調(diào)查報(bào)告包含了對(duì)特定主題或問題的詳盡調(diào)查、數(shù)據(jù)收集和分析,調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的調(diào)查方法和工具進(jìn)行合理的選擇和說明,下面是范文社小編為您分享的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告通用5篇,感謝您的參閱。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇1
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來,特別是本屆政府以來,我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績(jī),農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資,開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫,強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到20xx年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式??空?000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到20xx年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式??空?0000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭(zhēng)取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線,提高農(nóng)村班車通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過安排營運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式停靠站補(bǔ)助1萬元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇2
調(diào)查地點(diǎn):**省舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月
調(diào)查人:***
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
一、 村容村貌,農(nóng)民對(duì)兩委的評(píng)價(jià)狀況
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點(diǎn)也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天
二、 村莊環(huán)境問題
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、 秸稈焚燒污染嚴(yán)重
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的`眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
三、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農(nóng)民 來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
五、調(diào)查總結(jié)
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇3
班級(jí):08060341班(電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班)
姓名:鐘志明
形式:實(shí)地調(diào)查
時(shí)間:xx·07·30—xx·08·06
實(shí)踐主題:投身實(shí)踐促成才 迎接校慶添光彩 歷練青春譜新篇
內(nèi)容:實(shí)地拍攝新農(nóng)村建設(shè)成果、調(diào)查采訪
目的:
實(shí)地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對(duì)中國國情的了解,為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
引言
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后,我沒有感覺這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式,而是想充分利用這次機(jī)會(huì),鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過得充實(shí)。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后,又結(jié)合自身?xiàng)l件,響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召,我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主,但為了能更好地開展活動(dòng),我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué),同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
活動(dòng)過程
1、聯(lián)系政府工作單位
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所,開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案,并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請(qǐng)求,接受了介紹信,并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告,再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。
2、擬定初步計(jì)劃
由于市場(chǎng)上官方地圖沒有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組,我與同樂同學(xué)使用google earth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)google earth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡(jiǎn)易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長(zhǎng)時(shí)間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案:
7月25日 準(zhǔn)備調(diào)查表格
7月30日15:30—18:00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村
7月31日 【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村
8月1日 有其他事,未作安排
8月2日 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村
8月3日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組
8月4日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村
8月5日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村
8月6日 07:30—10:30 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))
3、計(jì)劃實(shí)施
雖然我們的計(jì)劃安排都避開了一天中氣溫最高的時(shí)間段,但是每天下午四點(diǎn)左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們,從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4、整理材料
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個(gè)地方取景回來,我們就要回到家中給相機(jī)充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個(gè)小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。
本來為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對(duì)于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度,站在個(gè)人角度,我們覺得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們?cè)?jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshop cs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時(shí)自學(xué),在電腦上自己實(shí)際地練習(xí),我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系,但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來說,這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí),同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
5、撰寫報(bào)告材料
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿,并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
調(diào)查結(jié)果
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長(zhǎng)。宜春市氣候資源豐富,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng),雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長(zhǎng)良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
(村莊)
近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實(shí)在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長(zhǎng)時(shí)間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),通過提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì)。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì),能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(民房)
通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當(dāng)中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個(gè)方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計(jì)不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號(hào)召,爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對(duì)以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對(duì)祖宗的崇敬,二來也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動(dòng),平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。
(文化活動(dòng)中心)鐘氏宗祠
我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財(cái)政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分,其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种?,每人大?00元左右,村民大都可以接受。 雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo),不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)
實(shí)踐活動(dòng)感想
雖然我本身就來自農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì),甚至于自己生長(zhǎng)的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí),增加了自己的社會(huì)閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲??傊?,因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
xx年08月21日
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇4
