20xx年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，黨和國家的建設由此翻開了新的一頁。黨的是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。大會的勝利召開，對于我們黨團結帶領全國各族人民，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，加快全面建成小康社會進程，必將產生重大而深遠的影響。
二是大力宣傳學校發(fā)展方向、發(fā)展方略，用事業(yè)凝聚人心。增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力要用要用干事創(chuàng)業(yè)的實干精神激勵人，要用學校發(fā)展的共同事業(yè)凝聚人心。學校通過廣泛調研、深刻分析學校面臨的機遇和挑戰(zhàn)，制定了建設高水平有特色綜合性教學研究型大學的發(fā)展戰(zhàn)略。我們要在廣大黨員干部、教師、學生中間廣泛開展學校的發(fā)展方向、方略的宣傳教育，凝聚共識，激發(fā)廣大師生團結一致，共同奮斗的熱情和信心。
三是自覺學黨章、強黨性，從自我修養(yǎng)上下功夫。黨的理想和奮斗目標，是黨
章的基本內容，是我們黨區(qū)別于其他政黨的主要標志。黨章集中體現(xiàn)了黨的最高理想以及實現(xiàn)這個理想的各個具體階段的目標。部分黨員領導干部忙于日常 工作，往往忽視了對自我修養(yǎng)的提升，認真學習貫徹黨章，加強黨性修養(yǎng)，首要的是解決好理想信念問題。理想信念是思想和行動的總開關、總閘門，崇高的理想信念是共產黨員安身立命之本，是推動黨和人民事業(yè)前進的力量和源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。只有始終牢固樹立理想信念，不斷提升自我修養(yǎng)，才能在任何時候、任何情況下，在理想信念上做到不猶豫、不含糊、不動搖，經得起各種 政治風浪和各種誘惑的考驗。
四是堅持走群眾路線，大興調研之風，增強工作針對性。調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查研究就沒有發(fā)言權、更沒有決策權。堅持深入基層、深入實際開展調查研究，是貫徹落實黨的思想路線的必然要求，是我們黨長期堅持、一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是密切 聯(lián)系群眾、廣泛集中民智的重要途徑。指出：現(xiàn)在改革 發(fā)展面臨的新情況新問題不斷出現(xiàn)，只有堅持走群眾路線，進行深入細致的調查研究，了解和把握真實情況，我們才能在制定政策、謀劃工作、解決問題時做到心中有數(shù)。黨員領導干部要堅持黨的群眾路線，深入基層、深入實際，加強與廣大師生的思想溝通和感情交流，傾聽呼聲，反映意見，大興調查研究之風，了解關系學校發(fā)展全局的突出問題，了解本學院本單位需要解決的重點問題，了解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。
五是積極開展黨員先進性 教育，以榜樣的力量引導人、感染人。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在基層黨 組織和黨員領導干部中間評選優(yōu)秀、樹立榜樣，對加強黨員先進性教育，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情具有重要意義。一方面，評優(yōu)選優(yōu)是對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員辛勤付出、扎實工作的認可，是對其成績和價值的充分肯定，另一方面，也在鼓勵嘉獎的同時樹立了正確的價值導向和成績評判標準，具有重要的引導和感染作用，有利于激發(fā)更多基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。要充分重視并開展好科教興魯先鋒基層黨組織和科教興魯先鋒共產黨員評選工作，在基層黨組織和黨員中間樹立先進典型，發(fā)揮榜樣的引領和感染作用。
同志們：
三、著眼推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展，努力建設政治強業(yè)務精的高素質領導班子。實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在于把高校領導班子和干部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調整，一批優(yōu)秀中青年干部走上領導崗位。要根據(jù)高校領導班子結構的新變化，按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管干部原則，落實省委三寬四有要求，努力建設政治堅定、作風優(yōu)良，善于統(tǒng)籌、精于管理，關愛師生、嚴于律己的高素質領導班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質和辦學理校水平。高校領導干部要自覺加強學習，增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才干，提高把握大局、謀劃發(fā)展能力，運用規(guī)律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化干部人事制度改革，選優(yōu)配強院系領導班子，夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結，形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風建設。最近，省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定，同時對貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施，把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風，引導黨員領導干部經常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，了解真實情況、增進干群感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮斗，把更多的精力放到推進高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。
同志們：
