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一號(hào)建議的心得體會(huì)篇1
“一號(hào)檢察建議”這份于2018年10月19口向教育部發(fā)送的《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》
(簡(jiǎn)稱(chēng)”一號(hào)檢察建議”),源起于最高人民檢察院成功抗訴的一起校園內(nèi)老師性侵未成年學(xué)生案,該案性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響極人,針對(duì)此類(lèi)案件最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議。以此推動(dòng)校園安全建設(shè)。其核心內(nèi)容為,建議進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)校園預(yù)防性仗肅相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;依法嚴(yán)肅處理有入違法違紀(jì)人員等。教師為人師表,肩負(fù)著傳道、授業(yè)、解感的重任,而教師隊(duì)伍中的個(gè)別敗類(lèi)無(wú)視國(guó)法、色膽包天,將貪婪的黑手仲向大真無(wú)邪的學(xué)生,嚴(yán)重?fù)p害了教師的形象,從嚴(yán)管理、測(cè)本清源勢(shì)在必行。作為一名普通的教師,我想我應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好自己的本職工作:
一、加強(qiáng)自身師德教育,切實(shí)抓好思想建設(shè),全而提高教師隊(duì)仇的素質(zhì)
二、凈化青少年兒童成長(zhǎng)空間,提高兒童的辨別是非和反抗能力
三、加強(qiáng)預(yù)防,防患與未然。
性侵害在一定的程度是因?yàn)樾越逃娜狈?。很多孩了在被性侵害的時(shí)候,都會(huì)選擇隱瞞大人,這是讓人痛心不已的。
1、加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作,重作文吧要時(shí)間(早上上學(xué)、中午午體、放學(xué)后全晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場(chǎng)所(操場(chǎng)、食堂、宿舍樓、教學(xué)樓)的巡邏和查看,并做好相關(guān)記錄。
2、督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視,加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)考核,將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問(wèn)題納入號(hào)核和獎(jiǎng)懲。
3、在部分重要場(chǎng)所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭,對(duì)已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換,從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制l:校園欺凌事件的能力。
4、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人貝督導(dǎo)和巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)處和團(tuán)委。
5、督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視,提高巡視頻率;同時(shí)要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過(guò)校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件,要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。
6、要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒,并共同教育。
7、向?qū)W生公布學(xué)?!靶@欺凌”救助電話。
8、利川教職l會(huì)議、班士任會(huì)議、校行政會(huì)議等加強(qiáng)宣傳教育,明確全體教職員工的全員自人職責(zé)和要求。
9、充分利用心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo),發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問(wèn)題,并及時(shí)跟進(jìn)解決,防止事態(tài)惡化。
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一號(hào)建議的心得體會(huì)篇2
一、背景情況
近年來(lái),學(xué)生性侵害案件不斷發(fā)生,到了令人觸目驚心的地步。學(xué)校加強(qiáng)教育管理防止性侵害案件發(fā)生的任務(wù)刻不容緩。
2018年,國(guó)家最高檢察院發(fā)布《一號(hào)檢察建議》,要求對(duì)未成年人進(jìn)行防止性侵害教育。
二、學(xué)校預(yù)防未成年人性侵害主要工作舉措。
(一)全面加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。
1、落實(shí)安全管理責(zé)任,明確職責(zé)。從校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)到班主任、科任教師,建構(gòu)學(xué)校的安全管理的責(zé)任體系。
2、加強(qiáng)常態(tài)化的日常安全管理,創(chuàng)設(shè)安全校園環(huán)境。日常安全常態(tài)管理:(1)常態(tài)化的無(wú)死角的網(wǎng)格化管理。(2)一日安全巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。(3)一日門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)大門(mén)的管理,強(qiáng)化學(xué)校第一道安全關(guān)口。外來(lái)人員的進(jìn)出,學(xué)生請(qǐng)假出入,都有嚴(yán)格規(guī)范的程序。(4)每月一次的安全大聯(lián)查。(5)每日校委會(huì)的代班值崗。
