短。也可以利用微信群等平臺(tái),定期就某一學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論,及時(shí)將自己想分享的好內(nèi)容進(jìn)行交流,形成互相帶動(dòng)、熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。

多舉措并行,完善培訓(xùn)機(jī)制,不僅要重視培訓(xùn)工作,更要做好培訓(xùn)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全面提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì),在現(xiàn)有人才資源下創(chuàng)造更大的人才效用。

二是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,吸引高層次人才。希望相關(guān)部門探討研究、著手制定急需緊缺人才引進(jìn)辦法和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,配套引進(jìn)人才的工資、福利待遇、職稱評(píng)聘、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的政策辦法,在政策上適當(dāng)給予優(yōu)待,吸引更多人才來(lái)安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是完善人才信息庫(kù),統(tǒng)籌使用好各類人才。

(1)完善人才信息,形完備的人才信息系統(tǒng),方便根據(jù)需求調(diào)配人才,將合適的人安排到合適的崗位,最大程度發(fā)揮人才的價(jià)值,解決單位的用人需求,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才公共服務(wù)體系,為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(2)要知人善任,根據(jù)人才特性多樣化的特點(diǎn),遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律,打破常規(guī)選用人才。對(duì)現(xiàn)有各級(jí)各類人才按所學(xué)專業(yè)、個(gè)人特長(zhǎng)等進(jìn)行歸門別類,對(duì)考錄、聘用的應(yīng)、往屆畢業(yè)生,按專業(yè)分配工作崗位,切實(shí)解決學(xué)非所用、用非所專、專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,做到人盡其才,才盡其用。

(3)要敢用善用,希望出臺(tái)更為健全完善的用人政策,打破人才使用的條條框框,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用各類人才,不拘一格選拔人才、用好人才。

(4)要匡正導(dǎo)向。在人才的聘用、職稱評(píng)定、福利待遇分配等方面,破除平均主義、論資排輩、感情照顧等傳統(tǒng)觀念,樹立唯發(fā)展論英雄,以實(shí)績(jī)用干部,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位子的導(dǎo)向,對(duì)貢獻(xiàn)突出的各類人才壓擔(dān)子、給位子,及時(shí)調(diào)整空談?wù)`事、庸懶散浮、工作打不開局面者,激勵(lì)各類人才大膽干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇3

一、人員基本情況

至20xx年底,全州糧食、物價(jià)、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人,其中中共黨員人數(shù)223人,占40%,女性職工229人,占41%,少數(shù)民族職工257人,占47%。

(一)從職位分類看:公務(wù)員239人,占%;企業(yè)管理人員103人,占%;專業(yè)技術(shù)人員58人,占%;工人152,占%,其中技術(shù)工人56人(其中,中級(jí)工以上人員為55人),占%,普通工人37人占%。

(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:30歲以下人員49人占%;31-35歲人員67人,占%;36-40歲人員120人,占%;41—45歲人員125人,占%;46—50歲人員112人,占%;51-55歲人員28人,占%;56歲及以上人員4人,占%。

(三)從知識(shí)層次看:無(wú)研究生學(xué)歷;大學(xué)本科學(xué)歷98

人,占%;大學(xué)專科學(xué)歷207人,占%;中專、高中學(xué)歷134人,占%;初中及以下學(xué)歷71人,占%。

(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái),各級(jí)糧食部門通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,精簡(jiǎn)了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次。培訓(xùn)知識(shí)類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(17人次,占%),其他渠道為黨校和行政院校。全州物價(jià)系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)渠道主要是通過(guò)黨校和行政院校。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)渠道主要是通過(guò)黨校和行政院校。

三、存在問(wèn)題

(一)知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為57%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為14%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

(二)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全州糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占46%,而45

歲以上人員144人,占27%,35歲以下人員明顯偏少。

(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于我州地理環(huán)境較差,處在偏遠(yuǎn)地區(qū),又是少數(shù)民族集中地,交通不是很方便,待遇比較低,因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作,特別是專業(yè)型人才,糧油保管人員,糧油檢驗(yàn)人員,物流管理人員近幾年基本上沒有進(jìn)入。二是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái),即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。

