演練講話稿可以提高演講者的自我評(píng)估和改進(jìn)能力，通過不斷練習(xí)講話稿，演講者可以提高語言流暢度，增加聽眾的理解度，范文社小編今天就為您帶來了2024年工作會(huì)議講話稿5篇，相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
2024年工作會(huì)議講話稿篇1
尊敬的各位家長：
您們下午好!首先我代表辛莊聯(lián)小的全體教師對(duì)各位在百忙之中抽出時(shí)間來我校參加家長會(huì)表示熱烈歡迎，對(duì)大家關(guān)心教育，支持教育的行動(dòng)表示衷心感謝，同時(shí)，很高興大部分的家長都能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，這也表明了各位家長對(duì)孩子們?cè)谖倚５膶W(xué)習(xí)是非常重視的，召開這次家長會(huì)的目的是為了加強(qiáng)學(xué)校與家長、老師與家長、家長與學(xué)生之間的聯(lián)系，相互交流一下學(xué)生在校及在家的情況，那么我希望通過這次的家長會(huì)，讓家長了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，和學(xué)校的各項(xiàng)管理及要求，積極參與到學(xué)生的教育管理中來，共同關(guān)注孩子的成長，幫助他們走好人生的這一重要里程。也懇請(qǐng)大家對(duì)學(xué)校管理建設(shè)、教育、教學(xué)、教研等各個(gè)方面提出寶貴意見。
借此機(jī)會(huì)，我先介紹一下我們學(xué)校目前的基本情況。近幾年來，在上級(jí)政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教辦正確指導(dǎo)下，特別是各位家長的熱心幫助支持下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校教職工全面貫徹黨的教育方針，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，求真務(wù)實(shí)，拼搏進(jìn)取，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造了良好的育人環(huán)境?，F(xiàn)向各位家長介紹辛莊聯(lián)小近來的發(fā)展?fàn)顩r。
辛莊聯(lián)小是樓德鎮(zhèn)唯一的山東省規(guī)范化學(xué)?！，F(xiàn)有15個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生514人，教職工35人，其中，大學(xué)學(xué)歷10人，高級(jí)教師4人，一級(jí)教師7人，骨干教師及優(yōu)質(zhì)課教師共計(jì)4人。
我們學(xué)校的辦學(xué)宗旨是：對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，讓家長放心，為社會(huì)認(rèn)可;讓辛莊老百姓的子女接受良好的公平的教育，辦辛莊人民滿意的學(xué)校。
我想各位家長在自己的事業(yè)有成之際，也很希望看到孩子茁壯成長，你才感到快慰。面對(duì)孩子進(jìn)入四年級(jí)，一切一切都有較大變化，作為家長與老師都要掌握孩子一切情況，進(jìn)行有善啟導(dǎo)才能使孩子健康成長。今天在這兒我主要講以下兩方面內(nèi)容：
一、孩子進(jìn)入中年級(jí)的變化。
小學(xué)六年一般可分為三個(gè)階段：一、二年級(jí)為低段;三、四年級(jí)為中段;四、五年級(jí)為高段。那么您的孩子升入上一年級(jí)，我們要使孩子順利的完成這個(gè)過渡過程，除了孩子自己的主觀因素之外，其中也需要我們家長的幫助，家長要幫助他，那么你必須了解孩子從低年級(jí)進(jìn)入中年級(jí)到底有哪些變化：
1、學(xué)習(xí)方面：知識(shí)學(xué)習(xí)廣泛了，我就拿語文課為例來講，低年級(jí)的時(shí)候呢我們主要是一些非常基礎(chǔ)的知識(shí)，拼音、生字、詞語讀幾遍，抄幾遍，也就是說只要孩子肯下功夫肯記一般不成問題。但是，現(xiàn)在可能就有點(diǎn)不同了，因?yàn)楝F(xiàn)在除了以上這些基礎(chǔ)知識(shí)以外，作業(yè)本上更多的是一些比較活的題目，也就是我們通常所說的這些題目是沒有什么最標(biāo)準(zhǔn)的答案，可以是一題多解，不像學(xué)生字、拼音怎么讀就怎么讀，這個(gè)字怎么寫就怎么寫。所以這就對(duì)學(xué)生提出了更高的要求，基礎(chǔ)必須扎扎實(shí)實(shí)的掌握，該讀還要讀，該抄的還得抄，同時(shí)還要拓展孩子的思維，從不同角度去考慮問題。學(xué)習(xí)方面的改變還表現(xiàn)在內(nèi)容增加了，英語課就是最典型的例子，也是現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容中比較重視和重要的一部分，有些家長一直有一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，認(rèn)為小學(xué)階段孩子只要把語文、數(shù)學(xué)學(xué)好就夠了，那么在這里我可以說如果你真有這種想法那就錯(cuò)了，在新型的教育體制下，任何課程都同樣重要，都是可以相提并論的。學(xué)習(xí)方面的改變還表現(xiàn)在難度加大了，作業(yè)量相對(duì)多了，學(xué)習(xí)方法改變了，這主要表現(xiàn)在低年級(jí)時(shí)是被動(dòng)的接收性學(xué)習(xí)方法為主，老師教我怎么做我就怎么做，很少有自己的主張和想法，那么現(xiàn)在進(jìn)入中年級(jí)以后就更不提倡這種做法了，學(xué)生應(yīng)該是自己主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，是我要學(xué)，而不是要我學(xué)。因此，有一些學(xué)生因?yàn)椴幌雽W(xué)，為了逃避寫作業(yè)在家長面前說：今天老師沒布置作業(yè)。那么在這里我也可以明確的告訴在座的每一位家長，今天沒有作業(yè)這句話是不成立的。老師布置給他的作業(yè)一個(gè)就是一個(gè)，兩個(gè)就是兩個(gè)，更多的作業(yè)得學(xué)生自己去找，家長幫著去找，就算老師偶爾沒布置作業(yè)，學(xué)生自己也有好多好多的作業(yè)等著去完成，如可以預(yù)習(xí)老師沒講過的內(nèi)容，也可以復(fù)習(xí)老師已經(jīng)講過的知識(shí)。因?yàn)橐陨细淖?，所以?huì)出現(xiàn)一部分同學(xué)求知欲增強(qiáng)，對(duì)知識(shí)追求，因此成績?cè)絹碓胶茫蛘哂忻黠@進(jìn)步。而有一部分同學(xué)出現(xiàn)惰性，怕辛苦，也有一部分同學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)不協(xié)調(diào)，當(dāng)然這類學(xué)生想把成績搞上去就相對(duì)會(huì)累一點(diǎn)。