3、重視預(yù)防建設(shè),提高安全防范能力。校園實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)控及一鍵報(bào)警,大大提升學(xué)校防范能力。
4、學(xué)校內(nèi)預(yù)防性管理制度建設(shè)完善(三個(gè)制度)。(1)凡聘用人員必須提供無(wú)犯罪記錄。(2)納入師德管理機(jī)制。(3)形成調(diào)查。
(二)大力強(qiáng)化落實(shí)《一號(hào)檢察建議》宣傳教育工作。面向三個(gè)群體的宣傳教育。
1、面向?qū)W生的宣傳教育。(三化:專(zhuān)題化、主題化、融合化)。
(1)利用升旗儀式,國(guó)旗下講話、班會(huì)課、道德法制課。心理健康課,進(jìn)行預(yù)防性侵害專(zhuān)題的教育,開(kāi)展常態(tài)化的教育活動(dòng),提高學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)。
(3)融合化的教育活動(dòng)。預(yù)防性侵害與學(xué)校的各類(lèi)安全教育活動(dòng)進(jìn)行融合。讓預(yù)防性侵害,像防水防火安全一樣深入學(xué)生的內(nèi)心。
2、面向教師群體的宣傳教育。(三清:清楚明白、親力親為、清清白白)
(1)面向全體教師宣傳,以專(zhuān)題會(huì)議方式進(jìn)行傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家《一號(hào)檢察建議》的文件,每位教師要清楚明白
(2)每一位教師在平時(shí)教育活動(dòng)中對(duì)預(yù)防未成年人性侵害中,要把自身置身其中,親力親為,就當(dāng)自己孩子一樣來(lái)對(duì)待學(xué)生。
(3)老師要清清白白,納入教師師德管理范疇。教育別人,也是教育自己。
2、面向家長(zhǎng)群體(三要)。
(1)要提高防范意識(shí),防小偷,防性侵。
(2)要與孩子經(jīng)常溝通交流。
(3)三要與學(xué)校密切配合。
(三)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同教育管理。
學(xué)校與家長(zhǎng)的協(xié)同,通過(guò)每學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)加強(qiáng)家長(zhǎng)的協(xié)同管理。特別是留守兒童。
學(xué)校與社會(huì)協(xié)同,與主管部門(mén)的協(xié)同教育,與法院檢察院公安局派出所等執(zhí)法部門(mén)合作開(kāi)展教育活動(dòng)。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),開(kāi)展法制專(zhuān)題教育講座活動(dòng),本學(xué)期開(kāi)展遠(yuǎn)離校園欺凌。本學(xué)期聘請(qǐng)未來(lái)寶貝社會(huì)機(jī)構(gòu)為全體學(xué)生開(kāi)展了安全五防護(hù)(包括防性侵防校園暴力防校園欺凌防意外傷害)學(xué)生通過(guò)課程的學(xué)習(xí)提高自我保護(hù)意識(shí)和技能。
公安局、派出所協(xié)同開(kāi)展周邊環(huán)境的整治。特別是學(xué)校周邊的小餐桌。不僅僅是食品安全更是學(xué)生人身安全問(wèn)題。
三、存在主要問(wèn)題。
一是防性侵教育從教師家長(zhǎng)社會(huì)認(rèn)識(shí)度不夠。特別是學(xué)校教育涉及學(xué)生性教育內(nèi)容,受傳統(tǒng)觀念影響,教師避諱。
二是協(xié)同教育力度不夠,相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地深入學(xué)校開(kāi)展教育不夠。
三是學(xué)校宣傳教育管理舉措的完善不夠。學(xué)校須強(qiáng)化防性侵教育,完善學(xué)校的管理舉措。預(yù)防每一個(gè)未成年人的身心安全。
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇3
“一號(hào)檢察建議”發(fā)出半年多來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),從提高未成年人自我保護(hù)意識(shí),到嚴(yán)把教師入口關(guān),再到動(dòng)員各方面力量參與,檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。
2018年10月,最高人民檢察院向教育部發(fā)出首份檢察建議書(shū)。這是最高檢認(rèn)真分析檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件,針對(duì)校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不到位,以及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問(wèn)題,提出的一份建議。
收到“一號(hào)檢察建議”后,教育部高度重視,迅速出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》等制度、文件,要求各地教育行政部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性侵安全教育、教職員工隊(duì)伍管理、安全管理規(guī)定落實(shí)、預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制構(gòu)建、學(xué)校安全督導(dǎo)檢查等工作。
“一號(hào)檢察建議”發(fā)出半年多來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。
提高自我保護(hù)能力,筑牢第一道防線