(四)、編制少,工作量大。機(jī)構(gòu)改革后,人員情況發(fā)生了變化,編制也發(fā)生了變化,發(fā)改局職能加大,以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制,反而機(jī)構(gòu)改革后編制減少,工作量大,人員嚴(yán)重缺乏,特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建工作中,工作起來(lái)就很吃力。機(jī)構(gòu)改革后,原州糧食局、州物價(jià)局合并到州發(fā)改委,縣上卻并不一致,除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨(dú)立的,而物價(jià)局合并的也很少,州上是一個(gè)單位,而縣上是分開的,這樣工作開展起來(lái)很不方便。

四、關(guān)于加快人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

(一)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向,出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)引進(jìn)人才,特別是專業(yè)型人才。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營(yíng)企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。

(二)要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺(tái),根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點(diǎn)要求,制定有針對(duì)性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃,突出對(duì)能力的培養(yǎng)和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的時(shí)間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提升每個(gè)人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問(wèn)題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。要在全系統(tǒng),尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進(jìn)人才興國(guó)戰(zhàn)略,逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,使之不斷更新、充實(shí)知識(shí),實(shí)現(xiàn)自我提高,自我完善。

(三)要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過(guò)交流、公開招考等辦法,補(bǔ)充年輕公務(wù)員,切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍

中人員年齡偏大的'矛盾;要通過(guò)輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設(shè),完善公務(wù)員考核機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感,在行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。

(四)、為了更好的工作,工作銜接更通暢,上傳下達(dá)更加方便,建議把縣上的糧食、物價(jià)、發(fā)改部門合并為一個(gè)單位,盡量與州上機(jī)構(gòu)改革步調(diào)一致。為了讓工作做的更好,效率更高,解決人員缺乏的問(wèn)題,建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制,希望政府和人事編制部門能考慮縣上實(shí)際問(wèn)題。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建設(shè)領(lǐng)域消防安全,按照州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局關(guān)于貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全省住建領(lǐng)域消防工作的通知》的通知文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就開展住建領(lǐng)域消防安全工作情況匯報(bào)如下:

一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是規(guī)劃建設(shè)和住房保障事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展人才隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研的緊急通知》文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了住建隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地縣市住建部門人才工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專題調(diào)研報(bào)告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。

一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來(lái),縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。

全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱6人,占技術(shù)人員的60%。2017年,通過(guò)事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年還將招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。

總體來(lái)說(shuō),縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理

目前,縣住建局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。

全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,工勤崗位1人。現(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長(zhǎng)。

----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)2人,占10%;30-40歲以內(nèi)4人,占21%;40-50歲以內(nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。2012年環(huán)保、國(guó)土、城管從我局獨(dú)立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無(wú)法再引進(jìn)人員,造成目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。

----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q晉升等需要通過(guò)在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。??飘厴I(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。

----從職稱及專業(yè)分布看,高級(jí)職稱2人,占11%;中級(jí)職稱2人,占11%;初級(jí)6人,占32%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均。專業(yè)人才稀缺的同時(shí)還急需財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、文秘專業(yè)的人員。檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。

(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快

盡管近年來(lái)縣委、縣政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對(duì)住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財(cái)政投入相對(duì)偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力

現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制)不夠完善,制約和影響了住建人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。

1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來(lái),另一方面,不能勝任新形勢(shì)下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無(wú)法安置。這對(duì)住建人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來(lái)一定程度的影響。

2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。

3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來(lái)、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

(一)完善人才工作格??

1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。

2、完善住建人才政策支持。牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要引得進(jìn)更要留得住,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。

3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過(guò)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。

(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專門人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過(guò)向社會(huì)公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。

2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短,而且要揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短、揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。

3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破用才必養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。

4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。

(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制

1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無(wú)實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。

2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級(jí)職稱數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。

4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。

二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實(shí)管理責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,爭(zhēng)取在期不在期的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要實(shí)行零容忍必須專人負(fù)責(zé)整改,各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。

三是明確燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級(jí)消防安全責(zé)任,層級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書,建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)存站供應(yīng)點(diǎn)等消防安全隱患排查,建立臺(tái)賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標(biāo)牌等,落實(shí)企業(yè)消防安全教育個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,再就是加大檢查力度,加大用戶安全教育宣傳,及時(shí)消除燃?xì)庀离[患。

四是加強(qiáng)既有房屋消防安全隱患排查,對(duì)存在消防安全隱患的要求整改并加強(qiáng)消防設(shè)施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。

五是加大宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇5

專業(yè)社會(huì)工作發(fā)源于西方國(guó)家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動(dòng),迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進(jìn)程中,把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。

