工作報告中需要充分顯示內(nèi)容真實和材料的客觀,工作報告中的語言表達一定要足夠嚴謹,這樣才能給人好的觀感,下面是范文社小編為您分享的川匯政府工作報告參考7篇,感謝您的參閱。
川匯政府工作報告篇1
鄉(xiāng)雙擁工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和主管部門的直接指導(dǎo)下,認真貫徹黨的精神,堅持軍民結(jié)合,寓軍于民,健全軍民互動合作的協(xié)調(diào)機制,我鄉(xiāng)的雙擁工作圍繞這個要點,以堅持科學(xué)發(fā)展,扎實開展擁軍優(yōu)屬工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心布置
黨委、政府站在鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家戰(zhàn)略安全的大局,堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,把擁軍優(yōu)屬工作納入黨委政府工作議事日程,約入全面建設(shè)小康社會的總目標,凡符合政策要求,應(yīng)該享受軍烈屬撫恤補助的一律保證優(yōu)先優(yōu)辦,開辟綠色通道,鄉(xiāng)、村干部自覺地從政治的高度和國家安全的大局,把自己推到擁軍優(yōu)屬工作的前沿陣地,把經(jīng)濟和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任壓到了肩上,軍隊和國防事業(yè)無小事的觀念在黨員干部的頭腦中扎下了根。
二、扎實開展擁軍優(yōu)屬活動,體現(xiàn)光榮之家的政治地位和待遇
1、每逢重大節(jié)日,黨委書記和鄉(xiāng)長都要帶隊,率領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部慰問全鄉(xiāng)復(fù)返軍人和軍烈屬優(yōu)撫對象,給現(xiàn)役軍人發(fā)慰問信,把黨和政府的關(guān)懷送到他們心上。
2、8·1建軍節(jié),黨委政府組織軍烈屬、優(yōu)撫對象召開茶話會,了解他們在生產(chǎn)、生活中的困難,傾聽他們的心聲,交流感情,并為他們出謀劃策,攜手共建小康社會。
3、對符合政策要求,享受優(yōu)撫補助的名額,標準逐一上墻公示,避免暗箱操作,無故拖延。
4、農(nóng)忙季節(jié)組織鄉(xiāng)、村黨員干部繪軍烈屬義務(wù)突擊農(nóng)活,解決缺勞動力,缺資金的問題。
5、利用電視、廣播、標語、墻報等大力宣傳擁軍優(yōu)屬的重大意義和現(xiàn)實重要性,增強擁軍優(yōu)屬意識,強化愛國主義精神,讓擁軍優(yōu)屬意識深入千家萬戶,滲透到各行各業(yè)。
三、工作中的不足
1、擁軍優(yōu)屬工作受鄉(xiāng)財力不足的制約,直接用子激勵軍烈家屬在家創(chuàng)業(yè)的資金有限,手腳不能放開。
2、居安思危的意識需要進一步增強。
3、擁軍優(yōu)屬活動開展頻率不強。
針對不足,將加大對雙擁工作的宣傳教育,增添有力措施,建立雙擁工作長效制度,力爭做得更好,以促進全鄉(xiāng)各項的順利開展。
川匯政府工作報告篇2
川匯政府工作報告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展及2015年工作回顧
過去的五年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變、人民群眾實惠最多的五年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市政府團結(jié)和依靠全市人民,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進省級戰(zhàn)略咸寧實施,解放思想、超前謀劃、搶抓機遇、攻堅克難,勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù),譜寫了 “火熱蓬勃、亮點紛呈、東風(fēng)浩蕩、香氣彌漫”的壯麗篇章。
——經(jīng)濟總量突破千億。地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番,達到1035億元,年均增長11%,增速超過全省平均水平;社會消費品零售總額翻一番,達到408.8億元,年均增長14.8%;全社會固定資產(chǎn)投資五年累計翻兩番,達到4829億元,年均增長25.6%;一般公共預(yù)算收入達到80.12億元,年均增長28%,是2010年的3.43倍;地方稅收達到50.29億元,年均增長29%,是2010年的2.57倍;全社會勞動生產(chǎn)率由3.55萬元/人上升到6.47萬元/人,提高近一倍。咸寧由“后發(fā)”變“厚發(fā)”,跨入中等收入地區(qū)行列。
——綠色崛起成效凸顯。率先在全國編制綠色崛起規(guī)劃,空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境指標位居全省前列,森林覆蓋率達到49.32%(新標準)。五年來,榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國綠化模范城市、國家旅游標準化示范城市等稱號,成為國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、全國旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)、全國水生態(tài)文明試點市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市、國家信用示范市、國家智慧城市試點。向陽湖、富水、青山、大溪成功創(chuàng)建國家濕地公園。
——香城泉都亮點紛呈。連續(xù)舉辦國際溫泉文化旅游節(jié),溫泉旅游咸寧標準上升為國家標準。十六潭公園、香泉映月、冰雪王國、香城古街、嫦娥廣場等城市景觀和青少年宮、博物館、傳媒大廈等城市建筑成為咸寧新地標。大型實景神話劇《嫦娥》、民俗風(fēng)情歌舞劇《時舞·香城戀》開演,提升了咸寧文化品味?!跋愠侨肌蔽幕蔀槿?yōu)秀文化品牌。
——區(qū)位優(yōu)勢日漸放大。城際鐵路在全省最早通車,杭瑞、大廣、咸通、咸黃高速建成通車,武漢城市圈外環(huán)高速、武深高速咸寧段和嘉魚長江大橋加快建設(shè),形成了咸寧市區(qū)至武漢及周邊縣市一小時交通圈。主城區(qū)外環(huán)全線貫通,高速公路縣縣暢通,長江港口與武漢融通,航空護林站順利開通,“中三角”樞紐地位初步形成。
——民生事業(yè)全面進步。社保、就業(yè)、教育等重點民生投入達到632.13億元,占公共財政支出比重達70%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到23534元、11980元,年均增長11.4%、13.3%,快于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。堅持每年辦好“十件實事”,人民群眾幸福感獲得感大幅提升。
五年來,我們主要做了以下工作:
(一)積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和連續(xù)多年的旱澇災(zāi)害,我們保持定力、應(yīng)急謀遠,及時出臺措施,努力化解風(fēng)險。堅持定期拉練檢查,推進重大項目建設(shè),保持了經(jīng)濟快速增長的勢頭。建立了6604個、總額3.25萬億的項目儲備庫,102個項目列入省重大專項計劃,47個項目進入農(nóng)發(fā)行政策性融資項目庫。設(shè)立10億元重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,實施“小鋼炮”計劃,設(shè)立“無微不至”微笑基金,推進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展“五個一工程”。成立城發(fā)集團,進一步理順咸寧高新區(qū)體制,打造市級經(jīng)濟主平臺、主陣地。出臺支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施,推動智能機電等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+”消費熱點,擴大旅游、養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等服務(wù)性消費。出臺支持城區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展政策,促進住房消費健康發(fā)展。五年來,市城區(qū)商品房總成交5.74萬套、641萬平方米、223.3億元。
(二)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨優(yōu)。以“一工程三計劃”為抓手,實施工業(yè)崛起戰(zhàn)略。規(guī)上工業(yè)企業(yè)879家,增加值520億元,年均增長20.3%。六大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總量74.7%,年均增長22.8%。九大產(chǎn)業(yè)納入全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)企業(yè)99家,增加值80億元,年均增長39.6%,占gdp比重8%。中航科工、中電華基、中天引控、奧瑞金制罐等項目成功落戶,華潤電廠二期、金盛蘭冶金、南玻玻璃、興民鋼圈、祥天空氣能、亞細亞陶瓷等重點項目建成投產(chǎn)。咸寧核電前期工作進展順利。以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),楠竹、茶葉、油茶三大“百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展壯大。糧食總產(chǎn)量過百萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值296億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比2.4:1,高于全省平均水平。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊基地366萬畝,省級龍頭企業(yè)53家,“三品一標”425個,咸寧磚茶銷量占全國30%以上。實施旅游跨越戰(zhàn)略。累計旅游總收入700億元,年均增長28.7%。共接待國內(nèi)外游客1.36億人次,是“十一五”期間的4.3倍。旅游經(jīng)濟指標位居全省第五,跨入第一方陣。電子商務(wù)發(fā)展迅猛,通山、赤壁納入全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范試點,綠購網(wǎng)成為全省電子商務(wù)示范創(chuàng)建企業(yè)。商貿(mào)物流加快發(fā)展,沃爾瑪、新世界百貨、大潤發(fā)等知名企業(yè)入駐。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為17.5:49:33.5。
(三)加大改革開放力度,促進創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力。推出“1+n”改革行動,持續(xù)釋放改革紅利。圍繞“三張清單”,推動政務(wù)服務(wù)“二次創(chuàng)新”。市級行政審批和服務(wù)事項精簡55.2%,涉企收費項目由202項減少到92項。全面推行“三證合一”、“一照一碼”企業(yè)登記制度,市場主體達到20.3萬戶。政府機構(gòu)改革穩(wěn)步實施,國有企業(yè)改制、事業(yè)單位分類改革有序推進。財政預(yù)算體系建設(shè)全省領(lǐng)先,零基預(yù)算、“營改增”、政府性債務(wù)管理等有效推進。通城、崇陽公立醫(yī)院改革先行先試,嘉魚被確定為全國減肥增效試點縣。市域金融工程有力推進,成立金投集團,設(shè)立紅土成長創(chuàng)投基金,啟動金融信息港建設(shè)。通山、崇陽被確定為省級縣域金融工程示范試點縣。4家企業(yè)掛牌“新三板”,43家企業(yè)進入?yún)^(qū)域性股權(quán)交易市場,100家企業(yè)掛牌展示板,“通山板塊”率先成為省“四板”縣域板塊。在全國首創(chuàng)“政銀保集合貸”,連續(xù)獲評全省金融信用市。大力推動科技創(chuàng)新,21項科技成果獲省部級以上獎勵,湖北省首個科技成果轉(zhuǎn)化示范基地成功落戶。2015年專利授權(quán)總量增幅和企業(yè)專利授權(quán)量增幅居全省市州第一。中國馳名商標總數(shù)達17件。積極推進香城創(chuàng)業(yè)計劃。設(shè)立2.1億元創(chuàng)業(yè)扶持基金,建設(shè)25個創(chuàng)業(yè)孵化基地,孵化創(chuàng)業(yè)實體3600余個,獲批省級眾創(chuàng)空間3家。實施人才保障戰(zhàn)略。精心組織“招碩引博”,博士后工作站、院士專家工作站分別達到12家、31家。深化開放合作。20家世界500強企業(yè)落戶投資,與100多個國家和地區(qū)建立直接貿(mào)易往來,締結(jié)國際友好城市2個。累計引進項目2820個,到位資金2728.7億元。累計實際利用外資7.5億美元、出口總額16億美元。推進區(qū)域協(xié)作,與岳陽、九江、安慶達成《咸寧共識》。成功舉辦2015國際茶業(yè)大會。
