對(duì)于調(diào)研報(bào)告，每個(gè)人一定要依據(jù)任務(wù)的需求，制定出符合實(shí)際情況的調(diào)研計(jì)劃，只有實(shí)事求是的調(diào)研報(bào)告才是優(yōu)秀的，365文檔網(wǎng)小編今天就為您帶來(lái)了部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告5篇，相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告篇1
2013年5月12日，日本首相安倍晉三精心策劃，登上宮城縣松島市航空自衛(wèi)隊(duì)基地編號(hào)為731的教練機(jī)，在座艙里弄姿作秀、豎起大拇指招攬記者拍照。其照片在媒體刊出之后，國(guó)際輿論嘩然，美國(guó)媒體批評(píng)說(shuō)：安倍晉三的這張照片相當(dāng)于德國(guó)穿納粹軍服!中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊正告安倍政府：我們希望日本好好反省他們的侵略歷史，正確看待這段歷史，并奉勸日本不要美化戰(zhàn)時(shí)歷史，才能改善跟鄰國(guó)的關(guān)系。
了解二戰(zhàn)歷史的人都知道，在日軍番號(hào)系列中，731不是一組普通的數(shù)字，而是日本關(guān)東軍第731秘密細(xì)菌戰(zhàn)部隊(duì)的代號(hào)，是日本細(xì)菌戰(zhàn)的代名詞，更是日本帝國(guó)主義在二戰(zhàn)犯下反人類罪的鐵證!安倍以新任日本首相身份，用乘坐731號(hào)飛機(jī)隱喻對(duì)臭名昭著、罪大惡極的細(xì)菌戰(zhàn)部隊(duì)的推崇，美化日本軍國(guó)主義，羞辱中國(guó)人民，挑戰(zhàn)中國(guó)人民的心理底線!人們不禁要問(wèn)：安倍如此處心積慮，是以這支邪惡部隊(duì)為驕傲嗎?是要為二戰(zhàn)戰(zhàn)犯招魂并在當(dāng)今日本復(fù)活軍國(guó)主義嗎?
二戰(zhàn)的硝煙早已散去，但在日本，那些制造戰(zhàn)爭(zhēng)罪惡的魔頭卻鬼魂不散，軍國(guó)主義勢(shì)力暗潮洶涌，一些頂級(jí)政治人物竭力歪曲甚至否認(rèn)二戰(zhàn)歷史，尤其是侵華歷史，意圖篡改人們的歷史記憶，為日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和日本軍國(guó)主義正名張目。731這支邪惡部隊(duì)的罪惡秘史，日軍當(dāng)年在敗逃前夕就秘密銷毀證據(jù);戰(zhàn)后，他們精心保留下來(lái)的相關(guān)研究成果又和美國(guó)作了骯臟交易，從而得到美國(guó)的庇護(hù)，以至于真相始終未大白于天下。安倍敢于炫耀731，也許正是以為這段罪惡史已密不可究，甚至還可以將這支部隊(duì)塑造為一支為軍國(guó)主義招魂的英雄部隊(duì)。
然而，安倍是打錯(cuò)了算盤，搬起石頭砸了自己的腳。中國(guó)人民、世界人民包括主持正義的日本人民，絕不會(huì)讓這段罪惡史堙沒(méi)，那些良知尚存的原731部隊(duì)成員，也不會(huì)讓這段罪惡史堙沒(méi)。不久前，我們調(diào)研組一行來(lái)到位于哈爾濱市的侵華日軍第731部隊(duì)罪證陳列館，會(huì)同該館研究人員，對(duì)這支邪惡部隊(duì)的來(lái)龍去脈和反人類罪行作了考察研究。令調(diào)研組多少感到欣慰的是，經(jīng)過(guò)海內(nèi)外許許多多人日積月累地搜尋整理，如今，大量的第一手資料，足以徹底揭露這支邪惡部隊(duì)的罪惡秘史;鐵證如山的史實(shí)，足以將這支邪惡部隊(duì)的大本營(yíng)遺址與德國(guó)納粹的奧斯維辛集中營(yíng)遺址一道，牢牢地釘在歷史的恥辱柱上。安倍以這樣一支邪惡部隊(duì)為榮，只能是自取其辱。
一、一支研發(fā)并直接實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)的邪惡部隊(duì)
731部隊(duì)是以研究機(jī)構(gòu)的名義存在的，它表面上從事的是醫(yī)學(xué)研究。然而，在這個(gè)名義下面，掩蓋的卻是最邪惡的本質(zhì)。它從組建伊始，就是一支名副其實(shí)的細(xì)菌特種戰(zhàn)邪惡部隊(duì)，是日軍特別是其精銳關(guān)東軍的一個(gè)特殊兵種。
731部隊(duì)的一個(gè)關(guān)鍵人物是石井四郎，他為了化解日本當(dāng)局自知日本是個(gè)島國(guó)，人口少，兵員不足，又缺乏五金礦藏，發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)恐難以取勝的憂慮，拋出了關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的構(gòu)想。他認(rèn)為細(xì)菌武器殺傷力大、傳染性強(qiáng)、死亡率高，而投資又少，節(jié)省鋼鐵，是一種很有力的進(jìn)攻武器。他向日軍決策者獻(xiàn)計(jì)說(shuō)：缺乏資源的日本，要想取勝只能依靠細(xì)菌戰(zhàn)。他的主張得到日軍高層的高度重視和全力支持。
日本發(fā)動(dòng)九一八事變以后，加緊了侵略中國(guó)的步伐。1933年，為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的侵略，日本違背日內(nèi)瓦議定書即《禁止在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》，秘密組建了731部隊(duì)，石井四郎擔(dān)任這支邪惡部隊(duì)的頭領(lǐng)。這支部隊(duì)共設(shè)有8個(gè)部，在8個(gè)部之外另設(shè)有5個(gè)支部，即海拉爾支部、牡丹江支部、林口支部、孫吳支部和大連衛(wèi)生研究所，以及安達(dá)野外實(shí)驗(yàn)場(chǎng)和城子溝野外實(shí)驗(yàn)場(chǎng)等，總?cè)藬?shù)達(dá)到3000余人。從此，731部隊(duì)就以關(guān)東軍防疫給水部為代號(hào)秘密開(kāi)始了駭人聽(tīng)聞的細(xì)菌戰(zhàn)、人體活體實(shí)驗(yàn)等反人類的罪惡活動(dòng)。……聳入云霄的煉人爐的大煙囪在那里冒著黑煙……這是731部隊(duì)少年班學(xué)員筆下描述的細(xì)菌戰(zhàn)魔窟實(shí)景。
中國(guó)和日本保留的資料已詳細(xì)記錄了這支部隊(duì)的累累罪行，就連美國(guó)國(guó)家檔案館解密檔案也證實(shí)：731部隊(duì)僅在1937—1942年間共生產(chǎn)了1700余枚細(xì)菌炸彈，其中包括用于污染土壤的炸彈，用于播撒細(xì)菌云霧的炸彈，以及通過(guò)創(chuàng)口感染造成傷亡的碎片彈藥等。731部隊(duì)制造的細(xì)菌數(shù)量龐大，有的是以公斤計(jì)算，有的是以試驗(yàn)管數(shù)量計(jì)算。據(jù)1954年731部隊(duì)林口支隊(duì)長(zhǎng)榊原秀夫供述：1945年1到6月，生產(chǎn)了870支試驗(yàn)管的霍亂菌、傷寒菌和a型副傷寒菌，準(zhǔn)備進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)。日本進(jìn)攻內(nèi)蒙古、浙江、江西、湖南、云南等地期間，在戰(zhàn)場(chǎng)內(nèi)外都大面積使用了這些細(xì)菌武器。
731部隊(duì)是日本精心策劃、組織和實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)的核心機(jī)構(gòu)，是世界歷史上規(guī)模最大的細(xì)菌武器研制的大本營(yíng)，也是發(fā)動(dòng)細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)的策源地。為了掩人耳目，731部隊(duì)頻繁更換部隊(duì)代號(hào)，實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)外保密制度，據(jù)文獻(xiàn)記載，其曾經(jīng)更換過(guò)10余個(gè)部隊(duì)代號(hào)。隨著日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的全面鋪開(kāi)，731部隊(duì)細(xì)菌戰(zhàn)基地規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。1938年6月30日，日本關(guān)東軍發(fā)布了關(guān)于設(shè)立平房特別軍事區(qū)域的命令，將731部隊(duì)所在的哈爾濱平房地區(qū)劃定為特別軍事區(qū)域，并設(shè)為禁飛區(qū)域，對(duì)外樹(shù)立未經(jīng)關(guān)東軍司令官允許不得進(jìn)入特別軍事區(qū)域的警告牌。
731部隊(duì)是日本天皇和日軍的寵兒，有充足的軍費(fèi)。僅1940年以后，該部隊(duì)的軍費(fèi)即超過(guò)1000萬(wàn)日元，并以優(yōu)厚待遇，招攬日本醫(yī)學(xué)精英。從1933年組建到1945年日本投降的12年中，731部隊(duì)一直處于日本參謀本部和關(guān)東軍的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，以直接參與侵略戰(zhàn)爭(zhēng)為使命，從事各種細(xì)菌傳染實(shí)驗(yàn)和細(xì)菌武器研制并在戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)施。日本其他細(xì)菌部隊(duì)則以731部隊(duì)為參照，同樣冠以防疫給水之名，行實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)之實(shí)。據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史研究室檔案記載：從1938年到1945年，在731部隊(duì)的直接參與和指導(dǎo)下建立了一系列細(xì)菌戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。到日本投降前，一共組建了63支防疫給水部隊(duì)，并實(shí)施了大范圍的細(xì)菌戰(zhàn)和人體實(shí)驗(yàn)，其范圍覆蓋中國(guó)大部分地區(qū)，以及韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)等東亞和東南亞地區(qū)。
731部隊(duì)作為邪惡戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的重要組成部分，主要進(jìn)行的是進(jìn)攻性和預(yù)防性細(xì)菌武器的研究。所謂進(jìn)攻性細(xì)菌武器，是利用各種傳染病菌及其媒介物進(jìn)行殺傷的一種武器;而所謂預(yù)防性細(xì)菌武器，是指細(xì)菌武器傳播的傳染病的預(yù)防劑，包括疫苗、菌苗和血清。731部隊(duì)所從事的細(xì)菌研究并不是以醫(yī)學(xué)和科研為目的的，而是為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的，這一點(diǎn)在731部隊(duì)組建和發(fā)展的過(guò)程中即已展露無(wú)遺。從731部隊(duì)及其他防疫給水部隊(duì)組建的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及覆蓋范圍來(lái)看，實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)是日本侵略中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的重要手段，是日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)體系中的重要組成部分，是自上而下有預(yù)謀、有組織的國(guó)家犯罪。
二、一支用人體活體做實(shí)驗(yàn)的邪惡部隊(duì)
