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城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇1
我市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)低保工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平，現(xiàn)將一季度工作開展情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村低保專項(xiàng)治理基本情況
圍繞應(yīng)保盡保，《將民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入低保范圍，是否將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對(duì)象數(shù)4戶7人；新納入低保對(duì)象數(shù)3302戶4417人；返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助數(shù)68人；重點(diǎn)對(duì)象排查人數(shù)7924人；納入兜底保障范圍3350人，其中包括臨時(shí)救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
二、疫情期間工作開展情況
（一）提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)
3月12日，市政府第9次政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)20xx年提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的510元/月.人提高到542元/.人，提高6.2%。
（二）疫情期間簡(jiǎn)化工作流程，及時(shí)保障困難群眾生活
疫情期間，為了使貧困人群得到及時(shí)救助，全市救助工作秉著特事特辦，急事急辦的原則，切實(shí)履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡(jiǎn)化各項(xiàng)社會(huì)救助審核審批程序，受理困難群眾救助申請(qǐng)時(shí)，不再進(jìn)行民主評(píng)議、公示，根據(jù)情況也可以取消信息核對(duì)環(huán)節(jié)，由所在村委會(huì)（社區(qū)）出具困難情況證明，提高工作時(shí)效。
（三）密切關(guān)注困難群眾生活
自3月3日至今，各級(jí)民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，對(duì)低保人員進(jìn)行抽查，旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶，市民政局每天抽查低保戶不少于18戶，保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況，不漏掉一戶，真正做到“底數(shù)清，情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶，旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
（四）印發(fā)了《呼和浩特市無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》
市民政局成立6個(gè)掛牌督戰(zhàn)組對(duì)全市9個(gè)旗縣區(qū)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口基本生活保障情況進(jìn)行排查。
三、整改措施
（一）進(jìn)一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，力戒形式主義，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)甚至弄虛作假，確保整治實(shí)效得到進(jìn)一步鞏固。不定期進(jìn)村入戶，對(duì)困難群眾進(jìn)行摸排，尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫保”“漏?！眴?wèn)題，要以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）健全監(jiān)督排查長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，經(jīng)常性、階段性地對(duì)全市社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，開展自查、互查，嚴(yán)防弄虛作假，確保社會(huì)救助各項(xiàng)工作順利開展，政策落實(shí)到位。
（三）加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《民政部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的意見》，深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，從源頭上防范社會(huì)救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時(shí)發(fā)放社會(huì)救助資金，個(gè)別地區(qū)因財(cái)政資金困難導(dǎo)致未按時(shí)發(fā)放。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇2
一、基本情況
我縣有城市低保對(duì)象2187戶3212人、農(nóng)村低保對(duì)象對(duì)象4424戶7583人。2013年全年共發(fā)放城市低保金947.20萬(wàn)元，人均補(bǔ)養(yǎng)水平240.20元；農(nóng)村低保金1136.58萬(wàn)元，人均補(bǔ)養(yǎng)水平125.11元。至今共發(fā)放城市低保金685.92萬(wàn)元、農(nóng)村低保金988.19萬(wàn)元，人均補(bǔ)養(yǎng)水平分別為268.38元、144.38元。低保金實(shí)行封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放，全部都進(jìn)“惠農(nóng)補(bǔ)貼一折通”管理系統(tǒng)，通過(guò)縣信用聯(lián)社發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對(duì)象手中。其中城市低保按月發(fā)放，已發(fā)放到9月份；農(nóng)村低保按季發(fā)放，已發(fā)放到第三季度?？傮w而言，我縣城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范，對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，資金按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放，無(wú)挪用、擠占、截留的情況，有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W及突發(fā)性事件等造成的生活壓力，充分發(fā)揮了社會(huì)救助的保障作用，維護(hù)了社會(huì)的公正和諧。
在市局工作組指導(dǎo)下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)民政部門已經(jīng)成立了機(jī)構(gòu)、出臺(tái)了文件、召開了會(huì)議，目前都已進(jìn)入整改總結(jié)階段。我縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治工作正在有條不紊地進(jìn)行。5月初，市局工作組在局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下深入我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）就城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作機(jī)制
為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治工作，我局成立了以由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運(yùn)行機(jī)制，將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人?？h局在5月9日召開動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)：一是清查低保對(duì)象是否準(zhǔn)確。查看保障對(duì)象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看有無(wú)“人情?！?、“關(guān)系保”、“福利?！钡默F(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村（居）委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”，公示的內(nèi)容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對(duì)象的低保金是否落實(shí)到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點(diǎn)清理情況。城市低保重點(diǎn)核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對(duì)象：
①家庭擁有或使用機(jī)動(dòng)車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農(nóng)機(jī)具；
②開店辦廠，雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭；
③家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險(xiǎn)金，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的；