(四)加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。率先在全省編制全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃,構(gòu)建“12255”空間格局。大力實施城市提質(zhì)工程。建成綠地面積超過2200公頃,城市綠化覆蓋率達40%。城市精細化管理進一步加強,數(shù)字化“大城管”格局初步形成。推動城市空間拓展,“四城四區(qū)”建設(shè)加快。咸安舊城改造、嘉魚文體會展中心、赤壁生態(tài)新城、通城銀山廣場、崇陽“一河兩岸”景觀工程、通山通羊河景觀改造加快建設(shè)。全市城市建成區(qū)面積突破154平方公里,全市城區(qū)人口突破120萬,城鎮(zhèn)化率49.6%??h域經(jīng)濟提速增效,“北三縣”沿江產(chǎn)業(yè)帶和“南三縣”綠色經(jīng)濟帶競相發(fā)展??h域公共財政收入年均增長28%,嘉魚、咸安地方公共財政總收入突破10億元,赤壁突破20億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,嘉魚潘家灣鎮(zhèn)列入全省“四化同步”試點鎮(zhèn),8個村列入全國首批“傳統(tǒng)村落保護名錄”,60個村被評為省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。爭取水利投資37.9億元,完成373座病險水庫除險加固和17個中小河流治理,解決53.37萬農(nóng)村居民和14.44萬師生飲水安全。咸安、嘉魚、崇陽獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?!叭f”活動全面開展,共興修當(dāng)家塘1.2萬口,修建垃圾池2萬多個,加寬農(nóng)村通村公路1825公里。幕阜山扶貧脫貧扎實推進,累計整合資金56.2億元,實現(xiàn)19.1萬人脫貧。
(五)堅持綠色發(fā)展引領(lǐng),促進生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯。實施生態(tài)持續(xù)戰(zhàn)略,出臺《加強生態(tài)文明建設(shè)的意見》等26項政策措施,推動綠色崛起行動計劃。堅持“顯山露水見園林”綠色城市建設(shè)思路,生態(tài)城市競爭力排名全國第八。大力開展“綠滿鄂南”行動,五年植樹造林176.2萬畝。成立咸寧市排污權(quán)儲備中心、低碳產(chǎn)業(yè)文化服務(wù)中心,全省首個碳排放交易試點落戶通山。先后實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十大工程”、“六大計劃”,省定節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。加大重點流域水生態(tài)綜合整治力度,國控、省控地表水監(jiān)測點和跨市、縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,功能區(qū)水質(zhì)達標率96.9%。重拳整治非煤礦山,“三禁三治”活動取得成效。實行環(huán)境保護“一票否決制”,強化“負面清單”管理和區(qū)域環(huán)境治理,嚴格執(zhí)行項目引進“五個一律”制度。建立農(nóng)村生活垃圾“336處理”、污水處理1+n工程模式和農(nóng)村環(huán)保站等監(jiān)督管理長效機制,實施83個村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治。成功創(chuàng)建2個國家級生態(tài)村、10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、67個省級生態(tài)村。積極構(gòu)建全民參與的綠色行動體系,生態(tài)文明教育普及率90%以上。
(六)大力實施民生工程,促進發(fā)展成果全民共享。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。五項社會保險參保154.9萬人次,綜合參保率達98%。開工建設(shè)保障性住房8.94萬套,改造農(nóng)村危房3.5萬戶。提高城鄉(xiāng)低保標準,惠及19.79萬人。發(fā)放救災(zāi)資金2.35億元,救助群眾150多萬人次。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,6個縣市區(qū)全部通過省級以上評估驗收,市實驗外國語學(xué)校建成開學(xué)。建成219所農(nóng)村標準化寄宿學(xué)校,462所中小學(xué)辦學(xué)條件整體改善,九年義務(wù)教育鞏固率達99%,高中教育毛入學(xué)率達90.3%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、村級衛(wèi)生室標準化、藥品零差率銷售實現(xiàn)全覆蓋。“感動咸寧”、“最美系列”人物評選凝聚強大社會正能量,“一五一十”工程叫響全國。深入推進“平安咸寧”建設(shè),社會治安防控體系進一步健全,城區(qū)電子監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,易肇事肇禍精神病人集中救治和吸毒人員強制收戒經(jīng)驗全國推廣,網(wǎng)格化服務(wù)管理運轉(zhuǎn)良好,榮獲“中國城市管理進步獎”。“六五”普法順利完成,依法治市穩(wěn)步推進。進一步加強信訪、食品藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作,全市未發(fā)生較大以上群體性事件和安全生產(chǎn)事故,社會大局和諧穩(wěn)定。
國防動員和后備力量建設(shè)進一步加強。對口支援新疆、建始縣工作深入推進。婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。對臺、僑務(wù)、外事、科普、保密、檔案、方志、統(tǒng)計、氣象、人防、民族宗教、防震減災(zāi)、決策咨詢等工作取得新的成績。
過去五年,我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé),自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。辦理人大代表建議304件、政協(xié)委員提案634件,辦結(jié)率100%,滿意率95%以上。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委七項要求,著力整改“四風(fēng)”突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,自覺踐行“三嚴三實”,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深化“治庸問責(zé)”,開展電視問政、民評民議活動。加強政府黨組自身建設(shè),履行主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,支持紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)依紀依法查處腐敗案件,形成不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子、筑牢不想腐的防線。
各位代表,剛剛過去的一年,我市經(jīng)濟面臨較大下行壓力,前兩季度主要經(jīng)濟指標增幅出現(xiàn)明顯下滑。為此,我們穩(wěn)住神、辯證看、務(wù)實干。堅持問題導(dǎo)向、一線工作、成效檢驗。加強經(jīng)濟運行分析,強化重點項目建設(shè),大力開展招商引資,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌做好穩(wěn)調(diào)促惠防等各項工作。后兩季度主要經(jīng)濟指標回升較快,回升幅度走在全省前列,保持了經(jīng)濟運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢。初步預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長18.5%;社會消費品零售總額增長11%;一般公共預(yù)算收入增長13.2%;外貿(mào)出口增長5%;實際利用外資增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%;啟動62個貧困村整村推進工作,實現(xiàn)14萬人脫貧。市四屆人大五次會議確定的主要預(yù)期目標基本完成,既實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的圓滿收官,又為“十三五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
各位代表,五年的解放思想,凝聚了社會各界團結(jié)奮進、變革咸寧的強大氣場;五年的務(wù)實奮斗,繪就了鄂南大地彎道超越、振興崛起的壯麗畫卷;五年的辛勤汗水,譜寫了咸寧人民干事創(chuàng)業(yè)、追求幸福的美好樂章。成績的取得來之不易,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全市人民努力拼搏、踏實苦干的結(jié)果,是歷屆市委市政府打基礎(chǔ)、管長遠的結(jié)果。在此,我謹代表市人民政府,向全市廣大干部群眾、離退休老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,駐咸部隊、武警消防官兵、公安司法干警,以及所有參與、關(guān)心和支持咸寧發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的成就振奮人心,發(fā)展的經(jīng)驗尤為珍貴。最重要、最根本的一條,就是牢牢堅持發(fā)展不動搖,用綠色崛起統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)一干部群眾的思想行動。總結(jié)五年工作,我們深深地體會到:必須堅持加快發(fā)展,強化發(fā)展的主體責(zé)任,形成以發(fā)展論英雄、以業(yè)績比高低的“精神經(jīng)濟學(xué)”;必須堅持搶抓機遇,把咸寧放入國際視野、國家大局、省級戰(zhàn)略中去謀劃,形成建設(shè)鄂南強市的強大動能;必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)市場活力,形成持續(xù)發(fā)展的有力支撐;必須堅持優(yōu)化環(huán)境,加強法治和誠信建設(shè),使咸寧成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土;必須堅持改善民生,筑牢民生底線,辦好民生實事,讓全體人民共享發(fā)展新成果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市還處于工業(yè)化中期的初始階段,發(fā)展的任務(wù)還很重,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然存在。我市經(jīng)濟規(guī)模不大,總體實力不強,繼續(xù)保持經(jīng)濟中高速增長壓力加大;支柱產(chǎn)業(yè)多為傳統(tǒng)工業(yè),處于價值鏈低端,極易受到?jīng)_擊,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處在培育之中,不能有效對沖經(jīng)濟下行壓力;服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,消費對經(jīng)濟的拉動作用有限;社會事業(yè)短板較多,公共服務(wù)和保障水平較低,扶貧脫貧任務(wù)艱巨;區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),中心城區(qū)輻射帶動力不強;面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),部分公務(wù)人員知識儲備不足,能力不適應(yīng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識減弱等。這些問題我們要高度重視,并努力加以改進。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求
