今年以來，我?guī)ьI(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、完成三大歷史任務(wù)和加快發(fā)展省會(huì)城郊縣的工作部署，落實(shí)工作責(zé)任制，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，完善工作思路，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)譚莊的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)述職如下：
三是結(jié)合立崗設(shè)責(zé)，在鄉(xiāng)設(shè)立6個(gè)指導(dǎo)崗(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、綜合治理)，在村設(shè)立6個(gè)效果崗(戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、陣地建設(shè)、機(jī)制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成了責(zé)權(quán)定位、齊抓共管的新格局。
二、切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
我采取多種措施，不斷加大村級(jí)組織管理體系的建設(shè)力度， 努力提升村兩委班子的整體合力，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
二是通過外出參觀、外派培養(yǎng)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，提高兩委干部處理農(nóng)村事務(wù)和帶領(lǐng)群眾致富的能力。今年組織兩委干部30余人外出參觀1次，集中培訓(xùn)兩次。與此同時(shí)，加快后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化，組建專門工作組，駐村幫扶，針對(duì)具體情況制定轉(zhuǎn)化方案，使、兩個(gè)后進(jìn)村實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。投資60萬元，完成了五個(gè)村的兩室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)村村都有活動(dòng)陣地。
三是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)制度法規(guī)和章程，加大村務(wù)、政務(wù)公開力度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)民主程序。四是利用宣傳欄、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)基層干部群眾的民主與法制教育，引導(dǎo)大家了解掌握基層民主政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑和基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由感性民主的認(rèn)識(shí)向確立理性民主觀念的轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨員干部素質(zhì)
為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，最大限度發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，我著重抓了以下幾項(xiàng)工作： 一是把黨員教育管理工作做為重點(diǎn)，努力在提高黨員素質(zhì)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫。針對(duì)農(nóng)村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴(yán)重等問題，認(rèn)真開展立崗設(shè)責(zé)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員參與農(nóng)村事務(wù)管理的積極性。二是對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行制度培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)一制三化、綜合治理、計(jì)劃生育一法三規(guī)和《土地法》等一系列法律法規(guī)，并聘請(qǐng)有關(guān)專家教授講解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等等。三是建立完善農(nóng)村后備干部人才庫和入黨積極分子信息庫。發(fā)展黨員工作嚴(yán)格采取審慎的態(tài)度，重點(diǎn)考察群眾基礎(chǔ)好、年齡在35歲以下、高中及以上學(xué)歷能發(fā)揮模范帶頭作用的入黨積極分子，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，達(dá)到發(fā)展一個(gè)，帶動(dòng)一片的目的。今年我鄉(xiāng)共發(fā)展黨員16名，大專學(xué)歷3名，占18.8%，高中學(xué)歷12名，占75%;35歲以下14名，占87.5%。
四、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)核心執(zhí)政能力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。利用黨政班子聯(lián)席會(huì)及每周的例會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的xx大、xx大會(huì)議精神等內(nèi)容。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)法律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村致富實(shí)用科技等方面的知識(shí)，提高自身素質(zhì)。
三是從我做起，嚴(yán)于律己。作為鄉(xiāng)黨委的班長(zhǎng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則帶動(dòng)大家。
可以說，今年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、老百姓獲得實(shí)惠最多的一年。今年我鄉(xiāng)各類項(xiàng)目投資總額達(dá)20xx多萬元，開發(fā)整理丘陵地600畝，整修灌渠500米，新打機(jī)井三眼。為農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)69032元、綜合直補(bǔ)167352元，發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼36750元，提供小麥良種8萬斤，補(bǔ)貼資金4萬元。同時(shí)，還積極與信用社協(xié)調(diào)，為農(nóng)民發(fā)放小額貸款850萬元，有力地支持和推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改正自身缺點(diǎn)，努力提高自身修養(yǎng)，避免因?yàn)槲矣绊懘蠹仪榫w的事發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，努力提高農(nóng)村干部的依法施政工作水平，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。
以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
二、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作載體
