尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、履職工作情況
二是積極探索,不斷創(chuàng)新黨員發(fā)展。認(rèn)真分析村黨員發(fā)展現(xiàn)狀,注重人才培養(yǎng),積極推進(jìn)鎮(zhèn)委發(fā)展黨員“兩試一公開”新模式,2016年我村有3名發(fā)展積極分子參與鎮(zhèn)組織的遴考,在全鎮(zhèn)27名參與遴考成員中,我村3名同志脫穎而出,其中,梁宵同志綜合考評獲第二名,受到鎮(zhèn)黨委好評。
三是按照要求精心組織抓好“兩嚴(yán)”教育活動。村支部成立了“兩嚴(yán)”學(xué)習(xí)指導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對村“兩嚴(yán)”教育活動的指導(dǎo),確保村支部“兩嚴(yán)”教育活動不走過場,同時(shí),在村兩委班子中,開展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”為主題的實(shí)踐活動,以“競進(jìn)”精神狀態(tài)應(yīng)對新常態(tài)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐。
四是嚴(yán)格要求,不斷強(qiáng)化基層干部的作風(fēng)建設(shè)。先后組織制定了村干部工作考核辦法及實(shí)施細(xì)則,并不定期對村干部執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查,在年底兌現(xiàn)村干部工資時(shí)有據(jù)可查,區(qū)別對待有效的激發(fā)村干部的工作熱情,對黨員履職建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,15年處理違紀(jì)黨員1人,使廣大黨員從中受到了教育和警示作用。
五是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)對基層黨員陣地建設(shè)。20xx年,我們嚴(yán)格按照程序,通過政府平臺招標(biāo),投資78萬余元對黨員群眾服務(wù)中心新建,預(yù)計(jì)20xx年4月竣工,按照“五務(wù)合一”的要求建成后,達(dá)到上級組織部門的要求;結(jié)合每年黨員春訓(xùn)認(rèn)真開展“三講四評”活動;扎實(shí)抓好“三辦”工作法,遠(yuǎn)程教育等常規(guī)工作;基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。
二、存在的主要問題及原因分析
一是農(nóng)村無職黨員管理存在缺位現(xiàn)象。我村共有黨員92名,其中無職黨員人數(shù)80人,占黨員人數(shù)的86.9%,在加強(qiáng)無職黨員管理引導(dǎo)發(fā)揮作用方面做得不夠,部分無職黨員還存在黨員宗旨意識不牢,黨員觀念弱化,黨員意識薄弱和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)等問題。
三是村級后備干部培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏。目前我村兩委班子5名成員中,36歲及以下只有1名,占兩委成員總?cè)藬?shù)的20%,村干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,后備干部培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)。
造成以上問題的主要原因:一是黨員絕大多數(shù)年齡偏高,加上部分黨員長期在外務(wù)工和投靠子女,造成管理難度加大。二是村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力有限,難以維持村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是有志青年從學(xué)校直接步入社會,在家覺得付出多,報(bào)酬少,沒有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
三是加強(qiáng)村無職黨員的管理。暢通出口,全面推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度,并結(jié)合“幸福網(wǎng)格”創(chuàng)建工作,深入推行“三辦工作法”,引導(dǎo)無職黨員參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村務(wù)監(jiān)督,矛盾調(diào)解,治安巡防中,發(fā)揮無職黨員的引領(lǐng)作用,增強(qiáng)在群眾中的影響力。
四是加大后備干部培養(yǎng)力度。推廣村后備干部公開招考制度,面向村廣大優(yōu)秀青年人才招考后備干部,拓寬后備干部選拔渠道,實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富工程,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,鼓勵(lì)支持和幫扶一批黨員創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員干部納入后備干部管理。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我局黨總支以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體,切實(shí)履行服務(wù)“xx”,自覺服務(wù)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,充分發(fā)揮財(cái)政職能,不斷改進(jìn)部門作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快開展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保證。
一、深入開展三問三治,進(jìn)一步改進(jìn)部門作風(fēng)
1、創(chuàng)新教育形式,不斷提高服務(wù)水平。