2、心理方面：很多事情都處于好奇，似懂非懂，開始有獨(dú)立性，自尊心逐漸增強(qiáng)。不知家長們有沒有發(fā)現(xiàn)，這階段的孩子對(duì)很多事情都想試著自己一個(gè)人去做，但往往又達(dá)不到你所要求的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)我們不要要求他們最后的結(jié)果怎樣，首先就是要答應(yīng)他們的要求，同意讓孩子自己試試。另外，家長還要把握好批評(píng)的尺度，這階段的孩子自尊心逐漸增強(qiáng)，也就是我們通常在講的孩子知道難為情了，他怕丟面子了，所以各位家長在教育孩子的時(shí)候要把握好尺度。
3、思想意識(shí)：思想從單純走向復(fù)雜，也就是說想的事情多了，開始有自己意向，自己有自己的打算想干什么，也就是有些家長在說的：我們孩子很強(qiáng)，不聽我們家長的話了。但是他們的辨別力弱。不能把社會(huì)上的是是非非搞清楚，也不完全理解到底哪些事可以做，哪些事不能做，這也就家長經(jīng)常給孩子一些指示和告誡，經(jīng)常提醒他什么該做，什么不該做，以給他明確的方向，我們大人的口風(fēng)必須一致。不要爸爸媽媽這么說，爺爺奶奶卻是那么說，這樣孩子就更辨別不清楚了。
二、重視家庭教育。
家長的善導(dǎo)是家庭教育的黃金，要掌握孩子的心理，抓好萌芽教育，才能使孩子逐漸步入正道。教育孩子是我們教師的責(zé)任，也是家長們的責(zé)任。學(xué)生來到學(xué)校接受教育，提高和進(jìn)步，是我們老師的愿望，也是家長們的愿望。在剩下的這段時(shí)間里，我希望家長朋友多費(fèi)點(diǎn)心思，配合我們做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、多給孩子一點(diǎn)信心，做孩子成長的強(qiáng)有力的后盾。由于孩子的個(gè)體差異，免不了學(xué)生的成績有好有壞，孩子由于不肯學(xué)習(xí)，導(dǎo)致成績差，我們是該適當(dāng)?shù)呐u(píng)，但是孩子很盡力，成績卻不怎么理想，我們更應(yīng)該給他信心，而不是一味的給他潑冷水，這樣反而會(huì)使他對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生反感的情緒，面對(duì)成績差的孩子，家長不應(yīng)該一味的責(zé)備，更不應(yīng)該放棄，我前一段時(shí)間剛從一個(gè)學(xué)生口中聽到一句話：我媽媽說，反正我平時(shí)也讀不好，還補(bǔ)什么課啊。不知家長在說這些話的時(shí)候是否考慮過孩子的感受，面對(duì)這樣的問題，面對(duì)成績不理想的孩子我們?cè)撟龅氖歉黄鹋?，想想怎樣才能把他成績搞上去，多關(guān)心他的學(xué)習(xí)情況。其實(shí)有些時(shí)候你給孩子50元錢，還不如送他一本價(jià)值20元的書，我覺得他更喜歡后者。
2、教育學(xué)生遵守紀(jì)律。家有家法，校有校規(guī)，班級(jí)也有班級(jí)的紀(jì)律。這些規(guī)定和紀(jì)律，是同學(xué)們提高成績的保證，學(xué)生們只有好好的遵守這些紀(jì)律，才能夠形成一個(gè)良好的班級(jí)，才能夠全面提高自己的水平。加強(qiáng)紀(jì)律觀念，做到文明守紀(jì)，就顯得格外必要。要教育學(xué)生明白，一個(gè)懂得規(guī)矩，并且自覺的遵守規(guī)矩的人，才能夠時(shí)刻按照規(guī)矩辦事，才能夠使自己進(jìn)步。風(fēng)箏要想飛得高，必須由底下的線牽引著，假如沒有了這根束縛它的線，風(fēng)箏只能掉在地上。人也是這樣，不要幻想什么絕對(duì)的自由，絕對(duì)的自由帶來的是絕對(duì)的放縱，是絕對(duì)沒有什么好結(jié)果的。假如哪個(gè)學(xué)生在遵守紀(jì)律方面做得不好，不僅僅是對(duì)自己的一種傷害，對(duì)于那些刻苦學(xué)習(xí)，一心求學(xué)的學(xué)生來說也是一種傷害，對(duì)于我們班級(jí)也是一種傷害，這是我們不愿意看到的，也是絕對(duì)不允許的。
3、針對(duì)學(xué)生的情況，及時(shí)和老師聯(lián)系，及時(shí)溝通。我們各個(gè)班級(jí)的學(xué)生比較多，我們有些老師和各位家長的聯(lián)系可能不是很頻繁。我覺得在教育孩子的問題上，首先要了解學(xué)生，在此基礎(chǔ)上家長和老師們攜起手來，把工作做到學(xué)生的心坎上，做到真正有效果。家長朋友們多和老師們?nèi)〉寐?lián)系，一方面可以使自己的工作更加具有針對(duì)性，另一方面，也可以對(duì)學(xué)生形成一種前進(jìn)的動(dòng)力?，F(xiàn)在，有個(gè)別的學(xué)生家長老師兩頭瞞，自己落得一個(gè)逍遙自在，結(jié)果可想而知。假如我們提前做好了這部分學(xué)生的工作，我想至少可以使他們更進(jìn)步一些，這就需要我們進(jìn)一步交流為了孩子的健康成長，我們走到一起來了。為了我們美好的理想，我們必須一起努力，實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想。老師愿意從一點(diǎn)一滴做起。
盡量抽時(shí)間與孩子們?cè)谝黄?，?jīng)常與孩子溝通，學(xué)會(huì)平等地與孩子們一起看待他們成長中遇到的問題，多鼓勵(lì)，給他們以自信，培養(yǎng)他們積極樂觀的人生態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)他們的長處，耐心地引導(dǎo)孩子正確地看待自己的不足，共同制訂計(jì)劃幫助他們改正缺點(diǎn)。經(jīng)常帶孩子們接觸社會(huì)、研究社會(huì)的各種現(xiàn)象，去創(chuàng)造美好的生活。假期交好朋友、參加有益的社區(qū)活動(dòng)、參加體育鍛煉、做小實(shí)驗(yàn)、搞小發(fā)明、編手抄報(bào)、編作文集等，使孩子們?nèi)姘l(fā)展。多讀健康有益的課外書。健康的閱讀是成長的重要一環(huán)。正確看待孩子的分?jǐn)?shù)。不要認(rèn)為分?jǐn)?shù)就是一切，考試分?jǐn)?shù)高，要引導(dǎo)孩子不要自滿;考試分?jǐn)?shù)不理想，應(yīng)該與老師、孩子一起研究問題所在。
我國古代思想家教育家孟子說過：得天下英才而教育之，乃人生一大樂事，從這種意義上講，有機(jī)會(huì)在辛莊聯(lián)小任教，從事教育、教研和管理工作的教師是十分幸運(yùn)的，有機(jī)會(huì)在辛莊聯(lián)小讀書，在這樣一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活也是十分幸運(yùn)的。經(jīng)過幾年來的努力，辛莊聯(lián)小已經(jīng)建立起了一套有特色的教育體系，在我鎮(zhèn)同類學(xué)校中已走在了前面。
我堅(jiān)信，有了您們的配合，有一批愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、充滿活力、有愛心、有耐心、有事業(yè)心的教師隊(duì)伍，您的孩子一定會(huì)健康地成長。讓全體教師與您們一起同心同德，為學(xué)生美好未來共同努力。
還有很多情況跟家長深入探討，鑒于各班差別，不能一一綜述，后面還要分班召開家長會(huì)，由各班主任跟您們進(jìn)行溝通交流。最后，我代表辛莊聯(lián)小全體教師衷心的祝您們?nèi)液霞覛g樂!身體健康!吉祥如意! 謝謝大家!