“十三五”我市面臨多重疊加的戰(zhàn)略機遇:“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群等重大國家戰(zhàn)略的深入實施,為我們拓展了開放發(fā)展的新空間;沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長江流域區(qū)域合作和對接大武漢,為我們指明了協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑;結(jié)構(gòu)性改革力度加大,“雙創(chuàng)”工作深入推進,新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,為我們增添了創(chuàng)新發(fā)展的新活力;對生態(tài)文明建設(shè)的空前重視,將使我市生態(tài)優(yōu)勢不斷放大,為我們提供了綠色發(fā)展的新思路;精準扶貧脫貧強力推進,幕阜山片區(qū)將獲得更多政策和項目,為我們創(chuàng)造了共享發(fā)展的新機遇。國家和省“十三五”規(guī)劃的實施,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風(fēng)險的具體措施出臺,也將為我們帶來重大機遇。
綜合判斷,我市仍處于發(fā)展的黃金機遇期,經(jīng)濟總體向好的基本面沒有變,加速發(fā)展的態(tài)勢沒有變,發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷積蓄力量。為此,我們必須更加主動地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加務(wù)實地用好機遇,更加有效地推動結(jié)構(gòu)性改革,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揚工匠精神,奮力完成“十三五”各項目標任務(wù)。
根據(jù)《中共咸寧市委關(guān)于制定咸寧市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,我們編制了《咸寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要草案》),提請大會審議。
“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局咸寧實施,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念和以人為本、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治市、統(tǒng)籌大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)基本原則,遵循適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,踐行“三維綱要”和“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作方針,融入“一帶一路”,開拓“一江一山”,深入實施綠色崛起戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進小康、創(chuàng)新、綠色、開放、幸福咸寧建設(shè),打造中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市,推動發(fā)展質(zhì)效在全省進位,與全省同步全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是:到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1600億元,年均增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長14%左右;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長9%以上;一般公共預(yù)算收入達到130億元,年均增長10%;常住人口城鎮(zhèn)化率55%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到26700元。
圍繞上述總體目標,《綱要草案》從經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、人民生活、公共服務(wù)和生態(tài)文明等五個方面,提出了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的31個具體目標,形成了較為完整的指標體系。這一指標體系,力求體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的本質(zhì)要求。
“十三五”時期,我們將建設(shè)創(chuàng)新能力更強、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、開放層次更高、區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)、人民群眾更幸福的新咸寧。重點是實現(xiàn)“五大發(fā)展”,建設(shè)“五個咸寧”。
推進供給側(cè)改革,培育發(fā)展新動能,拓展發(fā)展新空間,完善發(fā)展新機制,使我市成為湖北改革創(chuàng)新試驗區(qū),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新咸寧。加強產(chǎn)業(yè)整體提升和協(xié)調(diào)發(fā)展,推進幕阜山片區(qū)整體脫貧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動區(qū)域合作,使我市成為“中三角”合作發(fā)展先行區(qū),實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)小康咸寧。優(yōu)化主體功能區(qū)布局,推進生產(chǎn)生活綠色化,加強生態(tài)保護,健全生態(tài)文明制度,打造生態(tài)文明咸寧樣板,實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)綠色咸寧。主動融入“一帶一路”,全面對接大武漢,構(gòu)建開放發(fā)展新格局,使我市成為“萬里茶道”品牌城市,實現(xiàn)開放發(fā)展,建設(shè)開放咸寧。增加公共服務(wù)供給,辦好人民滿意教育,促進更高水平就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會保障制度,促進社會事業(yè)進步,使我市成為獨具魅力的國際生態(tài)城市,實現(xiàn)共享發(fā)展,建設(shè)幸福咸寧。
三、努力做好2016年工作,為“十三五”開好局起好步
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作意義重大。要按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大有效投資,優(yōu)化供需配置,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,培育綠色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,增強持續(xù)發(fā)展能力,推動發(fā)展質(zhì)效在全省進位,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
分析今年的形勢,經(jīng)濟下行的壓力仍然較大,我們必須克服困難、闖過關(guān)口。樹立辯證思維,在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到機遇和優(yōu)勢,化危為機、危中取機,變不利為有利,在危機中實現(xiàn)趕超;樹立底線思維,不回避矛盾,不掩蓋問題,充分考慮風(fēng)險和底線,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握發(fā)展主動權(quán);樹立競進意識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,積極適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;社會消費品零售總額增長12.5%;一般公共預(yù)算收入增長10%;外貿(mào)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);完成省定節(jié)能減排任務(wù)。
今年,我們將重點做好以下工作:
(一)強投資、促消費,打牢經(jīng)濟發(fā)展新底盤。發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,擴大有效投資,釋放新的需求,推動供給側(cè)和需求側(cè)雙平衡。
強化有效投資。開展“重大規(guī)劃項目啟動年”、“推廣ppp模式突破年”、“投融資體制改革深化年”三個投資主題年活動,推進項目大會戰(zhàn)。抓緊啟動咸寧通用機場、咸嘉臨港綜合碼頭及物流項目等一批“十三五”規(guī)劃的重大項目。推動咸寧核電前期工作。大力推進武深高速嘉魚北段等一批ppp模式項目建設(shè),激活民間資本。突出抓好華中國家綠色包裝物流園、通城黃龍山風(fēng)電場、金盛蘭冶金、立邦涂料等130個市級億元以上重點項目。圍繞國家戰(zhàn)略和自身短板,精準謀劃一批項目。積極爭取國家和省預(yù)算內(nèi)資金、國家專項建設(shè)基金和省長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。注重要素保障,做好銀企對接。發(fā)揮投資委作用,堅持兩月一調(diào)度工作機制,形成擴大有效投資的強大氣場。
狠抓招商引資。力爭全年引進2-3個世界500強企業(yè)投資項目,10個投資額10億元以上項目,100個投資額億元以上工業(yè)項目,完成招商引資到位資金1000億元。依托企業(yè)、商協(xié)會及駐外機構(gòu),建立覆蓋國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點地區(qū)、逐步擴展國外招商區(qū)域的項目信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮招商小分隊作用,引進一批綠色環(huán)保、高新技術(shù)、高附加值的大項目、好項目。在長三角、珠三角、環(huán)渤海和香港地區(qū)精心組織經(jīng)貿(mào)洽談活動,承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)拓展。建立招商項目信息平臺,實現(xiàn)市縣兩級信息共享。
促進消費升級。積極培育新型消費,擴大傳統(tǒng)消費,促進消費升級。大力發(fā)展服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、網(wǎng)絡(luò)消費和農(nóng)村消費,形成新的消費增長點。積極拓展文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費領(lǐng)域。落實國家房地產(chǎn)“新政”,推進購租并舉,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。大力發(fā)展汽車消費,培育汽車后市場。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場建設(shè),推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級和城市商圈服務(wù)功能提升。推動“雙進工程”,鼓勵連鎖企業(yè)設(shè)立社區(qū)超市、便利店、菜市場、家政服務(wù)等便民消費網(wǎng)點。落實帶薪休假制度。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)質(zhì)量,強化行業(yè)自律、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督管理,健全消費者權(quán)益保護機制。
投資是發(fā)展的主抓手。要努力營造誠信、法治、友善、親和的投資環(huán)境,使人人成為咸寧的招商名片!