(一)較好地完成了創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務。 創(chuàng)新爭優(yōu)活動自20xx年6 月開始，到去年年底結束，歷時2 年半。這2 年半來，市教育局根據(jù)上級教育部門和市委的部署，結合教育的實際，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確定了育人成才爭當先鋒、強化服務促進發(fā)展的活動主題，廣泛開展了育人成才先鋒五大行動，深入開展以 服務學校發(fā)展、服務社會進步、服務師生成長成才 為主題的三服務活動。各學校黨組織按照局黨委的部署，廣泛開展黨組織和黨員公開承諾亮諾活動，相當一部分學校在校園里開辟了黨員風采專欄，展示黨員干部的姓名、職務、照片及座右銘，宣傳黨員干部的先進事跡和工作業(yè)績;回浦中學、臨海六中、高級職業(yè)中學和市特殊教育中心設立了黨員示范崗和黨員先鋒崗;河頭中心校開展黨員教學崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動;市教師進修學校開展黨員義務勞動;塘里中學、沿江中心校建立黨員星級考核評比制度;臺州中學、白水洋中心校開設創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄;臨海中學、大洋小學開展育人成才先鋒、黨員模范標兵評選活動等，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了實實在在的成效。臨海六中 、學海中學被評為臺州市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，臺州中學、學海中學入選臺州市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，臺州中學、回浦中學、臨海六中、高級職業(yè)中學、河頭中心校、尤溪中學、學海中學等7 個學校黨組織被評為臺州市閃光言行先進黨組織，回浦中學、臨海六中、大洋小學、河頭小學、學海中學等5 個學校黨組織入選臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，全市學校黨組織共有5 名黨員被評為臺州市閃光言行之星，6 名黨員被評為 20xx-20xx年臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員，5 名黨員入選臨海市創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，市教育局黨委在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動經驗總結大會上作先進典型發(fā)言。
(五)著力發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用。 20xx年，是我市教育改革面臨壓力最大的一年。一年來，全市各級各類學校黨組織重視做好學校思想政治工作，重視發(fā)揮教代會、工會等組織的民主管理制度與群眾組織的橋梁紐帶作用，積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。廣大黨員干部積極開展承諾履諾，在各自的崗位上努力發(fā)揮模范帶頭的作用，為出色完成全市教育工作任務，加快教育事業(yè)發(fā)展，作出了重要的貢獻。一年來，我市教育平穩(wěn)順利地破解了國有民辦學校清理規(guī)范、義務教育陽光招生、高中招生、農村教師陽光調動、城鄉(xiāng)教育共同體建設、國務院校網(wǎng)布局調整專項審計等一系列發(fā)展難題，研究建立了義務教育幸福校園建設、小學語數(shù)學科課務調整、義務教育教師交流調動、教職工請假及假期待遇、教育系統(tǒng)人口和計劃生育工作、小學體音美學科質量評價體系等一系列教育教學管理的新機制， 高考重點上線人數(shù)首次突破八百大關，臺州中學首次榮獲20xx 年北大校長實名推薦資格，市教育局多年以來首次被評為臺州市教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀單位。 這些成績的取得，是各級各類學校黨組織和廣大黨員干部共同努力的成果，在此，我代表市教育局黨委，向各學校黨組織、廣大黨員干部和黨群系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
(一)一條主線――深入學習貫徹黨的精神
黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，會議科學地回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。召開以來，部分學校黨組織已有所行動，但也有部分學校黨組織仍然一動不動。20xx 年，全市各學校黨組織都要把深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務。
(二)兩大建設――學習型黨組織建設、規(guī)范化黨組織建設
1 、加強政治理論學習。 我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。在教育系統(tǒng)，只有加強教職工的政治理論學習，才能提升黨的執(zhí)政能力，提升黨員的政治素質和創(chuàng)新能力，才能發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員干部的模范帶頭作用。當前，我們學校黨組織和黨員的政治理論學習開展得怎么樣，各位書記心里都非常清楚。這里，我想說明幾個情況。去年，國有民辦學校改制過程中，巾山實驗小學60 多位老師不去教室上課，杜橋實驗中學50 多位老師到市政府集體上訪，這些老師中就有相當一部分是共產黨員，他們的黨性在哪里，也從一個側面反映出我們的政治理論學習沒能得到加強，也沒能組織黨員教師認真學習《信訪條例》等有關的政策法規(guī)。再如，這幾年，在職教師帶生補課的現(xiàn)象仍然普遍存在，社會反響相當強烈，這里邊有沒有黨員，肯定有。
20xx 年，各學校黨組織一定要加強教職工的政治理論學習，要通過學習，切實轉變教職工特別是黨員干部的政治思想和工作作風。局黨委印發(fā)了《關于進一步加強教職工政治理論學習的通知》，會前已發(fā)給大家，希望各位書記一定要按照《通知》的要求，切實抓好教職工的政治理論學習工作。這里，我強調三點： 第一，要強管理。 學校黨組織書記是學校政治理論學習的第一責任人，一定要站在政治的高度，把全體教職工的政治理論學習工作管緊、管好、管出成效。第二，要保時間。 《通知》規(guī)定的時間，只能多，不能少。市里對我們局里的會議、學習都要進行突擊督查，局黨委對學校的固定集中學習也要進行突擊督查。 第三，要重考核。 考核分兩個層面進行，一個層面是學校對黨員干部和教職工政治理論學習情況的考核，另一個層面是局黨委對學校開展政治理論學習情況的考核，這個考核要列為對干部考核的重要依據(jù)之一。
4 、加強教育統(tǒng)戰(zhàn)群團等工作。 局黨委要繼續(xù)加強與農工黨的對口聯(lián)系工作，深化日常信息交流與互通，開展聯(lián)合課題調研工作。繼續(xù)大力支持知聯(lián)會教育分會工作，積極發(fā)揮其在服務學生、服務教師、服務學校、服務教育發(fā)展的主題服務活動作用，進一步擴大知聯(lián)會教育分會的影響力。各學校黨組織要繼續(xù)發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用，做好教職工的思想政治工作，定期召開教代會，積極開展文藝、體育活動。繼續(xù)加強對共青團、少先隊組織的領導，關心支持共青團、少先隊活動。繼續(xù)發(fā)揮關工委、退教協(xié)的作用，鼓勵老干部、老教師積極參與未成年人思想道德教育、特困生幫扶等各項工作。
同志們：
一、堅持建強隊伍、夯實基??
二、堅持反腐倡廉、改進作風