2024年工作會(huì)議講話稿篇2
同志們：
公司今天召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議，即是對(duì)06年工作的全面總結(jié)，也是對(duì)07年工作的安排部署，意義重大。剛才程部長做的講話十分重要，我完全贊同，希望各部門、各單位回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行?；仡欉^去的一年，我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績。展望嶄新的今年，我堅(jiān)信，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，我們一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，把今年安全生產(chǎn)工作做得更好。借此機(jī)會(huì)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，談幾點(diǎn)意見：
一、要充分認(rèn)識(shí)制度化建設(shè)的必要性
制度化管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)勢(shì)在必行。要繼續(xù)落實(shí)公司業(yè)已制定的安全生產(chǎn)方面的規(guī)程、制度及標(biāo)準(zhǔn)，深入抓好《安全生產(chǎn)管理制度匯編》等所規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格用制度統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一大家的意志，統(tǒng)一大家的行為；要繼續(xù)完善公司安全管理的規(guī)章制度，根據(jù)管理體制變化、生產(chǎn)實(shí)踐變化、客觀環(huán)境變化等情況，及時(shí)修改和調(diào)整有關(guān)的安全規(guī)程制度，做到早制定早執(zhí)行，生產(chǎn)管理部做為專職部門要多下些功夫。在制定完善的.過程中，要注意積極吸取先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)。
二、要正確處理好改革與安全的關(guān)系
要以高度負(fù)責(zé)的精神抓好輔業(yè)體制改革過程中的安全生產(chǎn)工作，保證體制改革的順利進(jìn)行。要認(rèn)真分析改革不同時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究影響安全生產(chǎn)的各種因素，并積極提出切實(shí)的對(duì)策和建議，將影響減少到最低限度。要充分認(rèn)識(shí)到改革過程中干部職工的思想波動(dòng)是正常的，關(guān)鍵是如何引導(dǎo)和把握。改革到位之前，要堅(jiān)持現(xiàn)行的規(guī)章制度不變；改革實(shí)施過程中，要保持安全生產(chǎn)的整體穩(wěn)定性；對(duì)改革后的問題要積極加以研究。
同時(shí)正確處理好效益與安全的關(guān)系。任何時(shí)候我們都必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作方針不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)效益必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益而損害安全生產(chǎn)；相反，只有夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益才有可能實(shí)現(xiàn)。
三、要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)績考核
安全生產(chǎn)工作既要落實(shí)責(zé)任制，也要加強(qiáng)考核；既要有壓力，也要有動(dòng)力；既要增加責(zé)任心，更要調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。要按照層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密的責(zé)任管理體系要求，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作重心下移，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，引起各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的高度重視；要建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，將安全管理融入車間、班組、個(gè)人的績效考核之中；要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，無論機(jī)構(gòu)、人員怎么變，必須確保專兼職安監(jiān)隊(duì)伍不減；要充分分析構(gòu)成安全工作的影響因素，科學(xué)安排各項(xiàng)工作，消除、預(yù)防、避免事故發(fā)生。
四、要強(qiáng)化對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理
我們要看到，員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面具有重要的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于各種違章違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理。
同志們，抓好安全生產(chǎn)貴在實(shí)際行動(dòng)，我們要按照公司的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步振奮精神，創(chuàng)新工作，建立一個(gè)安全、祥和的發(fā)展環(huán)境，為陽泉實(shí)業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。
我的講話完了，謝謝大家。
2024年工作會(huì)議講話稿篇3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家下午好!
