充分展現(xiàn)調(diào)研任務(wù)的細(xì)節(jié)與成果，是調(diào)研報(bào)告所必須具備的基本要素之一，要想將調(diào)研報(bào)告寫好，我們需要認(rèn)真總結(jié)，梳理好調(diào)研中得到的數(shù)據(jù)，下面是范文社小編為您分享的黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告6篇，感謝您的參閱。
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇1
一、單位從嚴(yán)治究工作開展情況
加強(qiáng)對(duì)班子成員集體談話談心
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任；xx個(gè)村制定社大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施項(xiàng)目x*個(gè)，設(shè)立級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金xx萬元，重點(diǎn)對(duì)x*個(gè)經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以下的村進(jìn)行大力扶持，各級(jí)累計(jì)投入x萬元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就至目前，投入運(yùn)營的項(xiàng)目xx個(gè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)xx萬元，帶動(dòng)＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬元對(duì)全x*個(gè)行政村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所推倒重建，對(duì)xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改（擴(kuò)）建。
二、存在的主要問題及原因
一些小問題批評(píng)教育的多，真正追究責(zé)任的少。比如，在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中，有個(gè)別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo)，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關(guān)，這問題反應(yīng)到我這里的時(shí)候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評(píng)了幾句，沒往深究。
三、下步工作思路和主要措施
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇2
一、履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)主動(dòng)作為。
有責(zé)任才會(huì)有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按區(qū)黨委要求，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí)，履職盡責(zé)開展好工作。
及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神，開展辦事難專項(xiàng)整治大會(huì)，制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及監(jiān)督措施9項(xiàng)54條，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
二、履行黨組織的政治責(zé)任，抓實(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)作為能力。
學(xué)習(xí)中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動(dòng)學(xué)。定期召開黨員工作會(huì)議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養(yǎng)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，做立足本職，愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我，為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員。
三、履行黨組織的實(shí)踐責(zé)任，創(chuàng)新載體，搭建作為平臺(tái)。
四、履行黨組織制度責(zé)任，班子成員嚴(yán)格要求，廉潔自律。
健全完善黨內(nèi)制度，完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，支部發(fā)揮微信平臺(tái)的宣傳作用，將學(xué)習(xí)十九大，愛生好典型通過平臺(tái)進(jìn)行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺接受家長社會(huì)的監(jiān)督。積極開展廉政文化進(jìn)校園、紅色知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，釋放廉政及紅色文化正能量。
認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，糾正四風(fēng)，落實(shí)好市區(qū)紀(jì)委的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)公開制度的意見》《財(cái)務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對(duì)于重大項(xiàng)目建設(shè)及大額度資金的使用，經(jīng)班子集體討論作出決定，并按照規(guī)定程序運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確保幼兒園財(cái)務(wù)公開透明，資金使用合理。
五、不足之處及努力方向
不足：支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一；對(duì)黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強(qiáng)；創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。
努力方向：強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)主體責(zé)任，打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊(duì)伍。通過支部帶黨員，黨員帶群眾，實(shí)現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展，回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇3
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的主要做法
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任意識(shí)尤為關(guān)鍵。打鐵必須自身硬，基層黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員和服務(wù)群眾的職責(zé)同時(shí)，更要注意維護(hù)自身形象，接受群眾監(jiān)督，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。
二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，要始終與上級(jí)黨組織保持高度一致，要正確運(yùn)用手中權(quán)力，自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)、民政民生、農(nóng)村三資等領(lǐng)域的監(jiān)督制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力正確執(zhí)行。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)直接決定黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍能力提升的同時(shí)，也要注重素質(zhì)的培養(yǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在，既要執(zhí)紀(jì)又要執(zhí)法，只有大力加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)，才能讓干部隊(duì)伍更好履行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、存在問題
三、意見建議
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇4
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到年初有計(jì)劃、有部署，年中有檢查、有推進(jìn)，年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對(duì)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，逢會(huì)必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會(huì)班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行一崗雙責(zé)。黨支部會(huì)議和學(xué)習(xí)會(huì)每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議6次，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)三轉(zhuǎn)要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路線圖。我深刻認(rèn)識(shí)三轉(zhuǎn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，堅(jiān)決落實(shí)好主體責(zé)任，把支持和推動(dòng)三轉(zhuǎn)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)三轉(zhuǎn)要求，經(jīng)支委會(huì)研究，對(duì)分公司紀(jì)檢工作進(jìn)行調(diào)整，從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
二、健全工作機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)預(yù)防