說(shuō)起三年前辦理的一起性侵未成年人案,江西省新余市檢察院未檢處處長(zhǎng)夏添至今仍覺(jué)得如鯁在喉。那是一起小學(xué)副校長(zhǎng)猥褻兒童案,一審法院判處被告人一年有期徒刑。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為量刑太輕,提出抗訴后二審法院改判三年有期徒刑。“大家都覺(jué)得這個(gè)案子辦得成功,但其實(shí)是有遺憾的?!毕奶碚f(shuō),檢察機(jī)關(guān)指控了兩起犯罪事實(shí),但法院認(rèn)為證據(jù)不足,否定了其中一起,因?yàn)楸烩C的孩子沒(méi)有立即報(bào)案,到案發(fā)時(shí)已經(jīng)過(guò)去一年多,被害人的陳述無(wú)法得到更多證據(jù)印證,“如果這孩子當(dāng)時(shí)知道怎么保護(hù)自己,很可能不被猥褻或者在被性侵害后立即報(bào)警,罪犯也會(huì)第一時(shí)間受到懲罰?!?/p>
“孩子缺乏預(yù)防性侵害的知識(shí)和自我保護(hù)能力,加上家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不到位,導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、取證難?!毕奶碚f(shuō),?“加強(qiáng)孩子和家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)、提高孩子的自我保護(hù)能力是預(yù)防校園性侵的第一道防線?!?/p>
“各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn),把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重。”在教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》中,“深入開(kāi)展預(yù)防性侵安全教育”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以安排部署。在各地貫徹落實(shí)過(guò)程中,全國(guó)擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的近2000名檢察長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,檢察機(jī)關(guān)成為學(xué)校首選的合作對(duì)象。
“我們特別歡迎檢察官到學(xué)校給孩子們上課,他們的身份讓學(xué)生們很信任,又有專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí),法治課深入淺出很受學(xué)生歡迎?!苯魇∑监l(xiāng)市八一小學(xué)校長(zhǎng)袁小萍說(shuō),市檢察院定期組織“法治進(jìn)校園”活動(dòng),內(nèi)容不僅包括如何防性侵,還包括如何保留證據(jù)和報(bào)案等。
除了送法進(jìn)校園,各地檢察機(jī)關(guān)還按學(xué)生興趣特點(diǎn),開(kāi)展了各式各樣的探索和創(chuàng)新?!皦娜硕际鞘裁礃樱憧刹灰獞{想象,熟人生人均可能,要提防!隱私部位很重要,內(nèi)衣內(nèi)褲都遮牢,若有他人想碰觸,大哭叫!”這是四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院與教體、廣電等單位共同編制的手語(yǔ)操中的一句,三句半的表達(dá)形式朗朗上口、易于背誦,效果很好。
把好教師入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定
女生宿舍獨(dú)立管理、宿舍樓內(nèi)外各個(gè)方向都裝有攝像頭、每晚都有女老師在宿舍樓值班、嚴(yán)禁男性老師和家長(zhǎng)進(jìn)入女生宿舍……河北省行唐縣行唐一中圍繞女生宿舍制定了一系列的規(guī)章制度,并嚴(yán)格照章辦事。“我們一直高度重視包括預(yù)防性侵在內(nèi)的校園安全管理工作,在制度建設(shè)上嚴(yán)格要求執(zhí)行到位,在硬件設(shè)備配置上也是不遺余力?!毙iL(zhǎng)李志說(shuō)。
對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵未成年人犯罪案件進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn),制度不完善或者制度執(zhí)行不到位是造成校園性侵案件的重要原因之一。對(duì)此“一號(hào)檢察建議”提出,要進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育部采納了這一建議,明確提出要嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定,定期進(jìn)行安全隱患排查,全面落實(shí)日常管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理,嚴(yán)格管理女生宿舍。
“預(yù)防校園性侵的發(fā)生,關(guān)鍵還是要從源頭入手,完善教師準(zhǔn)入制度,把好入口關(guān)?!痹诓稍L中,不少教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)都提出,有必要推行性侵害未成年人犯罪信息庫(kù)和入職查詢(xún)制度、性侵害未成年人犯罪信息公開(kāi)制度,完善學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與未成年人密切接觸行業(yè)的安全管理制度。
今年2月,廣州市花都區(qū)檢察院與花都區(qū)教育局共同簽署《合作“從事教育行業(yè)人員入職查詢(xún)”協(xié)議書(shū)》,由花都區(qū)檢察院整合本轄區(qū)內(nèi)性侵、拐賣(mài)、拐騙未成年人的犯罪分子資料,建設(shè)“未成年被害人已決案件查詢(xún)系統(tǒng)”;區(qū)教育局指導(dǎo)花都區(qū)屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供教育行業(yè)從業(yè)人員情況給檢察機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行“一鍵查詢(xún)”,對(duì)相關(guān)人員的品德、心理進(jìn)行前置考察,判斷其是否適合教育行業(yè)崗位工作,將有性侵前科或不適合在未成年人聚集區(qū)域工作的人“擋在墻外”。
這一做法與最高檢的改革方向不謀而合——最高檢今年初制定下發(fā)的《2018—2024年檢察改革工作規(guī)劃》明確提出要“建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢(xún)制度?!?/p>