主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
__年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，__年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“”事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視，公司針對(duì)事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查__人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患__處，現(xiàn)場(chǎng)整改__處，限期整改__處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有__人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中，我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，做好以下幾個(gè)方面工作：
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，力求對(duì)企業(yè)狀況、重點(diǎn)部位、整改動(dòng)態(tài)等情況一目了然，實(shí)現(xiàn)有序、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的高效監(jiān)管;
2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺(tái)賬登記情況，協(xié)助他們做好用好臺(tái)賬，確保臺(tái)賬使用率達(dá)100%，加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽，繼續(xù)開展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。
4、繼續(xù)協(xié)助、等上級(jí)部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效，做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實(shí)主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。
2024年工作會(huì)議講話稿篇4
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會(huì)議精神，對(duì)我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才，玉__縣長就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、做到“三個(gè)加強(qiáng)”，扎實(shí)抓好“三夏”工作
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn)，關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢(shì)良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作，切實(shí)抓緊抓好，確保夏糧豐收。
(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是對(duì)各種自然災(zāi)害最為敏感的時(shí)期，損失一旦造成就不可彌補(bǔ)，因此各級(jí)各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)管理，重點(diǎn)要放在防病蟲、防倒伏、防風(fēng)干上，確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強(qiáng)搶收搶種意識(shí)。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復(fù)雜多變，又正值“三夏”的關(guān)鍵時(shí)期，各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作，樹立大局意識(shí)，一盤棋意識(shí)，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾，抓好有利時(shí)機(jī)，集中人力、機(jī)械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
二、圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”，認(rèn)真抓好防汛工作
防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙Ｕ?，有些人就?huì)耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會(huì)不認(rèn)真;思想麻痹了，工作就會(huì)出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對(duì)防汛的重要性以及對(duì)洪水的安全防范認(rèn)識(shí)不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個(gè)方面問題，一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，黃河流經(jīng)我們__59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復(fù)雜，河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運(yùn)行，全縣需除險(xiǎn)加固的10座水庫中已全部完成，但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng)，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，雖然初步建成了集預(yù)測(cè)預(yù)警、視頻會(huì)商等為一體的市、縣兩級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警體系，但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，人員培訓(xùn)還不到位，系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢，預(yù)警監(jiān)測(cè)的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識(shí)不強(qiáng)。群眾主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)、能力不足，在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時(shí)，不能夠積極全力進(jìn)行防范，也不知道怎樣防險(xiǎn)避險(xiǎn)，少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動(dòng)員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù)，還有對(duì)山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等，對(duì)此我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí)，把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準(zhǔn)確些，更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。
(一)突出防汛重點(diǎn)。一要突出黃河和水庫防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及中州渠防汛;會(huì)盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施，并密切注意小浪底泄洪可能對(duì)堤防造成的險(xiǎn)情;對(duì)12座水庫等控制性水利工程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫責(zé)任制和度汛措施，強(qiáng)化水庫運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度，形成運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上，更加重視中小型病險(xiǎn)水庫安全度汛工作，重點(diǎn)做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題，做好排澇的各種準(zhǔn)備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時(shí)排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí)，交通管理部門要制定預(yù)案，結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導(dǎo)方案，全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來勢(shì)快、雨量大、時(shí)間短、難防范等特點(diǎn)，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo)，掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對(duì)，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對(duì)這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性進(jìn)行演練，確保遇到險(xiǎn)情能夠有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn)，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊(cè)，并落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報(bào)制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時(shí)一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時(shí)通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時(shí)撤離，確保施工人員安全。同時(shí)，要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè)，遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時(shí)一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會(huì)后，各級(jí)有關(guān)部門要針對(duì)安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動(dòng)權(quán)。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。包括四個(gè)層次的責(zé)任，即行政首長責(zé)任、相關(guān)部門責(zé)任、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測(cè)報(bào)、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項(xiàng)工作。水庫、河道等重點(diǎn)部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)督查協(xié)調(diào)，切實(shí)保證各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。包括防汛物資儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍充實(shí)、搶險(xiǎn)設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等，要堅(jiān)持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證遇到險(xiǎn)情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前，各項(xiàng)防汛預(yù)案都有，但存在的問題是缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對(duì)每一項(xiàng)預(yù)案，有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，通過演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險(xiǎn)情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個(gè)系統(tǒng)性工作，單靠哪一個(gè)部門都完成不了。各個(gè)防指成員單位一定要樹立大局意識(shí)，在各級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機(jī)制，在遇到突發(fā)汛情、險(xiǎn)情時(shí)做到指揮有序、配合有力、行動(dòng)迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式，重點(diǎn)對(duì)防汛責(zé)任是否真正落實(shí)、預(yù)案制訂是否切實(shí)可行、物資儲(chǔ)備是否充足到位、抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達(dá)整改通知，限期整改落實(shí)，確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實(shí)履行各自的職責(zé)。要牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不折不扣地自覺執(zhí)行命令，確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任追究制度，對(duì)履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅(jiān)決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，遇到突發(fā)事件要立即報(bào)告、立即按照防汛程序馬上處理。對(duì)無故脫崗的，要給予嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，務(wù)必抓好秸稈綜合利用和禁燒工作