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。通過做大總量、做優(yōu)增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量,加快推進新型工業(yè)化、服務(wù)業(yè)升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
做大做強工業(yè)。持續(xù)推進“工業(yè)崛起”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家,工業(yè)技改投資增長20%。加快咸寧高新區(qū)發(fā)展,力爭完成固定資產(chǎn)投資110億元,規(guī)上工業(yè)增加值58億元,實現(xiàn)稅收13.5億元,成功晉級國家級高新區(qū)。支持咸安環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、嘉魚長江纜索產(chǎn)業(yè)園、赤壁應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、通城高新技術(shù)工業(yè)園、崇陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、通山水晶文化工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。大力實施名牌帶動、質(zhì)量強市、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、綠色新產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略,加快形成綠色新產(chǎn)業(yè)體系。大力實施“兩化融合”示范工程,重點培育20家示范企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力。
做精做特農(nóng)業(yè)。圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品加工千億產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強基地建設(shè),重點抓好150萬畝楠竹、60萬畝高產(chǎn)油茶、50萬畝生態(tài)茶園、100萬畝蔬菜、50萬畝精養(yǎng)魚池。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,重點支持羊樓洞茶業(yè)、黃袍山油茶、精華紡織、巨寧木業(yè)等行業(yè)龍頭發(fā)展,申報國家級龍頭企業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持科技興農(nóng),加強技術(shù)推廣,走有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)抓好產(chǎn)品設(shè)計和標準制定,爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。支持赤壁發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)展覽交易基地品牌效應(yīng),把青磚茶打造成具有國際影響力的品牌。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強。探索農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押融資試點,大力發(fā)展職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型主體,激活各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。
做優(yōu)做實服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施旅游跨越戰(zhàn)略,豐富旅游產(chǎn)品,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)國家旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)。推動國家、省級旅游休閑區(qū)和3a、4a、5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭三國赤壁古戰(zhàn)場創(chuàng)5a景區(qū)取得成功,啟動九宮山風(fēng)景名勝區(qū)、潛山國家森林公園5a景區(qū)創(chuàng)建工作。以大項目為支撐,加快推動潛山“三臺八景”、際華旅游目的地、溫泉水上樂園、崇陽水鎮(zhèn)文化影視城等項目建設(shè)。以“九養(yǎng)咸寧”為核心,加快旅游信息咨詢服務(wù)平臺建設(shè),精心推出“香城泉都歡樂行”等系列主題旅游活動。加快物流園建設(shè),重點推進高新區(qū)公鐵物流園、咸安商貿(mào)物流園等項目。加快會展業(yè)發(fā)展。推進微店網(wǎng)、快印客、壹網(wǎng)時代等一批電商企業(yè)落戶,支持天助網(wǎng)、三國鼎盛、家裝e站等企業(yè)加快發(fā)展。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵靠企業(yè)家。要形成重商、親商的環(huán)境,讓企業(yè)家顯作為、有地位,扎根咸寧、融入咸寧、共享咸寧!
(三)抓機遇、優(yōu)布局,拓展區(qū)域發(fā)展新空間。搶抓國家戰(zhàn)略機遇,放大“江”的優(yōu)勢、發(fā)掘“山”的潛力,著力構(gòu)筑“龍頭昂起、南北齊飛”的市域發(fā)展新格局。
推進武咸同城化。融入武漢、發(fā)展咸寧,率先與武漢實現(xiàn)同城化。推動武咸快速通道天子山大橋、武深高速法泗互通和武赤線改造升級,提高咸寧至武漢段長江通航能力,積極爭取武廈高鐵早日立項。全面對接?xùn)|湖高新區(qū),比照實行東湖高新改革創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,重點發(fā)展智能機電、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代制造、光電通訊和生命健康等綠色新產(chǎn)業(yè),建設(shè)“光谷南”產(chǎn)業(yè)基地。加快與武漢汽車產(chǎn)業(yè)對接,建設(shè)嘉魚畈湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拓展城區(qū)北部空間,建設(shè)咸嘉綠色城鎮(zhèn)帶,把城鄉(xiāng)主干道打造成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、綠色走廊。全力推動武咸通信同城、教育聯(lián)考和旅游、交通一卡通。
建設(shè)“中三角”樞紐。搶抓長江中游城市群戰(zhàn)略機遇,以咸岳九“小三角”為支點,全力建設(shè)“中三角”樞紐。大力推進武深高速嘉魚北段、嘉魚長江大橋和赤壁長江大橋建設(shè)。推進咸寧城區(qū)南外環(huán)高速、仙崇高速、咸寧至九宮山至江西永武高速公路和岳咸九鐵路前期工作。加快國省干線及縣鄉(xiāng)村公路建設(shè),推進106、107國道和208省道橫路線改擴建。繼續(xù)加快推進嘉魚縣臨江山物流園區(qū)碼頭、赤壁陸水河節(jié)堤航電樞紐工程、赤壁節(jié)堤至洪廟航道整治工程等項目建設(shè)。開工建設(shè)潘家灣通用碼頭、中石油碼頭和華潤電廠碼頭。支持通城與修水、赤壁與臨湘在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、項目申報和環(huán)境保護等方面加強合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。發(fā)揮“北三縣”沿江臨港優(yōu)勢,建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)連綿帶。支持咸安打造改革創(chuàng)新試驗區(qū)、綠色崛起先行區(qū)和對外開放示范區(qū)。支持嘉魚實施臨江崛起戰(zhàn)略,打造新型臨港經(jīng)濟區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)。支持赤壁實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,打造綠色產(chǎn)業(yè)展覽交易基地、應(yīng)急裝備制造基地、休閑度假基地和現(xiàn)代物流基地。發(fā)揮“南三縣”生態(tài)綠色優(yōu)勢,建設(shè)幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶。支持通城打造回歸創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、通平修合作示范區(qū)和湘鄂贛區(qū)域邊貿(mào)中心。支持崇陽建設(shè)特色資源綠色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。支持通山搶抓核電發(fā)展和綠色資源開發(fā)機遇,打造幕阜山綠色經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、全國生態(tài)旅游示范縣。加強市縣、縣縣合作,探索“飛地經(jīng)濟”合作新模式。推動中小企業(yè)發(fā)展。支持縣域經(jīng)濟爭先進位。
機遇是發(fā)展最寶貴的財富。我們等不起、慢不得,必須在新一輪競爭中,搶抓機遇,競進擔(dān)當(dāng),推動發(fā)展!
(四)重改革、擴開放,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新活力。以更加開闊的視野推動改革開放和創(chuàng)新發(fā)展,向改革要活力,向開放要動力,激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
實施改革攻堅計劃。進一步簡政放權(quán),推行權(quán)力清單和責(zé)任清單,完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政務(wù)服務(wù)體系,建立全市統(tǒng)一的“四張清單”動態(tài)管理平臺。推行電子營業(yè)執(zhí)照,落實“三證合一”登記制度。深化價格改革,全面建立水、氣階梯價格制度。抓好通城農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度和創(chuàng)新運行管護機制試點縣改革。以公立醫(yī)院改革為重點,推進赤壁、嘉魚和通山醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)改革。完成咸安、通城第二批全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)工作。借鑒崇陽改革經(jīng)驗,推進教育均衡發(fā)展和職業(yè)化教育。實施土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革,建好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。持續(xù)深化公共服務(wù)、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,繼續(xù)做好事業(yè)單位分類的后續(xù)工作,強化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。
全面融入“一帶一路”。以“赤壁(青)磚茶”等為媒,持續(xù)推進與俄羅斯、蒙古國及中亞各國合作?;I建“法國之家”,推進友城合作,提升咸寧的開放度。推進與匈牙利在污水處理技術(shù)、溫泉開發(fā)等方面合作。積極推進口岸和保稅倉庫建設(shè),打造對外開放門戶。大力開拓國際國內(nèi)市場,組織企業(yè)參加廣交會、亞歐博覽會等境內(nèi)外展會,鼓勵企業(yè)開展跨境電子商務(wù)、海外設(shè)立營銷點等新型貿(mào)易方式。著力培育外貿(mào)主體,加快推進外貿(mào)“三項工程”,支持企業(yè)出口創(chuàng)匯。
推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。建設(shè)多層次資本市場,加大直接融資比例,爭取實現(xiàn)上市企業(yè)“零”的突破。加強與各類股權(quán)托管交易中心合作,打造區(qū)域性股權(quán)交易市場“咸寧板塊”。積極推動集合債、集合貸、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品,引進創(chuàng)業(yè)基金、股權(quán)投資基金和商品交易中心等機構(gòu)來咸寧發(fā)展。重點實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專利倍增、科技服務(wù)能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化“四大工程”。鼓勵企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、院士專家工作站。爭取申報高新技術(shù)企業(yè)30家以上,創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器省級3個、國家級1個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到8.5%。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒計劃,引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,打造一批“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”、“電商孵化產(chǎn)業(yè)園”等專業(yè)園區(qū),建設(shè)一批“綠色產(chǎn)業(yè)孵化園”、“產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”、“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)業(yè)驛站”等孵化平臺,力爭新增孵化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家。
改革開放是發(fā)展最強大的動力。要大膽吸收一切成功經(jīng)驗和文明成果,鼓勵試驗,寬容失敗,激勵創(chuàng)新,崇尚成功!