“司法實(shí)踐表明,侵害未成年人犯罪,存在重犯率高、熟人作案等常見(jiàn)特點(diǎn)。因此,如何避免有性侵違法犯罪前科人員從事與未成年人密切接觸行業(yè),就顯得十分重要?!弊罡邫z專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠表示,與未成年人有密切接觸的行業(yè)點(diǎn)多、面廣,要保障法律規(guī)定的從業(yè)禁止制度得到有效落實(shí),還需要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制入職審查的制度化、常態(tài)化。
借助專(zhuān)業(yè)力量,拓展未成年人國(guó)家司法救助工作
記者在采訪中了解到,檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的“法治進(jìn)校園”活動(dòng)得到了絕大多數(shù)學(xué)校和學(xué)生的認(rèn)可。
檢察官在法律上是專(zhuān)業(yè)的,但在教育上還需專(zhuān)業(yè)力量的幫助,尤其是防性侵教育。2016年,江西省新余市未保委、教育局、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于開(kāi)展‘為了明天——女童保護(hù)’行動(dòng)的通知”,在全市招募女童保護(hù)志愿者講師,夏添和10名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、具備未成年人檢察工作經(jīng)歷的女檢察官報(bào)名參加,最終,有8人通過(guò)考核。
2018年2月,最高檢印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》,其中明確提出要對(duì)遭受性侵害的未成年人進(jìn)行心理安撫、疏導(dǎo)和心理治療;要引導(dǎo)社會(huì)組織尤其是未成年人保護(hù)組織、公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,搭建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各有關(guān)方面積極參與的未成年人國(guó)家司法救助支持體系;要主動(dòng)運(yùn)用相關(guān)公益項(xiàng)目和利用公共志愿服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮其資源豐富、方法靈活、形式多樣的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展未成年人國(guó)家司法救助工作的深度和廣度。
在最高檢的帶動(dòng)下,各地檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)手社會(huì)各界,為未成年被害人提供全方位的救助。浙江、上海、河南等地檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立被害人需求轉(zhuǎn)介機(jī)制,根據(jù)被害人需要,通過(guò)工作平臺(tái)及時(shí)連接社工、醫(yī)療、心理干預(yù)、教育、就業(yè)等有關(guān)社會(huì)資源介入。
2018年,湖北省檢察院聯(lián)合省教育廳、省公安廳等部門(mén)制定了《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度的工作辦法(試行)》,要求教育、醫(yī)療、救助、福利等機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受性侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并向本部門(mén)主管行政機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?,由主管行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人民檢察院通報(bào)情況?!皬?qiáng)制報(bào)告制度是侵害發(fā)生后的一種補(bǔ)救,保護(hù)未成年人,我們還需要走在前面。”湖北省檢察院未成年人檢察部負(fù)責(zé)人夏紅說(shuō)。
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇4
這是在20xx年發(fā)生的一起性侵未成年人案例,在校教師強(qiáng)奸、猥褻三年級(jí)女學(xué)生的案件,法院判處被告人有期徒刑九年六個(gè)月?!靶郧謱W(xué)生案件雖少,然而一旦發(fā)生,不僅嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身心健康,給被害學(xué)生帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也嚴(yán)重?cái)牧私處熀蛯W(xué)校的良好形象,社會(huì)影響極其惡劣。保護(hù)未成年人,我們必須要走在前面。作為一名普通的教師,我想我應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好自己的本職工作:?
1.國(guó)旗下講話,向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害,并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對(duì)。?
2.主題班會(huì),通過(guò)主題班會(huì)深入開(kāi)展討論、分析“面對(duì)校園欺凌,我們?cè)撛趺崔k?”。
3.通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和教育。?
4.通過(guò)“家校溝通平臺(tái)”加強(qiáng)宣傳教育和家校聯(lián)系。
5.專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)派出所、司法所、法院或法律顧問(wèn)來(lái)校開(kāi)展專(zhuān)題講座,進(jìn)行宣傳教育,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
6.召開(kāi)教職工會(huì)議,組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。?
