為了個人未來的發(fā)展，小伙伴們需要定期記錄好工作報告，當(dāng)我們的工作結(jié)束之后最重要的事情就是寫篇實(shí)事求是的工作報告了，下面是范文社小編為您分享的威縣政府2023工作報告7篇，感謝您的參閱。
威縣政府2023工作報告篇1
3月xx日，xxx代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認(rèn)為，報告內(nèi)容豐富、文字精煉、主題鮮明、實(shí)事求是，全面總結(jié)了過去五年我區(qū)的成績，明確提出了未來五年的規(guī)劃及2017年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，符合xxx實(shí)際，具體措施操作性強(qiáng)。代表們一致贊同。xxx代表說，政府工作報告一是全面、客觀總結(jié)了2016年以及過去五年取得的成績，深刻分析了存在的困難和問題;二是目標(biāo)任務(wù)清晰明確、振奮人心，通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求，明確了今后五年要重點(diǎn)抓好的工作;三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作，措施具體實(shí)在。四是關(guān)注民生多，關(guān)注全區(qū)人民的切身利益，列出了工作目標(biāo)，制定了工作舉措，全面回應(yīng)了人民的期盼。xxx代表說，《報告》總結(jié)工作實(shí)事求是，部署任務(wù)求真務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區(qū)上下形成共識，加大貫徹力、執(zhí)行力、落實(shí)力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)《報告》確定的目標(biāo)任務(wù)。建議：繼續(xù)加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，引入一批對經(jīng)濟(jì)有明顯拉動作用的大項目，努力提升xxx的整體競爭力。xxx代表說，報告總結(jié)實(shí)事求是、剖析存在問題深刻到位，五年目標(biāo)振奮人心，今后工作具體有力。報告立意高遠(yuǎn)、充分體現(xiàn)了五大理念的要求;報告自加壓力，充分體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?報告關(guān)注民生，充分體現(xiàn)了以人民為中心的為民情懷;報告任務(wù)具體，充分體現(xiàn)了真抓實(shí)干的作風(fēng)。建議，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。xxx代表說，政府工作報告體現(xiàn)了對xxx發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，提振信心，鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神，抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);二是繼續(xù)加大招商引資力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁;三是提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快轉(zhuǎn)型升級步伐;四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升管理服務(wù)水平;五是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;六是持續(xù)改善民計民生，確保群眾安居樂業(yè);七是夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)，確保社會大局和諧穩(wěn)定;八是加強(qiáng)稅源管理，確保協(xié)稅護(hù)稅工作取得實(shí)效。xxx代表說，政府工作報告緊扣中央和省市的精神，思路清晰、層次感強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)，十分鼓舞人心，站位高、定位準(zhǔn)、舉措得當(dāng)，統(tǒng)攬xxx今后五年工作，項目和數(shù)據(jù)非常詳實(shí)，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神。建議：一是突出抓好固定資產(chǎn)投資工作，找好發(fā)展的著力點(diǎn);二是堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。xxx代表說，政府工作報告總結(jié)工作實(shí)事求是，提出目標(biāo)科學(xué)合理，工作部署思路清晰、方向明確、措施得當(dāng)，體現(xiàn)了區(qū)政府主動適應(yīng)新常態(tài)、奮力開創(chuàng)新局面的信心和決心。報告對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的論述，抓住了xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)、要害、關(guān)鍵和牛鼻子，為我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)指明了方向，明確了路徑和重點(diǎn)，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的決心、信心和動力。xxx代表說，報告內(nèi)容豐富，既關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又兼顧民生改善，精煉簡短、重點(diǎn)突出，干貨很多。建議：進(jìn)一步提升和優(yōu)化政府職能部門辦事效率，營造有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。xxx代表說，報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府，營造既親又清的新型政商關(guān)系，使我們堅定了對xxx發(fā)展的信心和決心。今后，我們將進(jìn)一步加大投資力度,提質(zhì)增效，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。xxx代表分別就社區(qū)軟硬件建設(shè)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、宅基地確權(quán)審批及抵押等提出意見建議。
威縣政府2023工作報告篇2
今天上午，我認(rèn)真聆聽了市長作的政府工作報告，我認(rèn)為《政府工作報告》內(nèi)容具體，主題鮮明，措施有力，振奮人心，是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告?？傮w來說，有以下幾點(diǎn)感觸。
二是融入了新藍(lán)圖。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力，確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現(xiàn)了新部署。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作，講了很多的具體工作，點(diǎn)了很多的具體抓手，充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
我完全贊同這個報告，并將結(jié)合自身工作，全力抓好貫徹落實(shí)。作為一名基層教育工作者，回到工作崗位后，我將第一時間把報告的精神傳達(dá)給我的同事們，號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強(qiáng)國確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史征程，這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化。有學(xué)上的基本需求以及轉(zhuǎn)化為上好學(xué)，現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題，而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育，打造校園特色文化，做到一校一品或一校多品。
三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健，德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點(diǎn)想法，如有不對、不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
威縣政府2023工作報告篇3
在政府全會上關(guān)于對《政府工作報告》
意見的發(fā)言提綱
（2014年12月24日）
?政府工作報告》立意高遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，很好地回顧了新洲十一五期間取得的巨大成就，充分顯現(xiàn)了我區(qū)十二五期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合區(qū)情實(shí)際的好報告；是一個推動我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實(shí)力、聚合力的好報告。
第一，這是一個添動力的好報告。報告對十一五及2014年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報告從6個方面回顧了十一五期間的工作，從5個方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān)，各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個增實(shí)力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動，報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為十二五工作的一個重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，1
抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
第三，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出十二五期間政府工作思路，與時俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把解民憂、謀民利、保民安、促民和作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
要完成《政府工作報告》提出的各項任務(wù)，我們同樣面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。只要我們心往一處想，勁往一處使，一定能夠把紙上的目標(biāo)化為現(xiàn)實(shí)。在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力克服資源性瓶頸制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以采用多種投入機(jī)制，加快建設(shè)的步伐和速度，提高利用效率；同時，要提高規(guī)劃的透明度，加強(qiáng)公眾的知情權(quán)，最大程度地減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的產(chǎn)生，消除資源的浪費(fèi)?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢鍪逡y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。結(jié)合我區(qū)的對外開放和
招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作三分編制七分管理，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃隨意調(diào)、隨意改的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
威縣政府2023工作報告篇4
威縣政府2023工作報告篇5
xx主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強(qiáng)音。
聽完報告，我感受最深的地方有三點(diǎn)：
第二，報告在分析問題時，準(zhǔn)確科學(xué)。報告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面存在的問題和困難擺在報告上，擺在全區(qū)人民面前，還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三，報告提出的目標(biāo)，切實(shí)可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞落實(shí)三大定位新使命和五個扎實(shí)新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí)，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
報告在總結(jié)過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際，全面抓好落實(shí)：
二是加強(qiáng)資源整合，要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動所在地市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
威縣政府2023工作報告篇6
一、存在問題
1、學(xué)習(xí)理論知識的意識不夠強(qiáng)，理解還比較膚淺。作為一名學(xué)校支部書記，思想上還存在著一些被動學(xué)習(xí)的習(xí)慣，認(rèn)為只要腳踏實(shí)地的完成好上級交辦的任務(wù)和本職工作就行，別的工作不聞不問，在學(xué)習(xí)方面花的時間比較少，更沒起到帶頭作用。雖然對黨員和教師的的要求較高，但是對他們平時的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力的提高以及日常關(guān)注這方面做的還不夠。
2、宗旨觀念不夠牢固。
有時對待工作的熱情態(tài)度不能夠善始善終，尤其當(dāng)手頭工作稍多時，就有拖拉的思想，缺乏耐心，不愿意得罪人，老好人思想嚴(yán)重。
3、工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。
在很大程度上還局限于舊的思維定勢和管理模式，因而在許多工作中效率不高。
二、今后努力的方向
1、正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系
不管平時工作有多么的忙，都要靜下心來，擠出時間來學(xué)習(xí)、來提高自己的工作能力和管理水平。
2、從自我做起，發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用
3、樹立創(chuàng)新精神
要自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉，在工作中學(xué)會善于總結(jié)和觀察，提高開拓創(chuàng)新意識。
4、努力營造風(fēng)清氣正的和諧校園，提高人民群眾對學(xué)校教育的滿意程度
一是加強(qiáng)師德建設(shè)，杜絕教師中有體罰和變相體罰學(xué)生。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格教師上下班紀(jì)律，提高工作效率。推行陽光校園，學(xué)校重大事項的決策、評優(yōu)選先、財務(wù)支出、績效工資發(fā)放等關(guān)系到教師切身利益的事項要及時公示，做到公開透明、及時準(zhǔn)確，使教師心中有數(shù)。三是抓好三風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的育人環(huán)境。
威縣政府2023工作報告篇7
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請連同《延川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并予以審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
一、2020年和十三五工作回顧
（一）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極應(yīng)對，疫情防控取得重大成果。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，認(rèn)真落實(shí)堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散系列舉措，設(shè)立疫情防控檢查點(diǎn)251個，設(shè)立醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院1個、集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)2個、集中隔離點(diǎn)3個，多維度、全鏈條排查篩查外來人員和密切接觸者，全覆蓋、無死角織密織牢疫情防控網(wǎng)格，5名確診患者及時救治出院。配備負(fù)壓救護(hù)車、疫苗冷鏈運(yùn)輸車、肺功能儀等醫(yī)用設(shè)備，建成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實(shí)驗室。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，適時開放旅游景區(qū)，全縣生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。搶抓機(jī)遇，爭取抗疫特別國債、新增一般債券、特殊轉(zhuǎn)移支付等資金6.94億元，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）堅持對標(biāo)補(bǔ)短、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅取得全面勝利。堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，嚴(yán)格落實(shí)四個不摘要求，聚焦兩不愁三保障和飲水安全，扎實(shí)開展三排查三清零行動，對標(biāo)補(bǔ)短，582戶1126人剩余在冊貧困人口全部脫貧退出，脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶返貧致貧風(fēng)險消除，各級反饋問題實(shí)現(xiàn)清零。扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧工作，建成消費(fèi)扶貧線上線下專館7個、專區(qū)2個、專柜16個，350個產(chǎn)品被納入全國扶貧產(chǎn)品名單。積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善了動態(tài)管理、監(jiān)測預(yù)警、穩(wěn)定增收等十項長效機(jī)制。加強(qiáng)脫貧攻堅經(jīng)驗總結(jié)和對外宣傳，梁家河村、二八甲村、華延服裝廠被確定為全國扶貧交流示范基地觀摩點(diǎn)。