一、我省社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要,社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。

社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系。社會(huì)工作的服務(wù)范圍,包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。

社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模。目前,我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4。1萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員約27。13萬(wàn)名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32。5%、52。8%和14。7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44。1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng)。

二、我省社會(huì)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立,社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍。xx市社會(huì)福利院、xx市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才,鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè),運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會(huì)工作服務(wù),并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái),為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。我省1999年8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái),有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會(huì)工作的功能。截止20xx年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個(gè),社區(qū)專職工作人員1。71萬(wàn)人,他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作,形成了政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無(wú)償、低償服務(wù)以及市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會(huì)工作運(yùn)作方式。

發(fā)展民辦公益社會(huì)組織,豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至20xx年底,湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其中:社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè)、基金會(huì)15個(gè)、社區(qū)民間組織18300個(gè),占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位,成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。

三、我省社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)社會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)

在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對(duì)困難弱勢(shì)群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時(shí)性問(wèn)題,而受助對(duì)象自助、自決、自立意識(shí)并未得到喚醒,受助對(duì)象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對(duì)象很難從根本上走出困境。社會(huì)工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問(wèn)題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益。

關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

在工作方法上,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展?,F(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn),但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的形勢(shì)面前,這些方法顯得蒼白無(wú)力。社會(huì)工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強(qiáng)、效率高、對(duì)象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系,將在我國(guó)社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣,社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。

在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個(gè)專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對(duì)于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會(huì)工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國(guó)特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過(guò)程中成長(zhǎng)壯大。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬(wàn)人,其中初級(jí)人才9萬(wàn)人,中級(jí)人才12萬(wàn)人,高級(jí)人才5萬(wàn)人。到20xx年總需求數(shù)達(dá)到33萬(wàn)人,其中初級(jí)人才10萬(wàn)人,中級(jí)人才15萬(wàn)人,高級(jí)人才8萬(wàn)人。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測(cè)如下:

1、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對(duì)集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國(guó)福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護(hù)、教、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過(guò)與服務(wù)對(duì)象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象克服社會(huì)隔離感、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī),克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等。

基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對(duì)象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在20xx年達(dá)到13萬(wàn)人左右,其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬(wàn)人左右。

2、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國(guó)多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f(wàn)分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對(duì)性地加大培養(yǎng)力度,并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬(wàn)人左右。

3、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

城鄉(xiāng)社區(qū)是我國(guó)社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái),社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面:一是社會(huì)行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí)、社會(huì)福利資源的籌集分配、社會(huì)工作信息的收集整理等;二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作。

我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個(gè)社區(qū)、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站,按一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))至少配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬(wàn)名左右社區(qū)專業(yè)社工。

四、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位

社會(huì)工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),通過(guò)資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國(guó)家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對(duì)象、問(wèn)題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力,彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。

(二)完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系

要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊(cè)管理制度、職級(jí)職稱管理制度、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度,著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國(guó)際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為、社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會(huì)工作者登記注冊(cè)制度。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的`注冊(cè)管理機(jī)關(guān),通過(guò)注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度。

(三)完善社會(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制

堅(jiān)持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社?huì)工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。健全完善公共財(cái)政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置,購(gòu)買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù),改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來(lái)源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

(四)積極培育發(fā)展社會(huì)公益組織

充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽(yáng)光財(cái)務(wù)制度和公眾問(wèn)責(zé)制度,幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象,提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主決策機(jī)構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。

(五)加快社會(huì)工作的法制化進(jìn)程

要用法律法規(guī)的形式,確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位,維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn),明確社會(huì)工作者與政府、社會(huì)公益組織、受助對(duì)象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊(cè)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國(guó)特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇6

地級(jí)××市組建以來(lái),市委、市政府將人才引進(jìn)作為工作的重中之重?,F(xiàn)將人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告如下:1998年8月、2000年1月相繼出臺(tái)了《××市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《××市引進(jìn)高層次人才暫行辦法的補(bǔ)充意見》,市人事局還于2000年11月頒發(fā)了《關(guān)于引進(jìn)高層次人才工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)高層次人才享受的優(yōu)厚待遇作了具體規(guī)定。