總之,只有從自我做起,才能逐漸減少并徹底消除侵犯學(xué)生性權(quán)益犯罪案件,才能讓祖國(guó)的花朵真正露出燦爛的笑臉、無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地享受生活。
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇5
“貴州檢察機(jī)關(guān)與教育部門(mén)攜手聯(lián)動(dòng),出臺(tái)了校園性侵害預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治等工作機(jī)制,積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,值得肯定,為你們點(diǎn)贊?!苯?,全國(guó)人大代表、六盤(pán)水市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師吳明蘭在檢察官上門(mén)征求意見(jiàn)時(shí)表示。
為落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”,貴州省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手教育等相關(guān)職能部門(mén),依法打擊,著力預(yù)防,探索機(jī)制,讓“一號(hào)檢察建議”在貴州開(kāi)花結(jié)果?!耙惶?hào)檢察建議”發(fā)出以來(lái),貴州檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕幼兒園、中小學(xué)校教職員工性侵害未成年人犯罪案件43件43人,提起公訴28件28人。
上下左右協(xié)調(diào),聯(lián)動(dòng)共同發(fā)力
貴州省政府高度重視“一號(hào)檢察建議”,貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)諶貽琴要求,全面加強(qiáng)安全管理,采取最嚴(yán)格措施預(yù)防校園性侵事件發(fā)生,壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和校長(zhǎng)的責(zé)任。
2018年11月9日,貴州省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)傅信平專(zhuān)程前往省政府,向分管教育工作的副省長(zhǎng)魏國(guó)楠送達(dá)“一號(hào)檢察建議”,并報(bào)告全省校園性侵害案件情況和檢察機(jī)關(guān)所采取的司法保護(hù)措施。魏國(guó)楠表示,將責(zé)成教育等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)研究對(duì)策措施,加大工作力度,確保全省幼兒園、中小學(xué)校園安全。
與此同時(shí),貴州省檢察院向省教育廳廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克送達(dá)“一號(hào)檢察建議”,共商加強(qiáng)校園安全的工作機(jī)制。鄒聯(lián)克表示,要以此次落實(shí)檢察建議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化人防技防等綜合防控、強(qiáng)化師德師風(fēng)教育、嚴(yán)格責(zé)任追究和加強(qiáng)警示教育等方面工作,全力抓好校園安全管理,向廣大群眾交上一份滿(mǎn)意答卷。
之后,該省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、教育部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真研究部署本地“一號(hào)檢察建議”貫徹落實(shí)工作,檢察長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)“兩長(zhǎng)”坐在一起把脈實(shí)際情況,共防校園性侵害,同護(hù)學(xué)生和校園安全。
“送達(dá)‘一號(hào)檢察建議’僅僅只是開(kāi)始,要加強(qiáng)跟進(jìn)和督促,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)‘一號(hào)檢察建議’落到實(shí)處?!辟F州省檢察院副檢察長(zhǎng)余敏說(shuō)。
遵義、畢節(jié)、銅仁、黔南州、六盤(pán)水等地檢察機(jī)關(guān)向教育部門(mén)發(fā)出檢察建議,持續(xù)跟進(jìn)督促,促進(jìn)當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)校園安全建設(shè)和師德師風(fēng)教育。余慶縣檢察院對(duì)3所小學(xué)、2所中學(xué)進(jìn)行查訪,發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)控技防不到位、教職工入口把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)、學(xué)生預(yù)防性侵害教育缺位等問(wèn)題,隨即提出改進(jìn)建議,推進(jìn)整改。道真縣檢察院聯(lián)合教育、司法行政等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校和幼兒園進(jìn)行走訪,督促校園安全管理措施落到實(shí)處。
“每當(dāng)從網(wǎng)上看到性侵害學(xué)生的新聞報(bào)道,就很擔(dān)心女兒在學(xué)校的安全,總是提心吊膽的。檢察機(jī)關(guān)關(guān)注性侵學(xué)生問(wèn)題,推動(dòng)教育部門(mén)、學(xué)校研究解決,保障孩子們的安全,做到了我們家長(zhǎng)心坎上?!辟F陽(yáng)市白云五中七年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)王某告訴記者。
依法從嚴(yán)懲治,發(fā)揮法律威懾力
“發(fā)現(xiàn)難”導(dǎo)致“查處難”?!耙惶?hào)檢察建議”發(fā)出后,貴州省檢察院建議省教育廳指導(dǎo)學(xué)校在校園內(nèi)設(shè)置信箱、開(kāi)通電子郵箱或采取其他方式,接受學(xué)生舉報(bào)和報(bào)告,探索解決“發(fā)現(xiàn)難”的方法。