④重復(fù)享受對(duì)象。農(nóng)村低保重點(diǎn)清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系?！薄ⅰ案＠！钡冗`規(guī)享受低保的情況，重點(diǎn)防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):
①低保金實(shí)行二次再分配；
②低保存折扣留在村干部手中；
③村級(jí)統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。
（二）狠抓制度完善，增強(qiáng)自身建設(shè)
近年來(lái)，我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法》、《縣最低生活保障操作規(guī)程》等一系列辦法、機(jī)制，并對(duì)其學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出了具體部署，將制度建設(shè)和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)通過(guò)設(shè)立板報(bào)、墻報(bào)、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識(shí)水平。我縣堅(jiān)持每年以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會(huì)救助干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識(shí)和“依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，有力保障低保政策的貫徹落實(shí)。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到五“堅(jiān)持”四“全部”
一是堅(jiān)持民主評(píng)議制度。我縣所有村（居）都建立了最低生活保障民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組，并長(zhǎng)期公示。民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（林場(chǎng)）工作人員、村（居）兩委成員、村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表等人組成，經(jīng)村（居）民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。民主評(píng)議會(huì)議由村（居）委會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全程參與。民主評(píng)議會(huì)當(dāng)場(chǎng)曬貧、議貧，采用無(wú)記名投票方式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行票決，當(dāng)場(chǎng)唱票，當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果。二是堅(jiān)持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對(duì)象、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的對(duì)象、來(lái)信來(lái)訪的對(duì)象，縣局每一戶都要經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)層層入戶核實(shí)，符合政策條件，才準(zhǔn)予納入，入戶率達(dá)到100％。同時(shí)從2013年開始，我局開展了部門信息核對(duì)工作，通過(guò)與縣社保局、車輛管理所、房產(chǎn)局等之間信息管理系統(tǒng)核對(duì)機(jī)制，我們已依法取消了97戶102名對(duì)象的低保申請(qǐng)。三是堅(jiān)持三榜公示制度。居民申請(qǐng)享受低保待遇，在村（居）委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)縣民政部門審批前，以及縣民政部門審批后都要在村（居）務(wù)公開欄公示。公示的內(nèi)容包括申請(qǐng)低保戶主姓名、救助人數(shù)、貧困的主要原因、擬定（核定）補(bǔ)助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時(shí)公布舉報(bào)電話。通過(guò)公示，接受群眾評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”，有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅(jiān)持定期審查制度。我縣農(nóng)村低保實(shí)行年審制度，由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實(shí)行每季度簽到制和年度續(xù)保制度，享受對(duì)象以戶為單位親自主動(dòng)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）民政所或社區(qū)居委會(huì)簽到并如實(shí)上報(bào)家庭收入、人員變動(dòng)等狀況。對(duì)于連續(xù)兩次未履行簽到手續(xù)和未按時(shí)履行續(xù)保手續(xù)的人員，視同為其本人自動(dòng)放棄低保待遇，民政部門將按規(guī)定停發(fā)其低保金。同時(shí)對(duì)于連續(xù)享受城市低保待遇5年以上的人員，縣、鄉(xiāng)民政部門將不定期開展入戶核查。在復(fù)核時(shí)，要根據(jù)低保對(duì)象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況，對(duì)照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好低保金的增減調(diào)整，對(duì)已達(dá)到和超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象應(yīng)及時(shí)辦理退保手續(xù)。五是堅(jiān)持公益勞動(dòng)制度。在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的低保對(duì)象，在享受低保待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加所在地村（居）委會(huì)組織的公益勞動(dòng)，兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加公益勞動(dòng)的，暫停發(fā)放3個(gè)月低保金。有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象由村(居)委會(huì)統(tǒng)一組織，參加環(huán)保、綠化等公益勞動(dòng)，讓低保對(duì)象在享受政策的同時(shí)，回報(bào)社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和生活的自信心。
一是低保資金全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。將城鄉(xiāng)低保金全部通過(guò)縣信用聯(lián)社代發(fā)，既減少中間環(huán)節(jié)，又避免出現(xiàn)挪用克扣和不按時(shí)發(fā)放低保金的問(wèn)題。同時(shí)，為確保低保工作的公平公開，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，在與銀行方面多方聯(lián)系后，我縣實(shí)行了在低保金發(fā)放存折上打“低保金”字樣，以示鑒別，進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的透明度。二是低保對(duì)象全部通過(guò)三道準(zhǔn)入關(guān)。首先由困難群眾通過(guò)村（居)委會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鰰嫔暾?qǐng)，申請(qǐng)材料經(jīng)村（居）委會(huì)入戶調(diào)查核實(shí)并提交最低生活保障民主評(píng)議團(tuán)評(píng)議后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審核；其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村（居）委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行入戶調(diào)查并進(jìn)行審核，對(duì)符合低保條件的報(bào)縣民政局；最后由縣民政局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料進(jìn)行審核抽查，三級(jí)會(huì)審后最后確定審批對(duì)象，確保公平公正公開。三是低保對(duì)象全部實(shí)行了分類管理。根據(jù)低保對(duì)象的勞動(dòng)能力、家庭困難原因以及實(shí)際生活水平等實(shí)際情況，將低保對(duì)象劃分為常補(bǔ)和非常補(bǔ)兩類，分類實(shí)施，靈活管理。通過(guò)分類施保，對(duì)特殊困難的家庭給予了重點(diǎn)照顧，同時(shí)確保低保對(duì)象應(yīng)保盡保、能進(jìn)能出。四是低保檔案全部進(jìn)行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當(dāng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為此，將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進(jìn)行了詳細(xì)的分類歸檔，在建立健全村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣民政局三級(jí)原始檔案的基礎(chǔ)上，將低保對(duì)象的基本情況和動(dòng)態(tài)管理錄入《縣社會(huì)救助管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)低保檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。