二是提高學(xué)習(xí)成效。鼓勵(lì)干部職工在職參加財(cái)經(jīng)類職稱考試、學(xué)習(xí),實(shí)行強(qiáng)制繼續(xù)教育,干部職工綜合素質(zhì)不斷提高,全系統(tǒng)高級會計(jì)師職稱人員達(dá)22名,占工作人員總數(shù)的12.1%。注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和利用,xxx縣市財(cái)政部門開展國庫集中支付等業(yè)務(wù)工作調(diào)研,并及時(shí)對本部門工作進(jìn)行完善。局業(yè)務(wù)科室人員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,調(diào)研全縣15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金。
2、打造服務(wù)載體,不斷提高工作成效。
一是豐富“財(cái)政宣傳月”活動品牌。各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真梳理財(cái)政惠民政策,并編印1000份宣傳手冊下發(fā)到各服務(wù)對象手中;深入各鎮(zhèn)園區(qū)、規(guī)模企業(yè)車間、農(nóng)村田頭,積極開展財(cái)政宣傳,使各類惠企、惠民、惠農(nóng)政策家喻戶曉;積極參加縣統(tǒng)一舉辦的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動,匯報(bào)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況,現(xiàn)場解答群眾政策咨詢;業(yè)務(wù)科室利用退稅業(yè)務(wù)辦理時(shí)機(jī),及時(shí)宣傳財(cái)稅政策。
二是加大“科長講壇”頻率。針對今年財(cái)政改革頻繁、國庫集中支付工作要求高的實(shí)際情況,我們加大了“科長講壇”力度,先后三次對各單位會計(jì)開展了會計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)xx律法規(guī)、財(cái)政改革等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提高部門單位會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。“科長講壇”還加強(qiáng)對本部門科、所長和業(yè)務(wù)骨干財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督等方面的培訓(xùn),促使他們成為業(yè)務(wù)上的多面手,便于進(jìn)一步開展工作。組織12名新進(jìn)人員財(cái)政業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí),讓他們盡快熟悉財(cái)政工作。
三是推進(jìn)“黨員示范崗”活動。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,在國庫集中支付中心服務(wù)窗口和各業(yè)務(wù)科室深入開展“黨員示范崗”活動,要求各崗位干部職工“政策一口清”,即熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)國家和省、市、縣的政策要求,及時(shí)解答服務(wù)對象咨詢;“流程最小化”,即在不影響資金安全的前提下,進(jìn)一步縮短資金撥付流程,對能辦的事情及時(shí)辦,該撥的款及時(shí)撥;“政策透明化”,即將人代會預(yù)算報(bào)告、惠民政策、民生支出及相關(guān)管理辦法、規(guī)范性文件等事項(xiàng)在xxx予以公開,積極回復(fù)“xxx網(wǎng)”公眾監(jiān)督、縣委書記信箱、“xxxx”網(wǎng)寄語市長等欄目關(guān)于我局的政策咨詢、建議,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,提高廣大公眾的知情權(quán)。
3、實(shí)施問責(zé)機(jī)制,不斷提高制度權(quán)威。對照省廳法治財(cái)政建設(shè)考核中提出的13個(gè)方面不足,要求辦公室、預(yù)算科、國庫科、會計(jì)科等相關(guān)科室進(jìn)行整改完善,不斷提升財(cái)政管理規(guī)范化、法治化水平。加大對窗口部門和財(cái)政所創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”的督查力度,促進(jìn)創(chuàng)建工作和服務(wù)水平整體提高。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)“雙十”規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)縣優(yōu)化辦相關(guān)通報(bào)精神,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。開展科室、財(cái)政所上班紀(jì)律執(zhí)行情況突擊檢查,對存在的問題及時(shí)在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),要求大家嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定。取消上班遲到和會計(jì)基礎(chǔ)工作評比最后三名同志先進(jìn)個(gè)人資格,進(jìn)一步傳遞了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的導(dǎo)向。
二、發(fā)揮政策資金作用,進(jìn)一步推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)
1、心貼企業(yè),“三首歌”唱出一片新天地。一是唱好“國歌”,推進(jìn)國企改革和國有資產(chǎn)保值增值。積極參與平安駕校、電纜輔助材料廠的改制工作,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,履行規(guī)定程序和手續(xù),做到社會穩(wěn)定與國有資產(chǎn)保值增值兩不松,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩增長。嚴(yán)格按照我縣縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法,先后處置了城管局、檢察院、一、二招待所等單位的國有資產(chǎn),其中一、二招待所的資產(chǎn)評估值為xx萬多,經(jīng)過公開拍賣等程序后,資產(chǎn)處置收入為xx多萬元,確保了國有資產(chǎn)保值增值。對檢察院等單位的門市房進(jìn)行了公開招租,年租金較上年同期有較大幅度的增長。帶頭公開公平公正處置我局公有資產(chǎn),4間248平方米市房拍得xxx萬元高價(jià)。認(rèn)真組織xx資產(chǎn)評估情況核查,xx資產(chǎn)評估核查核減評估值xxx多萬元。