(一)以學(xué)促創(chuàng)激活力，學(xué)創(chuàng)活動(dòng)取得新成效?？h委高度重視學(xué)創(chuàng)活動(dòng)，把學(xué)創(chuàng)活動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，專題研究部署、專題調(diào)研督導(dǎo)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學(xué)習(xí)日、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等形式，學(xué)習(xí)貫徹及xx屆三中會(huì)會(huì)精神。黨員干部深入村組自然灣，開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中密切血肉聯(lián)系。狠抓干部作風(fēng)大整改，在全縣開展比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比發(fā)展、比規(guī)范、比服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，錘煉黨員干部服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的能力。嚴(yán)查專治庸、懶、散、軟，重點(diǎn)抓干部履職監(jiān)督，著力解決四風(fēng)和脫離群眾的問題，強(qiáng)化整改，使干部自我加壓、層層給力、人人思進(jìn)。打造出了陽平速度、恒達(dá)經(jīng)驗(yàn)、高鐵奇跡，激發(fā)了加快大悟發(fā)展的正能量，得到了省市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一是抓好三個(gè)對(duì)接，全力推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。縣委、縣政府高度重視新社區(qū)建設(shè)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個(gè)1+x服務(wù)體系建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。注重強(qiáng)化各部門職責(zé)，搞好認(rèn)識(shí)對(duì)接、理念對(duì)接、思路對(duì)接，整合各方資金項(xiàng)目，加大投入力度，強(qiáng)力推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。今年，規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)新社區(qū)全部完成，總投資額1.07億元，建筑總面積17.63萬平方米，6個(gè)綜合服務(wù)中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的1+x組織網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化了以村兩委干部、黨員為主題的1+x工作者隊(duì)伍，建強(qiáng)服務(wù)新社區(qū)居民的隊(duì)伍。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)駐社區(qū)，為居民提供全方位、多角度、立體化的一站式服務(wù)。我縣的碧水華庭新社區(qū)、樂沖新社區(qū)、朱灣新社區(qū)功能齊全，服務(wù)到位，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
一年來，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，運(yùn)用莊氏學(xué)習(xí)法，圍繞以學(xué)帶創(chuàng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為班長(zhǎng)，在黨政會(huì)議討論研究工作時(shí)，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)多措并舉強(qiáng)化落實(shí)，指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作
一是著眼于隊(duì)伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村兩委班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。村干部有威信、有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有基礎(chǔ)，下派的駐村干部有知識(shí)、有門路、有資源、有思路、有熱情，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了絕好的搭檔，增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作合力，駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實(shí)了兩項(xiàng)制度：一是建立流動(dòng)黨員外出登記制
(三)強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)民主議事，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)跟蹤督事，村級(jí)班子績(jī)效考核述職評(píng)事。這不僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管理等日趨規(guī)范，遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，開展了村干部月工作例會(huì)制度，同時(shí)我們還組織村干部到寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，以拓寬他們的視野。
(四)指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一年來，我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，特別是將xx屆五中全會(huì)精神等傳達(dá)到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。
其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。
再次是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出真、抓、實(shí)、干，力求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。通過強(qiáng)化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。不論在項(xiàng)目推進(jìn)中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關(guān)仁帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地200畝。
(五)以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村135工程
因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個(gè)行政村劃分成16個(gè)網(wǎng)格，全面開展網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村135工程建設(shè)。通過一年的努力，中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被麗水市攝影家協(xié)會(huì)授予市級(jí)攝影基地稱號(hào);生態(tài)文明村建設(shè)有望通過驗(yàn)收;柘灣后進(jìn)村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。
(六)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增收
(七)堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處
為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全服務(wù)、幫扶、管理三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。
健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員信息庫、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動(dòng)黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動(dòng)黨員的心理、生活、工作情況，從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。
健全幫扶機(jī)制，構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、七·一困難黨員慰問活動(dòng)以外，還制定了五必訪制度，即黨員患重大疾病或去世時(shí)必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時(shí)必訪，黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪。同時(shí)建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。
健全管理機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán);積極制定村級(jí)民主管理公約，著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。此外，還在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展五好支部等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做致富領(lǐng)頭雁、產(chǎn)業(yè)帶頭人，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和諧做出積極貢獻(xiàn)。
(九)提前謀劃，著力夯實(shí)村級(jí)組織換屆選舉的基??