吸引人才易,留住人才難,人才流失的現(xiàn)象在許多地方并不少見,地級(jí)××市創(chuàng)立伊始,也遇到了這種現(xiàn)象。市衛(wèi)生局組建后,碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調(diào)出,原因是北京某腫瘤研究所以優(yōu)厚的待遇、家屬和子女戶口進(jìn)京為條件,要挖走這位研究生。經(jīng)過(guò)了解得知,該研究生頗有報(bào)效家鄉(xiāng)之心,但是所在醫(yī)院缺乏應(yīng)有的科研條件、工作環(huán)境,使他難以施展自己的才華。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)幾個(gè)科室的負(fù)責(zé)同志先后數(shù)十次找這位研究生促膝談心,真誠(chéng)地希望他留下來(lái),為××地區(qū)的腫瘤防治工作發(fā)揮作用,并承諾為他創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境,提供必需的科研條件,努力解決其工作、學(xué)習(xí)、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中,取得了較為突出的成績(jī),獲省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),被評(píng)為優(yōu)秀科技工作者,去年又被選送到芬蘭國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)一年。

各單位下決心以誠(chéng)留才,讓高層次人才人盡其用,全市上下形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍,促進(jìn)了高層次人才引進(jìn)工作的良性循環(huán)。不少外來(lái)人才不但在自己的工作崗位上創(chuàng)出佳績(jī),而且成為人才引進(jìn)的好幫手。在我市建設(shè)局工作的耿博士,在武漢點(diǎn)將臺(tái)高層次人才洽談會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)宣傳,一下子就為我市有關(guān)用人單位吸引了1名博士、4名碩士,令許多自認(rèn)為條件優(yōu)越的'地方和單位刮目相看。一些武漢大學(xué)的研究生通過(guò)他們已經(jīng)在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來(lái)泰應(yīng)聘。正如他們自己所說(shuō),該所高校已經(jīng)形成了××的人才同向效應(yīng)。

“××是個(gè)新興城市,發(fā)展?jié)摿薮螅M(jìn)人才的政策優(yōu)厚,引進(jìn)人才的心也特誠(chéng)?!眲倓偱e行的南京秋季高級(jí)人才洽談會(huì)上,一位姓范的高工站在××人才招聘團(tuán)攤位前,自發(fā)地向在場(chǎng)的應(yīng)聘人才宣傳。

據(jù)了解,這位范工是南京人,1999年曾參加首屆××高科技人才洽談會(huì),后因種種原因未能成行,但用人單位求才若渴的舉動(dòng)一直讓他感動(dòng)。這次他在報(bào)紙上看到我市參會(huì)的信息,就主動(dòng)到場(chǎng)幫助我市宣傳人才引進(jìn)政策,并表示現(xiàn)在已經(jīng)可以到××工作了。在他的現(xiàn)場(chǎng)宣傳下,徘徊在雙登集團(tuán)攤位前的3名碩士研究生最終將目光鎖定了該公司,雙方順利達(dá)成試用協(xié)議。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇7

人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。幾年來(lái),曹縣縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市人才工作會(huì)議精神,堅(jiān)持 “人才資源是第一資源”的理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力開發(fā)人才資源,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

一、曹縣人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀

目前,全縣共有各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才3515人。其中:黨政人才546人,占人才總數(shù)的26.6%;專業(yè)技術(shù)人才1861人,占人才總數(shù)的67.1%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才290人,占人才總數(shù)的0.9%;高技能人才1315人,占人才總數(shù)的3%;農(nóng)村實(shí)用人才376人,占人才總數(shù)的2.4%。全縣約每3100人擁有人才2人。

絕大多數(shù)人才相對(duì)集中在縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,而在農(nóng)村,人才數(shù)量偏少。從事一線生產(chǎn)第一、二產(chǎn)業(yè)的人才偏少,在一定程度上制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?,F(xiàn)有人才相對(duì)集中在教育、衛(wèi)生、黨政群系統(tǒng),處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的人才所占比重與實(shí)際需要相比偏少。高技能人才嚴(yán)重短缺。

二、人才工作運(yùn)行采取的主要措施、做法及取得成效

(一)高度重視人才工作。

圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),謀劃推進(jìn)人才工作。組建了人才工作機(jī)構(gòu),成立了由宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等22個(gè)成員單位組成的縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將辦公室設(shè)在縣委組織部;籌備召開了全縣優(yōu)秀人才表彰大會(huì);結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)建立了五類人才三級(jí)信息庫(kù),并將各系統(tǒng)人才錄入微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(二)建立人才工作框架。