（三）堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。穩(wěn)定油氣生產(chǎn)，全年原油加工量、天然氣開采量分別增長5.3%、7.8%。積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，年產(chǎn)500萬個包裝箱項目、斯派爾裝配式產(chǎn)業(yè)園、劉家塬lng撬裝站一期等一批招商引資項目建成投產(chǎn)。特別是壬庚年產(chǎn)20萬噸eps一期項目正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我縣高端化工取得突破性進(jìn)展。開發(fā)紅棗深加工產(chǎn)品3個，新建紅棗冷藏庫5座，延川紅棗獲評2020中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌；新建果園5800畝、改造老果園5000畝，累計建成智能選果線7條、冷氣庫2.73萬噸；新建大棚1000畝、改造老舊大棚2200畝，設(shè)施大棚產(chǎn)量突破5.8萬噸；新建、擴(kuò)建豬舍32516平方米、牛場8256平方米，全年飼養(yǎng)豬17.05萬頭、牛4.42萬頭。大力發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)，成功舉辦中國旅游日百家旅行社赴延踩線推介等系列活動，全年接待游客269.43萬人次、旅游綜合收入9.97億元。梁家河村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，文安驛古鎮(zhèn)和永坪革命紀(jì)念地成功創(chuàng)建為國家3a級旅游景區(qū)，乾坤灣景區(qū)被列入國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單。
（四）堅持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，污染防治取得決定性成就。持續(xù)開展鐵腕治霾行動，堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，全年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到318天，較2019年增加15天。堅持系統(tǒng)治本，縣城主城區(qū)截污改造及污水管網(wǎng)建設(shè)項目投入運(yùn)行，清澗河延川段王家河國控斷面年平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)鞏固退耕還林成果，全面加快國土綠化進(jìn)程，實(shí)施人工造林2.84萬畝、封山育林0.5萬畝、森林撫育1.55萬畝。堅持農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，設(shè)置了農(nóng)業(yè)廢棄物回收站點(diǎn)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
（五）堅持防范為主、全面從嚴(yán)，防范化解重大風(fēng)險取得顯著成效。堅持把化解政府性債務(wù)擺在突出位置，千方百計籌措資金，累計消化債務(wù)27.76億元，民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款全部清零。全面提升信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作水平，開展人民滿意窗口三無鎮(zhèn)街、無訪村創(chuàng)建活動，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，榮獲全省信訪工作先進(jìn)縣稱號。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)持續(xù)下降，連續(xù)七年未發(fā)生較大以上責(zé)任事故。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，依法查辦了郝某安惡勢力犯罪集團(tuán)案。
（六）堅持改革引領(lǐng)、開放帶動，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持優(yōu)化營商環(huán)境，打造政務(wù)服務(wù)旗艦店，1200余項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)集中辦理，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門；推行窗口延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了基層群眾營業(yè)執(zhí)照就近辦和一次不用跑。扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，組建了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍，實(shí)現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，成立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險+期貨模式和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，有效激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。成立14個招商引資工作專班，累計到位省際資金31.13億元，利用外資617萬美元，招商引資綜合排名位居全市前列。
（七）堅持利民為本、兜牢底線，基本民生得到有力保障。堅持穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)113人，就業(yè)培訓(xùn)957人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)828人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)338人，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7265人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。文安驛鎮(zhèn)中心小學(xué)主體建成，新建移民搬遷點(diǎn)配套幼兒園7所，改造中小學(xué)旱廁20座。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，成立延川縣人民醫(yī)院醫(yī)共體。建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援庫。婦幼保健院改擴(kuò)建項目主體完工。不斷豐富群眾文化生活，成功舉辦了第四屆山花大講堂、山花杯文學(xué)大獎賽。維修改造了縣體育場，建成11人制標(biāo)準(zhǔn)人造草皮足球場。啟動了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，向城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼905萬元。
各位代表，2020年各項工作任務(wù)的全面完成，標(biāo)志著十三五規(guī)劃圓滿收官。十三五期間，我們經(jīng)受住了前所未有的重大考驗，以功成不必在我和功成必定有我的精神境界和歷史擔(dān)當(dāng)，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖干事業(yè)，做了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的實(shí)事好事，開創(chuàng)了延川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。五年來，我們堅持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游帶動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了4+x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)實(shí)施了一大批增動能、促轉(zhuǎn)型的大項目好項目，超常規(guī)、大力度推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增長6.6%，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成217.49億元，財政收入年均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長7.1%和8.9%。
二是脫貧攻堅取得重大成就。五年來，我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，舉全縣之力、聚全民之智、集多方資源，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全縣63個貧困村整體退出，7207戶21307人建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧群眾精神面貌煥然一新，高質(zhì)量通過國家兩不愁三保障、移民搬遷、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息等普查驗收，徹底摘掉了貧困帽子，歷史性地解決了絕對貧困問題，我縣受到黨中央、國務(wù)院表彰。
三是城鄉(xiāng)面貌日新月異。五年來，我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，村村都有了硬化路、家家喝上了放心水、戶戶住上了安全房，163個村全部建成了生態(tài)宜居村。先后建成了延延高速、子姚高速、縣城過境線、文高路等主要交通干道，推進(jìn)縣城石板溝、新建溝等區(qū)域的棚戶區(qū)改造工程，建成了南關(guān)、河?xùn)|、北新街三個農(nóng)貿(mào)市場和人生廣場、李郃廣場、上楊家灣大橋、張家灣跨河大橋等市政工程，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境明顯改善。
四是改革開放成果豐碩。五年來，我們堅持以改革開放破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展動力，扎實(shí)推進(jìn)文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，落實(shí)了改革事項300余項，文化旅游體制改革、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一大批創(chuàng)新改革事項被上級部門宣傳推廣，與江陰、晉安等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流進(jìn)一步深化，發(fā)展動力和活力不斷增強(qiáng)。