截止今年9月，全縣共清退城市低保對(duì)象61戶125人、農(nóng)村低保對(duì)象51戶97人，停發(fā)城市低保7戶重復(fù)享受對(duì)象，新增城市低保對(duì)象56戶73人、農(nóng)村低保對(duì)象34戶57人，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，真正讓資金落實(shí)到困難群眾身上。
三、存在的主要問(wèn)題
我縣社會(huì)救助工作雖然取得很大的成果，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是保障資金壓力日益增大。比如2013年農(nóng)村低保資金投入1028萬(wàn)元，實(shí)際支出1287.8萬(wàn)元，資金缺口259.8萬(wàn)元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入575萬(wàn)元，實(shí)際支出635.6萬(wàn)元，資金缺口60.6萬(wàn)元；臨時(shí)救助資金全年投入17萬(wàn)元，截止5月底，已經(jīng)使用13.3萬(wàn)元，考慮到資金緊張，從6月開始，我們已經(jīng)暫停了臨時(shí)救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化，存在農(nóng)產(chǎn)品自給部分難以貨幣化、務(wù)工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素，致使居民的家庭收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性，在一定程度上制約了我縣社會(huì)救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱?；鶎用裾ぷ魅藛T的不足，對(duì)民政工作的開展影響較大。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口中心工作忙，民政所僅一名工作人員，正常工作不能充分保障，未做到專人專用。這些問(wèn)題的存在，一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發(fā)展。
四、下一步整改的主要措施
1、盡快突破“家庭收入核準(zhǔn)難”的難點(diǎn)，按上級(jí)統(tǒng)一部署，組建我縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，在全縣推行“家庭收入比對(duì)系統(tǒng)”，賦予民政部門真正的“權(quán)利”，保障民政部門工作的合理合法性。
2、建議上級(jí)完善現(xiàn)有低保政策，縮小救助范圍，體現(xiàn)國(guó)家的文明、進(jìn)步和發(fā)展成果。
3、加大對(duì)基層低保規(guī)范化建設(shè)的投入，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，明確縣一級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)，用于低保培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和改善基層硬件條件。
城鄉(xiāng)低保工作與困難群眾生活息息相關(guān)，責(zé)任重大。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平，全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)低保工作上臺(tái)階。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇3
為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)如期完成城市低?！熬珳?zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確實(shí)補(bǔ)差”專項(xiàng)治理活動(dòng)任務(wù)。近日，峽城鄉(xiāng)召開2021年城市低保專項(xiàng)治理工作會(huì)議，全體鄉(xiāng)干部、駐村工作隊(duì)成員、各村黨支部書記80余人參加會(huì)議。
會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》（省政府136號(hào)令）、《定西市城市居民最低生活保障辦法》（市政府12號(hào)令）和《甘肅省農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》、《定西市農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》，以及《渭源縣城市低保“精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確實(shí)補(bǔ)差”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》。傳達(dá)了全縣2021年城市低保專項(xiàng)治理啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)會(huì)議精神，印發(fā)并全面解讀了《峽城鄉(xiāng)城市低?！熬珳?zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確實(shí)補(bǔ)差”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會(huì)救助的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保困難群眾共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、補(bǔ)差合理、群眾滿意。
一、以吃透政策規(guī)定促進(jìn)工作落實(shí)。
社鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市城市居民最低生活保障辦法和農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供政策依據(jù)。
二、以規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工作落實(shí)。
要嚴(yán)格執(zhí)行《峽城鄉(xiāng)城市低保“精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確實(shí)補(bǔ)差”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》要求，按照宣傳動(dòng)員、提交申請(qǐng)、入戶核查、信息比對(duì)、聽證評(píng)議、公開公示的程序要求，按照宣傳動(dòng)員、安排部署，信息核對(duì)、入戶核查，綜合審核、抽查審批三個(gè)階段的時(shí)間要求，穩(wěn)步推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。
三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查檢查促進(jìn)工作落實(shí)。
成立了鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；以鄉(xiāng)人大主席為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員的督查小組，負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。以敢啃硬骨頭和不怕捅“馬蜂窩”的勇氣和魄力，對(duì)突出問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署，于20xx年10月10日至12月5日，歷時(shí)50多天，開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作，在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障；“人情?！?、“關(guān)系?！钡玫接行謇?；“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！钡玫接行Ф糁啤Ｄ壳霸擁?xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，居民群眾反映良好。匯報(bào)如下：
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》（蒙政辦[2015]24號(hào)）、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》（民保[2015]114號(hào)）對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任。本次低保核查清理，我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過(guò)程，突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。
①在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳，確保我縣所有低保戶都能獲知信息，及時(shí)參加核查清理復(fù)核；
②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)2015年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查（入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔）。
③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理；同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。