731秘密作戰(zhàn)部隊(duì)的組建完全服從于、服務(wù)于侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。其一邊秘密進(jìn)行反人類的人體活體實(shí)驗(yàn)，一邊將實(shí)驗(yàn)成果即時(shí)轉(zhuǎn)化為武器，用于中國(guó)和其它戰(zhàn)場(chǎng)。許多資料、包括日本防衛(wèi)省保存的一些731部隊(duì)攝影班拍攝的照片，記錄了731部隊(duì)的創(chuàng)立和在戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)、實(shí)施所謂防疫給水作業(yè)的一些關(guān)鍵證據(jù)。
1. 慘無(wú)人道的人體活體實(shí)驗(yàn)。
731部隊(duì)用盡各種方法進(jìn)行活人實(shí)驗(yàn)，被實(shí)驗(yàn)者無(wú)一不被殘害致死，肢解尸體，焚化滅跡。這些喪盡天良的方法，包括菌液注射：即把帶菌溶液或輸入馬路大(731部隊(duì)以此代稱用來(lái)做實(shí)驗(yàn)的活人)的血管里，或皮下注射，而后觀察被細(xì)菌感染者的病情變化，進(jìn)行活體防疫及毒力實(shí)驗(yàn)?？诜揪称罚杭窗褜?shí)驗(yàn)用的細(xì)菌摻入飯食、飲用水或注入瓜果、蔬菜里，對(duì)受實(shí)驗(yàn)者強(qiáng)迫灌服或故意讓人誤食，以觀察各類細(xì)菌的效能。比較實(shí)驗(yàn)：即在受實(shí)驗(yàn)者身上交叉使用多種方法進(jìn)行細(xì)菌實(shí)驗(yàn)。他們把這些實(shí)驗(yàn)材料(即活人)分成若干組，或在每組人的身上使用的細(xì)菌菌液劑量不同，注射的次數(shù)不同;或分別使用注射、灌服、埋入等方法，以觀察其結(jié)果，寫出比較表。最為殘酷的是活殺解剖：即把人當(dāng)作動(dòng)物來(lái)宰殺實(shí)驗(yàn)，而且不打麻藥。活人解剖最早只在731部隊(duì)進(jìn)行，以后擴(kuò)展到日本在華所有的醫(yī)院。他們把被肢解的人體制成標(biāo)本，人的各部位的器官，種類齊全，都浸泡在標(biāo)本瓶里，供教學(xué)研究使用。
731部隊(duì)為了制造各種細(xì)菌武器，分別對(duì)鼠疫、霍亂、傷寒、炭疽、結(jié)核、病毒等至少50種細(xì)菌開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和研究，其細(xì)菌研究部以細(xì)菌研究科目區(qū)分設(shè)置了高橋班、湊班、田部班、太田班、二木班笠原班、吉村班等專業(yè)研究部門。然而，為了盡快得到研究數(shù)據(jù)和更直接觀察實(shí)驗(yàn)效果，他們竟踐踏一切人類準(zhǔn)則，強(qiáng)制使用大批中國(guó)人、蘇聯(lián)人和朝鮮人進(jìn)行活體實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)存資料表明，731部隊(duì)將用作實(shí)驗(yàn)的人體活體的每一個(gè)部分、每一個(gè)器官，分門別類都做了解剖和觀察取樣，以最迅速、最直觀的途徑，獲得細(xì)菌武器作用于人體整體和各個(gè)器官的效果，其獸行獸性，令人發(fā)指。
為了隨時(shí)開(kāi)展活體實(shí)驗(yàn)，731部隊(duì)在細(xì)菌戰(zhàn)基地內(nèi)秘密修建了兩棟可以關(guān)押400人的特設(shè)監(jiān)獄，并同日本軍警、特務(wù)機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)，多渠道獲取人體實(shí)驗(yàn)受試者。在這些人體實(shí)驗(yàn)受害者中，許多是被俘的抗日志士，731部隊(duì)將他們稱之為木頭、猴子、行李，完全沒(méi)有把他們當(dāng)作人來(lái)看。
關(guān)于人體實(shí)驗(yàn)受害者的人數(shù)，731部隊(duì)第一部部長(zhǎng)川島清少將在伯力被審判時(shí)供述：每年被押進(jìn)監(jiān)獄里用作實(shí)驗(yàn)材料的有400-600人。每年因受實(shí)驗(yàn)死去的至少有600人，從1940年到1945年至少有3000人被用作人體實(shí)驗(yàn)材料，至于1940年以前被殺害的人究竟有多少，那我也不知道。關(guān)東軍憲兵司令部第三課長(zhǎng)吉房雄中佐回憶說(shuō)，據(jù)估計(jì)至少有5000名愛(ài)國(guó)者，通過(guò)我們憲兵轉(zhuǎn)到石井部隊(duì)，最后成了實(shí)驗(yàn)品。731部隊(duì)自1933年組建之初就開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)行人體活體實(shí)驗(yàn)，但由于這些被實(shí)驗(yàn)者全部被731部隊(duì)專設(shè)的焚尸爐毀尸滅跡，731部隊(duì)敗逃時(shí)又銷毀和轉(zhuǎn)移了幾乎所有檔案，至今尚未找到1933—1938年人體實(shí)驗(yàn)受害者的記錄。731部隊(duì)所謂的研究成果，沾滿了中國(guó)人、蘇聯(lián)人和朝鮮人的鮮血，其犯下的戕害人類罪，與納粹在集中營(yíng)集體屠殺猶太人的罪行相比，有過(guò)之無(wú)不及。
2. 諾門罕戰(zhàn)爭(zhēng)：一次兇殘的細(xì)菌戰(zhàn)。
1939年5月，日本發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻蘇聯(lián)紅軍的諾門罕戰(zhàn)爭(zhēng)，731部隊(duì)也第一次將細(xì)菌武器用于作戰(zhàn)。據(jù)731部隊(duì)老兵田村良雄供稱：1939年6月中旬，關(guān)東軍防疫給水部本部在山口技師的指揮下，班員約6名，制造了細(xì)菌榴散彈，制造了約2000個(gè)(沾染細(xì)菌的)彈片，由山口班人員，在諾門罕前線用野炮發(fā)射出去。1939年7月上旬至8月下旬之間，我參加了細(xì)菌大量生產(chǎn)隊(duì)小林隊(duì)，生產(chǎn)供細(xì)菌作戰(zhàn)使用的傷寒病菌、霍亂病菌、發(fā)疹傷寒病菌。我采取了約1公斤細(xì)菌運(yùn)到將軍廟、海拉爾等地。我和另外3人，在田部井班內(nèi)，將每1毫升內(nèi)含有30毫克的傷寒病菌菌液灌了兩煤油桶，第二天我和另外2人將其運(yùn)到將軍廟，交給了關(guān)東軍防疫給水部本部碇常重挺進(jìn)隊(duì)的難波準(zhǔn)尉。我運(yùn)去的細(xì)菌，被碇常重挺進(jìn)隊(duì)撒在哈拉哈河中，進(jìn)行了細(xì)菌謀略戰(zhàn)。據(jù)記載，日軍在諾門罕戰(zhàn)場(chǎng)上至少實(shí)施了4次細(xì)菌戰(zhàn)，731部隊(duì)的頭領(lǐng)石井四郎，也因?yàn)樵谥Z門罕戰(zhàn)場(chǎng)上的貢獻(xiàn)被關(guān)東軍司令部表彰授勛。
不僅如此，731部隊(duì)還將諾門罕戰(zhàn)場(chǎng)上俘虜?shù)奶K聯(lián)紅軍帶回731本部，用作人體實(shí)驗(yàn)材料，進(jìn)行活體解剖，以觀察蘇聯(lián)人對(duì)于細(xì)菌傳染的效果，用來(lái)研制更加具有針對(duì)性的細(xì)菌武器。
3. 內(nèi)蒙戰(zhàn)場(chǎng)：野外凍傷的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。
據(jù)日本檔案資料《極密·駐蒙軍冬季衛(wèi)生研究成績(jī)》記載：1941年3月，華北軍防疫給水部與駐蒙軍團(tuán)防疫給水部共同進(jìn)行的一次野外凍傷實(shí)驗(yàn)，地點(diǎn)在錫林郭勒盟西蘇尼特地區(qū)，被用作凍傷實(shí)驗(yàn)的全部是中國(guó)人，共計(jì)8名，姓名分別為劉春(27歲)、潘春(22歲)、高付(33歲)、下關(guān)(15歲)、高百(49歲)、郝貴(35歲)、張義(21歲)、陳遠(yuǎn)(38歲)。而此次實(shí)驗(yàn)的目的，居然是為嚴(yán)寒期在內(nèi)蒙古草原作戰(zhàn)時(shí)日軍的需要，是為下次作戰(zhàn)而準(zhǔn)備!這是防疫給水部之間聯(lián)合進(jìn)行的人體實(shí)驗(yàn)，這些凍傷實(shí)驗(yàn)受害者被人為隱去姓或名，在日軍進(jìn)行活體凍傷實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，通過(guò)不同時(shí)間觀察其病理變化和病變特征，最終將這些人活體解剖，而且還拍攝照片輔助說(shuō)明實(shí)驗(yàn)結(jié)果。這8位中國(guó)抗日工作者最后都被殘害致死。
4.博士頭銜掩蓋下的人形獸。
據(jù)日本滋賀醫(yī)科大學(xué)教授西山勝夫研究，二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后，731部隊(duì)成員，用進(jìn)行人體活體實(shí)驗(yàn)取得的成果在京都大學(xué)申請(qǐng)獲得博士學(xué)位的人員就達(dá)33人。731部隊(duì)很多成員畢業(yè)于日本著名大學(xué)，具有博士學(xué)位，是當(dāng)時(shí)日本醫(yī)學(xué)界的精英，是細(xì)菌學(xué)、血清學(xué)、傳染病學(xué)、昆蟲學(xué)、動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)等領(lǐng)域的專家。731部隊(duì)的頭子石井四郎，畢業(yè)于京都帝國(guó)大學(xué)的醫(yī)學(xué)部，獲得微生物學(xué)博士，并發(fā)明了10余項(xiàng)研究專利;第二任部隊(duì)長(zhǎng)北野政次，畢業(yè)于東京帝國(guó)大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，發(fā)表了大量高水平的學(xué)術(shù)論文;731部隊(duì)最高顧問(wèn)、日本著名病理學(xué)家清野謙次，畢業(yè)于京都帝國(guó)大學(xué);診療部部長(zhǎng)永山太郎中佐，畢業(yè)于岡山大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，等等。這些畢業(yè)于日本著名大學(xué)的博士們紛紛加入731部隊(duì)，使731部隊(duì)的博士群體總?cè)藬?shù)達(dá)200人以上，他們是從事人體活體實(shí)驗(yàn)、細(xì)菌戰(zhàn)、細(xì)菌傳染和衛(wèi)生防疫研究的核心力量，是名符其實(shí)的博士頭銜掩蓋下的人形獸。這與納粹集中營(yíng)的情形是一致的，在那里，操縱焚尸爐的納粹分子，不少具有德國(guó)著名大學(xué)的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位?？梢?jiàn)，731部隊(duì)所犯下的罪行，和納粹在集中營(yíng)所犯下的罪行一樣，是所謂的文明人犯下的最野蠻的罪行，是人類文明發(fā)展進(jìn)程中最為黑暗的歷史記錄，日本軍國(guó)主義分子就是亞洲的納粹，是文明人類的共同敵人。
三、一支給中國(guó)人民造成巨大災(zāi)難的邪惡部隊(duì)
731 部隊(duì)給中國(guó)人民造成了巨大災(zāi)難，罄竹難書。
1.受害范圍廣。
日軍的細(xì)菌戰(zhàn)遍及其鐵蹄所到之處，日軍在我國(guó)的東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、華中地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)和西南地區(qū)，都使用了細(xì)菌武器。特別是在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，吉林長(zhǎng)春、農(nóng)安，山東西部，江西上饒、廣豐，江蘇南京，浙江杭州、寧波、衢州、金華、義烏、云和、江山、龍游、麗水，湖南長(zhǎng)沙、常德，云南西部等地區(qū)，細(xì)菌武器造成的危害更大，致使以上地區(qū)鼠疫、霍亂、傷寒等烈性傳染病爆發(fā)性大流行，造成了難以想象的人間災(zāi)難。
2.遇難人數(shù)眾多。