五是民生福祉顯著增強(qiáng)。五年來，我們始終把保障和改善民生作為首要目標(biāo)，緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。累計實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.38萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2297人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高4.5%和13.4%；引進(jìn)建成清華附中文安驛學(xué)校，累計新建改造中小學(xué)校和幼兒園19所；新建了縣中醫(yī)院、晉延友誼醫(yī)院，創(chuàng)新設(shè)立流動醫(yī)院，成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城，群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少問題和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，缺乏產(chǎn)業(yè)類、支撐型大項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長后勁不足；政府性債務(wù)規(guī)模仍然較大，財政收支矛盾較為突出；改革創(chuàng)新的意識和能力不強(qiáng)，一些體制性障礙亟待消除；市場主體少、體量小、種類單一，非公有制經(jīng)濟(jì)占比低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足；生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，保護(hù)與發(fā)展的矛盾依然突出，污染防治任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)居民收入水平整體偏低，民生保障水平不高，與人民群眾對美好生活的向往還有較大差距；政府系統(tǒng)一些干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不足，與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。對此，我們必須正視困難、堅定信心，采取堅決有力措施認(rèn)真加以解決。
二、十四五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
十四五時期，是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是延川奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵五年。十四五時期，國家將大力實(shí)施新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，省上將著力打造陜北高端能源化工產(chǎn)業(yè)基地，市上將建設(shè)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、革命文物國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，這些都為我們延川發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇，我們有信心、有基礎(chǔ)、有底氣凝心聚力育先機(jī)，蓄能起勢開新局。按照中央和省委、市委、縣委要求，我們編制了十四五規(guī)劃綱要草案，提出了未來五年發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，本次會議審議批準(zhǔn)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。
十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，到2025年總量達(dá)到151億元，縣屬生產(chǎn)總值年均增長10%左右，到2025年總量達(dá)到95億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%；投資引領(lǐng)支撐作用繼續(xù)發(fā)揮，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)加大，社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%左右；財政收入規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提高,地方財政收入年均增長5%左右。到2025年縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全省第一方陣，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)方面，按照園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、項目帶動、集群發(fā)展的思路，立足我縣鹽氣資源和周邊化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)。堅持以氣促鹽、以鹽帶氣，實(shí)現(xiàn)鹽氣項目互通耦合。積極謀劃發(fā)展鹽穴儲能項目，特別是鹽穴儲存天然氣項目，倒逼鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極謀劃發(fā)展以鹽化工為主的高端化工產(chǎn)業(yè)，帶動天然氣的儲存和利用；積極延伸鹽氣產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料和終端產(chǎn)品。2025年工業(yè)增加值達(dá)到89億元，占全縣gdp比重調(diào)整至59%左右。農(nóng)業(yè)方面，圍繞綠色高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣戰(zhàn)略定位，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，形成具有延川特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2025年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到17億元，占全縣gdp比重達(dá)到11%左右。服務(wù)業(yè)方面，創(chuàng)新供給，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。持續(xù)推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，將延川打造成為有影響力的黃河文化旅游目的地。2025年服務(wù)業(yè)增加值占全縣gdp比重達(dá)到30%左右，其中文化旅游業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到10%左右。
民生福祉達(dá)到新水平。就業(yè)水平持續(xù)提高，就業(yè)崗位穩(wěn)步增加、就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。教育事業(yè)不斷進(jìn)步，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中畢業(yè)生升入高中階段比率達(dá)到100%，創(chuàng)建全省高質(zhì)量教育體系建設(shè)示范縣。健康延川建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷改善，區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率不低于98%，基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上。
生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320天左右，清澗河延川段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣域土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定安全，森林覆蓋率達(dá)40%以上。綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，節(jié)能減排降碳效果明顯，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量控制在省、市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。黃土高原綜合治理、南河水庫飲用水源地保護(hù)等林水生態(tài)環(huán)境項目基本建成，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范縣。
改革創(chuàng)新再上新臺階。行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有企業(yè)、金融體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代市場體系和要素市場進(jìn)一步完善，體制機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。對外交流合作持續(xù)擴(kuò)大，資金、人才、技術(shù)有序引進(jìn)，招商引智戰(zhàn)略取得明顯進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的深度和廣度得到極大拓展。
三、2021年工作安排