二是唱好“民歌”,大力支持民營企業(yè)發(fā)展。印制并下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策匯編,既包括國家和省、市出臺的資金扶持規(guī)定,又含我縣出臺的鼓勵(lì)民營企業(yè)的具體意見,讓企業(yè)知曉政策,懂得利用政策,先后幫助企業(yè)申報(bào)了科技貸款獎(jiǎng)勵(lì)資金、中小科技型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金等扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金xxxx萬元。免費(fèi)舉辦兩期民營企業(yè)會計(jì)培訓(xùn)班,講解最新財(cái)稅政策法規(guī),不斷提高會計(jì)人員知識水平和管理能力。繼續(xù)對具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)實(shí)行規(guī)范收費(fèi)管理,納入20xx-20xx年規(guī)范收費(fèi)企業(yè)共140家,全年收費(fèi)總額xxx萬元,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是唱好“國際歌”,支持企業(yè)走向國際市場。針對今年外貿(mào)發(fā)展形勢不穩(wěn)、企業(yè)發(fā)展不景氣的現(xiàn)狀,局主要領(lǐng)導(dǎo)深入相關(guān)外貿(mào)企業(yè)開展專題調(diào)研,及時(shí)了解企業(yè)困難和問題,積極宣傳國家扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策,與商務(wù)局聯(lián)合幫助企業(yè)申報(bào)了出口信用保險(xiǎn)扶持資金、商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金等專項(xiàng)發(fā)展資金xxxx多萬元,兌付稅收優(yōu)惠政策xxxx萬元,促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新,擺脫了發(fā)展困境。外資企業(yè)財(cái)政登記做到“即到即登,即時(shí)發(fā)證、免費(fèi)辦理”。免費(fèi)舉辦一期外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,并贈送《外金財(cái)稅法規(guī)選編》、《外資企業(yè)適用會計(jì)制度》和《支持企業(yè)發(fā)展政策》等書籍,進(jìn)一步提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
2、情系農(nóng)民,“加乘”運(yùn)算推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
一是在支農(nóng)資金上做“加法”。加大“三農(nóng)”投入力度,財(cái)政支農(nóng)年初預(yù)算安排xxx萬元,比當(dāng)年財(cái)政一般預(yù)算增幅高14.81%,比上年增加xxx萬元,增長32.11%。投資xxx萬元,積極興建農(nóng)橋,狠抓農(nóng)橋建設(shè)質(zhì)量,確保農(nóng)橋建設(shè)符合省市標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,今年預(yù)計(jì)完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元,實(shí)施99個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),有效地改善了鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
二是在科技興農(nóng)上做“乘法”。會同農(nóng)業(yè)主管部門成功申報(bào)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),爭取財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬元。積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,分別爭取1個(gè)土地治理項(xiàng)目。1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目和2個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,總投資xxx萬元。間接的杠桿手段起到了直接的倍增效應(yīng),真正發(fā)揮了“四兩撥千金”的作用。
三、深化結(jié)對共建活動,進(jìn)一步服務(wù)社會大眾
1、結(jié)對xx鎮(zhèn)工作注重項(xiàng)目和實(shí)事。明確局主要負(fù)責(zé)人為結(jié)對聯(lián)系第一責(zé)任人,局一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,一名業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的職能科室科長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,并將結(jié)對聯(lián)系活動列入該科室今年的重點(diǎn)工作。利用部門優(yōu)勢,幫助XX開展項(xiàng)目申報(bào),為xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司申報(bào)江蘇省體育發(fā)展引導(dǎo)資金,預(yù)計(jì)申報(bào)xxx萬元,支持xx文體用品體驗(yàn)與展示中心建設(shè);幫助xxx電纜材料有限公司和xxxx有限公司申報(bào)xxx科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,預(yù)計(jì)各申報(bào)xxx萬元,支持企業(yè)科技創(chuàng)新;配合縣開發(fā)局為xx設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金項(xiàng)目,計(jì)劃爭取財(cái)政資金xxx萬元,支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);督促XX抓緊實(shí)施20xx年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金四兩撥千斤作用。積極支持xx農(nóng)橋建設(shè),今年建設(shè)7座農(nóng)橋,預(yù)計(jì)投資xxx多萬元。幫助xx開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),將8個(gè)村9條路納入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元。撥付資金xx萬元,支持xx村莊環(huán)境整治。