為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),較為系統(tǒng)地制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《曹縣人才開發(fā)十年規(guī)劃》、《曹縣優(yōu)秀人才評(píng)選表彰辦法》等各項(xiàng)配套制度,內(nèi)容涵蓋黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等多個(gè)范疇,對(duì)人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了規(guī)定,增強(qiáng)了我縣人才工作的操作性和實(shí)效性。

(三)確立“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。

我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究、認(rèn)真分析全縣人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議和省、市人才工作會(huì)議精神,結(jié)合曹縣實(shí)際,提出并確立了“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。即:營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境,抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力建好五支隊(duì)伍,逐步建立六種機(jī)制。

(一)營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。各級(jí)黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念,把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來(lái),努力營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論環(huán)境、寬松的政策法制環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干

好事業(yè)的良好氛圍。

(二)抓好人才工作三個(gè)環(huán)節(jié)。一是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。對(duì)黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和行政能力,對(duì)企業(yè)管理人才要著力培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新、追求卓越品質(zhì)的管理營(yíng)銷能力,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才要著力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用能力和良好的職業(yè)道德。按計(jì)劃選送一批有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,到大專院校、科研單位或國(guó)外去深造。二是積極引進(jìn)急需人才。樹立“不求所有,但求所用”的引才思路,采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式,積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、高效農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域所急需的高層次人才。三是要做好我縣現(xiàn)有人才的整體開發(fā)與綜合利用。針對(duì)目前我縣現(xiàn)有人才中存在的“學(xué)非所用,用非所長(zhǎng)”的不合理現(xiàn)象,每年在全縣開展一次大規(guī)模人才自薦活動(dòng),本著“工作需要,本人自愿”的方針進(jìn)行大力調(diào)整,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。

(三)堅(jiān)持五支隊(duì)伍一起抓。以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓,努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大的人才隊(duì)伍。一是儲(chǔ)備一批人才??h、鎮(zhèn)兩級(jí)建立人才儲(chǔ)備基金,每年從愿意在曹縣工作的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生中,選拔100-200名儲(chǔ)備人才,根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村。二是掌握一批各類人才。認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、上繳稅金在50萬(wàn)元以上企業(yè)、職工在500人以上企業(yè)的董事長(zhǎng)

和經(jīng)理以及全縣取得中、高級(jí)以上職稱的技術(shù)人員和高技能人才建立檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。三是表彰一批優(yōu)秀人才。每年在全縣開展一次大的評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹立一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才,并進(jìn)行廣泛宣傳,在全縣逐步形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的'良好氛圍。

(四)逐步建立六種機(jī)制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,逐步建立符合人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律的人才培養(yǎng)機(jī)制;科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制;有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制;制度健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動(dòng)機(jī)制;與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的人才激勵(lì)機(jī)制;與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才保障機(jī)制。

三、人才工作開展存在的主要問(wèn)題和不足

1、人才政策不夠完善,體制不活,資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束,人才流動(dòng)受單位編制、性質(zhì)、身份等諸多因素的限制,人才流通的渠道受阻,造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時(shí),用于人才培養(yǎng)的資金不足,許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵(lì)機(jī)制不完善等因素的影響,大量外流。特別是一些優(yōu)秀企業(yè)骨干和專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各行業(yè)高技能人才奇缺,特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。

2、觀念不新,在人才的認(rèn)識(shí)和使用上還存在一定偏差。很多單位和部門領(lǐng)導(dǎo)往往注重項(xiàng)目和資金的引進(jìn),對(duì)人盡其才、用其所長(zhǎng)認(rèn)

識(shí)不足;有的單位領(lǐng)導(dǎo)只重視人才擁有、不重視人才開發(fā),或是只重視使用人才、不重視培養(yǎng)人才,對(duì)一些骨干人才,只知道使用,不注重培養(yǎng)提高。凡此種種,導(dǎo)致人才綜合開發(fā)使用效益還不高。

3、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、實(shí)力差,獲取信息的渠道較為單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較為薄弱,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。同時(shí),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人缺乏較為完善的組織、開發(fā)、管理機(jī)制。

四、抓好今后人才工作的思路及對(duì)策

1、加強(qiáng)人才發(fā)展前瞻性研究。一要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。二圍繞曹縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要,研究制定曹縣下步人才規(guī)劃綱要,初步搭建起曹縣人才隊(duì)伍建設(shè)總的政策體系框架,

對(duì)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),提出具體政策和相關(guān)配套措施。