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用十八大精神武裝全市干群。深刻領會十八大對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設的新要求，用十八大精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題，以轉型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)基層文化設施建設，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。
四、堅持團結和諧、攜手奮進
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強聯(lián)絡聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構建和諧勞動關系，促進社會各階層關系更加協(xié)調。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
各位校長、園長、書記、同志們：
各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實干，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。
二要健全組織體系。 首先是要加強領導班子建設，近年來全區(qū)各學校校級干部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務干部的培養(yǎng)和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照控制總量，優(yōu)化結構，提高質量，發(fā)揮作用的要求發(fā)展黨員，20xx年起新發(fā)展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環(huán)節(jié)要進行詳實記錄。此外，根據(jù)組織部門要求，高中階段學校將不再發(fā)展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。
四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。
一是要嚴格執(zhí)行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定，不得將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業(yè)保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業(yè)保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業(yè)保險機構加強監(jiān)管，防止發(fā)生欺騙蒙蔽學生及其家長現(xiàn)象，切實維護群眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統(tǒng)一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發(fā)，這是省教育廳的明確規(guī)定和強制要求。要堅決防止二次征訂教輔材料現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞一科多輔等侵害群眾利益的行為。
二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關于治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規(guī)補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規(guī)模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區(qū)并沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區(qū)某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑒，要重點針對化整為零、轉移場所、表面無償、暗里收費等隱蔽性有償家教問題，采取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續(xù)加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任，從真正關愛教師的角度出發(fā)，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執(zhí)行定期巡查、報告?zhèn)浒浮⒏櫠讲楹拓熑喂矒纫幌盗兄贫?。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區(qū)、無死角、無例外，堅決避免失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱六條禁令)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規(guī)收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。
三是要嚴格執(zhí)行工程變更審批相關規(guī)定。 前期在工程審計過程中，發(fā)現(xiàn)有學校任意變更工程。今后各校在工程建設過程中，應遵循必要、節(jié)儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續(xù)后再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意后，學?？勺孕修k理變更手續(xù);較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區(qū)政府分管領導審批。各校工程建設應盡量避免重大變更，杜絕無關聯(lián)變更、搭便車現(xiàn)象。
同志們：
5. 村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理深入推進。 不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理四位一體的管理機制，每年表彰20 名村(社區(qū))黨支部書記、10 名農村黨員致富帶頭人、10 名農村黨員致富能手，并給予每人3000 —5000 元的獎勵，激發(fā)農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6. 黨員干部聯(lián)系服務群眾機制進一步完善。 近年來，先后開展了聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企活動，住村聯(lián)心工作和機關黨員入社區(qū)報到服務等工作，聯(lián)系服務群眾工作進入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中，實行縣級領導干部掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶，科局級領導干部聯(lián)村幫企扶戶、其他領導干部攀窮親、幫貧戶，全縣省管黨員領導干部均掛點到11 個鎮(zhèn)，33 名省管黨員領導干部和606 名科級領導干部全部聯(lián)系到177 個村(社區(qū))，幫扶484 家企業(yè)(項目)和802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強臺風中，各級黨員干部帶領群眾奮力防風抗汛，緊急轉移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風救災的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關系。
