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扶貧工作計(jì)劃1
20xx年,全縣扶貧開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個(gè)”項(xiàng)目建設(shè),做好“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,落實(shí)好“五項(xiàng)”保障措施,推動(dòng)鹽池經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標(biāo)。
(一)抓好三個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)
1、抓好整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作。一是實(shí)施整村推進(jìn)。年內(nèi)25個(gè)整村推進(jìn)村每村投入專項(xiàng)扶貧資金不低于100萬元(其中8個(gè)整村推進(jìn)銷號(hào)村,每村不低于200萬元)。二是實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)。投入專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金1000萬元,打造兩個(gè)整村推進(jìn)示范村。四是爭(zhēng)取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)整村推進(jìn)村及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村脫貧銷號(hào)目標(biāo)。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅(jiān)工程。用心爭(zhēng)取“雙到扶貧”專項(xiàng)資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對(duì)象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭(zhēng)撬動(dòng)信貸資金1億元以上。
3、抓好村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目。一是用心爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成89個(gè)互助社資金擴(kuò)量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭(zhēng)350戶以上的大村(互助社)每個(gè)資金量到達(dá)70萬元、350戶以下小村(互助社)每個(gè)資金量到達(dá)60萬元;新發(fā)展一個(gè)村級(jí)互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。實(shí)施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個(gè)互助社爭(zhēng)取農(nóng)信社貸款突破1。8個(gè)億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點(diǎn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、抓好“兩大任務(wù)”工作。爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金、招商引資不低于縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認(rèn)真落實(shí)閩寧對(duì)口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會(huì)議精神,全面完成閩寧對(duì)口協(xié)作年度重點(diǎn)規(guī)劃的幫扶項(xiàng)目;二是用心爭(zhēng)取資金400萬元,認(rèn)真落實(shí)閩寧協(xié)作基金的項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。同時(shí)做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭(zhēng)取工作。
3、抓好社會(huì)定點(diǎn)幫扶工作。年內(nèi)爭(zhēng)取中國(guó)航空油料集團(tuán)公司幫扶項(xiàng)目資金500萬元以上。爭(zhēng)取區(qū)、市、縣幫扶部門項(xiàng)目資金投入到達(dá)500萬元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計(jì)劃”工作。用心爭(zhēng)取專項(xiàng)資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實(shí)好五項(xiàng)保障措施
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧資金整合投入。認(rèn)真落實(shí)全縣25個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)項(xiàng)目和兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有機(jī)結(jié)合。切實(shí)做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口群體,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目前期規(guī)劃、評(píng)估論證和申報(bào)管理,爭(zhēng)取各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深度推進(jìn)。
措施之三、把國(guó)撥財(cái)政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機(jī)結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加大扶貧信息平臺(tái)建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強(qiáng)扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)、扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為科學(xué)決策帶給依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進(jìn)一步建立和完善扶貧資金管理、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目公告公示制,在扶貧資金使用和項(xiàng)目安排上做到公正、公平、公開,在項(xiàng)目資金管理上嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。
扶貧工作計(jì)劃2
結(jié)窮親、幫窮戶、撥窮根精準(zhǔn)扮貧已經(jīng)開始了。那么,我村的貧困現(xiàn)狀如何?扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?精準(zhǔn)扶貧對(duì)象如何產(chǎn)生確立?上一輪扶貧情況怎樣?現(xiàn)在又如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?有哪些意見和建議?帶頭這些問題,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,三送工作組對(duì)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、我村基本情況與現(xiàn)狀
村屬鄉(xiāng)中心村,地域面積9.6平方公里,全村共有12個(gè)村民小組,698戶,人口2937人,耕地面積1122.77畝,其中退耕還林面積197畝,林地面積8500畝,我村現(xiàn)有貧困戶248戶,786人,占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來,村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)水平低,成本高,效益低下,增收門路少。農(nóng)民思想意識(shí),觀念落后,因?yàn)?zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),嚴(yán)重制約著發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的產(chǎn)生,識(shí)別和確立
根據(jù)有關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,改漫灌為滴灌。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶,規(guī)定九種人員不納入扶貧對(duì)象。召開戶主會(huì),逐級(jí)申報(bào)摸底,明確扶貧方式主要是項(xiàng)目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對(duì)象是動(dòng)態(tài)的,可每年更換。正是這種宣傳氛圍中,產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。