據(jù)我國(guó)常德市1999年11月4日編制的《侵華日軍731部隊(duì)細(xì)菌戰(zhàn)受害者及遺屬名冊(cè)》記載，僅常德一市，被日本細(xì)菌武器致死的人數(shù)，有名有姓的就達(dá)6491人，在名冊(cè)中，記載著這些受害者的姓名、性別、死亡時(shí)間、死亡地點(diǎn)及證明人等準(zhǔn)確信息。據(jù)浙江義烏1999年的調(diào)查報(bào)告《浙江省義烏市日軍細(xì)菌戰(zhàn)鼠疫死難者同胞名冊(cè)(1941-1943年)》記載，義烏有1315人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江云和縣編制的《二戰(zhàn)期間侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)受害死亡同胞名冊(cè)》，記載了781人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江衢州市衛(wèi)生防疫站編制的《侵華日軍衢州細(xì)菌戰(zhàn)死難者調(diào)查與名錄》，記載了5547人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)，也有詳細(xì)的受害者姓名記錄。僅常德、義烏、云和、衢州四地就有14134人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。據(jù)中共黨史出版社出版的《日本侵華細(xì)菌戰(zhàn)罪行調(diào)研報(bào)告》一書的粗略統(tǒng)計(jì)：日本侵華期間，在中國(guó)大陸對(duì)20個(gè)以上省市實(shí)施了細(xì)菌攻擊，疫情爆發(fā)蔓延約298個(gè)市縣旗，造成傳染疫患者約237萬(wàn)人，其中死亡者約65萬(wàn)人。這些亡靈，絕大多數(shù)都是無(wú)辜的平民、包括婦女和兒童。這是日本侵略者在實(shí)施南京大屠殺同期，對(duì)中國(guó)人民欠下的一筆筆滔天血債，而始作俑者，正是邪惡的731部隊(duì)!
四、一支欠中國(guó)人民血債至今未得以清算償還的邪惡部隊(duì)
從1995年開(kāi)始，我國(guó)民間發(fā)起了侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)毒氣戰(zhàn)中國(guó)受害者對(duì)日訴訟活動(dòng)。很多參加訴訟活動(dòng)的受害者，沒(méi)有得到日本政府的任何道歉信息，帶著悲憤離開(kāi)人世。日本保存的大量731部隊(duì)的檔案資料不對(duì)外公開(kāi)，披露真相者受到各種威脅，給世人了解歷史、清算731部隊(duì)罪行人為設(shè)置障礙。731部隊(duì)欠中國(guó)人民的血債至今未得到清算和償還。
1.日本投降前夕，731部隊(duì)秘密銷毀證據(jù)。
日本投降前后，731部隊(duì)絕大多數(shù)成員逃回日本，為逃脫戰(zhàn)后審判，他們竭力掩蓋其在731部隊(duì)的經(jīng)歷，采取隱居、更換姓名、甚至假死的方式企圖逃脫戰(zhàn)犯審判。
為掩蓋731部隊(duì)?wèi)K絕人寰的罪行，石井四郎下令，把特別監(jiān)獄里尚未使用的實(shí)驗(yàn)對(duì)象(即馬路大)全部處死，把重要資料、儀器燒毀、轉(zhuǎn)移，把731部隊(duì)的用房、設(shè)施尤其是特別監(jiān)獄和焚尸爐統(tǒng)統(tǒng)炸毀。1945年8月10日凌晨，731部隊(duì)全營(yíng)區(qū)戒嚴(yán)，全體官兵開(kāi)始秘密毀滅證據(jù)。像奧斯維辛集中營(yíng)一樣，通過(guò)毒氣管道灌注毒氣，毒死7號(hào)、8號(hào)監(jiān)獄的抗日志士，未被毒死者則補(bǔ)以槍彈，然后將尸體堆集用汽油焚燒，大火持續(xù)燒到12日，才將尸體焚燒完畢。8月13、14日，將731部隊(duì)的監(jiān)獄、焚尸爐、研究室、實(shí)驗(yàn)室等全部炸毀。隨后，731部隊(duì)最后一批人員逃回日本。
2.美日間的骯臟交易：逃回日本的731部隊(duì)?wèi)?zhàn)犯逍遙法外。
戰(zhàn)后，美國(guó)主導(dǎo)了日本的政治走向，但美國(guó)的一些當(dāng)政人，為了得到細(xì)菌戰(zhàn)的相關(guān)資料，最后以豁免731部隊(duì)成員的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任為條件進(jìn)行了一場(chǎng)骯臟交易，拿到了731部隊(duì)進(jìn)行人體實(shí)驗(yàn)、細(xì)菌戰(zhàn)等秘密資料。此后，美日聯(lián)手，刻意掩蓋731部隊(duì)的反人類罪行，甚至遺忘這支邪惡部隊(duì)的存在，鐵幕重重，秘而不宣。但中、日已搜集到的大量第一手資料，以及目前美國(guó)國(guó)家檔案館解密檔案公布的部分731細(xì)菌戰(zhàn)情報(bào)，已揭開(kāi)鐵幕一角，鐵證如山!
731部隊(duì)逃回日本的全部成員因這場(chǎng)骯臟交易，得以逃脫遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的審判，從此逍遙法外。這些原本應(yīng)該被審判的日本戰(zhàn)犯，脫掉惡魔的外衣后，堂而皇之地在日本政府機(jī)構(gòu)、軍事部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和大專院校等社會(huì)各領(lǐng)域擔(dān)任了重要職務(wù)，至今影響著日本社會(huì)。直到1960年，731部隊(duì)的主要軍官中，還有人憑借在731部隊(duì)進(jìn)行人體活體實(shí)驗(yàn)的成果發(fā)表論文取得博士學(xué)位。
試舉幾例731部隊(duì)成員戰(zhàn)后任職情況。
在政府和軍事部門任職的有：炭疽班班長(zhǎng)植村肇，任文部省教科書主任調(diào)查官;長(zhǎng)友浪男，任北海道副知事;金子順一，任防衛(wèi)廳主任研究員;中黑秀外之，任自衛(wèi)隊(duì)衛(wèi)生學(xué)校校長(zhǎng);增田美保，任防衛(wèi)大學(xué)教授。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)任職的有：植物研究班班長(zhǎng)八木澤行正、痢疾研究班班長(zhǎng)江島真平等，在厚生省國(guó)立傳染病研究所任職;病毒研究班班長(zhǎng)笠原四郎，任北里研究所副所長(zhǎng)。
在大專院校任職的有：凍傷班班長(zhǎng)吉村壽人，任京都府立醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng);病理班班長(zhǎng)石川太刀雄丸，任金澤大學(xué)校長(zhǎng);病理班班長(zhǎng)岡本耕造，任京都大學(xué)醫(yī)學(xué)部部長(zhǎng);昆蟲班班長(zhǎng)田中英雄，任大阪市立大學(xué)醫(yī)學(xué)部長(zhǎng);傷寒班班長(zhǎng)田部井和、霍亂班班長(zhǎng)湊正男，任京都大學(xué)教授;x光班班長(zhǎng)宮川正，任東京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授。
另有多名731部隊(duì)成員創(chuàng)辦了醫(yī)療企業(yè)和私立醫(yī)院：731部隊(duì)核心成員內(nèi)藤良一和結(jié)核班班長(zhǎng)二木秀夫等合作創(chuàng)辦了綠十字公司，聘任731部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)北野政次擔(dān)任綠十字公司最高顧問(wèn)、東京分社社長(zhǎng)，聘任新加坡南方軍防疫給水部大田黑豬一郎擔(dān)任綠十字公司京都分社社長(zhǎng);第三部部長(zhǎng)江口豐吉、教育部長(zhǎng)園田太郎、鼠疫班班長(zhǎng)野口圭一等戰(zhàn)后都建立了私人醫(yī)院對(duì)外營(yíng)業(yè)。
對(duì)日本細(xì)菌戰(zhàn)戰(zhàn)犯的處理是戰(zhàn)后美國(guó)處理日本問(wèn)題的一個(gè)縮影。正是因?yàn)闆](méi)有徹底清算日本軍國(guó)主義的侵略罪行，沒(méi)有全面系統(tǒng)持續(xù)地懲治戰(zhàn)犯，為戰(zhàn)后日本右翼勢(shì)力篡改歷史、美化侵略、復(fù)活軍國(guó)主義保留了孽根，成為了今日安倍政府恣意妄為、一意孤行的重要社會(huì)基礎(chǔ)。
3.持續(xù)的禍害：細(xì)菌戰(zhàn)遺患至今猶存。
時(shí)至今日，731部隊(duì)實(shí)施的細(xì)菌戰(zhàn)留下的遺患，仍然危害和影響著中國(guó)人民的生命安全和生態(tài)環(huán)境安全。
731部隊(duì)為準(zhǔn)備和實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)，通過(guò)多種途徑征購(gòu)大量老鼠，以及用作實(shí)驗(yàn)材料的黃鼠、白鼠、兔子、猴子、馬、牛、羊、駱駝、鹿等，還為傳播傳染病培植了大量跳蚤、虱子、臭蟲、蒼蠅、蚊子等媒介物。特別是731部隊(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的鼠疫實(shí)驗(yàn)，生產(chǎn)了數(shù)量龐大的鼠疫菌和鼠疫武器，使731部隊(duì)所在地哈爾濱平房地區(qū)成為細(xì)菌武器的火藥桶。1945年8月，731部隊(duì)在逃跑前夕由于炸毀本部實(shí)驗(yàn)設(shè)施，使得染疫老鼠、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物逃竄出來(lái)，這個(gè)火藥桶被引爆，使哈爾濱平房地區(qū)鼠疫大面積爆發(fā)流行，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)蒙受巨大損失。哈爾濱平房地區(qū)由此成為鼠疫疫源地，這是世界上唯一一處由于人為因素制造的鼠疫疫源地，危害難以估量，后果極其嚴(yán)重。在上世紀(jì)50年代，哈爾濱政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姙榭刂坪拖咔?，投入了巨大的人力物力，付出了極大的代價(jià)。
日本細(xì)菌戰(zhàn)還給人類生存發(fā)展帶來(lái)了巨大的危險(xiǎn)。二戰(zhàn)期間，731部隊(duì)生產(chǎn)制造的細(xì)菌武器和細(xì)菌戰(zhàn)劑數(shù)量驚人，其足以使整個(gè)世界感染疾病，致使全人類滅亡。
五、從安倍推崇這支邪惡部隊(duì)看安倍政府向何處去
今天，揭露日本731部隊(duì)的邪惡罪行，不僅是要為那些不能安息的亡靈清算這筆從未得到償還的滔天血債，更是為了使中國(guó)人民、日本人民、世界人民能夠深刻認(rèn)清日本軍國(guó)主義戕害人類的本質(zhì)，看到日本軍國(guó)主義復(fù)活的嚴(yán)重危險(xiǎn)性。
安倍選擇乘坐731號(hào)飛機(jī)，以731邪惡部隊(duì)為榮，絕不是偶然的，他的這一看似神經(jīng)兮兮的舉動(dòng)，與他上臺(tái)之后一連串意欲復(fù)活軍國(guó)主義的言行是一脈相通的。安倍及其身邊政客肆意歪曲歷史真相、抹殺戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、修改歷史教科書、否認(rèn)慰安婦問(wèn)題、挑起釣魚島爭(zhēng)端、力推修改和平憲法、參拜靖國(guó)神社，等等，都是其內(nèi)在的軍國(guó)主義情結(jié)的真實(shí)袒露，都是其意圖復(fù)活軍國(guó)主義大戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。安倍這些極為傲慢的言行，是對(duì)二戰(zhàn)期間飽受日本侵略之害的所有亞洲國(guó)家人民的嚴(yán)重挑釁。人們有理由要問(wèn)：安倍首相，你是在做恢復(fù)大東亞共榮圈的迷夢(mèng)嗎，是在做靠侵略擴(kuò)張走出二戰(zhàn)前那樣的政治經(jīng)濟(jì)困境的迷夢(mèng)嗎?安倍的這些言行和迷夢(mèng)，就是日本存在復(fù)活軍國(guó)主義極大危險(xiǎn)性的明證!鄧小平早在1987年就告誡世人：戰(zhàn)后日本一部分人中一直存在復(fù)活日本軍國(guó)主義的傾向，這些人為數(shù)不多，能量不小。全世界都要警惕安倍，都要警惕安倍政府，都要警惕日本軍國(guó)主義的復(fù)活!