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項(xiàng)環(huán)保底線工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，其重要性不言而喻。所以，各級(jí)、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從宣傳到落實(shí)責(zé)任，從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，采取更加過硬的措施，切實(shí)做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)委局，加大督查力度，堅(jiān)持原則，不殉私情，嚴(yán)格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對(duì)禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn)，要及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，予以推廣。對(duì)禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位，要及時(shí)召開幫促會(huì)，在電視臺(tái)等新聞媒體公開曝光，并視情節(jié)輕重，追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)拓寬利用渠道。去年，縣政府在財(cái)政困難的情況下，積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械，今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時(shí)，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項(xiàng)成功技術(shù)，并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精干力量，組織專門人員，切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對(duì)不聽勸阻，繼續(xù)焚燒秸稈的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任，層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時(shí)，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位都要責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，確保不出問題。同時(shí)，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動(dòng)配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對(duì)鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的，要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于故意縱火行為，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定，立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
除過以上安排的工作外，利用今天會(huì)議我再強(qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來，我縣因企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農(nóng)監(jiān)部門責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，我再明確三點(diǎn)：一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始，公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對(duì)照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪力度，對(duì)違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題損害群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單、粗暴造成惡劣影響的，將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
2024年工作會(huì)議講話稿篇5
同志們：
經(jīng)省政府同意,今天我們召開全省政府法制工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆八次全會(huì)和省十二屆人大四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)--年全省政府法制工作,進(jìn)一步分析形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面，我代表省政府法制辦作工作報(bào)告。
一、--年全省政府法制工作回顧
--年，全省各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政決策部署，按照年初制定的工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，持續(xù)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
(一)注重服務(wù)質(zhì)量提升，推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法取得新突破。把服務(wù)型行政執(zhí)法作為推進(jìn)依法行政工作的重要抓手，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)。一是開展宣傳培訓(xùn)。將9月份確定為全省“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”，采取多種形式，有重點(diǎn)、分層次地開展服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省組織開展--余批次培訓(xùn)，參訓(xùn)執(zhí)法人員10萬余人。許多市縣和部門組織開展了服務(wù)型行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研究論壇等，極大地提升了社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法的知曉度和認(rèn)知度。二是組織強(qiáng)力推動(dòng)。把推行行政指導(dǎo)制度作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的有效手段。各地、各部門結(jié)合實(shí)際，采取可行的行政指導(dǎo)方式，使行政執(zhí)法更加人性化、柔性化，促進(jìn)行政執(zhí)法向更高水平邁進(jìn)。把城市管理領(lǐng)域作為推行服務(wù)型行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。很多地方把對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法的要求和對(duì)城市的精細(xì)化管理相結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式、服務(wù)舉措，以真誠的服務(wù)踐行執(zhí)法為民、高效便民的要求。把督促落實(shí)作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。10月份，省政府法制辦組織四個(gè)檢查組對(duì)18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣(市)服務(wù)型行政執(zhí)法開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作由點(diǎn)上突破向整體提升轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)行觀摩表彰。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，12月份組織了對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法先進(jìn)典型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，并邀請(qǐng)國家和河南省主流新聞媒體參加。通過學(xué)習(xí)交流，大家提升了認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)，找到了差距，增添了動(dòng)力。新聞媒體對(duì)我省服務(wù)型行政執(zhí)法取得的成績給予了多層次報(bào)道。同時(shí)，我們還對(duì)全省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作成效顯著的60個(gè)單位和160名個(gè)人進(jìn)行表彰。由于我們推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法方向正確，目標(biāo)明確，措施有力，全省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)取得了可喜成績，受到了各級(jí)黨委政府的肯定，政府各部門的支持，人民群眾的歡迎。李克常務(wù)副省長作出批示，給予充分肯定，“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)屬我省首創(chuàng)，實(shí)施三年取得了較好成效，既提高了行政執(zhí)法效率、促進(jìn)了執(zhí)法和諧，又方便了群眾、推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。希望不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，加大推進(jìn)力度，為推動(dòng)我省加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。”
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)依法行政工作取得新突破。--年，全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)依法行政工作，在抓好面上推進(jìn)的同時(shí)，注意解決具體工作中暴露出的問題。一是強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的部署和推動(dòng)。省政府年初下發(fā)文件，對(duì)全省年度依法行政工作作出部署，各地、各部門也在年初對(duì)依法行政工作進(jìn)行安排。全省上下認(rèn)真落實(shí)省政府工作部署，年中加強(qiáng)督促檢查，年底認(rèn)真進(jìn)行考核，使全省依法行政工作取得長足進(jìn)步。二是落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，有針對(duì)性的解決依法行政工作中的問題。去年，郭庚茂書記、謝伏瞻省長、李克常務(wù)副省長對(duì)依法行政工作作出重要批示，省政府法制辦專門下發(fā)文件，落實(shí)批示要求。各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示精神，找問題，查原因，抓落實(shí)，極大地促進(jìn)了依法行政工作。三是對(duì)--年度依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改。省政府法制辦及時(shí)向被考核單位通報(bào)了依法行政考核結(jié)果，分析梳理考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促各單位進(jìn)行核實(shí)整改。謝伏瞻省長在考核結(jié)果報(bào)告上作出重要批示：“對(duì)存在的問題要認(rèn)真整改，有關(guān)市縣和省直有關(guān)部門必須高度重視，抓出成效”。各地各部門狠抓問題的整改，解決了許多制約依法行政的突出問題。四是繼續(xù)做好--年度依法行政考核工作。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)始終把依法行政考核作為推進(jìn)依法行政工作的有效舉措，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政考核的科學(xué)性，努力使考核工作、考核結(jié)果符合實(shí)際。省政府法制辦結(jié)合全省實(shí)際，重新制定考核方案，使考核更加科學(xué)、公正、合理。在考核中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)普遍問題，認(rèn)真研究，尋找對(duì)策，著眼從面上加以解決;對(duì)個(gè)案問題，及時(shí)反饋，重點(diǎn)督辦，重視對(duì)點(diǎn)上問題的解決。