2018年底,黔南州某中學(xué)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”時(shí),組織開(kāi)展性侵害學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)排查,接到學(xué)生匿名舉報(bào),稱(chēng)該校老師周某行為“不檢點(diǎn)”。隨后,一起教師長(zhǎng)期性侵害未成年學(xué)生的案件浮出水面,涉嫌強(qiáng)奸和猥褻兒童犯罪的周某現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
“我們?cè)诹府?dāng)日就提前介入,并持續(xù)引導(dǎo)偵查取證,在公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕當(dāng)日依法批捕犯罪嫌疑人?!辟F陽(yáng)市觀山湖區(qū)檢察院辦理某國(guó)際學(xué)校教師劉某猥褻兒童案的檢察官告訴記者。
對(duì)性侵害未成年學(xué)生犯罪,貴州省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,充分發(fā)揮法律震懾作用。從嚴(yán)懲處不只是快捕快訴,還體現(xiàn)在從嚴(yán)指控上,最終體現(xiàn)在判決結(jié)果上。
今年7月9日,六盤(pán)水市檢察院副檢察長(zhǎng)趙杉列席同級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議,就檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的章某猥褻兒童案發(fā)表意見(jiàn),指出章某同時(shí)具有兩高兩部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》列舉的“依法從嚴(yán)懲處”的多項(xiàng)情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第237條第2款規(guī)定的“其他惡劣情節(jié)”,并提供了最高檢第十一批指導(dǎo)案例供審委會(huì)參考。最后,二審法院采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見(jiàn),從有期徒刑四年半改判章某有期徒刑六年。
檢察長(zhǎng)帶頭普法,學(xué)生與法律成為“老鐵”
“同學(xué)們要學(xué)會(huì)保護(hù)好自己,不被他人的違法行為所侵害。要學(xué)法懂法,心中有法,遇事找法,與法律做朋友?!苯衲?月29日,傅信平受聘為貴陽(yáng)市第一中學(xué)法治副校長(zhǎng),并為300余名高一學(xué)生講授了主題為“保護(hù)未成年人是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)”的法治課。聽(tīng)講后,學(xué)生們表示要用法護(hù)身,與法律成為“朋友”、成為“老鐵”。在傅信平的示范帶動(dòng)下,今年貴州省有250余名檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))兼任法治副校長(zhǎng),送法進(jìn)校園,宣講“一號(hào)檢察建議”精神,促進(jìn)“一號(hào)檢察建議”在廣大中小學(xué)校和幼兒園落地生根。
“我們對(duì)全省案件進(jìn)行調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),教職員工性侵害幼兒園兒童、中小學(xué)生案件發(fā)生的主要原因之一,是預(yù)防性侵害教育缺位或不到位,兒童、中小學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)不高,能力不足?!辟F州省檢察院第九檢察部負(fù)責(zé)人王東麗告訴記者。對(duì)此,該院專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,要求開(kāi)展地毯式全覆蓋預(yù)防性侵害法治宣講。
“小短褲小背心,保護(hù)我們的身體,別人要碰,大聲地說(shuō)不可以……”伴隨著歡快的音樂(lè)節(jié)拍,興義市檢察院檢察官助理薛芳帶領(lǐng)幼兒園小朋友一起邊唱邊跳,做起了她們編排的“安全防護(hù)操”,小朋友們?cè)谳p松活潑的氛圍中學(xué)會(huì)和提升了自我保護(hù)本領(lǐng)。
“預(yù)防性侵害教育,既要適合孩子,又要他們喜歡、愿意參與,在內(nèi)容和形式上都要十分講究,要求很高?!绷P(pán)水市檢察院未檢處處長(zhǎng)張慧深有感觸地說(shuō)。據(jù)了解,貴州省檢察機(jī)關(guān)采取拍攝微電影、制作動(dòng)漫、召開(kāi)主題班會(huì)、組織夏令營(yíng)等孩子容易接受的方式組織預(yù)防性侵害知識(shí)宣傳。今年上半年,全省檢察機(jī)關(guān)已有2000余名檢察官及助理參與送法進(jìn)校園活動(dòng),制作發(fā)放各類(lèi)法治宣傳資料4.7萬(wàn)份,參與學(xué)生12萬(wàn)余人次。
建章立制,“沒(méi)完沒(méi)了”持之以恒抓下去
貴州省檢察機(jī)關(guān)在抓“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)的同時(shí),注意建章立制,完善工作機(jī)制,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞,積極推動(dòng)形成保護(hù)未成年人的安全網(wǎng)。近年來(lái),貴州省檢察院聯(lián)合教育廳等單位先后出臺(tái)5個(gè)工作文件,推動(dòng)建立校園性侵害未成年人的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制。
今年6月,貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)某國(guó)際學(xué)校教師劉某猥褻兒童案發(fā)后,貴州省檢察院建議省教育廳加強(qiáng)教師身份審查把關(guān),省教育廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了在職和擬入職教師身份背景大排查。接著,該院聯(lián)合教育、公安等十余家單位共同出臺(tái)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度有關(guān)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求,對(duì)實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻、虐待等侵害未成年人人身權(quán)利違法犯罪的教師、教練、醫(yī)生以及學(xué)校保安、門(mén)衛(wèi)等具有密切接觸未成年人工作便利的人員,強(qiáng)化入職審查,限制或禁止其從事與未成年人密切接觸相關(guān)職業(yè)。加強(qiáng)對(duì)與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理,凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