4. 部分村兩委關系不協(xié)調。 主要存在于村書記、村主任不是一肩挑的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領導的認識誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區(qū);同時有些村書記思想僵化，不注意領導方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調，不善于團結帶領村委會一幫人一道工作，只片面強調黨支部的領導，從而導致兩委關系緊張不協(xié)調，工作難以開展的不利局面。
6. 一些村(居)委黨支部未嚴格落實坐班制度。 坐班制度是強化村級組織規(guī)范化管理，有效轉變農村干部工作作風，密切黨群干群關系，確保農村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會調研，發(fā)現(xiàn)該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1 —6 巷社區(qū)的值班情況，居委會干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網(wǎng)絡游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴、管理不到位有關，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強管理，管出成效。
7. 部分黨委落實兩個責任不到位。 個別地方和單位尤其是主要負責人對全面從嚴管黨治黨的認識不深、意識不強，承擔黨風廉政建設主體責任不自覺、不主動、不到位，重業(yè)務工作，輕隊伍建設，有的甚至把黨風廉政建設當作額外負擔，出現(xiàn)工作和黨風廉政建設兩張皮的現(xiàn)象。如老城經濟開發(fā)區(qū)只注重抓項目建設，放松了黨風廉政建設，發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產合同詐騙案、一房多賣案中嚴重違法違紀而被查處的事件，教訓深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實好兩個責任，確保會干事、干成事、不出事。
同志們：
教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項復雜而系統(tǒng)的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養(yǎng)結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。
2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發(fā)展起到了重要的保障作用。
20xx 年我們認真堅持黨要管黨的原則，落實一崗雙責，重視制度建設，積極構筑拒腐防變的制度屏障。特別對干部工作中的選人用人上，要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié)，力求監(jiān)督關口前移，超前防范，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。
在剛剛過去的一年，我們對中小學收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中小學亂收費現(xiàn)象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執(zhí)行了領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
六是堅持不懈反對四風，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規(guī)定精神和糾正四風情況，促進各級領導班子、領導干部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。進一步強化兩個責任，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保兩個責任落地生根。保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，落實三嚴三實要求，持之以恒反對四風，切實發(fā)揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信于民。
三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實
首先要抓班子，充分發(fā)揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程序的規(guī)范。作為班長 ，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。
要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現(xiàn)簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優(yōu)化考核辦法，做到聽、看、查、議相結合。
要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據(jù)各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執(zhí)法監(jiān)察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和群眾監(jiān)督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。
要高度重視檢查考核結果及結果運用?？己私Y果要力求體現(xiàn)廣泛性和系統(tǒng)性，要通過聽取情況匯報、民主評議、民主測評、發(fā)放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務對象等意見，確?？己私Y果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優(yōu)評先直接掛鉤，該兌現(xiàn)的一定要兌現(xiàn)，該追究責任的一定要追究責任，真正體現(xiàn)責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。