2、設(shè)立政府津貼。每年從各類人才隊(duì)伍中評(píng)選出10人左右“有

突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才,每年表彰一次。對(duì)其實(shí)施一系列的優(yōu)惠政策,如在管理期內(nèi)給予一定數(shù)額的政府津貼、定期安排健康體檢等等。同時(shí),制定出臺(tái)“有突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

3、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)村技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用,擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣的覆蓋

面。通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、示范指導(dǎo)等活動(dòng),利用我縣農(nóng)村實(shí)用人才加快對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),力爭(zhēng)每年帶動(dòng)、培養(yǎng)50名以上農(nóng)村實(shí)用人才。

4、完善人才信息庫(kù)。由縣人才辦牽頭,縣委組織部、人社局、工業(yè)和商務(wù)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)整理提供各類人才信息,完善我縣五類人才及緊缺人才信息庫(kù)。同時(shí),每年定期發(fā)布人才供求信息,逐步開展網(wǎng)上人才推薦等服務(wù)項(xiàng)目,為機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村等各行業(yè)提供人才資源和選人服務(wù)。

人才工作的調(diào)研報(bào)告篇8

人才市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一個(gè)重要的要素市場(chǎng),是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口和前沿陣地,人才市場(chǎng)的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人才資源的作用將日益凸現(xiàn),人才配置的市場(chǎng)化趨勢(shì)也將日益突出,加快人才市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不僅十分必要,而且非常迫切。

一、___人才市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

___人才市場(chǎng)成立于___年,經(jīng)過(guò)___多年的發(fā)展,已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善,功能比較齊全的市場(chǎng)體系。我們制定了《___縣人才市場(chǎng)章程》、《___縣人才市場(chǎng)管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫(kù)和擁有______多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場(chǎng)的成立和發(fā)展,促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置,帶動(dòng)了人才競(jìng)爭(zhēng)和人才資源的開發(fā)。但從總體上看,___人才市場(chǎng)機(jī)制還不健全,市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠,人才的市場(chǎng)化配置程度不高,依附行政性服務(wù)比重較大,市場(chǎng)化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,人才交流場(chǎng)所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

二、人才市場(chǎng)建設(shè)的總體設(shè)想

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系的總體要求,全面推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高人才資源配置的市場(chǎng)化水平,使人才市場(chǎng)建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?;舅悸肥牵和ㄟ^(guò)完善政策法規(guī),營(yíng)造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境;通過(guò)建立行業(yè)分市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站,完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系;通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),帶動(dòng)市場(chǎng)功能的提升;通過(guò)強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高人才市場(chǎng)服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

三、加快人才市場(chǎng)建設(shè)的主要措施

1、完善人才市場(chǎng)政策法規(guī)。制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定,在完善原有政策基礎(chǔ)上,制定《加快人才市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《___縣人才市場(chǎng)分市場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)文件,切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2、健全人才市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場(chǎng)的職責(zé),發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成以縣人才市場(chǎng)為核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場(chǎng)合作。促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的貫通,形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才大市場(chǎng)。

4、推進(jìn)人才市場(chǎng)職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù),為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù),滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場(chǎng)信息化建設(shè)。辦好___人事人才網(wǎng)站,開設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng),推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫(kù),重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、高層次人才庫(kù)、高技能人才庫(kù)、各行業(yè)拔尖人才庫(kù)、在外工作的___籍專家信息庫(kù);建立人才信息定期發(fā)布制度,及時(shí)反映人才市場(chǎng)供求變化情況,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),大力拓展具有市場(chǎng)前景的新型服務(wù),完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法,完善原有的人才服務(wù)月、與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)特色服務(wù),積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵(lì)畢業(yè)生到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試,改進(jìn)考試辦法,提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。

8、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人才服務(wù)中的作用。聯(lián)合勞動(dòng)保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場(chǎng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作,發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)方面的積極作用,充實(shí)和完善人才市場(chǎng)的服務(wù)功能。

9、加快人才市場(chǎng)硬件建設(shè)。目前___人才市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,與縣勞動(dòng)力市場(chǎng)差距很大,制約了人才交流活動(dòng)的開展,必須加快建設(shè),迎頭趕上,以提升人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

10、提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才市場(chǎng)的要求,努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍;要進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度;積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營(yíng)管理理念,塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立品牌意識(shí),通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù),打造市場(chǎng)品牌,贏得市場(chǎng)信譽(yù)。