日本軍國(guó)主義的復(fù)活，不僅是中國(guó)人民的災(zāi)難，也將是亞洲和世界所有愛(ài)好和平人民的共同災(zāi)難。一戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、二戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、特別是安倍及其身邊政客的種種行徑告訴我們，今天的日本正走在復(fù)活軍國(guó)主義的危險(xiǎn)道路上，正走在靠制造國(guó)際危機(jī)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)的道路上，正走在不擇手段謀求重獲發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的所謂正常國(guó)家的危險(xiǎn)道路上。中國(guó)人民、亞洲人民、世界人民，要不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決防止日本軍國(guó)主義的復(fù)活。日本軍國(guó)主義徹底復(fù)活之日，就是日本對(duì)外侵略擴(kuò)張之時(shí)，就是世界大國(guó)重開(kāi)戰(zhàn)事之時(shí)，就是各國(guó)人民苦難降臨之時(shí)!
731部隊(duì)的邪惡歷史，記載著中國(guó)人民屈辱的過(guò)去和悲慘的記憶。今天，我們?cè)议_(kāi)人為的鐵幕，啟封歷史的真相，再環(huán)顧生產(chǎn)過(guò)海量細(xì)菌武器的魔窟內(nèi)的殘?jiān)珨啾?，清點(diǎn)無(wú)數(shù)仍浸泡在血腥里的罪證遺存，不能不喚起令人窒息的悲憤。這些戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡和罪證遺存，承載著還原歷史真相的大責(zé)任，必須保護(hù)好、管理好、使用好，以警示當(dāng)代人和教育后來(lái)人。歷史不被忘卻，人類的前景才有光明!
部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告篇2
黨的xx大報(bào)告明確提出：軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。這是對(duì)我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)，是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化，建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊(duì)一定要切實(shí)按照全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，正確理解正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容，以改革創(chuàng)新姿態(tài)，推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。
深刻認(rèn)識(shí)正規(guī)化 建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵
正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)歷史的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念，必須隨著歷史的發(fā)展，不斷注入新的時(shí)代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野，站在更高的層次上，加深對(duì)新形勢(shì)下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。 五統(tǒng)四性的著名論斷，開(kāi)啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實(shí)踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于所處的環(huán)境和客觀條件限制，軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊(duì)伍，革命化是軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)。新中國(guó)成立后，毛主席審時(shí)度勢(shì)，向全軍發(fā)出了建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國(guó)防軍的偉大號(hào)召，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級(jí)階段，也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化。同時(shí)，他把正規(guī)化概括為五統(tǒng)四性:人民解放軍必須實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個(gè)工作上、指揮上，而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來(lái)培養(yǎng)的那種組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。毛澤東同志關(guān)于軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的思想，對(duì)于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展，起到了極其重要的指導(dǎo)作用。
納入軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)，拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，從和平與發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā)，明確指出：必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。第一次把正規(guī)化建設(shè)納入了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)，賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。在黨的xx大報(bào)告中再次重申加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)這一軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，從一定意義上講，沒(méi)有軍隊(duì)的正規(guī)化，就沒(méi)有軍隊(duì)的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗(yàn)，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來(lái)，使軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有明確的規(guī)范，做到依法治軍、從嚴(yán)治軍。
三化建設(shè)的總要求，凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段，站在開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的結(jié)合上，對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問(wèn)題作了深刻闡述，提出了明確要求。指出：軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍：中國(guó)特色軍事變革的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是在推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的努力，形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代特征、既有中國(guó)特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。這些重要思想，深刻闡明了軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性，科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求，具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。
準(zhǔn)確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求
實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題，也對(duì)正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的科學(xué)管理制度，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，加強(qiáng)科學(xué)管理，推動(dòng)信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動(dòng)、規(guī)范的治軍狀態(tài)，是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊(duì)正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志，這就是一切軍事活動(dòng)的組織、計(jì)劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠依法辦事，做到全方位、全過(guò)程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范，使之條令化、制度化和規(guī)范化，從而實(shí)現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一，達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊(duì)的法制化程度，與軍隊(duì)現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平，必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高，軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈復(fù)雜，作戰(zhàn)方式愈來(lái)愈多樣，需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來(lái)愈寬，規(guī)范的要求也愈來(lái)愈高。而且，這一趨勢(shì)正在以越來(lái)越快的速度進(jìn)行著。因此，必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè)，運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊(duì)的行動(dòng)，規(guī)定軍隊(duì)每個(gè)成員的地位、權(quán)利和義務(wù)，建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序，使軍隊(duì)各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循，隨時(shí)可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅(jiān)持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，用條令條例規(guī)范言行，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實(shí)法規(guī)是基本職責(zé)的觀念，軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，都要建立高效、順暢的依法開(kāi)展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制，把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)工作都依法行事，防止和克服依法治軍局限于某個(gè)部門、某項(xiàng)工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊(duì)的意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗(yàn)治軍、靠土政策和個(gè)人權(quán)威帶兵的觀念，逐步實(shí)現(xiàn)由人治向法治、由治事向治法的轉(zhuǎn)變，努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。
正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)建設(shè)的鐵律，是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán)，禍患無(wú)窮。一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器，要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實(shí)。平時(shí)治軍不嚴(yán)，管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛，戰(zhàn)時(shí)就不可能形成攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，擁有再先進(jìn)的武器裝備，也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至根本無(wú)法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，越是客觀形勢(shì)發(fā)展，任務(wù)、環(huán)境變化，武器裝備更新，科技含量增大，就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松，努力把從嚴(yán)治軍的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高，就越要著眼軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型，不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域，努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸，向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍，主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法，要求各級(jí)通過(guò)對(duì)部隊(duì)的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督，把從嚴(yán)治軍的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，保證軍令政令暢通，保持和鞏固軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求，凡是要求部隊(duì)做到的自己帶頭做好，要求部隊(duì)不做的自己堅(jiān)決不做，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)部隊(duì)從嚴(yán)治軍。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，應(yīng)改進(jìn)治軍方法，實(shí)施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化以人為本的治軍理念，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為牽引，正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺(jué)、嚴(yán)格要求與耐心說(shuō)服、批評(píng)教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會(huì)抓會(huì)管、堅(jiān)持原則與講究方法的關(guān)系，把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來(lái)，把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺(jué)行為，使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。