圍繞xx年村級(jí)組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實(shí)際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實(shí)施五大工程為村級(jí)組織換屆選舉保駕護(hù)航。
為順利完成xx年村級(jí)組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個(gè)考核小組于11月下旬至12月上旬對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的兩委干部進(jìn)行一次全面的屆末考察考核，進(jìn)一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況。此次考核主要采取學(xué)、聽、評(píng)、談的方法進(jìn)行，一是考核小組帶領(lǐng)組織大家愛學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《xx年全縣村級(jí)組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī);二是聽取各村兩委班子的述職述廉報(bào)告，總結(jié)任職以來的的工作成績(jī)，找出存在的問題和不足，同時(shí)提出今后的打算;三是圍繞班子團(tuán)結(jié)情況、工作目標(biāo)完成情況、為群眾辦實(shí)事辦好事情況、帶領(lǐng)群眾致富情況、自身建設(shè)情況等對(duì)兩委干部進(jìn)行測(cè)評(píng)并推薦產(chǎn)生初步候選人名單;四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進(jìn)行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動(dòng)態(tài)。考核結(jié)束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)將考核結(jié)果進(jìn)行多種形式的反饋，并將此作為村級(jí)組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。
目前，我鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉工作正在有序推進(jìn)當(dāng)中，各村支部候選人名單已經(jīng)產(chǎn)生，并提交相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。
五、存在的問題和不足
一、履職工作狀況
三是服務(wù)全局，促進(jìn)工作有序開展。1、注重民生，穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善村級(jí)面貌。20xx年依托整理項(xiàng)目，在我村大力開發(fā)，將整全村主干道、大溝大渠全部硬化，徹底解決行路難和內(nèi)澇問題。20xx年共硬化水泥路10多公里，三面光的大梯形渠、u型渠2萬多米，整修生產(chǎn)道1萬多米，橋梁4處。路、渠全部貫穿于周邊的村和組，我村水泥路八橫兩豎的框架。以年初“三萬”活動(dòng)和國土整理項(xiàng)目為契機(jī)，共植楠樹、桂花樹、廣玉蘭共計(jì)4000余棵，美化和綠化我村的環(huán)境。用心向外爭(zhēng)取資金，改造了村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)和辦公設(shè)施建設(shè)，為村民辦事帶給方便，使得村干部辦公有個(gè)好環(huán)境，能夠安心辦公。爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目，購置12個(gè)勾臂箱，方便群眾，凈化環(huán)境，盼望以久的自來水20xx年在我村實(shí)現(xiàn)了，讓300多人用上了安全的鞏河水。
四是突出重點(diǎn)，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)戶收入。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)全村的農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植大蒜、魚腥草、早廣椒等蔬菜；二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；三是發(fā)展藕的種植面積，依托地理商標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，做到“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)各種蔬菜發(fā)展，來增加農(nóng)民收入。
二、存在主要問題及原因分析
在工作取得的同時(shí)，也存在著以下四個(gè)方面的不足，第一思想上對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，第二黨員教育管理工作有所欠缺，第三入黨用心分子培養(yǎng)有待加強(qiáng)，第四創(chuàng)服務(wù)性黨組織有待提升。這些問題的根源在于：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，表此刻重事物輕學(xué)習(xí)，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；二是對(duì)黨員教育管理方法措施欠缺，重學(xué)習(xí)輕監(jiān)管；三是各項(xiàng)制度不是很健全，執(zhí)行制度力度不夠。
三、下步工作思路和主要措施
1、嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的原則，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作；
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，讓每名黨員充分煥發(fā)自身的光和熱；
3、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，讓每項(xiàng)工作落到實(shí)處；
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)，密切黨群關(guān)系；
5、健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，為各項(xiàng)工作開展帶給有力保障。
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
一年來，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，運(yùn)用“_氏學(xué)習(xí)法”，圍繞以學(xué)帶創(chuàng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長(zhǎng)”，在黨政會(huì)議討論研究工作時(shí)，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)多措并舉強(qiáng)化落實(shí)，指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作
一是著眼于隊(duì)伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。村干部有威信、有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有基礎(chǔ)，下派的駐村干部有知識(shí)、有門路、有資源、有思路、有熱情，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了絕好的搭檔，增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作合力，駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。
二是著眼于黨員共管。建立落實(shí)了兩項(xiàng)制度：
1.建立流動(dòng)黨員外出登記制度?；鶎狱h組織普遍設(shè)立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時(shí)間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費(fèi)繳納情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理。
2.實(shí)行流動(dòng)黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動(dòng)黨員回家過年等契機(jī)，采取上門發(fā)放、打電話預(yù)約發(fā)放、集中定點(diǎn)發(fā)放等形式，及時(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)聯(lián)系卡，對(duì)一部分未能返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動(dòng)黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動(dòng)黨員手中，形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。
三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的作用?，F(xiàn)有4名進(jìn)村大學(xué)生擔(dān)任了村主任助理，每位大學(xué)生村官除做好所在村的工作之外，還聯(lián)系一個(gè)村，并利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高、表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)各村干部，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。
四是著眼于落實(shí)共抓。
(三)強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”，村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)事”。