(三)注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用，在加強(qiáng)改進(jìn)制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照提高政府立法質(zhì)量的要求，多措并舉，推動(dòng)制度建設(shè)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一是科學(xué)擬定年度政府立法計(jì)劃。緊緊圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)擬訂了--年度省政府立法計(jì)劃。一些地方和部門也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)規(guī)范性文件制定計(jì)劃，避免隨意制發(fā)文件。二是認(rèn)真完成年度立法計(jì)劃。在立法工作中，相關(guān)部門認(rèn)真做好立法草案起草工作，法制機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格審查把關(guān)，突出工作重點(diǎn)，把握立法規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)立法項(xiàng)目順利進(jìn)行。省政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目5個(gè)，提請(qǐng)省政府審議政府規(guī)章7個(gè);鄭州市政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目4個(gè)，提請(qǐng)市政府審議政府規(guī)章8個(gè);洛陽市政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目3個(gè)，提請(qǐng)市政府審議政府規(guī)章1個(gè)。三是不斷改進(jìn)立法工作方式方法。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，深入開展立法調(diào)研，拓寬公眾參與政府立法的渠道，提高立法透明度和公眾參與度。充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用，健全專家咨詢論證制度。認(rèn)真做好政府立法成本效益分析、立法后評(píng)估和制度廉潔性評(píng)估工作。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為，在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。許多地方根據(jù)省里安排，對(duì)政府和所屬部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，公布了權(quán)力清單。有的省轄市梳理并公布了市本級(jí)的執(zhí)法依據(jù)，并在全省率先公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處權(quán)力清單;有些縣市根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理情況，分解執(zhí)法權(quán)力，建立崗責(zé)體系，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。二是繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。一些省直部門對(duì)全省的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。截至--年底，省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局等部門的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布施行;省國稅局和省地稅局率先制定了統(tǒng)一的稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，走在了全國前列。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查，把規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作引向深入。三是繼續(xù)采取措施強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各地、各部門積極探索開展執(zhí)法監(jiān)督的有效措施。省政府法制辦起草了《河南省重大行政處罰備案審查辦法》，已提請(qǐng)省政府審議。一些地方和部門建立健全監(jiān)督制度，為執(zhí)法監(jiān)督工作提供制度保障。全省多數(shù)地方和部門開展了執(zhí)法案卷評(píng)查，強(qiáng)化對(duì)個(gè)案的監(jiān)督;對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督申請(qǐng)及行政執(zhí)法投訴案件，認(rèn)真處理，及時(shí)糾正執(zhí)法違法行為。一些地方積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督的新方式，有的聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有的對(duì)行政執(zhí)法單位進(jìn)行全方位的社會(huì)評(píng)議，有的讓部門法制機(jī)構(gòu)人員每年跟蹤具體的執(zhí)法案件，然后進(jìn)行講評(píng)，使執(zhí)法人員從具體案件中增長辦案能力。四是繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作和仲裁工作。按照積極穩(wěn)妥的原則，不斷擴(kuò)大相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)全省開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的督促指導(dǎo)。去年省政府新批準(zhǔn)10個(gè)縣(市、區(qū))開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，使全省開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的地方達(dá)到41個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)。--年，全省17家仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件8671件，比上一年增長29%;標(biāo)的達(dá)億元，比上一年增長33%，為維護(hù)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，在推動(dòng)依法決策和法制統(tǒng)一上實(shí)現(xiàn)新突破。全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)以強(qiáng)化備案審查為重點(diǎn)，推動(dòng)依法決策和規(guī)范性文件管理工作水平全面提升。一是認(rèn)真做好備案審查工作。完善“四級(jí)政府、三級(jí)備案”體制。省政府規(guī)范了向國務(wù)院備案規(guī)章的形式，全年向國務(wù)院報(bào)備省政府規(guī)章10件。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作重心，加大對(duì)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件的審查力度。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織利益的規(guī)范性文件，堅(jiān)決予以糾正。加強(qiáng)備案統(tǒng)計(jì)分析，全面了解和掌握全省規(guī)范性文件管理和備案工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以解決。二是積極推進(jìn)依法決策。全省法制機(jī)構(gòu)積極參與本地本部門重大行政決策，履行合法性審查職責(zé)，促進(jìn)地方政府和部門依法決策;審查政府合同，辦理涉法事務(wù)，積極發(fā)揮法律顧問作用。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。省政府法制辦起草了《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，已上報(bào)省政府審議;制定了《關(guān)于認(rèn)定行政規(guī)范性文件的指導(dǎo)意見》，為做好規(guī)范性文件管理工作打下基礎(chǔ)。四是全面完成規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)國務(wù)院的部署和省政府的安排，我省縣級(jí)以上人民政府對(duì)本地的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，清理結(jié)果全部向社會(huì)公布。通過這次清理，我們摸清了全省規(guī)范性文件底數(shù)，為全省實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件的嚴(yán)格管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)也在積極推進(jìn)。
(六)著力化解行政爭(zhēng)議，在夯實(shí)行政復(fù)議基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。--年，全省各級(jí)法制機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府下發(fā)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，就做好新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作作出部署，重點(diǎn)就加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)作出安排。各地各部門認(rèn)真貫徹意見精神，完善行政復(fù)議體制機(jī)制，積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦修改完善行政復(fù)議各項(xiàng)工作制度，在案件受理、案件調(diào)查、聽證規(guī)則和卷宗管理等方面建立制度，推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)范化、流程科學(xué)化、審理高效化。二是認(rèn)真履行職責(zé)，依法受理、嚴(yán)格審理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議申請(qǐng)。截至12月底，全省共受理行政復(fù)議案件10790起，其中省本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)20xx件，受理1987件，已審結(jié)1675件，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。三是更加注重對(duì)行政行為的規(guī)范和指導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。各地各部門法制機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中，更加注重對(duì)行政行為的指導(dǎo)和規(guī)范，不僅僅局限在具體案件中依法糾正違法或者不當(dāng)行政行為，而且通過加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)查找工作中存在的問題和不足，從源頭上解決行政違法問題。通過這些探索，努力做到處理一個(gè)案子，解決一片問題，增加一道防火墻，取得了良好的效果。四是強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，維護(hù)行政復(fù)議公信力。各地各部門更加注重行政復(fù)議決定的履行，一些單位還建立了決定履行的反饋制度。省政府法制辦與省監(jiān)察廳、省人社廳聯(lián)合在全省組織開展了行政復(fù)議決定履行情況專項(xiàng)檢查;各地各部門也認(rèn)真開展檢查和督促整改，切實(shí)維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力。五是自覺接受人民法院行政審判監(jiān)督，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。各地各部門認(rèn)真貫徹行政訴訟法，積極支持人民法院受理審理行政訴訟案件，按照規(guī)定期限認(rèn)真答辯，積極出庭應(yīng)訴，及時(shí)履行法院生效裁判。截至12月底，全省共辦理行政應(yīng)訴案件7142起，切實(shí)維護(hù)了各級(jí)政府依法行政的良好形象。
一年來，各地各部門更加重視法制宣傳工作，將其納入依法行政考核。在內(nèi)容把握上，注意圍繞重點(diǎn)工作開展宣傳，突出主題主線，使宣傳工作更具有針對(duì)性，為依法行政工作營造了良好的輿論氛圍。目前全省省轄市法制機(jī)構(gòu)中有17個(gè)建立了網(wǎng)站，多數(shù)辦了工作簡(jiǎn)報(bào)。--年，省政府法制辦共收到全省各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)上報(bào)信息15351篇，編發(fā)8307篇，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用60篇，省政府門戶網(wǎng)站采用238篇;編印《法制信息快報(bào)》37期。堅(jiān)持全省法制工作一盤棋，各級(jí)法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相互交流。市縣政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真參加全省第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，認(rèn)真轉(zhuǎn)作風(fēng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作能力不斷提高，為推動(dòng)全省工作開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過全省上下持續(xù)努力，扎實(shí)工作，全省政府法制工作取得了很大成績，整體工作水平顯著提升，政府法制工作在政府工作中的作用更加明顯。這些成績的取得是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省法制工作者不斷探索、共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界共同關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表省政府法制辦向在全省法制戰(zhàn)線辛勤工作的同志們致以誠摯的敬意，向關(guān)心支持政府法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省政府法制工作還存在很多困難和問題：目前我省推進(jìn)依法行政的體制機(jī)制尚不健全;政府法制工作在政府工作中的基礎(chǔ)地位還不牢固，法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)還不適應(yīng);法制機(jī)構(gòu)本身存在著學(xué)習(xí)不足、能力不足、信心不足的問題;在抓好“兩個(gè)抓手”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的過程中，還存在著認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)不到位、落實(shí)不到位等問題。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、政府法制工作面臨的形勢(shì)