2、“1+1”結(jié)對共建注重發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)同xx鎮(zhèn)xx村的“1+1”結(jié)對共建工作,邀請村班子集體到我局共商結(jié)對共建工作。深入了解該村發(fā)展現(xiàn)狀,資助1萬元、為該村上爭項(xiàng)目資金xx萬元,支持該村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用春節(jié)時(shí)機(jī)開展訪貧問苦活動,慰問特困戶、困難黨員。
3、結(jié)對xx社區(qū)注重構(gòu)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)與安宜社區(qū)的結(jié)成共建關(guān)系,節(jié)日期間深入社區(qū)走訪慰問困難群眾。安排經(jīng)費(fèi),支持社區(qū)街巷保潔和巡視、開展建黨91周年活動。定期組織黨員干部到社區(qū)開展義務(wù)勞動,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境整潔。每季度同社區(qū)黨支部召開座談會,了解社區(qū)存在的困難和問題。安排經(jīng)費(fèi)4萬元,支持社區(qū)提高辦公水平,積極服務(wù)社區(qū)群眾。
4、結(jié)對企業(yè)注重破解要素制約。把掛鉤培育企業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,針對xxx精密電子(xx)有限公司因一期廠房需提前竣工投產(chǎn),而工程消防手續(xù)因時(shí)間關(guān)系不能及時(shí)審批的問題,我們積極聯(lián)系縣消防大隊(duì),通過縣消防大隊(duì)與省、市消防主管部門溝通,及時(shí)解決了消防審批問題,確保一期工程提前竣工;與縣勞動就業(yè)主管部門聯(lián)系,通過招工市場招錄33名職工解決了用工問題;主動聯(lián)系縣職業(yè)教育集團(tuán),幫助協(xié)調(diào)明年畢業(yè)的兩個(gè)班學(xué)生來該公司實(shí)習(xí),以緩解勞動力緊缺問題;針對公司涉稅問題,及時(shí)向地稅局了解情況,在國家政策允許的范圍內(nèi),處理了以前年度部分稅收問題,同時(shí)也及時(shí)宣傳了國家相關(guān)稅法,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是制定科學(xué)工資考核制度來激勵(lì)村組干部想干事、會干事、為民辦實(shí)事的熱情;
二是制定村級干部述職村民打分的“三公”考核制度來規(guī)范村干部的行為,使其主動接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督;
三是制定干部素質(zhì)提升制度。全鎮(zhèn)每年進(jìn)行兩次以上的村干部素質(zhì)培訓(xùn)班,采取走出去與請進(jìn)來、理論知識與實(shí)地考察相結(jié)合等培訓(xùn)模式,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
一年來,針對鎮(zhèn)村實(shí)際情況,完成村屯美化綠化,共栽植紫穗槐200多萬株,紅皮云杉6萬株,綠化果樹1萬株;完成5個(gè)村的橋涵建設(shè),6個(gè)村的道路建設(shè),9個(gè)村的自來水改造工程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保證,得到了群眾的好評。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力
二是我們把鞏固陣地建設(shè),作為夯實(shí)基礎(chǔ)的載體,實(shí)行村部標(biāo)準(zhǔn)化。對全鎮(zhèn)11個(gè)行政村村部進(jìn)行全面規(guī)范,配備了必要的辦公設(shè)施,累計(jì)投入資金10多萬元。經(jīng)過4年的努力,全鎮(zhèn)11個(gè)村村部全部建成并投入使用。依托村部這個(gè)平臺,通過公開欄、宣傳欄、廣播、板報(bào)等形式,廣大黨員在做好調(diào)解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾心理、幫助群眾致富、有效服務(wù)農(nóng)民群眾中找到了用武之地,發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是我們注重“以人為本”,建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制,著力提高基層黨員干部收入。推行村干部“C+X”的績效工資考核模式,提高村干部待遇。對出色完成鎮(zhèn)里認(rèn)可的突破性工作和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的村干部,加大獎(jiǎng)勵(lì)工資比重,實(shí)行浮動工資上不封頂,超出部分由政府從轉(zhuǎn)移支付調(diào)劑資金中解決,每年支付浮動工資近10萬元。從而激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事、謀事的積極主動性。為提高村干部福利待遇,我們每年為其參加17。5萬元保額的人身和家財(cái)保險(xiǎn),對村干部因工作而造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失,鎮(zhèn)黨委、政府盡一切可能采取幫扶,解決其后顧之憂。對成績優(yōu)異的村干部每年分批安排外出考察學(xué)習(xí)。