在市、縣級(jí)層面,黔西南州檢察院與該州教育局出臺(tái)“防治校園性侵五條措施”,聯(lián)合公安、法院、司法、教育、婦聯(lián)等部門(mén)設(shè)立“婦女兒童維權(quán)工作之家”。六盤(pán)水市檢察院與市教育局會(huì)簽文件,召集相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)建立六盤(pán)水市性侵犯罪案件信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新,為轄區(qū)內(nèi)涉及未成年人的用人單位及主管行政部門(mén)提供查詢(xún)服務(wù)。
“老師不準(zhǔn)與異性學(xué)生單獨(dú)相處,至少要有兩名老師或兩名學(xué)生在場(chǎng),不能關(guān)閉辦公室門(mén),禁止老師單獨(dú)進(jìn)入異性學(xué)生宿舍……”落實(shí)“一號(hào)檢察建議”過(guò)程中,檢察官向?qū)W校提出加強(qiáng)教師行為管理的具體建議。
同時(shí),貴州省檢察機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)、明察暗訪等活動(dòng),對(duì)于發(fā)現(xiàn)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”不力、敷衍等問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇6
20xx年10月,最高人民檢察院就加強(qiáng)校園安全建設(shè)、預(yù)防教職員工性侵害未成年學(xué)生、幼兒園兒童違法犯罪,向教育部發(fā)出了《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(高檢建(20xx)1號(hào),簡(jiǎn)稱(chēng)一號(hào)檢察建議)。作為一名教師,我感覺(jué)非常及時(shí),十分重要。?
下面,結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,淺談自己的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
二要準(zhǔn)確把握要求,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。?
1號(hào)檢察建議是最高檢認(rèn)真分析辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件,針對(duì)校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不到位,以及兒童和學(xué)生法治教育缺位等問(wèn)題。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻理解其核心要義、
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇7
11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕,機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位集中組織收看了大會(huì)盛況。并迅速行動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí),大家相互交流報(bào)告的心得體會(huì)。集中體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,報(bào)告內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn),檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),一定要把檢察工作放在黨和國(guó)家工作全局中謀劃和推進(jìn),認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),更好地強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力為全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。報(bào)告求真務(wù)實(shí)、令人鼓舞、催人奮進(jìn),是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民在下一個(gè)十年努力建成小康社會(huì)階段的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
然后,報(bào)告集中了全黨智慧,體現(xiàn)了人民心聲,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性和可操作性。每位黨員干部一定要以講話精神為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持踐行執(zhí)法為民宗旨,為促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作水平全面提高作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
其次,報(bào)告既有宏觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,又有具體實(shí)際的理念、方法和措施。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,增強(qiáng)了全面奪取中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新勝利的信心,增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感。