黨中央、國務(wù)院不僅重視法治、倡導(dǎo)法治，也踐行法治。新一屆黨中央依章管黨、依規(guī)治黨，依據(jù)憲法治國理政，推進(jìn)我國在依法治國的大道上闊步向前。新一屆中央政府施政伊始，就堅(jiān)持用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府;用法治手段，落實(shí)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。省委、省政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)依法治省、加快法治政府建設(shè)。即將召開的省委九屆九次全會(huì)將對(duì)我省依法治省進(jìn)行全面部署，同時(shí)還將明確依法治省年度重點(diǎn)工作，表明省委、省政府抓好依法治省工作、推進(jìn)法治政府建設(shè)的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。
隨著依法治國的深入推進(jìn)，政府法制工作也迎來了更大的發(fā)展空間。十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)法治政府建設(shè)提出具體要求，給政府法制工作明確了具體任務(wù)。十八屆四中全會(huì)《決定》更明確提出要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，推行政府權(quán)力清單制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問制度，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)督，推行行政執(zhí)法公示制度，健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制等要求。這些要求涵蓋了政府法制工作的方方面面，彰顯了政府法制工作在依法治國大格局中的特殊地位和重要作用。我省即將公布的貫徹十八屆四中全會(huì)重大舉措分工方案，在170多項(xiàng)工作任務(wù)中，一半多涉及政府法制機(jī)構(gòu)，作為牽頭部門參加的有50多項(xiàng)，作為第一牽頭部門負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)的有11項(xiàng)。目前法制機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為依法行政的指導(dǎo)者，法制統(tǒng)一的維護(hù)者，行政行為的監(jiān)督者，行政爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)者，處理法律事務(wù)的顧問者，中心工作的護(hù)航者。政府法制機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能進(jìn)一步彰顯。
雖然大的環(huán)境朝著有利于法制工作的方向發(fā)展，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的現(xiàn)實(shí)困難。在這次機(jī)構(gòu)改革中，省轄市政府法制機(jī)構(gòu)或被撤銷或被并入政府辦，縣(市、區(qū))政府幾乎沒有獨(dú)立的法制機(jī)構(gòu)，這對(duì)我們法制工作者在思想上產(chǎn)生了很大沖擊。但據(jù)我們掌握的情況，多數(shù)省轄市的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果也是市委、市政府無奈的選擇。相對(duì)來說，撤并法制辦的改革代價(jià)最小、成本最低、矛盾最少。許多市也向省辦表示，雖然法制辦和政府辦合并了，但職能不減、人員不減，工作上盡力提供便利條件，支持法制辦充分發(fā)揮作用。因此對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革結(jié)果，我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。我們目前遇到的難題，是發(fā)展中的難題，是前進(jìn)道路上的一道小坎。“風(fēng)物長宜放眼量”。因此我們氣不能泄，勁不能松，心不能散，責(zé)任感與使命感不能丟。我們要以更堅(jiān)定、執(zhí)著的信念，攻堅(jiān)克難，完成歷史使命。
三、--年全省政府法制工作主要任務(wù)
--年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國、貫徹落實(shí)河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省政府法制工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國決策部署和各級(jí)黨委政府的工作安排，認(rèn)真做好謀劃布局。今年全省政府法制工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆九次全會(huì)和省十二屆人大四次會(huì)議精神，以服務(wù)為宗旨，以行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)為抓手，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化法制監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)法制工作法治化，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)提升全省政府法制工作整體水平，為打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(一)以整體推進(jìn)為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法取得新進(jìn)步。今年我們將服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)定位為“整體推進(jìn)年”。一要抓工作覆蓋面。凡是沒有開展服務(wù)型行政執(zhí)法的地方和部門，要立即行動(dòng)起來，將省政府的工作要求落到實(shí)處，使這項(xiàng)工作不留死角。各地各部門要結(jié)合制定行政執(zhí)法流程圖的時(shí)機(jī)，對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程;對(duì)優(yōu)化后的工作流程，承諾工作時(shí)限，提高辦事效率。二要抓工作重點(diǎn)。要全面落實(shí)行政指導(dǎo)制度，完善行政指導(dǎo)制度體系。省政府行政執(zhí)法部門要抓緊制定公布并施行本系統(tǒng)的《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書》，在系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)。選取部分領(lǐng)域開展行政調(diào)解工作。及時(shí)制定《關(guān)于在部分領(lǐng)域開展行政調(diào)解工作的意見》，督促指導(dǎo)公安、醫(yī)療、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議及房屋征收補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，開展行政調(diào)解工作。繼續(xù)提升城市管理行政執(zhí)法水平。督促指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法部門落實(shí)《河南省城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》，通過開展“城管論壇”、“城管執(zhí)法案卷大家評(píng)”、“星級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建”等活動(dòng)，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升城管執(zhí)法水平。三要抓系統(tǒng)推動(dòng)。今年我們將組織省政府行政執(zhí)法部門開展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩活動(dòng)和座談交流，引導(dǎo)省級(jí)行政執(zhí)法部門立足實(shí)際、開展有行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)型行政執(zhí)法工作。省政府行政執(zhí)法部門要制定工作方案，細(xì)化工作措施，通過各種方式，有效推進(jìn)工作。四要抓工作督導(dǎo)。建立“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)整體推進(jìn)動(dòng)態(tài)督導(dǎo)體系”，對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府和省政府行政執(zhí)法部門工作計(jì)劃制定情況、工作推進(jìn)情況、學(xué)習(xí)交流情況、工作督導(dǎo)情況等進(jìn)行定期檢查和通報(bào)，及時(shí)督促指導(dǎo)。培育服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)。各省轄市、省直管縣(市)政府要選取3至5個(gè)本級(jí)政府所屬執(zhí)法單位，省政府行政執(zhí)法部門選取10個(gè)以上基層行政執(zhí)法單位作為培育對(duì)象，通過指導(dǎo)幫助，促其創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出成效。
(二)以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，促進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制取得新進(jìn)步。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制是今年省政府依法行政的工作重點(diǎn)，省政府將印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》，全面部署這項(xiàng)工作。一要確定執(zhí)法責(zé)任。要梳理好執(zhí)法依據(jù)。在--年梳理結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照新要求對(duì)原有行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行重新梳理，明確權(quán)力。對(duì)執(zhí)法權(quán)邊界不明、界限不清的，要在這次梳理依據(jù)時(shí)予以明確。要分解好執(zhí)法職權(quán)。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)“三定”規(guī)定設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)、配置執(zhí)法崗位，將本部門的法定職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。在設(shè)置執(zhí)法崗位時(shí)，既要保證工作順暢、相互配合，又要適當(dāng)分權(quán)、相互制約。要確定好執(zhí)法責(zé)任。對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位，必須做到權(quán)力清楚，責(zé)任明晰，在此基礎(chǔ)上明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任。二要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任。建立完善行政執(zhí)法程序制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法文書制度等，把執(zhí)法崗位有效連接，使執(zhí)法工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，把執(zhí)法部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。省政府行政執(zhí)法部門要根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐需要，修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)應(yīng)當(dāng)制定裁量標(biāo)準(zhǔn)而未制定的，要盡快制定。選取一些省政府行政執(zhí)法部門開展規(guī)范行政強(qiáng)制裁量權(quán)、規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作試點(diǎn)，為我省全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行探索。