④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指出，督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村（居）委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900 戶47479 人，審核后共取消4100戶6019人，占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí)，通過(guò)本次入戶核查摸排，全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過(guò)核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù)，凈化了工作環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問(wèn)題及分析
（一）子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后，子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后，為了得到政府的醫(yī)療救助，想法設(shè)法獲得低保。
（二） “人情保”和“關(guān)系?！爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則，不通過(guò)民主評(píng)議，或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí)，而是草率估計(jì)，隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多，但影響較大，群眾反映較為強(qiáng)烈。
（三）低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。
（四）低保對(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序，隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳，出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏?！爆F(xiàn)象，使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少，對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別，導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
（五）低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”，主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多，監(jiān)管不能及時(shí)到位，使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
（六）城南保障房（金蟾、萬(wàn)順）小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處，但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍，群眾申請(qǐng)救助不予受理；有部分享受低保的特殊群體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等，時(shí)常干擾正常的工作秩序，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
（一）加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居）委會(huì)，讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
（二）建立低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施?？h級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
（三）積極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
（四）進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度，確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明，審批結(jié)果公平、公正。
（五）加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源變化情況，實(shí)行分類施保、定期核查，動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（六）政府協(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則，以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定，受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)低保政策，對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來(lái)源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施，我們將在此基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平，將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍，對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難，且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇5
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任。
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作，嚴(yán)格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象審核工作的通知》，明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)尹小波為組長(zhǎng)，分管民政副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉秀英為常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)喻華松為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組，負(fù)責(zé)具體開展日常審核和對(duì)整個(gè)20xx年的低保審核工作進(jìn)行監(jiān)督。明確了嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實(shí)各自職責(zé)，確保20xx年低保全面有序開展。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)召開全鄉(xiāng)低保工作會(huì)議、村社干部會(huì)議、廣播等形式強(qiáng)化對(duì)低保政策的宣傳，不斷提高居民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)居民咨詢低保政策的都嚴(yán)格按照文件要求細(xì)心解釋，解釋低保申請(qǐng)的程序和方法、解釋不能申請(qǐng)低保的具體條件等。
通過(guò)多種途徑讓讓低保政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時(shí)公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的'順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、嚴(yán)格審核，做到應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，嚴(yán)格申請(qǐng)審核工作程序，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，嚴(yán)格審核申請(qǐng)低保對(duì)象的資格條件，嚴(yán)把低保出、入口關(guān)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)政府審核，鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，主要有以下幾點(diǎn)：一是各村召開民主評(píng)議大會(huì)，大會(huì)必須由鄉(xiāng)政府工作人員（駐村干部或民主干部）、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計(jì)人數(shù)不得少于20人參加。大會(huì)必須嚴(yán)格按照程序逗硬評(píng)選，并且當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果，形成結(jié)論，對(duì)低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶調(diào)查合適，二是堅(jiān)持入戶調(diào)查。每一戶必須由駐村干部或民政干部入戶走訪到位，核實(shí)低保戶的收入等詳細(xì)信息。三是堅(jiān)持張榜公示。各村在評(píng)議結(jié)束后立即對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為7天，在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進(jìn)行審核并公示7天，對(duì)無(wú)異議的再請(qǐng)示縣級(jí)民政局進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶、xx人，較2018年下降了近40%。
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