正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈，是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)。軍隊(duì)現(xiàn)代化程度越高，對(duì)紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)、高毀傷、高競(jìng)爭(zhēng)等特征，軍事行動(dòng)的整體性更強(qiáng)，要求每個(gè)參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動(dòng)。而要做到這一點(diǎn)，就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來(lái)越復(fù)雜，作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來(lái)越高的情況下，高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律，核心是堅(jiān)持黨指揮槍原則，用嚴(yán)守紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)，服從黨中央、領(lǐng)導(dǎo)，在政治上思想上同黨中央、保持高度一致，堅(jiān)決完成黨賦予軍隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)。其次，是嚴(yán)格軍事紀(jì)律，最基本的是要做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)命令、訓(xùn)令、指示、決定，嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例，用軍事法規(guī)規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)和軍人的言行舉止，做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動(dòng)、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，要使我軍贏得主動(dòng)，立于不敗之地，一個(gè)重要方面就是強(qiáng)化官兵的服從意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對(duì)紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來(lái)強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念，培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。
以改革精神推進(jìn) 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，一個(gè)重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)飛速發(fā)展，武器裝備的現(xiàn)代化程度越來(lái)越高，軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和編成越來(lái)越復(fù)雜，如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度，如何加強(qiáng)科學(xué)管理，提高正規(guī)化建設(shè)水平，有許多現(xiàn)實(shí)矛盾和重大問(wèn)題亟待解決。不論是長(zhǎng)期積累起來(lái)的老問(wèn)題，還是新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，如果不及時(shí)加以解決，必然會(huì)影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此，只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動(dòng)力和源泉，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，不斷推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念，保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣，才能不斷深化對(duì)信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究，真正把部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問(wèn)題搞清楚，在解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和長(zhǎng)期困擾部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的老大難問(wèn)題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證，把工作思路建立在對(duì)客觀形勢(shì)科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，努力創(chuàng)新富有時(shí)代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè)，關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)的新要求，把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法決策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和專家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評(píng)估等方面的作用，努力實(shí)現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī)、檢查工作對(duì)照法規(guī)、評(píng)估工作依據(jù)法規(guī)、解決問(wèn)題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上，真正把抓基層的思路和方法搞對(duì)頭，始終抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作，正確處理抓硬件與抓軟件、抓強(qiáng)項(xiàng)與抓弱項(xiàng)、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系，充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性，激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動(dòng)力，著力解決好官兵思想覺(jué)悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題。 扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，核心是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn)，是扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的全過(guò)程，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，從迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中。必須切實(shí)端正工作指導(dǎo)思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，自覺(jué)用是否有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實(shí)際問(wèn)題來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，身先士卒，以身作則，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示，把執(zhí)行上級(jí)指示與本單位、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在求真中找對(duì)策，在務(wù)實(shí)中抓落實(shí)。必須大力倡導(dǎo)察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，下大力治理部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作和建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告篇3
一年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的最新理論成果，積極參與中心組和黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)、穩(wěn)心盡職，自身理論水平、謀劃能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了進(jìn)步和提高，xx部建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與黨委首長(zhǎng)的期望、自身職責(zé)的要求仍然還有不少差距。下面我就把一年來(lái)理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、廉政建設(shè)等方面的情況向首長(zhǎng)和同志們作一匯報(bào)。
首先匯報(bào)一下理論學(xué)習(xí)情況
學(xué)習(xí)是提高理性思維層次、增強(qiáng)把握全局能力的唯一途徑，也是一項(xiàng)只有開(kāi)工沒(méi)有竣工的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和經(jīng)常性工程。這幾年，我始終用徐特立先生的“四補(bǔ)”來(lái)勉勵(lì)自己，即:“文化不高，用自學(xué)來(lái)補(bǔ);天資不厚，用時(shí)間來(lái)補(bǔ);知識(shí)不多，用積累來(lái)補(bǔ);專業(yè)不精，用鉆研來(lái)補(bǔ)”。做到黨的理論天天學(xué)，報(bào)刊文章常摘記，領(lǐng)導(dǎo)講話細(xì)琢磨，處處留意細(xì)心學(xué)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)和研究當(dāng)作人生追求的第一需要，下功夫抓緊抓好。找范文
一是注重理論學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步提高了理論素養(yǎng)與政策水平。面對(duì)當(dāng)前理論學(xué)習(xí)形勢(shì)，我感到自身理論知識(shí)結(jié)構(gòu)還比較簡(jiǎn)單，理論功底和理論儲(chǔ)備相對(duì)比較薄弱，對(duì)于把握全局、指導(dǎo)x后勤全面建設(shè)有些吃力，這更增強(qiáng)了我理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。在政治理論學(xué)習(xí)上。能深入學(xué)習(xí)鄧小&平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，并且突出了胡*錦~濤“七一”講話和十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和理解，不斷把“三個(gè)代表”重要思想融入自己的思維過(guò)程、實(shí)際工作之中。一年來(lái)，我嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了江澤民《論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)》、《論有中國(guó)特色****》、《依法治軍論》、《哲學(xué)原理》等內(nèi)容，并結(jié)合自身工作實(shí)際，撰寫了24篇體會(huì)文章。在軍事理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上，我緊密結(jié)合本職工作，以戰(zhàn)時(shí)后勤保障為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)了《軍事高科技知識(shí)》、《戰(zhàn)術(shù)后勤學(xué)》、《后勤戰(zhàn)例研究》、《后勤工作指南》、《戰(zhàn)時(shí)后勤工作條例》和其它一些配套的法規(guī)。在探索高技術(shù)條件下后勤保障力量的運(yùn)用方面做了一些初步的探索和研究，寫了2篇相關(guān)的研討文章。另外，為拓展自己的知識(shí)面，還閱讀了《領(lǐng)導(dǎo)文萃》、《后勤學(xué)術(shù)》、《求是》等報(bào)刊雜志，到目前為止，個(gè)人撰寫心得體會(huì)4本，剪報(bào)5本，在03年度首長(zhǎng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)檢查中，受到了x首長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
二是注重學(xué)以致用，不斷將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為具體的工作能力。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與改造思想、澄清觀念、指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，在大是大非面前，能做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終和黨中央、中央軍委保持高度一致。并通過(guò)理論學(xué)習(xí)，努力把理性的東西轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對(duì)客觀實(shí)際的正確把握，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。有效地促進(jìn)自己的組織指揮能力，統(tǒng)籌謀劃能力，業(yè)務(wù)工作能力，管控部隊(duì)能力，分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力，對(duì)于有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展后勤工作，促進(jìn)后勤建設(shè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二匯報(bào)一下履行職責(zé)情況
一年來(lái)，能夠按照上級(jí)有關(guān)指示要求，牢固樹(shù)立建設(shè)的思想，充分利用現(xiàn)有的條件和有限的經(jīng)費(fèi)，注重打基礎(chǔ)、謀發(fā)展,做到了對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，形式與實(shí)效的統(tǒng)一,后勤建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一是工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作任務(wù)完成比較圓滿。自擔(dān)任部長(zhǎng)以來(lái)，在注重搞好自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的，結(jié)合部隊(duì)后勤工作的實(shí)際，潛心研究，大膽實(shí)踐，立足崗位鍛煉自己，很快熟悉了本職工作的基本原則和方法，統(tǒng)籌謀劃能力和科學(xué)決策水平有了很大提高。在本職工作崗位上，能夠樹(shù)立干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的思想，時(shí)刻保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡心盡力地去履行自己的職責(zé)。工作中既一絲不茍，嚴(yán)抓細(xì)摳，始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)，又處處爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好了后勤服務(wù)保障工作。我x營(yíng)區(qū)點(diǎn)多、面廣，“電話部署、會(huì)議講評(píng)、文件傳達(dá)”的工作思路和方法很難解決后勤實(shí)際問(wèn)題。只有深入一線、伸長(zhǎng)觸角，才能掌握真實(shí)情況，了解基層的困難，才能確保部隊(duì)不忙亂、機(jī)關(guān)有事干。在指導(dǎo)基層建設(shè)上，能設(shè)身處地地體量基層的困難，真正為他們分憂減壓，并通過(guò)談心交心，達(dá)到相互溝通和理解，上下一條心做工作;能撲下身子，手把手地做好傳、幫、帶，特別是對(duì)那些愿干但不會(huì)干的同志，具體直接地傳授工作方法，不斷提高基層干部的工作能力;在為基層辦實(shí)事上，腳朝基層走，腿往分隊(duì)邁，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)搞好服務(wù)保障，做到了重點(diǎn)問(wèn)題不甩手，難點(diǎn)問(wèn)題不撒手，盡量為基層排憂解難,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，積極主動(dòng)地為官兵服務(wù)。一年來(lái)，無(wú)論任務(wù)多么重、時(shí)間多么緊，我都較好地做到：了解情況到一線，檢查督導(dǎo)到一線，解決問(wèn)題到一線。