再者,報(bào)告提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,是一份順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心的綱領(lǐng)性文件。這是一份充滿(mǎn)希望的報(bào)告,對(duì)黨和國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面進(jìn)行了精心的謀劃,特別是談到了依法治國(guó)、政治體制改革等,使我們對(duì)未來(lái)有了新的憧憬和希望。報(bào)告從十二個(gè)方面全面總結(jié)了xx大以來(lái)取得的成就,客觀闡述了存在的不足、困難和問(wèn)題,明確了今后發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。作為檢察干警,要全面貫徹依法治國(guó)基本方略,依法、獨(dú)立、公正地履行法律監(jiān)督職責(zé)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和把握,形成團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ),真正把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實(shí)際能力和自覺(jué)行動(dòng)。
最后,報(bào)告中提出要進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國(guó)的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心,同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨對(duì)推進(jìn)司法體制改革工作的高度重視,為做好今后檢察改革工作指明了方向。
大家一致認(rèn)為,報(bào)告中提出全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義法治大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義法治監(jiān)察建設(shè)新高潮。
一號(hào)建議的心得體會(huì)篇8
早上7:10分召開(kāi)年級(jí)組長(zhǎng)、班主任會(huì)議,中午11:10召開(kāi)全體教職工。會(huì)議中,1號(hào)檢察令教師簽承諾書(shū)熟記四要四不要,學(xué)生熟記八要八不要,班主任落實(shí)到位,并讓學(xué)生們熟記、背誦。要求:利用早中晚課間時(shí)間,晚修時(shí)間、班主任一節(jié)課時(shí)間進(jìn)行。為了迎檢,下午第三節(jié)課各階層領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)各年級(jí)進(jìn)行檢查、巡演。
午休后給小寶喂了奶粉,就急匆匆地往學(xué)校趕,順帶在路上回憶、背誦1號(hào)檢察令內(nèi)容。到學(xué)校后跟許老師互背,結(jié)果兩人都把內(nèi)容都記下來(lái)。這個(gè)方法我也在班上讓同學(xué)們采用,效果明顯。熟讀熟背,反反復(fù)復(fù)讀背,對(duì)于普通班學(xué)生來(lái)說(shuō)不失為一種簡(jiǎn)單又笨又有效的方法。期間問(wèn)了幾個(gè)學(xué)生,結(jié)果只有一個(gè)同學(xué)答得很好,也很靈活回應(yīng)我的提問(wèn)。我的糾結(jié)在于部分學(xué)困生、后進(jìn)生,較擔(dān)心明天會(huì)掉鏈子,即使反復(fù)強(qiáng)調(diào)如何回答1號(hào)檢查令內(nèi)容。
問(wèn)了第三個(gè)學(xué)生后,學(xué)生們提醒我王校長(zhǎng)、吳主席,年級(jí)組長(zhǎng)、孫主任都班里。王校長(zhǎng)進(jìn)來(lái)耐心又平和的語(yǔ)氣和同學(xué)們大致說(shuō)了明天隨機(jī)抽查時(shí)需要同學(xué)們注意事項(xiàng)和應(yīng)對(duì)辦法,接著就進(jìn)行彩排。問(wèn)了一名女同學(xué)(蔡曉越),從名字~家庭住址~晚修與否開(kāi)始說(shuō)些讓女生比較容易的問(wèn)答開(kāi)始,曉越也一一道來(lái),開(kāi)始都對(duì)答如流,但是王校問(wèn)了路志強(qiáng)檢察官大講堂的觀看視頻時(shí)間時(shí)她由于之前沒(méi)有想過(guò)這個(gè)回答也因?yàn)槲覜](méi)有講過(guò),而緊張地答錯(cuò)了時(shí)間(說(shuō)了5分鐘10分鐘),王校就對(duì)著吳主席問(wèn)問(wèn):是不是不止這個(gè)時(shí)間吧
吳副主席:至少半小時(shí)以上。實(shí)際上是1個(gè)半小時(shí)以上。第二問(wèn)題是
王校:放學(xué)路上遇到女生被性侵時(shí),你會(huì)怎么辦?
曉越:就是報(bào)警,打電話給老師或者家長(zhǎng)
王校:那么緊急的時(shí)間能做這些?就是打電話來(lái)得及嗎?我和組長(zhǎng)和王校長(zhǎng)也跟著補(bǔ)充,她才勉強(qiáng)答對(duì)。
校長(zhǎng)最后說(shuō)了晚修還是需要多加強(qiáng)這些。待組長(zhǎng)們離開(kāi)后我給他們講了剛才答錯(cuò)問(wèn)題時(shí)候如何應(yīng)對(duì)以及普及相關(guān)問(wèn)題,學(xué)生們也大致了解也自信說(shuō)能夠回答問(wèn)題。許是這次回答校長(zhǎng)和我不是太滿(mǎn)意,我對(duì)明天正式的隨機(jī)抽查都感到緊張和擔(dān)憂(yōu)。生怕明天被問(wèn)及的是那些學(xué)困生或者愛(ài)搗亂的學(xué)生們,難保不出問(wèn)題。于是讓班長(zhǎng)在晚修和明天早讀時(shí)間大量地練習(xí)、讀背、演練,希望明天不會(huì)出現(xiàn)太大的問(wèn)題。
本周時(shí)間都在學(xué)習(xí)和落實(shí)一號(hào)檢查令,上下不在教書(shū)讀書(shū)學(xué)習(xí),而是師生們反復(fù)操練四要四不要,八要八不要。正如疫情所帶來(lái)的一系列問(wèn)題和后果,全體師生完成各種線上線下的任務(wù),負(fù)擔(dān)重繁雜凌亂,但是終歸本質(zhì)問(wèn)題。若平時(shí)都關(guān)注,執(zhí)行到位,那么這些都不是問(wèn)題。從這些大大小小的檢查中個(gè)人覺(jué)得,不管是扶貧還是疫情防控亦或是學(xué)習(xí)建議,都不應(yīng)讓師生們家長(zhǎng)們承擔(dān)過(guò)多的不必要的繁雜瑣碎的“家庭事務(wù)”,而應(yīng)合理分配任務(wù)和工作,有的放矢,有目的,有計(jì)劃地進(jìn)行。九年義務(wù)教育不是越減越負(fù),想起一位北京校長(zhǎng)的一些話。