通過一系列激勵(lì)政策的落實(shí),村級干部主動為民辦實(shí)事的熱情高漲,工作實(shí)績?nèi)〉蔑@著成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。20XX年,各村注重民生發(fā)展,完成修路、修橋、改水等民生工程158項(xiàng),投入的人力、財(cái)力、物力折合人民幣4000余萬元。著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)39,777萬元,比上年增長10%,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6700元,上年增長17。5%。
三、重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)政能力
面對日益變化的農(nóng)村工作新形勢,針對鎮(zhèn)村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用,軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高干部的執(zhí)政能力。
一是開展農(nóng)村黨員“傳、幫、帶”活動。著重圍繞群眾致富無門路問題,實(shí)現(xiàn)黨員傳授技術(shù)、幫助農(nóng)民、帶動發(fā)展的目標(biāo)。按照分批分期進(jìn)行的原則,全鎮(zhèn)已有106名黨員參加了傳幫帶活動,他們以高度責(zé)任心和使命感,積極選定農(nóng)戶,確立幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),共組織養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)370人次,種植業(yè)培訓(xùn)224人次,扶持煙葉、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)示范戶10戶,幫助15戶農(nóng)戶脫貧,18戶產(chǎn)業(yè)戶增收。真正實(shí)現(xiàn)帶動有變化、有效果,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。注重把素質(zhì)高、品德好、思想上進(jìn)、能致富的群眾吸納到黨組織中來,及時(shí)為黨組織補(bǔ)充新鮮血液,不斷壯大黨組織的力量。20XX年,我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員19名,35歲以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。為選強(qiáng)配齊村級班子,我鎮(zhèn)改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作思路,通過群眾推薦、個(gè)人報(bào)名進(jìn)行集中筆試、面試及組織考核,選拔43名村級后備干部。采取舉辦培訓(xùn)班、開展崗前培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及參觀考察等多種形式,提高村級后備干部的理論水平、政治素養(yǎng)和致富帶富能力。針對各村班子實(shí)際,選拔12名后備干部進(jìn)村掛職,擔(dān)任科技副主任、村主任助理職務(wù)。
鎮(zhèn)黨委給予掛職鍛煉干部一定額度補(bǔ)助,保證他們安心學(xué)習(xí)工作。今年9月我們實(shí)施村級后備干部上掛實(shí)踐鍛煉,重點(diǎn)選拔出7名同志到鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)涉農(nóng)站所掛職鍛煉,旨在掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、掌握新本領(lǐng)。本著“能用則用,有機(jī)會就用”的原則,到目前為止,已有22名村級后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,占村后備干部的51%。
四、深化黨內(nèi)幫扶工程,帶動黨員創(chuàng)業(yè)致富
一是認(rèn)真分析黨員貧困戶生活狀況,建立農(nóng)村黨員貧困戶最低生活保障制度,按照“應(yīng)保則保”的原則,把25名貧困黨員納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍,為其生活提供必要的救濟(jì),二是建立輸血式扶貧和造血式幫扶制度。對因病因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)性困難的黨員貧困戶,采取輸血式救助。在黨員結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,“七、一”、“十一”前后,帶領(lǐng)黨員干部到貧困黨員家中走訪慰問,溝通聯(lián)系,交流思想,盡自己所能送錢送物,使貧困黨員體會到了組織的溫暖。對缺乏發(fā)展資金的黨員,采取扶持項(xiàng)目、政府協(xié)助無息貸款等模式進(jìn)行造血式幫扶。積極協(xié)調(diào)市勞動保障局和信用社,為8名發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)黨員解決10萬元生產(chǎn)資金;為2名發(fā)展養(yǎng)狐產(chǎn)業(yè)黨員解決15萬元資金;為2名黨員養(yǎng)牛大戶解決養(yǎng)牛資金9萬元,真正體現(xiàn)黨委對黨員的關(guān)愛。
五、增強(qiáng)宗旨意識,樹立良好形象
作為黨委書記,我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)班子成員及支部書記廉政教育和監(jiān)督檢查工作,有效地預(yù)防了違紀(jì)行為。
一是加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。黨委一班人以身作則,帶頭深入基層、深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),努力提高決策和執(zhí)政水平,強(qiáng)化督促檢查,狠抓工作落實(shí),在履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨上樹立了新形象。
二是創(chuàng)新思路、民主決策。一年來的工作,無論是大的發(fā)展思路,還是具體的工作安排,我們都堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是、依靠群眾、相信科學(xué)的原則,在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,做到集思廣益,科學(xué)決策,從而保證了各項(xiàng)工作有正確的方向、恰當(dāng)?shù)姆椒?、可行的措施?