(五)建品牌,抓示范,厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢。以品牌建設(shè)為抓手,加快綠色崛起步伐,讓咸寧山更青、水更綠、天更藍、城鄉(xiāng)更美麗。
推進生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。實施《咸寧市生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》,修訂完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市綠地系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)試點等專項規(guī)劃。扎實推進“藍天、碧水、凈土、寧靜、清潔、綠色” 創(chuàng)建工程。實行最嚴格的水資源管理,加大淦河、陸水和富水兩岸生態(tài)保護,推進水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。全面開展大氣污染防治,抓好主要污染物減排工作,積極發(fā)展清潔能源,推動重點行業(yè)能效提升和節(jié)能減排升級改造,爭創(chuàng)國家級省級環(huán)保模范城市。支持通山國家綠色能源示范縣建設(shè)。開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動,推進工礦廢棄地開發(fā)利用國家試點和增減掛鉤省級試點工作。推廣綠色建筑,發(fā)展綠色交通,營造綠色消費環(huán)境,倡導(dǎo)綠色低碳生活。
提升城市功能和品質(zhì)。加快城市公共設(shè)施建設(shè),推進市奧體中心(體育館)、圖書館、檔案館、婦女兒童中心、科技館建設(shè)。改善城市交通微循環(huán),促進城市交通暢通。保障城市供水、供氣和供電等能源安全,實現(xiàn)垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施全覆蓋。推進“四城四區(qū)”提質(zhì)增效。在城區(qū)北部空間開展“海綿城市”、地下綜合管廊建設(shè)試點。加大棚戶區(qū)改造和背街小巷整治力度,改善城鄉(xiāng)居民住房條件和環(huán)境,使城鄉(xiāng)居民住上更好的房子、享受更美好的環(huán)境。全面提升城市文化內(nèi)涵。以“香”為魂,著力推進香產(chǎn)業(yè)、香文化建設(shè),打造中國“香城”。以“泉”為介,繼續(xù)辦好國際溫泉文化旅游節(jié),打造中國“泉都”。以“史”為脈,建設(shè)永安閣、咸寧茶博館等文化平臺,打造“萬里茶道”源頭城市。建設(shè)綠道、綠地、小公園和體育休閑公園設(shè)施,加快城市客廳、城市家具建設(shè),彰顯城市人文關(guān)懷。點亮 “一山一河”,謀劃月亮灣廊橋,對淦河兩岸和潛山進行亮化、彩化和美化,在主城區(qū)勾勒出山水互動的美麗景觀。
推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進省森林城鎮(zhèn)、省綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃,創(chuàng)新管理機制,推進鄉(xiāng)村建房規(guī)范化、有序化。推進城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋,實現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理率達到40%、污水集中處理率達到85%。完善農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,生活垃圾得到有效治理的村莊達到30%。扎實推進永久基本農(nóng)田劃定工作,加快高標準基本農(nóng)田建設(shè),確保19萬公頃耕地保有量數(shù)量不減、質(zhì)量提升。推進小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、石漠化綜合治理等水土保持工程,完成水利基本建設(shè)總投資10.8億元,建設(shè)各類水利工程3972處。
綠色是發(fā)展之要、咸寧之魂。綠色決定生死。我們要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁!
(六)惠民生、促共享,開創(chuàng)社會事業(yè)新局面。人民群眾是我們的衣食父母,我們要帶著最深厚的感情去傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,辦好為民實事,讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感!
深入實施精準脫貧。加快推進“3+x”產(chǎn)業(yè)幫扶,力爭每個貧困村至少有一個脫貧產(chǎn)業(yè),每個有勞動力的貧困戶至少有一個脫貧項目。整合危房改造、扶貧搬遷、移民避險解困等項目,改善貧困戶住房條件,新建一批新農(nóng)村建設(shè)易地移民示范居住區(qū)。深入開展“一戶一技能”活動,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,實施貧困戶子女“9+3”免費教育,確保每個適齡孩子不因家庭困難而失學(xué)輟學(xué)。進一步調(diào)整新農(nóng)合政策,加強貧困戶重大疾病醫(yī)療救助。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌實施水、電、路、網(wǎng)、農(nóng)村客運等升級工程,確保幕阜山旅游公路建成通車。進一步夯實精準脫貧工作責(zé)任,確保推進不拖延,實現(xiàn)脫貧見成效。
全面加強社會保障。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,培育新的就業(yè)增長點。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對困難群眾的就業(yè)援助。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,推進職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保,推進社會保險“人口全覆蓋”。進一步落實城鎮(zhèn)職工、居民大病保險市級統(tǒng)籌政策。實行“先保后征”制度,建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險補償機制。進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保救助標準,保障特殊困難群眾基本生活。健全住房保障和供應(yīng)體系,規(guī)范保障性住房建設(shè)、分配和管理。推進社會養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)民間資本投入健康養(yǎng)老事業(yè)。保障婦女兒童合法權(quán)益,關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),發(fā)展公益慈善事業(yè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。逐步普及高中階段教育。推進政府引導(dǎo)示范、社會力量為主的幼兒教育。推進市區(qū)教育一體化,落實以區(qū)為主的辦學(xué)體制。全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進教育信息化發(fā)展。推進以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的素質(zhì)教育,著力解決 “上好學(xué)”問題。加快職業(yè)教育發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),抓好重大傳染病、職業(yè)病防治。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量辦醫(yī)。做好人口計生工作,全面實施二孩政策,促進優(yōu)生優(yōu)育和兒童早期教育,提高人口素質(zhì)。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展文化惠民活動,鼓勵文藝精品創(chuàng)作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),弘揚社會主義核心價值觀。舉辦咸寧市首屆運動會和馬拉松等系列戶外比賽。加快智慧城市建設(shè),實施信息惠民工程,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,推進城鄉(xiāng)光纖入戶,建設(shè)城市免費wi-fi站點。繼續(xù)做好青少年、老齡、民族宗教、廣播電視、對臺、檔案、方志、氣象、志愿者服務(wù)等工作。
提高社會治理水平。全面推進依法治市,啟動“七五”普法,深化“平安咸寧”建設(shè)。加強全域網(wǎng)格化管理和電子監(jiān)控覆蓋工作,著力打造立體化、數(shù)字化的社會治安防控體系。保持打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、涉賭、涉毒等違法犯罪活動高壓態(tài)勢。繼續(xù)抓好易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理。深入開展矛盾糾紛排查,建立多層次、多途徑矛盾化解機制,著力化解信訪積案。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善“兩化一網(wǎng)”體系,加強隱患排查,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管,確?!吧嗉馍系陌踩薄W龊谜鞅半p擁共建工作,統(tǒng)籌推進國防動員、民兵預(yù)備役、武警、應(yīng)急動員等工作。推動軍民融合發(fā)展。
今年,市政府繼續(xù)為民辦好“十件實事”:(1)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);完成各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人。(2)全面推進精準扶貧脫貧,完成減貧脫貧9.2萬人。(3)棚戶區(qū)改造24414戶,基本建成8260戶,分配入住4086戶。(4)整改中心城區(qū)47家燃煤企業(yè),全面完成國家黃標車淘汰任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升2個百分點。(5)關(guān)閉非煤礦山64家;開展聯(lián)合整治非法采砂行動。(6)全市農(nóng)村自來水普及率達到省定目標要求,在全市義務(wù)教育學(xué)校安裝直飲水設(shè)備。(7)對泉塘小學(xué)、岔路口中學(xué)進行升級改造,支持碧桂園集團和省聯(lián)發(fā)投新建中、小學(xué),在100所偏遠山區(qū)教學(xué)點配備教育信息化終端設(shè)備。(8)完成100家村衛(wèi)生室“五化”建設(shè),開展農(nóng)村貧困婦女“兩癌”免費檢測。(9)建設(shè)城市主干道隔離護欄和一批港灣式公交站臺,改造城區(qū)擁堵路段。(10)實施溫泉中心花壇綜合改造工程和銀泉大道街面整理示范工程。
四、加強政府自身建設(shè)