三是著眼部隊(duì)中心任務(wù)所需，注重了后勤工作的組織協(xié)調(diào)。作為后勤部長(zhǎng)，我進(jìn)一步強(qiáng)化了后勤保障的首位意識(shí)，但始終能夠擺正自己的位置，自覺(jué)圍繞黨委首長(zhǎng)意圖籌劃工作，圍繞部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練需要展開(kāi)工作，服務(wù)保障及時(shí)、物資供應(yīng)到位，并能夠靈活處理、協(xié)調(diào)工作中的關(guān)系。任現(xiàn)職以來(lái)，主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，獲取工作上的指導(dǎo)、幫助和財(cái)力上的支持;主動(dòng)向黨委首長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，尋求工作上扶持與關(guān)心;主動(dòng)與其他部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、通氣，爭(zhēng)取他們對(duì)后勤工作的支持和體諒;虛心聽(tīng)取部屬和分隊(duì)同志的意見(jiàn)和建議，確保抓工作的針對(duì)性。任現(xiàn)職一年多的時(shí)間里，我與x領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系協(xié)調(diào)、與其他部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系融洽、與機(jī)關(guān)及分隊(duì)同志配合默契，工作開(kāi)展比較順利。
第三匯報(bào)一下廉政建設(shè)情況
領(lǐng)導(dǎo)的形象影響和感召著部屬的形象，機(jī)關(guān)的風(fēng)氣影響著部隊(duì)的整體風(fēng)氣。我任現(xiàn)職以來(lái)，能夠經(jīng)常用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用先進(jìn)人物的事跡鞭策自己，執(zhí)行指示命令堅(jiān)決，落實(shí)規(guī)章制度嚴(yán)格，辦事公道正派，公私分明，較好地樹(shù)立了一名部門領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。
一是注重黨性修養(yǎng)。我能積極參加黨員先進(jìn)性教育和各類組織生活，自覺(jué)位于組織的管理之中，自覺(jué)站到群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常想一想入黨之初、提干之時(shí)，經(jīng)常想一想當(dāng)官為什么、任職干什么、用權(quán)圖什么，時(shí)刻用先進(jìn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，并自覺(jué)把學(xué)理論與落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求結(jié)合起來(lái)，在理論學(xué)習(xí)中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，著力解決好理想信念、道德情操、精神狀態(tài)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，樹(shù)立了高尚的精神境界和人生追求。
二是注重廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，生活嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)斂自律，自覺(jué)抵制“酒綠燈紅”的消極影響，筑牢思想防線，自覺(jué)做到“慎獨(dú)”、“慎微”，尤其在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律上，嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)務(wù)規(guī)范化管理規(guī)定》，并按照上級(jí)要求，實(shí)行經(jīng)費(fèi)計(jì)劃開(kāi)支和“聯(lián)審會(huì)簽”等制度，加大了黨委管財(cái)力度，提高了經(jīng)費(fèi)使用效益和透明度，促進(jìn)了部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)，保證了事業(yè)經(jīng)費(fèi)用在了事業(yè)建筑上，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了收支平衡，行政消耗性開(kāi)支得到了有效控制，家底經(jīng)費(fèi)達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)后勤物資，管理力度大、把關(guān)嚴(yán)，將量化“細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止了后勤物資的流失。在正確使用手中權(quán)力上能夠公道正派，秉公用權(quán)，不違犯原則辦事。我經(jīng)常提醒自己，要始終保持清醒的頭腦，辦事不能越軌，靈活必須有度。大到士官選取、入黨、考學(xué)，小到士兵探親休假，我都能嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事，從不插手，確保了一名黨員干部的形象。在落實(shí)監(jiān)督機(jī)制上時(shí)刻把自己置于群眾的監(jiān)督之下，本部門的大項(xiàng)工作，都是黨委集體研究、決策，不搞“個(gè)人說(shuō)了算”。日常工作生活中，群眾監(jiān)督與自我約束相結(jié)合，自覺(jué)做到了不該要的東西不張口，不該拿的東西不伸手，不該去的地方不邁步，不該辦的事情不過(guò)問(wèn)，做到了自省、自律、自重、自愛(ài)，任何情況下都拒腐蝕，永不沾，永遠(yuǎn)保持革命軍人的本色。
三是注重改進(jìn)工作作風(fēng)。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo)，就要做到心想到基層、精力投向基層，我也是這樣做的。在經(jīng)費(fèi)投向上，著力于改善基層的基礎(chǔ)設(shè)施條件;在物資分配上，著力于滿足基層訓(xùn)練所需;在生活保障上，著力于幫基層所急，解基層所難。時(shí)刻樹(shù)立基層至上、服務(wù)第一的觀念。另外，能夠虛心聽(tīng)取部屬的意見(jiàn)建議，認(rèn)真當(dāng)好黨委首長(zhǎng)的參謀助手，及時(shí)改進(jìn)自己工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)自己的盡職盡責(zé)意識(shí)，提高履行職責(zé)的質(zhì)量。
存在的差距：
一是學(xué)習(xí)的計(jì)劃、制度都能落實(shí)，但學(xué)習(xí)的扎實(shí)性、系統(tǒng)性不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量有等進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)上，有時(shí)滿足于表面的理解，對(duì)一些深層次的思想和精神研究的不夠，掌握的知識(shí)還比較零碎，尤其是“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，黨中央提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷理解不深;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，還只站在本職業(yè)務(wù)的角度去選擇內(nèi)容，學(xué)習(xí)的廣度不夠，知識(shí)面還比較窄，與指技合一型后勤指揮干部的要求有差距。
二是在抓工作落實(shí)上還有不到位的地方。對(duì)基層檢查、評(píng)比、通報(bào)多，但主動(dòng)幫助基層查找問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，完善工作不夠。
三是在廉潔自律方面能夠始終保持清醒的頭腦，自覺(jué)做到誘而不動(dòng)心，惑而不亂意，自己能管住自己，不越雷池半步，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理規(guī)定處理事務(wù)，但為了部隊(duì)整體建設(shè)，為了理順與上級(jí)的關(guān)系，在吃請(qǐng)、請(qǐng)吃方面把握的不夠嚴(yán)格。
四是在服務(wù)方面，考慮基層多，考慮機(jī)關(guān)少。自覺(jué)為機(jī)關(guān)服務(wù)的思想樹(shù)立的不夠牢固，機(jī)關(guān)的辦公條件，住房、洗澡，取暖等問(wèn)題，還沒(méi)有得到很好的解決，未能給機(jī)關(guān)干
部創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境。
下步工作打算
二是提高自身素質(zhì),在指導(dǎo)工作實(shí)踐上求實(shí)效。努力將學(xué)到的理論知識(shí)變成指導(dǎo)工作的科學(xué)方法,并注意結(jié)合x的實(shí)際和本部門工作職能，以創(chuàng)新的思想，深入進(jìn)行理性思考，研究制定貫徹落實(shí)的具體對(duì)策和辦法，在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三是執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)，堅(jiān)持把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與培養(yǎng)敢于較真的勇氣一塊去做，把執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定同執(zhí)行政治紀(jì)律一樣，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
新年度的后勤工作任務(wù)很重、困難很多、壓力很大、標(biāo)準(zhǔn)很高，我決心以這次述職講評(píng)會(huì)為契機(jī)，帶領(lǐng)后勤一班人，勤奮學(xué)習(xí)、解放思想、勇于創(chuàng)新、恪盡職守、埋頭苦干、正派做人、公道用權(quán)、廉潔自律，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，在本職崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告篇4
在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)司令部的全體黨員干部，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，按照自己的工作職責(zé)和工作任務(wù)精心理清工作思路，細(xì)致安排工作規(guī)劃，積極配合班子整體，扎實(shí)實(shí)施具體工作，使自己分管的各項(xiàng)工作進(jìn)展的井然有序，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為團(tuán)隊(duì)全面建設(shè)快速、健康、有序發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。就我個(gè)人而言，并無(wú)驚天之言，也無(wú)動(dòng)地之舉，只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無(wú)奇的工作。我本人也并無(wú)過(guò)人之處，只是干了應(yīng)該干的事，盡了一個(gè)、部門首長(zhǎng)的職責(zé)。下面就一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活情況總結(jié)如下：
一、取得的成績(jī)
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化一個(gè)“真”字。2009年我加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)。在工作中利用一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的時(shí)間上注重一個(gè)“鉆”字，在學(xué)習(xí)的范圍上體現(xiàn)一個(gè)“廣”字，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字，在學(xué)習(xí)的運(yùn)用上突出一個(gè)“活”字。致力于解決預(yù)備役部隊(duì)的各種復(fù)雜問(wèn)題，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論特別是科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書刊和報(bào)紙學(xué)習(xí)其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，發(fā)揮“拿來(lái)主義”精神，在學(xué)用上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，不斷提高政治理論水平和指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，感到本人有了“三個(gè)新的提高”：一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對(duì)黨的最新理論有了比較系統(tǒng)地掌握。二是政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。在工作中能夠站在大局的高度抓方向，抓重點(diǎn)，抓主要矛盾，帶動(dòng)全面。能夠把干部群眾擰成一股繩，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和主動(dòng)性。
2.堅(jiān)定信念，做到一個(gè)“信”字。作為部隊(duì)士官，本人深感只有堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，才能贏得人們的擁戴和信賴，才能更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，才能不辜負(fù)組織的信任和官兵的重托。本人始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想修養(yǎng)，保持“三種狀態(tài)”，樹(shù)立良好形象。一是始終保持著開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，一直保持著爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情。二是始終保持著務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)。一年來(lái)，本人始終保持著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以建設(shè)務(wù)實(shí)高效的司令機(jī)關(guān)為己任，堅(jiān)持“說(shuō)了就算，定了就干，干就干好”的原則，不搞形式主義和表面文章。三是始終保持著艱苦奮斗的精神狀態(tài)。近年來(lái)，本人能夠堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不橫攀豎比，不奢侈浪費(fèi);在工作上吃苦耐勞，始終保持一股勇氣和銳氣;在思想上能夠樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等不良思想的侵蝕，時(shí)刻提高警惕，嚴(yán)以自律。
3.身體力行，常念一個(gè)“帶”字。在工作中時(shí)時(shí)處處發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”應(yīng)有的示范、表率、帶動(dòng)作用：做提高素質(zhì)的“領(lǐng)路人”、做政治上的“明白人”、做群眾的“貼心人”、做作風(fēng)上的“正派人”、做經(jīng)濟(jì)上的“清白人”、做工作上的“帶頭人”。一是發(fā)揮模范帶頭作用。著眼打造務(wù)實(shí)、高效、一流的司令部機(jī)關(guān)，以身作則、身先士卒，堅(jiān)持要求部屬做到的，自己帶頭做到，要求部屬遵守的，自己模范遵守，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了同志們積極努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性，凝聚了司令部工作的合力，提高了工作效率和工作水平。
一年來(lái)，我沒(méi)有一次無(wú)故遲到，早退，不上班的現(xiàn)象。節(jié)假日、雙休日值班也從不擅離崗位，都是二十四小時(shí)在位。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作，變被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見(jiàn)。三是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，提高協(xié)調(diào)能力和督促落實(shí)能力。主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚各部門工作合力。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)中心工作、重點(diǎn)工作的督促檢查，提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力，使黨委的重大決策得到較好地貫徹和落實(shí)。