三是求真務(wù)實(shí)、以民為本,得到了群眾的理解和支持。工作中,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不搞形式主義、不擺花架子,堅(jiān)持以民為本,牢固樹立“工作在XX、奉獻(xiàn)在XX”的理念,認(rèn)認(rèn)真真地解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,樹立了服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象,各項(xiàng)工作得到了全鎮(zhèn)群眾的理解和支持。
作為黨委、政府的班長,堅(jiān)持以黨性原則促團(tuán)結(jié),以相互尊重促團(tuán)結(jié),以支持配合促團(tuán)結(jié),政府工作,做到“統(tǒng)攬而不包攬”;對黨委分工,做到“到位而不越位”;對人民群眾,做到“用權(quán)而不專權(quán)”,力求上下一心,步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)各方力量干工作,實(shí)現(xiàn)XX和諧發(fā)展。
XX鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織已由去年的5個(gè)增加到15個(gè),成員148人,黨員只有15人,黨員牽頭的僅有5個(gè),出現(xiàn)這種情況有待于我們在今后工作中分析原因,重點(diǎn)培養(yǎng)合作社成員積極靠近黨組織,更好地發(fā)揮模范帶頭作用。
20__年,我市地震局黨組高度重視科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)”活動的意見》的精神,求深入、抓落實(shí),通過開展創(chuàng)建活動,促進(jìn)了防震減災(zāi)年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,推動了防震減災(zāi)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,為確保我市地震安全做出了貢獻(xiàn)。
全局黨員干部將智慧和力量凝聚到服務(wù)科學(xué)發(fā)展思路上來,緊密結(jié)合防震減災(zāi)實(shí)際,確定了今年工作項(xiàng)目重點(diǎn),并要求全體黨員一定要服務(wù)服從于工作大局,在項(xiàng)目攻堅(jiān)中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。
近兩年來市地震局謀劃并實(shí)施了“燃?xì)獾卣痤A(yù)警系統(tǒng)建設(shè)單元試驗(yàn)項(xiàng)目”、測震臺網(wǎng)升級提高工作質(zhì)量,為構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民幸福之都提供堅(jiān)實(shí)保障。
為進(jìn)一步深化局機(jī)關(guān)干部人事制度改革,建立完善干部能上能下、優(yōu)勝劣汰用人機(jī)制,體現(xiàn)“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則,提升素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)活力,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《__市黨政機(jī)關(guān)競爭上崗實(shí)施細(xì)則》精神,我局于今年4月和10月分別就抗震紀(jì)念館館長、地震遺址紀(jì)念公園管理處主任兩個(gè)職位及抗震紀(jì)念館副館長、地震遺址紀(jì)念公園管理處副主任各兩個(gè)職位進(jìn)行了競爭上崗。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,加強(qiáng)我局精神文明建設(shè)
我市地震局繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在創(chuàng)建活動中攻難點(diǎn),著力創(chuàng)新方法載體。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,全力加強(qiáng)我局及下屬單位的精神文明建設(shè),不斷提高黨員干部職工的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,為推動我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
我局通過充分深化思想教育、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)方式,來提高黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,提高干部職工的精神文明狀態(tài),在全局形成“勤奮好學(xué)、學(xué)之有道、學(xué)以致用”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)方法上,采取自學(xué)與研討交流相結(jié)合,以每月一題的形式增強(qiáng)干部對重要政策和實(shí)際問題的理解;把學(xué)習(xí)書本知識與開展實(shí)際工作緊密結(jié)合;采取在家學(xué)與外出參觀學(xué)相結(jié)合,組織了監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、地震應(yīng)急、文明禮儀等若干考察團(tuán)到省內(nèi)外考察學(xué)習(xí),開闊眼界,增長才干;在學(xué)習(xí)載體上,推行“一日一小時(shí)、一周一交流、一月一本書、一季一總結(jié)、一年以考核”學(xué)習(xí)讀書活動。
全體黨員干部認(rèn)真閱讀理論書籍,及時(shí)掌握政治時(shí)事、黨的新路線、新方針、__策、新部署,構(gòu)建履職需要的知識體系。全局干部職工已閱讀各類書籍500多冊,組織交流活動__余次。同時(shí)我們緊跟時(shí)代腳步和黨的政策,及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)最新的會議、講話和文件精神。
根據(jù)中宣部、財(cái)政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,紀(jì)念館于20__年_月底實(shí)行了免費(fèi)開放政策,正式向社會免費(fèi)開放。該政策受到了廣__眾的一致歡迎,參觀人數(shù)明顯增加。該政策已實(shí)施近一年的時(shí)間,接待觀眾總量近__萬人,觀眾量明顯增多,觀眾滿意度顯著提高,擴(kuò)大了紀(jì)念館的宣傳輻射面,提高了市民的思想境界和文明程度,收到了良好的社會效益。