新理念、新形勢、新目標對政府工作提出了新要求。我們身上的責(zé)任重大。只有不斷加強政府自身建設(shè),才能提高履職能力和公信力。
建設(shè)法治政府。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。健全重大決策合法性審查制度。完善政府規(guī)章立法機制,建立健全規(guī)范性文件發(fā)布和監(jiān)督管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,構(gòu)建重大行政執(zhí)法法制審核制度,完善責(zé)令改正等糾錯機制。自覺接受人大及其會依法監(jiān)督,積極執(zhí)行人大決議決定,認真辦理人大代表的議案和建議。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理政協(xié)委員提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見。建立市政府常務(wù)會議學(xué)法制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度,開展公務(wù)人員法律知識培訓(xùn),提升依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。
建設(shè)責(zé)任政府。自覺踐行“三嚴三實”,以高度的責(zé)任感對待工作,以滿腔的熱情開展工作,以嚴實的要求落實工作。繼續(xù)開展“萬名干部進萬企”活動,多為企業(yè)辦實事。心系群眾,善待賓客,樹立友好、親民的政府形象。開展專項整治活動,嚴格查處對群眾、企業(yè)和基層組織的正當(dāng)訴求不作為、慢作為的行為。發(fā)揚實干精神,對確定的目標任務(wù),起而行之,鍥而為之,直至成功。
建設(shè)廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)和要求,認真履行主體責(zé)任,推進廉潔政府建設(shè)。組織開展“主題黨日+”等活動,加強理想信念、廉政警示、法規(guī)法紀教育,構(gòu)建“不想腐”的自律機制。加強政府黨組建設(shè),健全工作機制,堅持重大事項集體研究,用制度管人管權(quán)管事,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,完善“不能腐”的制約機制。推進政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府,加強公共資金、國有資產(chǎn)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的懲戒機制,形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政務(wù)環(huán)境。
各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。新的目標振奮人心,新的使命催人奮進!讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,為推進省級戰(zhàn)略咸寧實施,建設(shè)中國中部綠心、國際生態(tài)城市,與全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
川匯政府工作報告篇4
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在我代表市人民政府,將××年代表建議、批評、意見辦理情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,把辦理工作列入重要議事日程。
今年的議案辦理工作,市政府及各承辦單位都非常重視,把它作為自覺實踐“三個代表”重要思想、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一項重要工作來抓。市政府各位市長根據(jù)分工,逐件閱批議案提案,并對一些涉及面廣、代表比較關(guān)注又事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,召開協(xié)調(diào)會,研究對策,抓好落實。市政府為此專門下發(fā)《關(guān)于做好××年度人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(烏政辦函〔〕號),進一步明確了辦理工作的責(zé)任、制度、時間等具體要求,要求各承辦單位確保如期完成辦理任務(wù),確保解決的問題真正落實到位,確保議案的作用得到發(fā)揮。
政府系統(tǒng)各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求,建立健全辦理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行班子研究、分工負責(zé)、定期檢查等辦理方法,切實抓好辦理工作的落實;許多承辦單位的“一把手”親自研究部署辦理工作,親自參與重點議案提案的辦理,親自把好議案提案答復(fù)的簽發(fā)審核關(guān)。市建設(shè)局、水利局等辦理任務(wù)較重的單位負責(zé)人,從布置交辦、督查協(xié)調(diào)到答復(fù)審閱,層層把關(guān),對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了關(guān)鍵作用。
二、突出重點,抓好落實
今年市政府確定的××件重點提案都由政府辦公室直接承辦。這些重點提案涉及到政府工作的重點,涉及到社會方方面面,影響很大。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由辦公室工作人員會同有關(guān)部門深入實際,加強調(diào)查研究,通過直接聽取群眾的意見,和部門共商解決問題的方法,尋求解決問題途徑。通過重點提案辦理工作,進一步做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,同時也樹立了良好的機關(guān)形象。
三、深入實際,加強聯(lián)系,進一步改進并創(chuàng)新辦理工作方式。
今年市政府特別強調(diào)各承辦單位在辦理過程中,不回避矛盾和困難,本著少說空話、多做實事的原則,把解決問題作為辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點,使一些實際問題得到了解決。
今年議案的辦理,我們在辦理工作方式上也有改進創(chuàng)新,特別是對重點議案辦理,
四、認真負責(zé),接受監(jiān)督,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作效率
今年的辦理工作,大多數(shù)承辦單位把辦理工作作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),強化管理的一項重要工作,作為了創(chuàng)建滿意單位的有效載體。
五、加強督查,狠抓落實,認真做好辦理中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
做好辦理過程中的監(jiān)督檢查工作,是按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)的有效保證。在辦理期間,市政府辦公室會同與市人大辦公室對各承辦單位在辦理進度、辦理質(zhì)量、辦理程序等環(huán)節(jié)上,加強檢查、督促和指導(dǎo),認真做好辦理過程中的`聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
雖然,今年的議案辦理工作取得了較好的成績。但與代表們的期望和要求相比,仍存在一定的差距。主要問題:一是辦理進度不平衡,承辦任務(wù)重的單位辦理進度快,個別承辦數(shù)量少的單位,卻因為領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認識不足,介入不多,直到臨近辦理截止日期才匆匆完成。二是對一些實際問題和涉及到各方利益調(diào)整的問題,有些承辦單位在研究問題、解決問題上,力度不足。三是答復(fù)文稿不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,雖然××××號文件上對答復(fù)文稿規(guī)范作了明確規(guī)定,但仍有一些答復(fù)件不夠規(guī)范。這些問題,將在今后的辦理工作中,認真督促加以改進。
今年,市人民政府及所屬有關(guān)部門承辦人大代表建議、批評、意見共××件,現(xiàn)已經(jīng)辦理完畢。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,程序規(guī)范、制度完善、措施有力、方式改進,使辦理質(zhì)量得到了明顯提高,對推動決策科學(xué)化、民主化,改進政府工作,促進全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,優(yōu)化我市的招商引資環(huán)境等方面起到了積極的作用。從反饋的情況來看,代表對辦理工作表示滿意和基本滿意。
川匯政府工作報告篇5
年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的精神為指導(dǎo),認真貫徹市委、市政府提出的打好201x年招商引資攻堅戰(zhàn)的要求,堅持九個更加注重原則,緊緊圍繞發(fā)展五大產(chǎn)業(yè),以大力引進戰(zhàn)略投資者、推動產(chǎn)業(yè)項目戰(zhàn)略升級為統(tǒng)領(lǐng),通過開展招商之冬系列活動,招商引資各項工作出現(xiàn)了新的局面,取得可喜成果.
一、基本情況
(一)內(nèi)資目標任務(wù)完成情況。1-6月,全市共簽訂合同127 項,合同總額266 億元,落實項目127項,引進到位資金48.4 億元,同比增長48.4 %。完成全年工作目標(168.6 億元)的27%.其中利用省外資金 34.8億元,同比增長54.7%。完成市全年工作目標(112.9億元)的30.8 %.投資總額超億元項目51 項,到位資金24.15 億元,占到位資金總數(shù)的69.4 %,比上年同期提高31個百分點。
(二)外資目標任務(wù)完成情況。1—6月全市外資實際到位金額2715萬美元。同比下降0.8 %。累計完成計劃的17.1%。新批外商投資企業(yè)1戶,同比增長與去年持平,投資總額 2500萬美元,同比增長4066%,注冊資本總額1000萬美元,同比增長1566%,合同外資1000萬美元,同比增長2280%。
二、主要工作