2021年是十四五規(guī)劃開局之年，也是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，地方財政收入增長8%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一預(yù)期目標(biāo)是追趕超越的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)良好開局的現(xiàn)實(shí)需要，與當(dāng)前發(fā)展形勢相適應(yīng)，與預(yù)期狀態(tài)相匹配，與十四五規(guī)劃目標(biāo)相銜接。
重點(diǎn)做好以下七個方面工作：
（一）堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動力
深化放管服改革。繼續(xù)打造政務(wù)服務(wù)旗艦店，擴(kuò)建24小時自助辦理區(qū)和政策發(fā)布區(qū)。加快推進(jìn)只進(jìn)一扇門工作進(jìn)度，落實(shí)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求，不斷提高縣級政務(wù)服務(wù)事項入駐率。推進(jìn)最多跑一次，實(shí)現(xiàn)34個行政許可事項一次不用跑，130個行政許可事項最多跑一次。建立重點(diǎn)項目前期手續(xù)辦理預(yù)警機(jī)制，為重點(diǎn)項目和重大招商引資項目配備項目管家。探索推行一表申請一業(yè)一證，降低行業(yè)準(zhǔn)入成本。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)好差評，不斷提升企業(yè)和群眾辦事便利度。大力弘揚(yáng)有呼必應(yīng)、無事不擾的店小二精神，積極主動為企業(yè)排憂解難，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
深化市場要素配置改革。采取彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等方式，降低企業(yè)使用國有土地成本。探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市辦法，鼓勵鎮(zhèn)街利用集體建設(shè)用地和集體閑置資產(chǎn)開展招商，降低農(nóng)村新辦企業(yè)用地成本。加大批而未供和閑置低效土地清理處置力度。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大信貸投放力度，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。督導(dǎo)金融企業(yè)合理降低貸款利息，開展降低融資收費(fèi)專項清理行動，著力降低融資成本。提供客戶用電報裝不見面服務(wù)，開展用水、用氣提速提質(zhì)攻堅行動。建立政策落實(shí)直通車制度，常態(tài)化兌現(xiàn)惠企政策。
深化國有企業(yè)改革。認(rèn)真落實(shí)國企改革三年行動方案，著力健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，探索開展混合所有制改革。結(jié)合融資平臺整合升級，整合現(xiàn)有縣屬融資平臺公司，組建三家市場化綜合性國有資本運(yùn)營集團(tuán)公司。
堅持開放創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新，支持企業(yè)與高等院校、科研院所協(xié)調(diào)對接，推動建立校企地三方緊密合作關(guān)系，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與共享。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，柔性引進(jìn)科技、管理等方面緊缺人才，合理創(chuàng)新企業(yè)管理、運(yùn)營方式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加大對外交流合作，深化與江陰、晉安、天河、昆山、順德等友好地區(qū)的交流合作，跟進(jìn)落實(shí)各項友好協(xié)議事項，學(xué)習(xí)引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)名校名院的管理經(jīng)驗和模式；加強(qiáng)與國家電投、延長石油、陜果集團(tuán)等大型企業(yè)的交流合作，深化擴(kuò)大合作領(lǐng)域。依托區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與山西、內(nèi)蒙等周邊地區(qū)在能源、農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作，主動融入新發(fā)展格局。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基??
做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持高端化工強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖，全力推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。扎實(shí)做好有中生新、無中生有兩篇文章，著力在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、連鏈上下功夫。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞20萬噸eps項目，謀劃上游發(fā)展苯乙烯項目、下游發(fā)展包裝制品生產(chǎn)項目；圍繞永坪煉油廠退油轉(zhuǎn)化，積極支持和幫助延長石油集團(tuán)發(fā)展氯堿化工項目；圍繞油煤鹽氣資源優(yōu)勢，加快天然氣儲備庫項目建設(shè)，積極謀劃以鹽化工項目為主的高端化工項目，著力構(gòu)建頂天立地的高端化工骨架體系。圍繞棗果畜等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快推進(jìn)果酒、果醋、果片生產(chǎn)線項目建設(shè)。堅持圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞eps上下游和周邊地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)上下游，謀劃發(fā)展建筑保溫隔熱材料、可降解塑料等生產(chǎn)項目；圍繞鹽化工項目，積極謀劃鹽穴儲存天然氣等項目；圍繞光伏、風(fēng)電等新能源，積極推進(jìn)劉家塬lng撬裝站項目二期、啟迪分散式風(fēng)電開發(fā)項目、綠動賈家坪50兆瓦光伏發(fā)電項目建設(shè)。完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，啟動延川330千伏輸變電項目、馬家河孵化基地二期、永坪化工園工業(yè)污水廠建設(shè)；加大工業(yè)園區(qū)閑置土地、閑置廠房清理處置力度，盤活園區(qū)閑置土地、閑置廠房和低效用地；加快工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)，力爭永坪化工園區(qū)認(rèn)定為省級化工園區(qū)、文安驛工業(yè)園區(qū)申報為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)。加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，繼續(xù)支持永坪煉油廠、寶塔區(qū)采油廠青平川采油區(qū)、lng站穩(wěn)定產(chǎn)能，支持油氣勘探公司擴(kuò)大天然氣勘探面積，穩(wěn)步推進(jìn)煤層氣開采，支持煤礦技術(shù)改造，確保油煤氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅持特色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌推進(jìn)4+x特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做深蘋果產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)蘋果高質(zhì)量發(fā)展百千萬示范工程，加快幼園提產(chǎn)提質(zhì)和老園提質(zhì)增效，新建蘋果高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植園0.3萬畝，老果園挖改1.1萬畝。推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)后整理，著力抓好選果線、冷藏冷運(yùn)、精深加工、宣傳推介，切實(shí)提高梁家河蘋果品牌知名度，提升延川蘋果市場競爭力。做大畜牧產(chǎn)業(yè)。制定畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展具體措施，推進(jìn)東方希望集團(tuán)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持發(fā)展生豬、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)防動物疫病，確保全年生豬、肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到18萬頭、5萬頭。做強(qiáng)棚栽產(chǎn)業(yè)。新建改建設(shè)施大棚1100畝，實(shí)施石灰氮土壤改良2000畝、產(chǎn)業(yè)提升改造330畝，建設(shè)菌種培育基地2個、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地4個，積極引進(jìn)新品種，下功夫提高技術(shù)服務(wù)水平，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)效。做精紅棗產(chǎn)業(yè)。常規(guī)化管理紅棗10萬畝，在沿黃公路、旅游沿線和重點(diǎn)村精細(xì)化管理紅棗3萬畝，確保精細(xì)化管理區(qū)域棗瘋病全部清零。積極引進(jìn)新技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施紅棗，推廣早熟、鮮食品種，不斷提高紅棗產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，守護(hù)好延川紅棗品牌。做優(yōu)小眾產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展核桃、中藥材、羊肚菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，抓好4000畝黃花菜種植基地和萬畝開心果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，每個鎮(zhèn)街至少抓1個中藥材示范基地或藥香園，積極帶動群眾增收致富。