今年,__大地震紀(jì)念日前夕,地震遺址紀(jì)念公園連夜組織人員對長達(dá)500米的地震紀(jì)念墻進(jìn)行了清洗維護(hù),并在紀(jì)念廣場、紀(jì)念大道擺放鮮花,營造莊嚴(yán)肅穆的氛圍。完成了一期補(bǔ)刻地震罹難者姓名___個(gè),同時(shí)為方便群眾查找罹難親人的姓名,在紀(jì)念墻增設(shè)圖示銘牌,對原查詢處進(jìn)行改造擴(kuò)建,方便了市民祭奠遇難親人。為了倡導(dǎo)文明祭奠新風(fēng)尚,遺址公園服務(wù)中心為前往地震遺址紀(jì)念墻祭奠的群眾提供了挽聯(lián)題寫、鮮花花束花籃等服務(wù)項(xiàng)目。另外,還開通了網(wǎng)上祭祀活動,充分體現(xiàn)出了__城市的文明形象。
三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),積極參加工委組織的各項(xiàng)活動
今年以來,我局在市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下認(rèn)真深入展開工作,大力推行“六個(gè)倡導(dǎo)”,切實(shí)抓好“四個(gè)結(jié)合”,進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是制定科學(xué)工資考核制度來激勵(lì)村組干部想干事、會干事、為民辦實(shí)事的熱情。
二是制定村級干部述職村民打分的“三公”考核制度來規(guī)范村干部的行為,使其主動接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
三是制定干部素質(zhì)提升制度。全鎮(zhèn)每年進(jìn)行兩次以上的村干部素質(zhì)培訓(xùn)班,采取走出去與請進(jìn)來、理論知識與實(shí)地考察相結(jié)合等培訓(xùn)模式,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
一年來,針對鎮(zhèn)村實(shí)際情況,完成村屯美化綠化,共栽植紫穗槐200多萬株,紅皮云杉6萬株,綠化果樹1萬株;完成5個(gè)村的橋涵建設(shè),6個(gè)村的道路建設(shè),9個(gè)村的自來水改造工程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保證,得到了群眾的好評。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力
二是我們把鞏固陣地建設(shè),作為夯實(shí)基礎(chǔ)的載體,實(shí)行村部標(biāo)準(zhǔn)化。對全鎮(zhèn)11個(gè)行政村村部進(jìn)行全面規(guī)范,配備了必要的辦公設(shè)施,累計(jì)投入資金10多萬元。經(jīng)過4年的努力,全鎮(zhèn)11個(gè)村村部全部建成并投入使用。依托村部這個(gè)平臺,通過公開欄、宣傳欄、廣播、板報(bào)等形式,廣大黨員在做好調(diào)解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾心理、幫助群眾致富、有效服務(wù)農(nóng)民群眾中找到了用武之地,發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是我們注重“以人為本”,建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制,著力提高基層黨員干部收入。推行村干部“C+_”的績效工資考核模式,提高村干部待遇。對出色完成鎮(zhèn)里認(rèn)可的突破性工作和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的村干部,加大獎(jiǎng)勵(lì)工資比重,實(shí)行浮動工資上不封頂,超出部分由政府從轉(zhuǎn)移支付調(diào)劑資金中解決,每年支付浮動工資近10萬元。從而激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事、謀事的積極主動性。為提高村干部福利待遇,我們每年為其參加17.5萬元保額的人身和家財(cái)保險(xiǎn),對村干部因工作而造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失,鎮(zhèn)黨委、政府盡一切可能采取幫扶,解決其后顧之憂。對成績優(yōu)異的村干部每年分批安排外出考察學(xué)習(xí)。
通過一系列激勵(lì)政策的落實(shí),村級干部主動為民辦實(shí)事的熱情高漲,工作實(shí)績?nèi)〉蔑@著成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。20__年,各村注重民生發(fā)展,完成修路、修橋、改水等民生工程158項(xiàng),投入的人力、財(cái)力、物力折合人民幣4000余萬元。著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)39777萬元,比上年增長10%,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6700元,上年增長17.5%。
三、重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)政能力
面對日益變化的農(nóng)村工作新形勢,針對鎮(zhèn)村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用,軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高干部的執(zhí)政能力。