三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議考核，設(shè)置科學(xué)的考評(píng)體系，客觀評(píng)價(jià)執(zhí)法人員、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法工作。結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制的推行，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法檢查、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法資格管理等工作。今年省政府將出臺(tái)《河南省重大行政處罰備案審查辦法》，各地各部門要抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督。--年省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證要在今年全部換發(fā)，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要高度重視，精心組織，做好培訓(xùn)、考試、考核和證件申領(lǐng)、發(fā)放工作，進(jìn)一步純潔行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)法水平。做好《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的修訂工作，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)我省行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。各地各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅(jiān)決懲治執(zhí)法違法行為和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。對(duì)執(zhí)法違法問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。全省上下要通過不懈努力，確保行政執(zhí)法責(zé)任制在年底前全面推開，有效運(yùn)作，使其作為依法行政剛性抓手的作用逐步得到發(fā)揮。
(三)以強(qiáng)化考核為重點(diǎn)，促進(jìn)依法行政工作取得新進(jìn)步。實(shí)踐證明，抓考核是推進(jìn)依法行政工作的有效舉措。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)依法行政考核為重點(diǎn)，推動(dòng)依法行政工作全面發(fā)展。一要做好宣傳部署。省政府法制辦抓緊提請(qǐng)省政府對(duì)--年全省依法行政工作進(jìn)行安排部署。積極開展“依法行政培訓(xùn)月”活動(dòng)，圍繞服務(wù)型行政執(zhí)法主題主旨、增強(qiáng)行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)開展大規(guī)模培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二要開展依法行政示范單位創(chuàng)建。制定《河南省依法行政示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全依法行政示范單位評(píng)選機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)對(duì)示范單位的監(jiān)督指導(dǎo)。通過樹立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)全省依法行政水平整體提升。三要充分發(fā)揮依法行政考核的推動(dòng)作用。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，研究制定新的考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。新的考核體系要更加突出地方政府對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓住依法決策和政務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使地方政府在建設(shè)法治政府過程中發(fā)揮推進(jìn)和表率作用。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問題的整改。積極推動(dòng)將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果運(yùn)用常態(tài)化。
(四)以提高立法質(zhì)量為中心，促進(jìn)政府立法工作取得新進(jìn)步。今年的政府立法工作要切實(shí)落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)政府立法工作的要求，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，全面做好政府立法工作。一要認(rèn)真完成--年立法計(jì)劃。省人大常委會(huì)、省政府專門下發(fā)文件，明確了今年的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定任務(wù)。承擔(dān)立法草案起草工作的有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)政府立法工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，積極做好立法調(diào)研、起草和上報(bào)工作。有立法權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮在政府立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)立法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。二要科學(xué)把握立法審查要點(diǎn)，提高審查質(zhì)量。在政府立法審查中，法制機(jī)構(gòu)要把好必要性審查、合法性審查、合理性審查、可行性審查和規(guī)范性審查五關(guān)，使政府立法能把握規(guī)律，符合實(shí)際，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、有效性。各地各部門法制機(jī)構(gòu)還要認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。三要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。完善公眾參與政府立法機(jī)制，健全政府立法草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，探索委托第三方起草政府立法草案、評(píng)估爭(zhēng)議較大的立法事項(xiàng)，建立政府立法涉及重大利益調(diào)整的論證咨詢機(jī)制。
(五)以強(qiáng)化報(bào)備文件審查為重點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范性文件管理取得新進(jìn)步。今年的規(guī)范性文件管理工作要貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)以加強(qiáng)報(bào)備文件審查為重點(diǎn)，全面做好規(guī)范性文件管理工作。一要全面加強(qiáng)備案工作，做到應(yīng)備盡備。各地要對(duì)規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行一次全面清查，將清查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)單位全面進(jìn)行文件備案。省政府法制辦將加快全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)，升級(jí)改造規(guī)范性文件網(wǎng)上電子報(bào)備系統(tǒng)，提高備案效率。二要努力做好備案審查，做到有備必審。在審查中，主要進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，抓主要矛盾和問題。對(duì)涉及多領(lǐng)域復(fù)雜的備案文件，要召開專家論證會(huì)進(jìn)行分析、研究，提出意見建議。三要發(fā)揮備案監(jiān)督職能，做到有錯(cuò)必糾。經(jīng)審查，對(duì)超越職權(quán)、違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)章、規(guī)范性文件，要求制定機(jī)關(guān)自行糾正并反饋情況;逾期不糾正的報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷。對(duì)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件，也要依法及時(shí)處理。四要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。積極推動(dòng)本地、本部門制定行政決策規(guī)則，明確重大行政決策范圍、權(quán)限和程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。積極推進(jìn)政府法律顧問制度。研究制定《河南省政府法律顧問工作規(guī)定》，明確全省政府法律顧問制度的工作機(jī)制、實(shí)施方式、服務(wù)模式及保障機(jī)制。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在政府立法、重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。積極進(jìn)行重大行政決策合法性審查，確保行政決策科學(xué)民主。
(六)以規(guī)范化建設(shè)為核心，促進(jìn)行政復(fù)議工作取得新進(jìn)步。今年的行政復(fù)議工作要以規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)好《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，開創(chuàng)復(fù)議工作新局面。一要規(guī)范受理渠道。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議受理程序，通過規(guī)范行政執(zhí)法文書，落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，縣級(jí)以上政府行政服務(wù)大廳要開設(shè)行政復(fù)議受理窗口，有條件的地方要探索開辟網(wǎng)上受理平臺(tái)和設(shè)立行政復(fù)議電子信箱，接受行政復(fù)議申請(qǐng)。二要規(guī)范案件審理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和時(shí)限審理行政復(fù)議案件。對(duì)重大復(fù)雜疑難案件，要注重采取聽證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等審理方式，確?！笆聦?shí)查得清”;注重征求立法機(jī)構(gòu)、專家和相關(guān)部門意見，確?！胺捎玫脺?zhǔn)”;靈活運(yùn)用調(diào)解和解手段，注重化解爭(zhēng)議，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人尋求化解爭(zhēng)議的最佳方式，確?！安脹Q效果好”;對(duì)重大案件裁決執(zhí)行要按照“裁前制定預(yù)案、裁后加強(qiáng)督辦”的原則，把可能影響社會(huì)穩(wěn)定的事件消滅在萌芽階段，確?！鞍附Y(jié)事能了”。三要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要全面了解和掌握本地本部門行政復(fù)議工作總體情況，認(rèn)真總結(jié)交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要通過開展工作檢查、情況通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督。要加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)和交流，明確辦案思路，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高全省行政復(fù)議工作整體水平。
要進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。深化行政執(zhí)法體制改革，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，重點(diǎn)抓好對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍的監(jiān)督管理，完善制度機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)。省轄市政府法制機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)方式，在案件受理多樣化上有新突破;開拓創(chuàng)新，在解決糾紛處理上實(shí)現(xiàn)多元化。仲裁工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教育整頓，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，積蓄力量迎接新的發(fā)展。要加強(qiáng)政府法制宣傳工作。把宣傳工作擺在政府法制工作的重要位置，與其他重點(diǎn)工作一起部署。要通過宣傳，使社會(huì)各方面理解、支持政府法制工作;善于利用多種媒體、多種渠道搞宣傳，擴(kuò)大法制工作社會(huì)影響力和公眾認(rèn)知度;廣泛宣傳依法行政工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物事跡，為依法行政工作提供典型指導(dǎo)和精神動(dòng)力。
同志們，新的形勢(shì)對(duì)政府法制工作提出了新的更高要求。讓我們?cè)谑∥?、省政府?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