大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持文化旅游興業(yè)戰(zhàn)略不動搖，以文化旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展,帶動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。不斷提升旅游景區(qū)品質(zhì)，以創(chuàng)建全域旅游示范縣和乾坤灣5a級旅游景區(qū)為抓手，加快推進(jìn)縣級游客集散服務(wù)中心、乾坤灣景區(qū)智慧化平臺和標(biāo)準(zhǔn)化廁所改造等項目建設(shè)。圍繞梁家河、路遙故居、劉家山美術(shù)寫生基地等獨(dú)有資源，依托高校及中小學(xué)研學(xué)教育，大力發(fā)展研學(xué)旅游；圍繞乾坤灣景區(qū)壯美的自然景觀和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展景觀旅游、康養(yǎng)旅游、度假旅游；圍繞國家長征文化公園建設(shè)、國家革命舊址保護(hù)開發(fā)，依托永坪紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、八路軍總醫(yī)院、太相寺會議舊址等景區(qū)景點(diǎn)，大力發(fā)展紅色旅游；依托梁家河、甄家灣、馬家灣等鄉(xiāng)村旅游示范村，推進(jìn)影視基地建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。深化文旅融合發(fā)展，策劃編排以路遙生平事跡及《平凡的世界》《人生》等著作內(nèi)容為主題的現(xiàn)場情景劇和以紅色文化、知青文化等為主題的系列舞臺劇，積極開發(fā)以剪紙、布堆畫等為載體的旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富游客體驗。加大延川旅游整體形象宣傳和營銷力度，積極參加國內(nèi)各類大型旅游推介會，充分借助新媒體提高延川旅游知名度和影響力。策劃精品旅游線路，加強(qiáng)與山西、京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域合作，推進(jìn)客源互聯(lián)和信息共享，確保全年接待游客300萬人次、旅游綜合收入10億元。加快提升批發(fā)零售、餐飲住宿、交通物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。建設(shè)圪坮溝加油站、曹家園則油氣合建站，改擴(kuò)建石棗卜灘加油站。結(jié)合縣城和永坪鎮(zhèn)、文安驛鎮(zhèn)人口集聚優(yōu)勢，優(yōu)化商貿(mào)集聚區(qū)和專業(yè)市場布局規(guī)劃。推進(jìn)國家電子商務(wù)綜合示范升級項目，大力發(fā)展電子商務(wù)、線上培訓(xùn)、直播帶貨、連鎖配送等，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
（三）多措并舉推動動能轉(zhuǎn)換，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引擎
堅持招商引智驅(qū)動。把招商引智驅(qū)動戰(zhàn)略作為促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措來抓，助推縣域經(jīng)濟(jì)追趕超越發(fā)展。廣泛搜集人才智力和技術(shù)革新、項目合作需求，分別建立人才庫、技術(shù)庫、項目庫，動態(tài)發(fā)布招商引智項目清單。梳理我縣資源優(yōu)勢和項目需求，多種形式集中對外宣傳推介，增強(qiáng)對投資者和人才的吸引力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出投資強(qiáng)度、科技高度、鏈條長度、稅收額度、環(huán)保程度等五度要素，定點(diǎn)定向攻關(guān)，落地一批引領(lǐng)性、標(biāo)桿性重大項目。深刻汲取過去招商引資的一些教訓(xùn)，注意選商選資，堅持提著籃子選菜，避免裝到籃子里都是菜。堅持招商和招才并舉、引資和引智并重，用真情、下功夫、花本錢吸引高層次人才、緊缺人才來我縣開展交流合作和科研活動，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股，投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)。樹立馬上辦、辦上馬的理念，少說不能辦、多想怎么辦，堅持其他地方辦過的業(yè)務(wù)加快辦、其他地方?jīng)]辦過的業(yè)務(wù)研究著辦、其他地方不能辦的業(yè)務(wù)變通著辦的思路，為招商引資項目前期手續(xù)辦理提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。牢固樹立引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好的理念，及時幫助引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)人才解決各類困難和問題。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，縣財政單列招商引智專項工作經(jīng)費(fèi)，突出支持招商引智重點(diǎn)工作。召開招商引資和招才引智獎勵大會，建立招商有獎、引智有功的激勵機(jī)制。
堅持重大項目支撐。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，大抓項目、抓大項目，全年安排縣級重點(diǎn)項目54個，年度計劃總投資29.21億元。強(qiáng)化抓項目穩(wěn)投資工作調(diào)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，定期開展項目觀摩，確保項目建設(shè)周周有進(jìn)展、月月有變化、季季有形象。扎實(shí)推進(jìn)79個前期謀劃儲備項目前期工作，避免錢等項目、資金趴窩。緊盯中央和省市投資方向，積極在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游等領(lǐng)域謀劃儲備一批重點(diǎn)項目，力爭更多項目擠進(jìn)上級規(guī)劃盤子。做好專項債券項目的謀劃、儲備和申報工作，優(yōu)先支持符合條件的在建工程申報債券項目。加快編制《延川縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》，切實(shí)做好項目建設(shè)用地保障。
堅持市場主體帶動。把市場主體培育作為加快發(fā)展的重要舉措，按照政府創(chuàng)環(huán)境、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)思路，推動大企業(yè)頂天立地和小企業(yè)鋪天蓋地滋養(yǎng)共生，著力實(shí)施好四個一批行動，高質(zhì)量完成新增市場主體任務(wù)，至少培育五上企業(yè)10家。創(chuàng)業(yè)平臺孵化培育一批。利用好現(xiàn)有人才港、小微企業(yè)孵化基地和景區(qū)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)平臺，激勵科技人員、退休干部、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)，培育一批電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、物流配送、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)。政策激勵催生一批。制定中小企業(yè)扶持培育目錄，對發(fā)展前景廣闊的小微企業(yè)在融資擔(dān)保、項目申報、技改資金、獎補(bǔ)資金申報申請方面予以全力支持，培育和發(fā)展一批加工制造、商貿(mào)物流、生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)。招商引資引進(jìn)一批。做好產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過全民招商、全域招商、上門招商等措施，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項目，培育一批體量大的市場主體；聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極引進(jìn)培育高成長性初創(chuàng)企業(yè)。改革創(chuàng)新壯大一批。通過改組、改制、嫁接，引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、金融資本、管理模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)家族式管理模式，提升生產(chǎn)技術(shù)，逐步壯大一批市場主體。工業(yè)方面重點(diǎn)支持發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高端化工、新能源企業(yè)；農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)支持種養(yǎng)大戶發(fā)展成合作社、合作社發(fā)展成企業(yè)，引進(jìn)一批具有示范帶動作用的經(jīng)營主體；文化旅游方面重點(diǎn)支持發(fā)展新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，培育壯大一批旅行社、演藝公司、文創(chuàng)公司；商貿(mào)流通方面重點(diǎn)支持發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