一是制定方案，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求，結(jié)合供熱工作特點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理，并結(jié)合加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持以以熱用戶為中心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、等各項(xiàng)工作。
二是完善制度，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十四項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際，從嚴(yán)落實(shí)、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督。加大對(duì)重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷完善工作流程，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，做到廉政動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營造濃厚氛圍
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)工作作風(fēng)
一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解成具體工作指標(biāo)，納入績效考核的重要內(nèi)容，落實(shí)到人，實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格落實(shí)行政主職暗訪工作制度，圍繞行業(yè)行風(fēng)效能建設(shè)熱點(diǎn)問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)指出，并跟蹤檢查相應(yīng)整改落實(shí)情況，對(duì)檢查中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介。落實(shí)效能建設(shè)要求，嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律，抓住中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè)，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)工作習(xí)慣。二是正風(fēng)肅紀(jì)長效化。為推進(jìn)分公司正風(fēng)肅紀(jì)工作長效化，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀(jì)律作風(fēng)以及服務(wù)方面存在的突出問題，
一年來，我分公司黨支部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級(jí)要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨委各項(xiàng)精神，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心，更加嚴(yán)密的制度，更加有力的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入，為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇5
按照《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》文件要求，現(xiàn)將項(xiàng)目黨支部2021年1季度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告如下。
1.開展黨風(fēng)廉政宣傳教育情況
一季度項(xiàng)目黨支部組織召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議1次，對(duì)2021年及一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署；開展廉潔警示教育活動(dòng)1次，制作了ppt課件，組織項(xiàng)目部全體黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。
2.項(xiàng)目黨政正職開展廉政談話情況
一季度黨支部書記與項(xiàng)目部管理干部進(jìn)行了日常廉政談話20人次。
3.開展的其他特色黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一季度組織全體管理人員觀看了大型反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》第一集《人心向背》。
4.干部理論學(xué)習(xí)情況
組織項(xiàng)目部全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次，22名黨員干部按照黨支部一季度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求每人撰寫了3篇學(xué)習(xí)筆記。
5.貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目層級(jí)三重一大決策制度情況
一季度召開項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)6次，支委會(huì)3次，集體研究決策事項(xiàng)共計(jì)25項(xiàng)。
6.開展的四風(fēng)等監(jiān)督檢查情況
2021年元旦、春節(jié)期間對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定緊盯四風(fēng)問題進(jìn)行了自檢自查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
黨風(fēng)調(diào)研報(bào)告篇6
近年來，海城區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對(duì)此，海城區(qū)結(jié)合近年來的工作實(shí)際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對(duì)策，為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。
一、主要工作情況
(一)強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任清單及考核辦法，督促各級(jí)黨組織成立主體辦，層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會(huì)每月一專題凡會(huì)必提紀(jì)委書記同級(jí)監(jiān)督三項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實(shí)制度。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，區(qū)紀(jì)委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負(fù)責(zé)人共183人次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對(duì)5起落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不到位的典型案件實(shí)行一案雙查，追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1912個(gè)，立行立改，對(duì)賬銷號(hào)。多管齊下推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落地生根。
(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺(tái)，增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級(jí)扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場(chǎng)，參加旁聽庭審240余人次，通報(bào)各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心，報(bào)送信息323篇，市級(jí)以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場(chǎng)、海城區(qū)六小海城廉教示范點(diǎn)，完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評(píng)選推薦市級(jí)勤廉榜樣5名，結(jié)合壯族三月三紅色星期六廉政電影展播、新時(shí)代講習(xí)所、社區(qū)道德講堂開展群眾性廉教活動(dòng)，在全社會(huì)營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化三轉(zhuǎn)，為7個(gè)街道增設(shè)紀(jì)工委書記職數(shù)，制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書記等三個(gè)提名考察辦法，向全區(qū)53個(gè)區(qū)直部門綜合派駐2個(gè)紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組)，轉(zhuǎn)隸人員8人，區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè)。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，完成辦公場(chǎng)所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代兩規(guī)措施，成功辦結(jié)首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，出臺(tái)紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新傳幫帶，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作三融合。
(八)加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞五整治五提升五學(xué)五講五表率開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動(dòng)，先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專案，10人參與市紀(jì)委專案，招錄和選調(diào)20名干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊(duì)伍、73人組成的信息員隊(duì)伍和54人組成的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等3支隊(duì)伍，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦廉系北部灣·清風(fēng)微論壇理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)新思想實(shí)現(xiàn)新作為。