三、精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)
針對(duì)我村貧困現(xiàn)狀,村兩委多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,初步擬定發(fā)展規(guī)劃,通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間綠色宜人,生態(tài)空間山清水秀,文化事業(yè)興旺繁榮,人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,生態(tài)改善,村容靚麗,村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
四、上一輪扶貧開發(fā)的成就
上一輪扶貧開發(fā)整合三送等各方資源,完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè):完善道路硬化4.5公里,修建簡(jiǎn)易公路和6.3公里。
2、水利建設(shè):新建和維修水陂5座,水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭(zhēng)取政策,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)并配合,新增設(shè)變壓器5臺(tái),新鋪設(shè)線路4000多米,大大改進(jìn)了低電壓改造問題。
(三)多方投資,對(duì)中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造,極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了一村一名中(大)專生各3名的培養(yǎng)。
(四)新農(nóng)村建設(shè)。積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),幾年來,共打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)5個(gè),有效地提升了村生活質(zhì)量。
五、本輪精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
(一)整合項(xiàng)目,建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20xx年投資100萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為全民辦事、健身提供服務(wù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米,新修簡(jiǎn)易公路1200米,并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè),形成和諧景觀帶。
2、水利建設(shè)。興修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生產(chǎn)條件。針對(duì)我村土地特點(diǎn),進(jìn)行標(biāo)糧改造360畝,新砌河堤護(hù)坎5000米,改挖河道20xx米,修建機(jī)耕道21條1800米,田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。
分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
積極爭(zhēng)資立項(xiàng),興建新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)8個(gè),完成建設(shè)點(diǎn)內(nèi)布點(diǎn)規(guī)劃,盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀,努力提升村民的生活質(zhì)量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動(dòng)各方力量,積極宣傳,加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè),提升村民思想意識(shí)境界,努力改善衛(wèi)生條件,做到病有所醫(yī)。積極輸送一村一名大學(xué)生培養(yǎng)人才。大力提倡社會(huì)養(yǎng)老,提倡個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老形式,跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),充分實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
六、幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程,做到心中有目標(biāo),工作有計(jì)劃,行動(dòng)有措施,活動(dòng)有內(nèi)容。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
3、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧為主要方式,千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。
4、對(duì)五保戶、純低保戶實(shí)行兜底扶貧。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6、每個(gè)自然村莊搞好一個(gè)文化健身小廣場(chǎng)。
扶貧工作計(jì)劃3
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。
即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);
二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);
三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;
四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。
實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧工作計(jì)劃4
一、基本情況
鄉(xiāng)位于東北部,距縣城29公里、海拔700-1500米,轄區(qū)內(nèi)9個(gè)行政村,35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。全鄉(xiāng)共三個(gè)貧困村,共有貧困戶134戶388人。我鄉(xiāng)通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)一批貧困戶58戶190人。群眾只要收入都是外出務(wù)工,在家的都是依靠種植玉米、水稻為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人均年收入偏低,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧的總體要求,五個(gè)一批的扶持政策,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,貧困戶增收為目標(biāo),我鄉(xiāng)主要以高山蔬菜和巴山土雞、黃羊、優(yōu)質(zhì)生豬、獼猴桃、袋裝木耳為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。附加配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)肉牛、稻田養(yǎng)魚、羊肚菌等。計(jì)劃到20xx年,貧困村共新種植高山蔬菜166畝;發(fā)展巴山土雞2.01萬只;黃羊600只;優(yōu)質(zhì)生豬140頭;優(yōu)質(zhì)肉牛10頭種植優(yōu)質(zhì)牧草52畝,各樣圈舍2280平方米,新植獼猴桃73畝,栽植袋裝木耳7.5萬袋,新植羊肚菌8畝。
三、分村實(shí)施計(jì)劃(分戶計(jì)劃見附表)
1、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃
村:種植獼猴桃73畝;羊肚菌8畝;發(fā)展黃羊160只,種草15畝,發(fā)展養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)生豬20頭,修建養(yǎng)殖圈舍170平方米。栽植袋裝木耳7.5萬袋。
村:發(fā)展養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)生120頭,修建養(yǎng)殖圈舍670平方米。優(yōu)質(zhì)肉牛10頭。
村:新種植高山蔬菜60畝。飼養(yǎng)巴山土雞6700只;修建養(yǎng)殖圈舍970平方米;稻田養(yǎng)魚2畝。
2、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃
村:飼養(yǎng)黃羊370只種草20畝,修建養(yǎng)殖圈舍340平方米。
村:種植高山蔬菜60畝;飼養(yǎng)巴山土雞6700只;發(fā)展黃羊100,種草7畝,修建養(yǎng)殖圈舍100平方米。
3、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃
村:種植高山蔬菜46畝;飼養(yǎng)巴山土雞6700只。