4.要求部屬，堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字。按照“學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠(chéng)黨的事業(yè)，維護(hù)黨的紀(jì)律的原則，要求自己和部屬必須堅(jiān)持做到“三常”：常學(xué)，在刻苦學(xué)習(xí)中夯實(shí)自己履行職責(zé)所需理論水平的根基;常思，在創(chuàng)新中提高履行職責(zé)的能力水平，努力在理性思考中提高判斷問(wèn)題、籌劃工作和指導(dǎo)落實(shí)的能力素質(zhì);常用，在工作實(shí)踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問(wèn)題、求得新成效。成為知識(shí)型、謀劃型，務(wù)實(shí)型，開(kāi)拓型，復(fù)合型的參謀人才。自覺(jué)并要求所屬人員做到“政治上不麻木，具有政治上的敏銳性;政策上不糊涂，具有辦事的原則性;紀(jì)律上不淡薄，具有謹(jǐn)慎的紀(jì)律性;管理上不松弛，具有自律的約束性;生活上不失控，具有作風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)性;工作上不務(wù)虛，具有求真的扎實(shí)性。
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5.部隊(duì)歷史的調(diào)研報(bào)告
部隊(duì)做調(diào)研報(bào)告篇5
為貫徹落實(shí)贛辦字[20__] 4號(hào)文件精神，全面推進(jìn)我縣民兵基層建設(shè)在新時(shí)期、新階段有新的發(fā)展，縣人武部結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，組成兩個(gè)專題調(diào)研組，從4月上旬起，利用近一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全縣民兵預(yù)備役基層建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
目前，全縣共設(shè)立基層武裝部30個(gè)，配備專武干部57人，建立民兵營(yíng)(連)186個(gè)，在編民兵36100人(其中普通民兵32976人，基干民兵3124人)，占全縣總?cè)丝诘?.6%。
此次調(diào)研，主要采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料，查現(xiàn)地、開(kāi)座談、考業(yè)務(wù)、答問(wèn)卷等方式，先后深入到30個(gè)基層武裝部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、行業(yè)12個(gè)、企業(yè)1個(gè))，34個(gè)村級(jí)民兵營(yíng)(連)，占總數(shù)的18%，與20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))、30名專職武裝部長(zhǎng)、20名副部長(zhǎng)、1名武裝干事和34名民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)進(jìn)行了廣泛地接觸、交流和談話;在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均召開(kāi)了1次座談會(huì)，共與105名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、基層專武干部和民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)進(jìn)行了座談。
總得感到，近年來(lái)，我縣在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委、政府高度重視與大力支持下，在組織完成好經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)和做好多樣化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)民兵預(yù)備役基層建設(shè)進(jìn)行了一些努力，使我縣的民兵、預(yù)備役基層建設(shè)得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
二、當(dāng)前民兵預(yù)備役基層建設(shè)存在的矛盾和問(wèn)題
調(diào)研認(rèn)為，雖然各單位民兵預(yù)備役基層建設(shè)取得了一些成效，但總體發(fā)展的步伐較慢，與上級(jí)的要求差距較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在的矛盾和問(wèn)題比較突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)抓民兵預(yù)備役基層建設(shè)“等、靠、望”思想嚴(yán)重。從調(diào)查情況看，當(dāng)前民兵基層建設(shè)普遍存在工作重心不夠突出，多數(shù)單位存在時(shí)緊時(shí)松和上級(jí)強(qiáng)調(diào)一陣抓一陣的現(xiàn)象，“等、靠、望”思想較為嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在“四不”上：一是擺位不正。基層黨委落實(shí)議軍制度不經(jīng)常，有近10%的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委近三年來(lái)沒(méi)有議過(guò)武裝工作，不能把民兵預(yù)備役基層建設(shè)擺在應(yīng)有的位置。調(diào)研與30名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行見(jiàn)面談話了解，有20%的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民兵基層建設(shè)重視程度不夠，要求不高，標(biāo)準(zhǔn)較低，每年除了訓(xùn)練、整組、征兵等硬性工作任務(wù)能得到較好完成外，其它指標(biāo)“稍軟”的工作、活動(dòng)則落實(shí)不夠、完成不好，存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕武裝工作，不能實(shí)現(xiàn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近10%的專武干部屬于擺位不正，30%的同志把兼職工作擺在專職工作更重要的位置，還有5%的基層專武干部不樂(lè)意從事武裝工作。
二是認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有55%的基層單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為基層武裝工作是部隊(duì)系統(tǒng)的事，是要人要錢的工作，產(chǎn)生不了什么經(jīng)濟(jì)效益，在目前發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)可能性不大的情況下，抓民兵基層建設(shè)沒(méi)有太大實(shí)際意義;有32%的人對(duì)自己擔(dān)負(fù)的武裝工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為自己兼的是虛職，存在應(yīng)付、湊呼地完成上級(jí)的任務(wù)就行，基層建設(shè)搞不搞、建不建都沒(méi)關(guān)系的錯(cuò)誤思想;有30%多的基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞民兵基層建設(shè)要花錢，基層錢又不多，能拖就拖，能不建就不建，存有看上級(jí)機(jī)關(guān)怎么說(shuō)、等上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)抓再建的觀望思想。有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作出現(xiàn)“不報(bào)不批、不請(qǐng)不到”的現(xiàn)象，視武裝工作為一種“包袱”，看成是一種額外負(fù)擔(dān)，從而出現(xiàn)上面抓得緊，下面抓得松，職能部門抓得緊，基層黨政組織抓得松，關(guān)鍵時(shí)刻抓得緊，平時(shí)抓得松等現(xiàn)象。有近50-60%的專武干部，總認(rèn)為自己在本單位說(shuō)話的力度不大，武裝工作沒(méi)什么地位，抓民兵預(yù)備役基層建設(shè)無(wú)從下手，難以得到領(lǐng)導(dǎo)支持，存在等待上級(jí)出臺(tái)文件要求，靠上級(jí)來(lái)抓的思想，難以站在夯實(shí)國(guó)防建設(shè)基礎(chǔ)，促進(jìn)武裝工作發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)和思考問(wèn)題，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造性完成任務(wù)的思想認(rèn)識(shí)。
三是投入不大。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨委、主要領(lǐng)導(dǎo)在民兵預(yù)備役基層建設(shè)問(wèn)題上，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)的力度、重視的程度，還是投入的精力、經(jīng)費(fèi)的保障，都處于支持不夠、關(guān)注不夠、傾斜不夠的現(xiàn)狀。調(diào)研中，我們重點(diǎn)對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20__年用于民兵預(yù)備役基層建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，最多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為17000元/年，最少的只有500多元/年，平均為1200元/年，投入多的單位也只是保障正常工作，個(gè)別基層武裝部一年到頭幾乎沒(méi)有投入任何建設(shè)經(jīng)費(fèi)。座談時(shí)，雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)比較好，但從實(shí)際工作情況看，往往不盡人意，重講輕做、只講不做的問(wèn)題還比較突出，一旦在涉及到需要出人、出力、出錢的工作上，就講條件、叫困難，阻力就重重，理由和借口比較多，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，致使民兵預(yù)備役工作該投入的錢不愿投入，該抽調(diào)的人員不讓抽調(diào)，該落實(shí)的工作難以落實(shí)。嚴(yán)重缺乏抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局意識(shí)。
四是方法不活。從調(diào)查30個(gè)基層武裝部情況看，70%的單位僅停留在掛幾塊牌子、記幾個(gè)本子、建一兩支分隊(duì)上，但對(duì)抓基層建設(shè)到底要抓什么、怎么樣抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不多、方法不多，有的始終還是停留在老思想、老辦法、老框框上遲遲不前。結(jié)合實(shí)際、結(jié)合工作、結(jié)合形勢(shì)研究基層建設(shè)比較少，特別是結(jié)合抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓基層建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新上還很不夠。
(二)兩支干部隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)“平戰(zhàn)”需要。
從專武干部層面看：
一是“專武”意識(shí)有所弱化。目前，全縣30名專武部長(zhǎng)當(dāng)中，兼一職、兩職的有22人，兼三職的達(dá)7人，兼職率達(dá)96.67%，副部長(zhǎng)(或干事)也兼有包村、蹲點(diǎn)等繁重的地方中心工作任務(wù)。應(yīng)該講，專武干部兼職，既是形勢(shì)需要，也說(shuō)明專武干部有一定的能力和水平，能使地方黨委政府放心，并且兼職有利于更好發(fā)揮自己的才干，擴(kuò)大自身的影響，更好地與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行聯(lián)系、溝通，以“有為、有位”促進(jìn)本職武裝工作的開(kāi)展。但是，由于兼職過(guò)多，導(dǎo)致專武不專問(wèn)題突出，分散了從事武裝工作的精力，有的出現(xiàn)擺不正位置、淡化職能的現(xiàn)象。有一部分同志是把專武干部崗位作為政治進(jìn)步的跳板，在崗不敬業(yè)，不把崗位當(dāng)事業(yè);有些專武干部將武裝工作看成附帶工作、多余工作，甚至“種了別人的田，荒了自己的地”。有些單位對(duì)專武干部的要求也比較單一，更多地只從履行軍地橋梁的角色要求，在推薦使用過(guò)程中比較偏面，致使一些同志工作不盡心，抓軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的熱情不高。這樣，對(duì)于上級(jí)軍事機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，特別是影響到中心工作時(shí)，就很難得到高度的重視，必將造成武裝工作“管人”與“管事”的嚴(yán)重脫節(jié)，影響武裝工作任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
二是能力素質(zhì)參差不齊。主要存在三多三少的現(xiàn)象：即高學(xué)歷的多，有軍事工作經(jīng)歷的少;能完成一般性、日常性工作任務(wù)的多，能指揮帶兵的少;滿足于辦具體事的多，能站在更高層次主動(dòng)思考問(wèn)題的少。全縣57名專武干部中，大專文化程度以上的有41人，占總數(shù)71.9%，中專文化7人，占12.3%，高中以下文化9人，占15.8%，存在文化素質(zhì)參差不齊;轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人8人，僅占14%，進(jìn)過(guò)人武學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)的40人，僅占70%。有的單位專武干部雖然滿編，但是挑選和培養(yǎng)不出一個(gè)好的民兵訓(xùn)練教員。有的單位要組織一項(xiàng)稍微大一些的活動(dòng)都非常困難。還有的連一般性軍事常識(shí)都不懂，從調(diào)研中抽考業(yè)務(wù)知識(shí)的情況看，有近11%的專武干部對(duì)一般性業(yè)務(wù)知識(shí)回答不全。從座談了解的情況看，也有近5%的同志對(duì)民兵整組、訓(xùn)練、征兵工作應(yīng)做些什么工作回答不上，只知道按上級(jí)要求叫送幾個(gè)人就送幾個(gè)人，個(gè)人的能力素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。
三是面臨實(shí)際困難增多。一方面是兼職工作過(guò)多帶來(lái)工作壓力大?；鶎訉Ｎ涓刹渴苘姷仉p重領(lǐng)導(dǎo)，兼職工作過(guò)多過(guò)雜，工作頭緒多，主要精力基本上都投入到抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(招商引資、財(cái)政收入)、抓一票否決的工作(計(jì)劃生育、綜合治理、防火、信訪、“一大四小”)、抓重點(diǎn)建設(shè)(新農(nóng)村建設(shè))等工作中，平時(shí)很難有更多的精力顧及武裝工作，專職工作沒(méi)干好，必定會(huì)受批評(píng)，導(dǎo)致了部分同志工作壓力過(guò)大。另一方面家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重帶來(lái)生活壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有19名專武干部家屬?zèng)]有工作，27%的家庭經(jīng)濟(jì)收入只靠本人的工資收入，有的干部一家還有7、8口人，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常重;還有25%多的專武干部雖然家住一個(gè)縣，因在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加之長(zhǎng)期得不到調(diào)整交流，與家屬小孩一直處于兩地分居，導(dǎo)致生活壓力過(guò)大。
四是進(jìn)出渠道不夠暢通。一方面是專武干部來(lái)源渠道偏窄。近年來(lái)，新任職的專武干部大部分是從農(nóng)、林、水、教育等專業(yè)人員中挑選的多，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的軍事訓(xùn)練，整體軍事素質(zhì)不高;而從人武學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，由于受地方人事和用工制度改革的影響，有的學(xué)員難以分配到基層武裝部任職。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全縣調(diào)整進(jìn)入專武干部崗位的干部人員為22人，經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的只有4人，經(jīng)過(guò)人武學(xué)校畢業(yè)的僅為1人，比例明顯偏低。另一方面專武干部出路不暢。從調(diào)查的情況看，現(xiàn)有的57名專武干部中，超過(guò)45歲以上的6人，年齡最大56周歲，平均年齡36.8歲，任現(xiàn)職五年以上的37人，平均任職時(shí)間8.75年， 任職最長(zhǎng)的為22年，明顯存在年齡偏大、任期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。尤其是基層武裝部長(zhǎng)層面，近三年只有9人得到重用和提拔，11人崗位工作得到交流，比例也非常低。
從民兵干部層面看：