(一)調(diào)整思路,確定重點。年初以來,按照市政府工作的總體安排,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、文化旅游特色產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)物流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地實施項目牽動戰(zhàn)略,突出資源區(qū)位招商,突出產(chǎn)業(yè)招商,突出大項目招商,突出園區(qū)招商,增強招商引資針對性,努力探索招商引資新途徑、新方法,不斷提高招商引資工作的效率和質(zhì)量。各縣(市)區(qū)也根據(jù)本地實際確定調(diào)整了工作思路。嫩江縣以建設(shè)中國大豆城,打造大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園為重點。通過創(chuàng)新招商方式、落實招商責(zé)任,掀起了全民抓招商的新熱潮。北安市堅定實施招商引資 一號工程,以培育發(fā)展區(qū)域性中心城市為核心,以工業(yè)園區(qū)為依托,以發(fā)展工業(yè)為重點,實現(xiàn)了招商引資的新突破;合作區(qū)提出了貿(mào)易營造優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑園區(qū)、環(huán)境塑造形象、服務(wù)推動發(fā)展的工作思路;五大連池市確定了招商引資長遠發(fā)展目標,立足于建設(shè)礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都,重點培育特色綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、礦泉系列產(chǎn)品、清潔能源、旅游休閑養(yǎng)生五大產(chǎn)業(yè)。愛輝區(qū)把資源開發(fā)作為全區(qū)招商重點,始終堅持保大限小、上大下小和在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的原則,按照做好規(guī)劃、整合資源、嚴格管理、做大做強的要求,加快招商引資工作的建設(shè)步伐。
(二)創(chuàng)新招商引資領(lǐng)導(dǎo)推進機制。市委、市政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓,1月6日,黑河市委市政府召開了一次高規(guī)格、高層次、大規(guī)模的全市招商引資工作會議,劉剛書記在講話中就做好今年招商引資工作提出具休要求,并按照市政府的要求,在大會上與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年招商引資目標責(zé)任狀,規(guī)定了完成時限。成立了由市長張恩亮為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一個完善的招商工作體系。各地黨委、政府都站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識招商引資對于解決地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,進一步樹立招商的責(zé)任意識、領(lǐng)導(dǎo)意識,黨政一把手都切實承擔(dān)起了招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),既親自掛帥,又親自出征,拿出足夠的精力抓招商。嫩江縣實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的五定責(zé)任制,制訂了《嫩江縣20xx年招商引資工作方案》。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為主任委員的招商引資工作委員會,下設(shè)二十八個招商工作組。北安市建立了項目推進機制,對不同的項目采取不同的政策和辦法,堅持一個項目一套政策,一套推進辦法,一套班子運作,一條龍抓到底。愛輝區(qū)把招商引資工作做為總攬經(jīng)濟工作全局的核心,確定為一號工程全力組織實施。黨政一把手親自抓,各部門通力協(xié)作,形成了上下聚精會神抓招商的局面。
(三)加強項目庫建設(shè),努力拓寬渠道。項目庫建設(shè)有新突破。全市確定 個重點招商項目,同時將費用標準、服務(wù)機構(gòu)、優(yōu)惠政策等內(nèi)容重新統(tǒng)計并充實到項目冊中,提高了項目冊的可操作性,并編印了中英文版本項目冊 冊。各縣(市)區(qū)也把建立高標準的項目庫作為招商引資工作重點。認真搞好項目可研,做出了一批高質(zhì)量、潛力大、市場前景好、吸引力強、回報率高、財政貢獻率大、支持作用強的符合國際慣例,具有本地特色和優(yōu)勢的招商項目。五大連池風(fēng)景名勝區(qū)年初從財政拿出足夠的資金作為制作項目冊和招商引工作的專項經(jīng)費,篩選編制了招商項目,并對項目進行了精心包裝,提高了招商項目冊的質(zhì)量,增加了招商項目的吸引力。
(四)完善了招商引資目標監(jiān)督責(zé)任機制。全市確定20xx年招商引資目標168.6億元,增長35%。為保證任務(wù)的完成,由市委市政府聯(lián)合發(fā)文,將目標分解到各縣市區(qū),并與績效工程有機結(jié)合,制定了強力有效的考核措施。各縣(市)區(qū)也全面實行了縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位和企業(yè)負責(zé)人三點一線項目負責(zé)制和目標任務(wù)管理責(zé)任制,通過簽訂目標責(zé)任狀形式將任務(wù)層層分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,并定期對項目推進情況進行督促檢查做到人人身上有指標、人人身上有壓力。
(五)創(chuàng)新方式,擴大成果。不斷創(chuàng)新招商方式,努力培養(yǎng)造就一支專業(yè)化招商隊伍,提高招商引資工作水平,加快實現(xiàn)招商引資向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。研究組建專業(yè)駐外招商機構(gòu),在環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)駐點招商。強化駐京辦、駐哈辦招商職能,加強對市直11個設(shè)有招商科的單位指導(dǎo)與協(xié)調(diào),督促其利用各種渠道和方式開展各種形式的招商活動。大力發(fā)展異地經(jīng)濟,依托各縣(市、區(qū))資源優(yōu)勢和主攻方向,打破行政區(qū)域界限,促進資源共享。
(六)出訪招商,取得成效。年初至今,我市開展了廣泛的招商活動,增強項目對接的針對性和實效性,先后參加了香港活動周、阿洽會、第二十四屆哈洽會等經(jīng)貿(mào)洽談會等大型招商活動,黑河市組成由市委副書記、市長張恩亮帶隊,市商務(wù)局、發(fā)改委,工信委、財政局、國土局、文廣新局、駐哈辦,駐京辦及部分縣市區(qū)參加的經(jīng)貿(mào)招商團,于5月6日至5月20日,分別在深圳、廣州、中山、東莞、福州、福清、廈門等地開展了招商活動,先后與當(dāng)?shù)厣虆f(xié)會及相關(guān)企業(yè)進行了對接洽談。并于5月21日至5月25日我市重點參加了黑龍江省在香港、深圳、廣東召開的對俄合作懇談會。期間,張恩亮市長香港媒體進行了互動交流,并接受了香港大公報專訪,在5月28日香港大公報上進行了宣傳報道;在廣州懇談會上,張恩亮市長進行了主旨發(fā)言,全面推介了黑河的地緣與資源優(yōu)勢。此次活動共達成合作意17項,總投資53.9億元。其中,合同項目4項,總投資4.4億元。認真開展招商之冬活動,把4、5月份作為黑河招商月,集中全力搞招商,在嫩江縣舉行20xx年黑河(嫩江)招商引資項目簽約儀式。各縣市(區(qū))也都組成招商團對重點企業(yè)進行考察招商,進一步擴大了影響,溝通了感情。五大連池市組成了由發(fā)改局、工信局、財政局、招商局參加的考察團赴北京、江西、山東、遼寧等地進行了項目回訪、考察、對接。愛輝區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次赴天津、北京、香港、深圳、寧波等地開展招商活動,為全區(qū)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。哈洽會是我市招商引資的主要平臺,也是一次重大招商活動,通過積極的洽談與對接,國內(nèi)招商工作取得了豐碩成果。哈洽會期間,我市簽訂外貿(mào)簽約項目11項,簽約額106953萬美元;對外(俄)合作項目5項,簽約額 3377 萬美元,內(nèi)資簽約合作項目 5 項、總金額 16.2 億元,其中會上,對外(俄)合作簽約項目1 項,簽約額 2060 萬美元;內(nèi)資簽約合同項目5 項、簽約額 16.2 億元;對外經(jīng)合簽約項目 1 項,合同總金 1500 萬美元。
(七)夯實基礎(chǔ),改善環(huán)境。我們始終堅持把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做為招商引資重要的基礎(chǔ)性工作,從抓基礎(chǔ)入手,從抓環(huán)境改善入手。首先,出臺了最新的招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎勵辦法,完善和充實了招商引資項目庫。其次,加強了園區(qū)建設(shè)和整合,對市直的三個園區(qū)進行了整合,規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園,各縣(市)區(qū)也對現(xiàn)有的園區(qū)進行了提檔升級,為招商引資上項目提供了有效的載體。第三,提供便捷高效的服務(wù),對前來考察、洽談、投資的企業(yè)我們實行全程跟蹤服務(wù),有什么問題幫助協(xié)調(diào)解決什么問題,使來黑的客商高興而來,滿意而歸。同時,市政府成立的行政審批服務(wù)中心已經(jīng)完善。北安市、嫩江縣也相繼成立了行政審批服務(wù)中心,實現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務(wù),提高了辦事效率和服務(wù)水平。
川匯政府工作報告篇6
近日,在學(xué)習(xí)了國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告后,我覺得這一報告催人上進、振奮人心。報告既實事求是地總結(jié)了過去五年的偉大成就,又提出了黨和國家在步入新時代后的首年對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面建設(shè)的有效舉措。
尤其是,報告提出的改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施等,將大大激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新的熱情,推動我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。同時,報告提出了大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,繼續(xù)加強對民族地區(qū)、人口較少民族發(fā)展的支持等措施將加快我省扶貧攻堅步伐,推動我省民族地區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
這次大會確定了2018年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,對于進一步推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重要意義。當(dāng)前,擺在我們面前的最重要政治任務(wù),就是集中精力把兩會精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。
通過兩會精神的學(xué)習(xí),使我深刻的覺悟到,中國的興旺發(fā)達關(guān)鍵在黨,民族的全面振興關(guān)鍵在教育。
作為一名教師黨員,我在以后的教學(xué)工作中要立足本職崗位,熱愛學(xué)生、誨人不倦、作出業(yè)績,在教書育人的道路上貢獻自己的力量!