一是開展農(nóng)村黨員“傳、幫、帶”活動。著重圍繞群眾致富無門路問題,實(shí)現(xiàn)黨員傳授技術(shù)、幫助農(nóng)民、帶動發(fā)展的目標(biāo)。按照分批分期進(jìn)行的原則,全鎮(zhèn)已有106名黨員參加了傳幫帶活動,他們以高度責(zé)任心和使命感,積極選定農(nóng)戶,確立幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),共組織養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)370人次,種植業(yè)培訓(xùn)224人次,扶持煙葉、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)示范戶10戶,幫助15戶農(nóng)戶脫貧,18戶產(chǎn)業(yè)戶增收。真正實(shí)現(xiàn)帶動有變化、有效果,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。注重把素質(zhì)高、品德好、思想上進(jìn)、能致富的群眾吸納到黨組織中來,及時(shí)為黨組織補(bǔ)充新鮮血液,不斷壯大黨組織的力量。20__年,我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員19名,35歲以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。為選強(qiáng)配齊村級班子,我鎮(zhèn)改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作思路,通過群眾推薦、個(gè)人報(bào)名進(jìn)行集中筆試、面試及組織考核,選拔43名村級后備干部。采取舉辦培訓(xùn)班、開展崗前培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及參觀考察等多種形式,提高村級后備干部的理論水平、政治素養(yǎng)和致富帶富能力。針對各村班子實(shí)際,選拔12名后備干部進(jìn)村掛職,擔(dān)任科技副主任、村主任助理職務(wù)。
鎮(zhèn)黨委給予掛職鍛煉干部一定額度補(bǔ)助,保證他們安心學(xué)習(xí)工作。今年9月我們實(shí)施村級后備干部上掛實(shí)踐鍛煉,重點(diǎn)選拔出7名同志到鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)涉農(nóng)站所掛職鍛煉,旨在掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、掌握新本領(lǐng)。本著“能用則用,有機(jī)會就用”的原則,到目前為止,已有22名村級后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,占村后備干部的51%。
四、深化黨內(nèi)幫扶工程,帶動黨員創(chuàng)業(yè)致富
一是認(rèn)真分析黨員貧困戶生活狀況,建立農(nóng)村黨員貧困戶最低生活保障制度,按照“應(yīng)保則?!钡脑瓌t,把25名貧困黨員納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍,為其生活提供必要的救濟(jì),二是建立輸血式扶貧和造血式幫扶制度。對因病因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)性困難的黨員貧困戶,采取輸血式救助。在黨員結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,“七、一”、“十一”前后,帶領(lǐng)黨員干部到貧困黨員家中走訪慰問,溝通聯(lián)系,交流思想,盡自己所能送錢送物,使貧困黨員體會到了組織的溫暖。對缺乏發(fā)展資金的黨員,采取扶持項(xiàng)目、政府協(xié)助無息貸款等模式進(jìn)行造血式幫扶。積極協(xié)調(diào)市勞動保障局和信用社,為8名發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)黨員解決10萬元生產(chǎn)資金;為2名發(fā)展養(yǎng)狐產(chǎn)業(yè)黨員解決15萬元資金;為2名黨員養(yǎng)牛大戶解決養(yǎng)牛資金9萬元,真正體現(xiàn)黨委對黨員的關(guān)愛。
五、增強(qiáng)宗旨意識,樹立良好形象
作為黨委書記,我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)班子成員及支部書記廉政教育和監(jiān)督檢查工作,有效地預(yù)防了違紀(jì)行為。
一是加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。黨委一班人以身作則,帶頭深入基層、深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),努力提高決策和執(zhí)政水平,強(qiáng)化督促檢查,狠抓工作落實(shí),在履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨上樹立了新形象。
二是創(chuàng)新思路、民主決策。一年來的工作,無論是大的發(fā)展思路,還是具體的工作安排,我們都堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是、依靠群眾、相信科學(xué)的原則,在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,做到集思廣益,科學(xué)決策,從而保證了各項(xiàng)工作有正確的方向、恰當(dāng)?shù)姆椒?、可行的措施?
三是求真務(wù)實(shí)、以民為本,得到了群眾的理解和支持。工作中,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不搞形式主義、不擺花架子,堅(jiān)持以民為本,牢固樹立“工作在__、奉獻(xiàn)在__”的理念,認(rèn)認(rèn)真真地解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,樹立了服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象,各項(xiàng)工作得到了全鎮(zhèn)群眾的理解和支持。
作為黨委、政府的班長,堅(jiān)持以黨性原則促團(tuán)結(jié),以相互尊重促團(tuán)結(jié),以支持配合促團(tuán)結(jié),政府工作,做到“統(tǒng)攬而不包攬”;對黨委分工,做到“到位而不越位”;對人民群眾,做到“用權(quán)而不專權(quán)”,力求上下一心,步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)各方力量干工作,實(shí)現(xiàn)__和諧發(fā)展。
__鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織已由去年的5個(gè)增加到15個(gè),成員148人,黨員只有15人,黨員牽頭的僅有5個(gè),出現(xiàn)這種情況有待于我們在今后工作中分析原因,重點(diǎn)培養(yǎng)合作社成員積極靠近黨組織,更好地發(fā)揮模范帶頭作用。