內(nèi)容摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù),而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對(duì)攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況,可以看出特色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收有一定推動(dòng)作用,但是也存在一些問題,資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源,只要解決好這些問題,米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收,特色農(nóng)業(yè),作用分析
一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個(gè)民族鄉(xiāng))???cè)丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中,米易縣以晃橋國家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5 179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農(nóng)民總收入達(dá)13.95億元,農(nóng)民人均收入達(dá)6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農(nóng)民收入差距仍然很大,特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶,種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們一年收入最多達(dá)10幾萬元,但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以,要建設(shè)好新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì),就必須縮小農(nóng)民的收入差距,大力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、特色農(nóng)業(yè)
就米易縣來說,特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴(kuò)大,給農(nóng)戶帶來了可觀的收益,農(nóng)戶自己也在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù),比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術(shù)等等,有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達(dá)1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達(dá)1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)模化的種植,蔬菜越來越多、價(jià)格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2 水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長(zhǎng)23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨(dú)樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農(nóng)戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達(dá)15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價(jià)格高,達(dá)到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個(gè),收益可觀,農(nóng)民增收明顯。
1.3 養(yǎng)殖
近年來,米易縣嚴(yán)格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè),全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣,在做大存欄的基礎(chǔ)上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長(zhǎng)。
1.3.1 牛養(yǎng)殖
米易縣草場(chǎng)鄉(xiāng)建了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價(jià)約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗(yàn)以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計(jì)劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價(jià)4000元/頭計(jì)算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計(jì)算,共計(jì)增加純收入為42萬元,所以該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。
1.3.2 豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)是一個(gè)養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系,在公司的芒果園擴(kuò)建topigs祖代豬場(chǎng),在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè),將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶進(jìn)行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)。該養(yǎng)殖場(chǎng)已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預(yù)計(jì)今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨(dú)特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ),水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力,也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔(dān)國家級(jí)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)施晃橋村國家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目,抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收購站點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項(xiàng)目建設(shè)。投資3 805.77萬元,在普威、白坡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施煙水配套項(xiàng)目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機(jī)耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7 250噸,,煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元,,實(shí)現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項(xiàng)煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶,人均增收2 541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
三、非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶
在米易縣,非特色種植農(nóng)戶大約有24716人,占總?cè)丝诘?1%,他們的年收入總值達(dá)1.4億,人均收入達(dá)5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務(wù)工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù),務(wù)工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒勞動(dòng)力的人,在家里種點(diǎn)農(nóng)作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結(jié)余,但是主要收入還是外出務(wù)工所得,另外,外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多,而且他們認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)更累,沒有外出務(wù)工自由、輕松,所以就決定長(zhǎng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個(gè)好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結(jié)余,生活相對(duì)也比較寬松,他們就習(xí)慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對(duì)比分析
4.1 資金問題
要讓農(nóng)戶增收,當(dāng)然會(huì)有投資,但在投資方面就有問題了,農(nóng)戶的流動(dòng)資金不多,資金問題就嚴(yán)重影響農(nóng)民的增收,對(duì)于少部分的普通農(nóng)戶,資金基本上能周轉(zhuǎn),因?yàn)樗麄兊馁Y金挪動(dòng)小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對(duì)于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶,他們的資金流動(dòng)就大了,他們的規(guī)模大,技術(shù)要求高,對(duì)于米易縣的特色種植農(nóng)戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農(nóng)戶增收總值,資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應(yīng),規(guī)模就有了保證,當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2 設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言,主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施,蔬菜防凍,對(duì)于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個(gè)亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對(duì)措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對(duì)于水果,相對(duì)的基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的設(shè)施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達(dá)不到最佳狀態(tài),所以對(duì)水果種植而言,水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低,要想增加農(nóng)戶收入,必須解決水利設(shè)施,這樣才能種出品質(zhì)好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(zhǎng)環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外,在攀枝花這個(gè)特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅(jiān)果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對(duì)于部分農(nóng)戶來說,土地少成了最大問題,一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因?yàn)橥恋刭Y源少,規(guī)模小,收入相對(duì)較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會(huì)漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.4 氣候及自然災(zāi)害問題
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi);10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實(shí)施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后,政府給予了一定補(bǔ)助。由此看出,在應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí),大部分農(nóng)戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對(duì)較少,導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以,要讓農(nóng)戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負(fù)面影響,積極采取應(yīng)對(duì)災(zāi)害的相應(yīng)措施,這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)戶增收。