這不僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管理等日趨規(guī)范，遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止_問題發(fā)生。為了確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，開展了村干部月工作例會(huì)制度，同時(shí)我們還組織村干部到寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，以拓寬他們的視野。
(四)指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一年來，我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，特別是將__屆_中全會(huì)精神等傳達(dá)到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。
其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。
再次是認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實(shí)、干”，力求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。通過強(qiáng)化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
不論在項(xiàng)目推進(jìn)中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如__村支部書記__帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200多畝，__村委主任__同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地200畝。
(五)以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村“135”工程
因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個(gè)行政村劃分成16個(gè)網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村“135工程”建設(shè)。通過一年的努力，中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被麗水市攝影家協(xié)會(huì)授予市級(jí)攝影基地稱號(hào);生態(tài)文明村建設(shè)有望通過驗(yàn)收;柘灣后進(jìn)村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。
(六)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增收
針對(duì)我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實(shí)際，以村級(jí)兩委班子帶頭為載體，做強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
在鄉(xiāng)黨委提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉(zhuǎn)工作”的要求后，通過集體占股30%的模式，開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：石梯村流轉(zhuǎn)承包土地300多畝，建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉(zhuǎn)土地200多畝，開發(fā)金銀花基地;東山村流轉(zhuǎn)田地50畝，建立高山蔬菜基地103畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1萬多斤，產(chǎn)值1.1萬元;__等村流轉(zhuǎn)田地500余畝，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種上優(yōu)質(zhì)水稻。
土地流轉(zhuǎn)后，既解決了外出農(nóng)戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實(shí)現(xiàn)連片種植，達(dá)到了規(guī)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。
(七)堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處
為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。
健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員信息庫、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動(dòng)黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動(dòng)黨員的心理、生活、工作情況，從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。
健全幫扶機(jī)制，構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、“七·一”困難黨員慰問活動(dòng)以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時(shí)必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時(shí)必訪，黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪。同時(shí)建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。
健全管理機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán);積極制定村級(jí)民主管理公約，著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。
此外，還在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展“五好支部”等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做“致富領(lǐng)頭雁”、“產(chǎn)業(yè)帶頭人”，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和諧”做出積極貢獻(xiàn)。
(九)提前謀劃，著力夯實(shí)村級(jí)組織換屆選舉的基??
圍繞__年村級(jí)組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實(shí)際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實(shí)施“五大工程”為村級(jí)組織換屆選舉保駕護(hù)航。
為順利完成__年村級(jí)組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個(gè)考核小組于11月下旬至12月上旬對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的兩委干部進(jìn)行一次全面的屆末考察考核，進(jìn)一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況。此次考核主要采取“學(xué)、聽、評(píng)、談”的方法進(jìn)行：
一是考核小組帶領(lǐng)組織大家愛學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《__年全縣村級(jí)組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī);
二是聽取各村兩委班子的述職述廉報(bào)告，總結(jié)任職以來的的工作成績(jī)，找出存在的問題和不足，同時(shí)提出今后的打算;
三是圍繞班子團(tuán)結(jié)情況、工作目標(biāo)完成情況、為群眾辦實(shí)事辦好事情況、帶領(lǐng)群眾致富情況、自身建設(shè)情況等對(duì)兩委干部進(jìn)行測(cè)評(píng)并推薦產(chǎn)生初步候選人名單;
四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進(jìn)行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。
通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動(dòng)態(tài)?？己私Y(jié)束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)將考核結(jié)果進(jìn)行多種形式的反饋，并將此作為村級(jí)組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。
目前，我鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉工作正在有序推進(jìn)當(dāng)中，各村支部候選人名單已經(jīng)產(chǎn)生，并提交相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。
三、存在的問題和不足
一是黨員和干部培訓(xùn)形式較單一;
二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距;
三是基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng);
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大的工作任務(wù)十分繁重。就我個(gè)人而言，也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