川匯政府工作報告篇7
一、xx年工作總結(jié)
(一)突出宣傳主題,把握正確輿論導(dǎo)向
1、制定宣傳方案。根據(jù)縣委、縣政府的工作要求署,我辦年初制定了xx年新聞宣傳方案,突出重點,開設(shè)專欄,抓好十大系列報道,多層次、多角度宣傳縣委縣政府的重大決策和部署,宣傳報道縣委縣政府的中心工作,為我縣開發(fā)建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
3、加強新聞策劃。《今日臨高》報不定期實行版面改版,騰出重要版面、更多版面,對縣委縣政府的重大決定部署和中心工作作系列專題報道,組織記者深入一線采訪,刊發(fā)新聞消息同時,編發(fā)文件解讀、訪談、新聞特寫、評論等,正確引導(dǎo)輿論,積極營造氛圍。
(二)多方報題溝通,加大對外宣傳臨高
1、多方報道溝通??h委新聞辦主動與海南日報、人民日報海南分社、南海網(wǎng)等各大新聞媒體溝通,每月都制定臨高新聞報道提綱,分別向海南日報等媒體報題,匯報臨高改革發(fā)展穩(wěn)定的好經(jīng)驗好作法。
2、策劃采訪報道。全省性新聞策劃以及我縣各種重大活動采訪報道,縣委新聞辦都積極邀請海南日報等省級以上各大媒體記者來臨高采訪,同時及時向海南日報等報題,爭取要版面,協(xié)調(diào)配合海南日報等新聞采訪組深入我縣各地采訪,力爭刊發(fā)更多的臨高新聞,加大對外宣傳臨高。今年,海南日報刊發(fā)臨高新聞206篇,是刊稿最多的一年。加強與南海網(wǎng)合作,南海網(wǎng)每天都刊載臨高新聞,今年共刊載臨高新聞406篇。
3、組織專題報道。堅持以海南日報為重點,全省性各類統(tǒng)一行動期間,縣委新聞辦全力組織記者采訪寫稿,送傳稿件給海南日報刊發(fā)。諸如,漁民節(jié)期間,海南日報開設(shè)“臨高第四屆漁民節(jié)開幕”專題報道,僅漁民節(jié)期間就刊登了臨高新聞稿件88篇??h委新聞辦理清報道思路,突出重點,確定提綱,選擇角度,每天寫稿傳稿給海南日報,并與報社總編、主編和值班主任報題溝通,保證用稿。邀請駐站記者來臨高聯(lián)合采訪寫稿,大量報道臨高新聞,還經(jīng)常與海南日報攝影部攝影記者溝通聯(lián)系,避免曝光臨高負面新聞。全省抗風(fēng)救災(zāi)等全省統(tǒng)一行動,縣委新聞辦都積極寫稿傳稿,海南日報都刊發(fā)臨高大量新聞,為臨高爭取了榮譽。
(三)加強內(nèi)部管理,提升新聞宣傳效益
1、抓策劃。提前二、三個星期進行新聞策劃。在專欄里公示策劃內(nèi)容,要求所有記者根據(jù)擬定新聞策劃內(nèi)容到各單位采訪寫新聞,把被動新聞變?yōu)橹鲃有侣劊{(diào)動記者采訪、寫新聞的主動性和積極性。
2、抓報題。每位記者按照新聞策劃的安排,做到深入基層采訪,當(dāng)天寫稿,當(dāng)天報題,報題全部公示在專欄上。
3、抓劃版。值班領(lǐng)導(dǎo)和值班主編根據(jù)新聞報題,每期報紙出版前一天上午就要分類劃版,按期排版。
4、抓評報。實行改版,每周出報2期8版,周二、周四按時出版。每期報紙,由值班領(lǐng)導(dǎo)和值班主編在報紙上作點評,對每篇新聞的題目、排版、內(nèi)容、校對等進行點評,對優(yōu)點和存在的問題都進行點評,并在專欄里公示。發(fā)揚優(yōu)點,找出缺點,促進提高,保證每周2期今日臨高報又好又快出版。
(四)加強隊伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)水平
1、制定管理規(guī)定。廣泛征求全體采編人員意見和建議,全面建章立制,制定《采編量化管理規(guī)定》,強化執(zhí)行文化建設(shè),以制度管人,實行崗位交流學(xué)習(xí),按勞分配,按勞取酬,更大激發(fā)全體采編人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
2、開展作風(fēng)整頓。在開展機關(guān)作風(fēng)整頓中,我辦對開展機關(guān)作風(fēng)整頓高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開機關(guān)作風(fēng)整頓活動動員會議并傳達學(xué)習(xí)我縣委縣政府開展機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案活動精神,成立組織機構(gòu),制定工作方案,明確提出堅持以縣委委縣政府開展機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案活動精神為指導(dǎo),堅持從嚴管理、規(guī)范管理的方針,以改進工作作風(fēng)和提高工作效率為重點,著力對工作中執(zhí)行不力、落實不夠等問題進行認真剖析,針對問題,分析原因,提出整改意見。保證各項工作順利開展,推動新聞事業(yè)發(fā)展為加快臨高發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
3、開展爭先創(chuàng)優(yōu)??h委新聞辦緊緊抓住深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)的良好契機,通過學(xué)習(xí)形勢報告、大討論和各類主題活動,在全體采編人員中大力倡導(dǎo)“主動工作、積極工作、全力工作”愛崗敬業(yè)執(zhí)行理念,提高采編人員責(zé)任意識和效率意識。在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我辦對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程安排作出明細表,明確任務(wù)內(nèi)容,提出提體要求,嚴格要求全體采編人員按標準不走過場。堅持每周組織2次學(xué)習(xí)會,每次會議擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容,從思想、業(yè)務(wù)、法律等方面,深入干部學(xué)習(xí)。同時,采取講座、交流等方式,讓大家學(xué)透、學(xué)深,促進素質(zhì)提高 。并細化創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”標準,爭當(dāng)“五個模范”,即帶頭學(xué)習(xí)提高,爭當(dāng)勤于學(xué)習(xí)的模范;帶頭提高執(zhí)行力,爭當(dāng)執(zhí)行政策的模范;帶頭爭創(chuàng)佳績,爭當(dāng)建樹業(yè)績的模范;帶頭服務(wù)群眾,爭當(dāng)踐行宗旨的模范;帶頭遵紀守法,爭當(dāng)弘揚道德的模范。力求量化考核,每月亮分,評選優(yōu)秀,予以獎勵,掀起學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的熱潮。
二、20xx年工作計劃
(一)創(chuàng)新載體,策劃新聞,提升新聞報道水平
1、不定期實行版面改版,突出重點作新聞宣傳。目的是,騰出重要版面、更多版面,對縣委縣政府的重大決定部署和中心工作作系列專題報道,正確引導(dǎo)輿論,積極營造氛圍。
2、開設(shè)專題欄目作連續(xù)新聞報道宣傳,多形式作新聞宣傳??l(fā)新聞消息同時,編發(fā)文件解讀、訪談、新聞特寫、評論等,讓新聞宣傳更具感召力。
3、加大新聞策劃,組版組塊縱深作新聞報道。讓重要新聞、專題新聞版面更突出,報道份量更增大,宣傳氛圍更濃厚。
4、圍繞縣委縣政府中心工作適時組成新聞采訪團,深入一線采訪報道,多層次、多角度作新聞宣傳。
5、每周每月召開采編人員工作會議,都要安排作形勢報告會,緊扣時代作新聞宣傳。學(xué)習(xí)培訓(xùn)形成制度化,讓全體采編人員及時深刻了解縣內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外形勢,提高新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、完善采編量化管理制度,面向執(zhí)行文化作新聞宣傳。廣泛征求全體采編人員意見和建議,全面建章立制,強化執(zhí)行文化建設(shè),以制度管人,實行崗位交流學(xué)習(xí),按勞分配,按勞取酬,更大激發(fā)全體采編人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
(二)突出重點,開設(shè)專欄,加大開發(fā)建設(shè)報道
1、開設(shè)“新思路 新舉措 新亮點――臨高開發(fā)建設(shè)專題報道”欄目。報道我縣開發(fā)建設(shè)和出現(xiàn)的新成果、新亮點。重點報道堅持基礎(chǔ)為先,全縣各項制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的新成效,助推臨高經(jīng)濟發(fā)展。
2、開設(shè)“堅持三農(nóng)為重 推進農(nóng)村發(fā)展”欄目。報道我縣各部門、各單位貫徹落實省委五屆四次全會精神,堅持“三農(nóng)”為重,著力推進農(nóng)村改革發(fā)展的新舉措、新面貌、新成績。主要報道內(nèi)容為:一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入;二是文明生態(tài)村建設(shè),農(nóng)村新風(fēng)新貌;三是農(nóng)村各項改革,農(nóng)村新人新事。
3、開設(shè)“提振經(jīng)濟建設(shè)信心 促進又好又快發(fā)展”欄目。加大對我縣堅持項目為主,經(jīng)濟建設(shè)中重點項目建設(shè)的宣傳報道,為促進臨高經(jīng)濟快速發(fā)展,大造聲勢,鳴鑼開道。
4、開設(shè)“科學(xué)發(fā)展 共享成果”欄目。加大對我縣堅持民生為大,解決民生問題,加快各項社會事業(yè)發(fā)展,特別是對社會治安、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、為民辦實事等民生事業(yè)宣傳報道,積極營造穩(wěn)定和諧的社會輿論環(huán)境。
(三)協(xié)調(diào)溝通,主動對接,提升對外宣傳質(zhì)量
1、出臺《臨高縣新聞宣傳報道管理辦法》。由縣委新聞辦統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣新聞宣傳報道,規(guī)范省級以上各媒體在臨高的采訪報道,保證正面宣傳臨高,避免負面曝光臨高,塑造臨高良好形象。
2、走訪省級以上各大媒體總編和主編,組織召開懇心座談會,互通情況,交流經(jīng)驗,與各大媒體交朋友,共合作。
3、加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。加強與新華網(wǎng)海南視窗、人民網(wǎng)海南視窗、南海網(wǎng)聯(lián)系溝通,加大正確宣傳臨高力度。
4、主動與海南日報、人民日報海南分社等各大新聞媒體溝通,每月都制定臨高新聞報道提綱,分別向海南日報、海南廣播電視總臺等媒體報題,匯報臨高建設(shè)發(fā)展的新舉措,新成果,引起各大新聞媒體關(guān)注臨高,宣傳報道臨高,提升臨高對外良好形象。
5、主動邀請,積極配合人民日報、新華社、海南日報等各大媒體來臨高采訪報道??h委新聞辦等還要經(jīng)常組織記者深入一線采訪,寫稿傳稿給海南日報等媒體,爭取刊發(fā)更多的臨高新聞。
6、重點抓好“一辦一報一網(wǎng)”輿論陣地建設(shè)?!耙晦k”就是抓好新聞辦公室,實行新聞報題制度,實行新聞發(fā)言人制度,實行新聞獎勵制度?!耙粓蟆本褪寝k好《今日臨高》報,每周2期8版按時出版。“一網(wǎng)”就是在臨高政府網(wǎng)開通政務(wù)版,每天更新內(nèi)容。