4.5 科技問題
科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù),但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn),由此可以看出,農(nóng)戶對(duì)科技的需求遠(yuǎn)大于所提供的科技服務(wù),農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶,個(gè)別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí),然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù),種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好,農(nóng)戶收入也相對(duì)較高,多的達(dá)10萬元/年,大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收,只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)民增收。
五、解決對(duì)策
5.1 資金問題
針對(duì)農(nóng)戶資金問題,我們可以通過以下兩個(gè)辦法解決,一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系;拓寬業(yè)務(wù)范圍,積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,銀、企、農(nóng)三結(jié)合,發(fā)放“企業(yè)擔(dān)?!辟J款,組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系,延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)等組織,設(shè)立基金為協(xié)會(huì)成員貸款提供擔(dān)保。另外,可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險(xiǎn)來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險(xiǎn)。小額信貸保證保險(xiǎn)的投保人是申請(qǐng)貸款的農(nóng)民個(gè)人或小型農(nóng)村合作組織,在保險(xiǎn)期內(nèi),如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn),銀行將按協(xié)議追討,對(duì)仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。投保保證保險(xiǎn)將使得符合條件的投保人在獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持之后,在沒有抵押、沒有擔(dān)保的.情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險(xiǎn)公司的三方合作機(jī)制,由政府帶頭,保險(xiǎn)公司提供保證保險(xiǎn),銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民,三方相互合作,為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé),共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
5.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少,就米易縣而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以,要讓農(nóng)戶有意識(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,政府就得起到帶動(dòng)作用,大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補(bǔ)助或是獎(jiǎng)勵(lì)政策(政府需投入一定資金),推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對(duì)蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動(dòng)群眾的積極性,一方面鼓勵(lì)群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵(lì),給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(政府需投入一定資金),全面帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設(shè)施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對(duì)土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面,可對(duì)零散土地進(jìn)行整合,通過土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實(shí)生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作,一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài),二是要實(shí)行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益,有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作,就要勇挑重?fù)?dān)認(rèn)真負(fù)責(zé)。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
5.4 氣候及自然災(zāi)害問題
就米易縣而言,干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補(bǔ)救的,而且旱災(zāi)影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對(duì)于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對(duì)于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒有應(yīng)對(duì)措施,對(duì)此,就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了,只要政府帶動(dòng)農(nóng)戶修建水利設(shè)施,增蓋大棚,就能解決自然因素對(duì)農(nóng)戶造成的損失。
5.5 科技問題
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心,以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定,20xx年農(nóng)村實(shí)用人才總量要達(dá)到1300萬,20xx年要達(dá)到1800萬,平均受教育年限達(dá)到10.2年。重點(diǎn)是抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農(nóng)村的科技問題能得到實(shí)質(zhì)上的解決,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
六 總結(jié)
就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)戶增收的作用來看,農(nóng)戶通過特色種植,達(dá)到了一定的增收效果,但是在農(nóng)戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進(jìn)的地方,筆者通過對(duì)種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應(yīng)對(duì)措施,望米易縣政府和農(nóng)戶一起實(shí)施,讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高,把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇5
一、農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
我的家鄉(xiāng)長(zhǎng)涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真制定了“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃,即:建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,開創(chuàng)新局面,建設(shè)好班子,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,花園等八個(gè)村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們長(zhǎng)涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)沈偉旗擔(dān)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會(huì)議8次,張貼標(biāo)語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鎮(zhèn)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金464萬元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí),如花園村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習(xí)禮村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的'工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)基本情況
花園村是由原長(zhǎng)涇鎮(zhèn)長(zhǎng)涇村和花園村合并而成。20xx年底,全村人口4676人,勞動(dòng)力2770個(gè),耕地面積903畝。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營銷額66309萬元;農(nóng)民人均純收入10296元;村級(jí)年可支配收入達(dá)800萬元;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模面積比例達(dá)82%;農(nóng)民人均住房建筑面積達(dá)60平方米;企業(yè)職工、農(nóng)民養(yǎng)老保障率100%;農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級(jí)衛(wèi)生村,20xx年建成江陰市第一家村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份合作社。
(二)20xx—20xx年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實(shí)際情況,對(duì)原花園村570戶集中居住的6個(gè)自然村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭(zhēng)通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo):①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計(jì)劃投入1200萬元;③鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡,計(jì)劃投入60萬元;
④整治農(nóng)村河道72條,150畝,駁岸1萬米3,計(jì)劃投入170萬元;⑤鋪設(shè)永久性雨、污水管道2萬米,計(jì)劃投入90萬元;⑥新建公共健身娛樂場(chǎng)所7個(gè)。其中籃球場(chǎng)1個(gè),乒乓球室1個(gè),露天健身娛樂場(chǎng)所5個(gè),計(jì)劃投入50萬元;⑦新增居住區(qū)農(nóng)村綠地110畝,人均公共綠地面積超過30㎡,其中新建小游園4個(gè),新建1個(gè)100米長(zhǎng)廊,2個(gè)涼亭,1個(gè)嬉水臺(tái)。計(jì)劃投入180萬元;⑧農(nóng)村舊房實(shí)行立面改造,粉刷外墻8萬㎡,計(jì)劃投入48萬元。以上8項(xiàng)共計(jì)劃投資約1798萬元。
(三)目前工程進(jìn)展情況
今年以來,花園村全村發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)展順利,取得了實(shí)質(zhì)性成效。①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬㎡;②投資910萬元新建了農(nóng)戶新型住宅1.3萬㎡;③投資40萬元鋪設(shè)了住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡;④投資119萬元整治了農(nóng)村河道72條,計(jì)150畝,駁岸0。7萬米3;⑤投資45萬元鋪設(shè)了永久性雨、污水管道1萬米;⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場(chǎng)所5個(gè)。其中籃球場(chǎng)1個(gè),乒乓球室1個(gè),露天健身娛樂場(chǎng)所3個(gè);⑦投資75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個(gè)小游園,新建1個(gè)長(zhǎng)廊100米,1個(gè)涼亭,1個(gè)嬉水臺(tái);⑧投資30萬元粉刷農(nóng)村舊房外墻5萬㎡。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。