堅持消費(fèi)需求拉動。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善居民生活品質(zhì)結(jié)合起來，制定消費(fèi)促進(jìn)措施，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激活潛在消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品供需對接平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵和倡導(dǎo)分段休假、錯峰休假，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。支持文旅企業(yè)積極發(fā)展后備箱經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)特產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)品生產(chǎn)銷售。大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)放寬夜間特定時段、區(qū)域臨時攤點(diǎn)管制。加快縣城張家灣片區(qū)、新建溝至農(nóng)副公司片區(qū)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)，推出一批改善性住房。推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)通訊消費(fèi)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.02億元，增長8%。
（四）持之以恒鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制，實(shí)行脫貧人口動態(tài)管理。做好易地移民搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)提升就業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。抓實(shí)四個一產(chǎn)業(yè)扶持措施，大力支持脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，千方百計提高脫貧群眾收入，鞏固好兩不愁三保障成果。結(jié)合新時代文明實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)群眾破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，遏制紅白喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比等奢靡之風(fēng)。
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村區(qū)位條件、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等，分類區(qū)劃中心村、重點(diǎn)村和一般村，科學(xué)編制村莊布局規(guī)劃，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科學(xué)的、分層次推進(jìn)的依據(jù)和方案。抓住國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶機(jī)遇，積極試驗示范，每個鎮(zhèn)街重點(diǎn)抓好2個鄉(xiāng)村振興建設(shè)試點(diǎn)，力爭年內(nèi)1個鎮(zhèn)、10個村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接示范帶動效果明顯，為鄉(xiāng)村振興樹立樣板。以特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)民合作社拓展農(nóng)資供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、物流配送、市場營銷、資金互助等功能，引導(dǎo)農(nóng)民合作社組建區(qū)域性聯(lián)合社，通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)前延后伸、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和開展電子商務(wù)等方式推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作，加大補(bǔ)充耕地項目投入力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，確保全縣農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在17萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬噸以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，探索推廣農(nóng)業(yè)科技人員縣管鄉(xiāng)用、下沉到村機(jī)制，實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村專業(yè)人才和致富帶頭人培訓(xùn)計劃，做好人才智力支持政策有效銜接。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以旅游沿線、產(chǎn)業(yè)沿線村莊為重點(diǎn)，推動農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類、廁所改造，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)。做好村（社區(qū)）兩委換屆工作，探索建立自治、法治、德治三治融合的鄉(xiāng)村治理新體系。
推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，啟動實(shí)施縣城主城區(qū)市政道路提升改造、新建溝商業(yè)用房建設(shè)工程，加快推進(jìn)路遙文化藝術(shù)中心、關(guān)家溝廣場及停車場、新建溝廣場及上山步道等工程建設(shè)，豐富交通出行、水電氣暖、物業(yè)管理等公共服務(wù)供給。提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載和輻射帶動能力，高質(zhì)量建設(shè)永坪省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；鞏固拓展文安驛省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)成果，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)；不斷提升乾坤灣省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)水平，爭創(chuàng)全域旅游示范鎮(zhèn)。持續(xù)抓好農(nóng)村水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持做好農(nóng)村道路建設(shè)及日常養(yǎng)護(hù)工作，全力創(chuàng)建全省四好農(nóng)村路示范縣。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極總結(jié)推廣文安驛鎮(zhèn)張家屯村、關(guān)莊鎮(zhèn)甄家灣村三變改革典型經(jīng)驗，盤活利用農(nóng)村閑置資源，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，確保土地承包關(guān)系長久穩(wěn)定，銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。積極探索宅基地三權(quán)分置改革，推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地盤活利用試點(diǎn)改革。推動土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)貸款抵押融資。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革試驗項目和扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項目。積極推進(jìn)以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)保險制度，擴(kuò)大保險覆蓋面，提高風(fēng)險保障水平。
（五）久久為功抓好生態(tài)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)煤改電、煤改氣，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控，穩(wěn)步提升縣域空氣質(zhì)量，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到市考指標(biāo)要求。嚴(yán)格落實(shí)三級河長巡河制度，深入推進(jìn)清澗河綜合治理和永坪川、文安驛川河治理，做好集中式飲用水源地專項整治，加快推進(jìn)縣城污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)，啟動永坪鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程，持續(xù)改善縣域水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)土壤污染防治，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用。推進(jìn)垃圾分類，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)督管理工作。推進(jìn)垃圾滲濾液處理站等項目建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)把生態(tài)紅線、環(huán)評審批、排污許可關(guān)。嚴(yán)查環(huán)境違法案件，始終保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。
抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)退耕還林還草、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、森林撫育等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，人工造林0.9萬畝、封山育林0.5萬畝、改造退化林0.5萬畝；加大封山禁牧工作力度，嚴(yán)厲打擊非法放牧行為；強(qiáng)化小流域綜合治理，新建、改造旱作梯田0.3萬畝，維修加固淤地壩18座，治理水土流失面積55平方公里，全力改善縣域生態(tài)環(huán)境。
積極推廣綠色生產(chǎn)生活方式。落實(shí)節(jié)能減排降碳要求，力促萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗持續(xù)下降。推進(jìn)空氣源熱泵節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項目建設(shè)。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推廣棗沼畜、果沼畜、菜沼畜等綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。啟動省級園林城市創(chuàng)建工作，大力實(shí)施綠滿延川攻堅行動。倡導(dǎo)綠色簡約生活，開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧活動，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校，提升全民綠色環(huán)保意識，加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳的社會風(fēng)尚。
（六）用心用力辦好民生實(shí)事，不斷提升人民生活品質(zhì)
穩(wěn)步提高就業(yè)水平。堅持就業(yè)優(yōu)先，多渠道增加就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵促進(jìn)農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就地就近就業(yè)。落實(shí)殘疾人、零就業(yè)家庭一對一幫扶。新增就業(yè)800人以上。
切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極招聘緊缺學(xué)科教師，引進(jìn)高層次人才，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，抓好校長隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建強(qiáng)教師隊伍。整合教育資源，優(yōu)化師資配置，深化基礎(chǔ)教育課程改革，穩(wěn)步提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。制定教育教學(xué)質(zhì)量提升五年行動方案，建立教育教學(xué)質(zhì)量與教育部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格考核評價，努力把教育辦成人民滿意的事業(yè)。
不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大醫(yī)務(wù)人員招聘和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與對口幫扶醫(yī)院合作交流，邀請知名專家定期來延坐診、指導(dǎo)，快速提升醫(yī)療技術(shù)水平。加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期醫(yī)療服務(wù)水平提升定期考核評價機(jī)制，嚴(yán)格考核評價，倒逼提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力讓廣大群眾在家門口享受到高水平、高品質(zhì)診療服務(wù)。
織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)敬老院設(shè)施改造和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，全面提高延川養(yǎng)老質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌抓好助殘、優(yōu)撫、濟(jì)困等社會福利和慈善事業(yè)。強(qiáng)化兜底、低保政策動態(tài)管理，按時足額發(fā)放各類保障資金，兜牢兜實(shí)民生底線。
持續(xù)豐富群眾文化生活。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文藝精品戰(zhàn)略，深入實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動。加大體育設(shè)施、運(yùn)動場地建設(shè)力度，推進(jìn)文化館、圖書館、公共體育場館和設(shè)施免費(fèi)向公眾開放，開展全面閱讀、全民健身運(yùn)動。
（七）毫不懈怠守牢安全發(fā)展底線，堅決防范化解各類風(fēng)險
抓好金融和政府性債務(wù)風(fēng)險防范化解。厘清債務(wù)主體，穩(wěn)妥防范和化解政府性債務(wù)，積極處置債務(wù)存量，嚴(yán)禁違規(guī)新增政府債務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府投資條例》，嚴(yán)格執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，除有預(yù)算安排的項目外，未經(jīng)縣政府同意，一律不得實(shí)施。嚴(yán)密防范金融風(fēng)險，及時摸排、打擊非法集資和惡意逃避金融債務(wù)行為，加大公職人員不良貸款清收處置力度。加強(qiáng)扶貧小額信貸投放和回收協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。堅持從源頭防范化解重大安全風(fēng)險，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出抓好煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)防各類事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)旅游場所、人員密集場所安全管理，做好重點(diǎn)時段安全保障。
全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，及時就地解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真梳理重點(diǎn)信訪積案，逐個會診化解，力爭實(shí)現(xiàn)重復(fù)信訪、積案清零。加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障食藥品安全，堅決守護(hù)好人民健康。加強(qiáng)社會治安綜合治理，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，堅決防范和打擊黃賭毒盜騙搶等違法犯罪。
常態(tài)化抓好疫情防控工作。堅持外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、人物同防不動搖，對中高風(fēng)險地區(qū)來延返延人員和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谝粫r間落實(shí)四早措施，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。落實(shí)高風(fēng)險從業(yè)人員防護(hù)措施，有序做好疫苗接種工作。統(tǒng)籌抓好新冠肺炎與流感、出血熱、布病等傳染病防控，防止出現(xiàn)疊加流行態(tài)勢。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
保持務(wù)實(shí)清廉本色。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)，鍥而不舍地落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)格投資評審、政府采購、工程招投標(biāo)等制度，下大力氣查處資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等方面存在的問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，想干事、能干事、干成事、不出事。堅守節(jié)約裕民之道，大力壓減非急需、非剛性支出，用政府的緊日子換取百姓的好日子。倡導(dǎo)說干就干、干就干好、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，無論什么時候，該做的事，知重負(fù)重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險也要擔(dān)。發(fā)現(xiàn)了問題、發(fā)現(xiàn)了問題的苗頭就要及時處理，不能麻木不仁，不能逃避責(zé)任，切實(shí)提高政府工作執(zhí)行力和公信力。