二、對(duì)反腐敗斗爭形勢(shì)的研判和當(dāng)前存在的問題
黨的十八大以來，海城區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)區(qū)，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn)，但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)依然淡薄，心存僥幸，違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實(shí)的問題，反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)在高壓態(tài)勢(shì)之下，形式主義、官僚主義問題在個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對(duì)海城區(qū)扶貧辦在實(shí)施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中搞平均主義造成專項(xiàng)扶貧資金浪費(fèi)問題的反映，2013年6月，時(shí)任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實(shí)施過程中，未考慮實(shí)際情況，工作流于形式，造成扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)。2018年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個(gè)別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管門好進(jìn)、臉好看但仍然事難辦，將管卡壓變推繞拖，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定依葫蘆畫瓢。
(四)黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀(jì)律，不執(zhí)行黨和國家關(guān)于掃黑除惡等決策部署，頂風(fēng)違紀(jì)，為涉黑涉惡活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘;利用職務(wù)上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動(dòng)、人員提供保護(hù)，從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。2018年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘問題線索，從張梟杰案以點(diǎn)帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域四風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、吃拿卡要、收保護(hù)費(fèi)等突出問題，如原海城區(qū)兩違綜合整治辦高德街道中隊(duì)負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)18.3萬元，在他人違規(guī)建房時(shí)不予巡查阻止和拆除。2017年11月，韓強(qiáng)受到開除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高德中隊(duì)科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對(duì)象宴請(qǐng)共3次。2017年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級(jí)處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平，群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時(shí)期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀(jì)工委存在等靠要思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。
三、原因分析
(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)臒o為論，工作的恐事癥。懶政怠政、為官不為，是新形勢(shì)下侵害黨的事業(yè)的毒瘤，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關(guān)系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在海城區(qū)干部隊(duì)伍中，不想為、不會(huì)為、不敢為等突出問題和不良作風(fēng)普遍存在，更有干部拋出了無為論、患上了恐事癥，該主動(dòng)服務(wù)的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至亂作為，以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，社會(huì)反映比較強(qiáng)烈。懶政怠政、為官不為已然成為推動(dòng)海城區(qū)改革發(fā)展的一大絆腳石。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，四風(fēng)問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性，容易反復(fù)出現(xiàn)，同時(shí)由于官本位思想作怪，黨和國家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊，為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢(shì)力與保護(hù)傘互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的兩面。黑惡勢(shì)力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有保護(hù)傘為其撐腰。黑惡勢(shì)力為了謀取利益，往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個(gè)別抵抗力較弱的官員為得到好處，甘愿充當(dāng)其保護(hù)傘，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被黃賭毒等黑惡勢(shì)力圍獵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)凸出。
(五)兩違執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān)，兩違背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大，兩違現(xiàn)象更加突出，社會(huì)影響極壞，群眾反映十分強(qiáng)烈。個(gè)別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后，對(duì)兩違行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關(guān)照，讓那些被列為拆除對(duì)象的違章建筑得以屹立不倒。兩違現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴(yán)。究其原因，一方面是因?yàn)椴糠殖鞘袌?zhí)法人員紀(jì)法意識(shí)淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因?yàn)閷?duì)基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)有差距?；鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多?；鶎訉Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀(jì)工委副書記，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多，對(duì)違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不熟，辦案基本功不扎實(shí)，對(duì)案件線索也不敏感，觀念保守，習(xí)慣于守株待兔，除了群眾舉報(bào)，自行挖掘線索的能力不強(qiáng)，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。
四、下一步工作對(duì)策
(一)進(jìn)一步落實(shí)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
(二)一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵少數(shù)，集中整治形式主義和官僚主義，時(shí)刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的四風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，阻礙中央改革方針貫徹落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報(bào)曝光一起，確保震懾常在。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成頭雁效應(yīng)。重點(diǎn)對(duì)最多跑一次改革，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)
(四)堅(jiān)持打鐵必須自身硬
深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量，提升整體素質(zhì)，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室，扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作，通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制，主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防燈下黑，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和零容忍的態(tài)度，從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