一是難選配。一方面受選舉制度的影響。全縣186名基層民兵干部中，有157名干部是通過(guò)海選產(chǎn)生的，96名民兵干部是由村(居)委會(huì)支部書記、主任兼任。選拔使用村(居)委會(huì)的民兵干部縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人武部沒(méi)有決定權(quán)，加之村(居)委會(huì)干部編制員額有限制，民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)沒(méi)有專職編，因此導(dǎo)致絕大多數(shù)民兵干部不是由村支書、村主任兼任，就是兼任會(huì)計(jì)、出納或者兼管計(jì)生工作，很少有專職的，目前全縣僅有69名為專職。另一方面配備民兵干部別無(wú)選擇。目前，村(居)委會(huì)干部一般只有3-5人，通過(guò)選舉產(chǎn)生的村干部一般都是年齡比較大的人員，多數(shù)都不符合民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)條件，如果按照條件選配根本就選不到人，因此別無(wú)選擇。
二是難勝任。一方面年齡偏大難勝任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣186個(gè)民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)中，超過(guò)45歲以上的76人，年齡最大58歲，最小年齡為28歲，平均年齡42.5歲。而武裝工作多數(shù)是需要年輕，遇到任務(wù)能上得去頂?shù)米〉娜藛T，因此年齡普遍偏大難以勝任。另一方面軍事素質(zhì)不高難勝任。民兵干部中，有74%的人員既沒(méi)有當(dāng)過(guò)兵，也沒(méi)接受過(guò)正規(guī)的訓(xùn)練;還有12%的人員只有小學(xué)文化，缺乏較好的軍事素養(yǎng)和組織指揮能力，從素質(zhì)上難以勝任。
三是難管理。一方面是由于民兵干部換屆快，人員更換快，加之村干部兼任民兵干部只有干事沒(méi)有特殊待遇、沒(méi)有崗位補(bǔ)貼，導(dǎo)致了一部分村干部不愿擔(dān)任民兵干部職務(wù)，造成難管理。另一方面由于民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)是兼職且沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇，存在干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣錯(cuò)誤思想。有的還片面地認(rèn)為，武裝工作干好了，選舉時(shí)又不能贏得更多的選票;相反，工作做得越多，有可能得罪的人越多，從某種意義上說(shuō)反而不利于選舉，所以也給管理帶來(lái)了較大難度。
(三)民兵預(yù)備役基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
從調(diào)查情況看，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層武裝部和村級(jí)民兵營(yíng)(連)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在兩個(gè)方面的突出問(wèn)題：
一是硬件建設(shè)不夠過(guò)硬。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部和村級(jí)民兵營(yíng)(連)辦公場(chǎng)所、辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。調(diào)研所到的30個(gè)基層武裝部中，有68%的基層武裝部沒(méi)有單獨(dú)的“二室一庫(kù)”，有35% 的沒(méi)有配備辦公電腦，有47%的沒(méi)有建“青年民兵之家”。應(yīng)急分隊(duì)器材除永平、鵝湖、稼軒相對(duì)配備較齊外，其余單位都是像征性地?cái)[四、五種類型的裝具，難以滿足遂行應(yīng)急任務(wù)的需要。調(diào)研組所到的34個(gè)有村部的民兵營(yíng)(連)中，有近51%的辦公場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋和破舊，既沒(méi)有懸掛職責(zé)制度牌，也沒(méi)有配套的資料柜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣還有近66個(gè)村(居)委會(huì)還沒(méi)有建辦公場(chǎng)所，租用或在村干部家辦公，硬件設(shè)施建設(shè)幾乎處于零起點(diǎn)上。
二是軟件建設(shè)不夠有力。在資料管理上，有的沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé)保管和專柜存放，有的整理歸檔不及時(shí)且沒(méi)有裝訂成冊(cè)，零零散散，到處亂丟、隨意亂放，丟損、毒爛現(xiàn)象比較普遍。從抽查情況看，有近70%的單位歷年來(lái)的資料保存不夠好，15%的民兵營(yíng)(連)歷年來(lái)的資料已經(jīng)丟失，甚至有5%沒(méi)有村部的民兵營(yíng)(連)，以前統(tǒng)一配備的文件資料箱已丟失，有的雖然放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部集中保管，但也是長(zhǎng)年不用，里面存放的文件資料也沒(méi)有及時(shí)更新，多數(shù)為03年以前的資料，且大都已變黃，積滿灰塵。在工作秩序上，有的基層武裝部辦公室滿屋子是灰塵且凳椅東倒西歪，民兵營(yíng)(連)沒(méi)掛辦公室牌子的達(dá)到了5%。一些目前即使看起來(lái)建設(shè)比較好的單位，也落后于正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)步伐;有7-9%的單位對(duì)原來(lái)配發(fā)的旗子、章子已經(jīng)丟失。
(四)民兵工作面臨的“三難”問(wèn)題依然凸顯。
一是經(jīng)費(fèi)保障難。民兵基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有專門預(yù)算，主要靠專武干部個(gè)人與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行業(yè)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)相互感情和內(nèi)部協(xié)調(diào)，靠企業(yè)負(fù)責(zé)人的國(guó)防觀念和地方主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，靠個(gè)人的協(xié)調(diào)能力得到經(jīng)費(fèi)保障。
二是人員集中難。近年來(lái)，在組織民兵整組、訓(xùn)練和開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，找不到人、到不齊人、集中不了人的現(xiàn)象比較突出，尤其是每年民兵整組中，多數(shù)單位的實(shí)際“到點(diǎn)率”僅為35%以下，有的甚至更低。在組織民兵分隊(duì)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)、完成參建任務(wù)時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)有60%以上的在冊(cè)民兵不在位，很難召集起來(lái)，即使召集起來(lái)，也往往是“童子軍”、“胡子軍”，直接影響了民兵執(zhí)行任務(wù)的能力和整體效能的發(fā)揮。
三是活動(dòng)開(kāi)展難。多數(shù)單位開(kāi)展民兵工作往往靠“人情”辦事，靠專武、民兵干部的資歷、面子、關(guān)系“疏通”來(lái)落實(shí)，難形成積極主動(dòng)自覺(jué)參與的氛圍。如：在民兵整組上，“有編無(wú)兵”和在冊(cè)不在位的現(xiàn)象仍然比較普遍。在民兵組訓(xùn)上，一方面因無(wú)裝備、無(wú)技術(shù)難組織，始終停留在低層次、老辦法、老課目上徘徊，如我縣現(xiàn)編有專業(yè)技術(shù)分隊(duì)三類30支1422人，因相關(guān)的裝備器材普遍老化，普遍訓(xùn)不起來(lái);還因近年來(lái)部隊(duì)裝備更新較快，一些復(fù)退軍人竟然不懂舊裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和操作規(guī)程，無(wú)法實(shí)施教學(xué);另一方面因經(jīng)費(fèi)保障不足，民兵參加訓(xùn)練的誤工補(bǔ)貼過(guò)低，導(dǎo)致很大一部分民兵不愿參加訓(xùn)練，召集不齊人員，導(dǎo)致訓(xùn)練難組織、效果難落實(shí)。在民兵教育上，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，過(guò)年過(guò)節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)間縮短，像以往那樣利用返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)搞教育和開(kāi)展刊授教育、遠(yuǎn)程教育等已基本上是“紙上談兵”，民兵“教育難”、“難教育”的問(wèn)題仍然十分突出。也有相當(dāng)一部分同志把民兵政治教育看成是“軟指標(biāo)”，甚至看成是多余的工作，存在講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)民兵基層建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)
一是要切實(shí)樹(shù)立抓好民兵基層建設(shè)的信心。要正確認(rèn)識(shí)看待基層建設(shè)的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，既要充分肯定近三年來(lái)基層建設(shè)取得的明顯成績(jī)，又要充分看到基層建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)及潛在的矛盾和問(wèn)題，不能因?yàn)楫?dāng)前基層建設(shè)矛盾和問(wèn)題突出而失去信心，要充分認(rèn)清抓好民兵基層建設(shè)是省委、省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，是人武部工作職能所系，是落實(shí)應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備向遂行多樣化軍事任務(wù)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)所在，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，要特別重視端正基層建設(shè)的指導(dǎo)思想，要克服形式主義、克服畏難情緒、克服“等、靠、望”思想，要把省軍區(qū)推進(jìn)“整縣整團(tuán)”建設(shè)思想貫穿于基層建設(shè)的始終。要把“一線指揮部”建設(shè)與基層建設(shè)，基層人武部建設(shè)與民兵營(yíng)(連)建設(shè)捆在一起抓，要把做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作與平時(shí)基層建設(shè)落實(shí)捆在一起抓，要把健全組織、落實(shí)制度與發(fā)揮民兵作用捆在一起抓。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、固強(qiáng)補(bǔ)弱，切實(shí)籌劃好每項(xiàng)建設(shè)，規(guī)范好每個(gè)制度，落實(shí)好每項(xiàng)工作。既要從實(shí)際出發(fā)繼續(xù)規(guī)范好基層基本設(shè)施建設(shè)，又要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好“軟件”建設(shè)。要把工作的重心放在抓隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮、經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作和基本制度落實(shí)上，從而推進(jìn)基層建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。
二是要積極探索加強(qiáng)民兵基層建設(shè)的新辦法。當(dāng)前，民兵基層建設(shè)遇到了許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題和“老大難”問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)一定要在與時(shí)俱進(jìn)中，探索新的思路，創(chuàng)造新的辦法，謀求新的突破。一方面要加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。要通過(guò)教育引導(dǎo)使廣大基層專武干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民兵預(yù)備役建設(shè)所處的歷史條件和環(huán)境變化，要在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，迎難而上，開(kāi)闊思路，研究探索新思路、新辦法、新舉措。另一方面，要采取集體攻關(guān)等形式，解決好重難點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合基層建設(shè)調(diào)查情況，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、分門別類，然后區(qū)分任務(wù)、區(qū)分責(zé)任，組織集體攻關(guān)，分頭研究，積極探索尋求突破。
三是要不斷增強(qiáng)民兵政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性。在民兵政治教育的內(nèi)容上、方法手段上想辦法，找對(duì)策，在教育對(duì)象上加以區(qū)別分類。要走出誤區(qū)，改變思路，以變應(yīng)變，適新求活。因地制宜，因人而異，突出教育效果，改變教育方式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性，使民兵預(yù)備役人員進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，提高其履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性。
四是要營(yíng)造良好氛圍，激發(fā)專武干部、民兵干部提高素質(zhì)的內(nèi)動(dòng)力。首先把好選人用人關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，尤其要注重軍事素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)大家專武精武的積極性創(chuàng)造性。其次加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，按上級(jí)規(guī)定將專武干部納入地方公務(wù)員范疇進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到該提拔的要提拔、該調(diào)整的要調(diào)整，尤其是對(duì)素質(zhì)較低、不能勝任本職或超過(guò)任職最高年齡的，要及時(shí)搞好交流，努力把專武干部隊(duì)伍建強(qiáng)搞活。結(jié)合“雙強(qiáng)雙比”和“落實(shí)五項(xiàng)指標(biāo)”活動(dòng)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把專武干部的軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核范圍，并與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、晉升掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力營(yíng)造“憑素質(zhì)成才、靠能力進(jìn)步”的良好氛圍。
五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為基層建設(shè)創(chuàng)造良好條件。落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委議軍、武委會(huì)、軍事工作會(huì)等黨管武裝制度，研究解決后備力量建設(shè)中的重大問(wèn)題。探索述職報(bào)告、定期辦公、軍事日等活動(dòng)制度落實(shí)的方式方法，把武裝工作納入黨委政府的議事日程、納入企事業(yè)單位的工作計(jì)劃;把國(guó)防教育納入黨校和大中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃以及當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)規(guī)劃;把民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)納入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和年度考評(píng)內(nèi)容;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，企事業(yè)單位開(kāi)展民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算。采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，抓好基層黨委、政府和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀念，提高抓好武裝工作的自覺(jué)性。
