很多人對(duì)于寫申請(qǐng)書的目的這件事都不太了解,申請(qǐng)書的寫作是需要保證其中的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的,下面是范文社小編為您分享的行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書7篇,感謝您的參閱。
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇1
申請(qǐng)人:姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù))
被申請(qǐng)人:名稱,地址,聯(lián)系方式,法定代表人姓名、職務(wù)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日做出的________(具體行政行為),現(xiàn)向你局(廳)申請(qǐng)行政復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求(對(duì)具體行政行為的處理和行政賠償?shù)囊螅?/p>
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主要事實(shí)和理由:
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此致
(勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
申請(qǐng)人:________(簽名或蓋章)
年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇2
申請(qǐng)人__x,男,46歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)大梨樹村__組村民。
申請(qǐng)人__,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請(qǐng)人王某某,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請(qǐng)人:__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求__x州人民政府依法撤銷或變更被申請(qǐng)人于20__年1月10日所作出的“晴府行決字[20__]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事, x__國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進(jìn)行了調(diào)解,但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日,以“x府行決字[20x__1號(hào)”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”,實(shí)際上當(dāng)?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的該處理決定,形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限,解決了糾紛,實(shí)質(zhì)上根本沒有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的'依據(jù)和結(jié)果,雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上,__縣政府的處理決定與實(shí)施不符,與法律相悖,嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益,為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請(qǐng)人合法利益,我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊,依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定,依法重新進(jìn)行土地邊界確定,并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍,以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇3
申請(qǐng)人:____________姓名、性別______、民族______、年齡______、職業(yè)______、住址______、聯(lián)系方式______(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù))
被申請(qǐng)人:______名稱______,地址______,聯(lián)系方式______,法定代表人姓名______、職務(wù)______
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日做出的________(具體行政行為),現(xiàn)向你局(廳)申請(qǐng)行政復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求(對(duì)具體行政行為的處理和行政賠償?shù)囊螅?/p>
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主要事實(shí)和理由:
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(勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇4
申請(qǐng)人:***
被申請(qǐng)人:張**
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷編號(hào)no.:*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實(shí)和理由:
20xx年1月30日(星期日)中午12時(shí)08分許,本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時(shí)接人上車,在即將驅(qū)車離開的時(shí)候被交警警車攔下。當(dāng)時(shí)一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險(xiǎn)嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭(zhēng)論時(shí)強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告,民警卻說:警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時(shí),該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對(duì)本人所指的違章車提出異議的同時(shí),除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時(shí),該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個(gè)交警應(yīng)盡的職責(zé)。)
申請(qǐng)人認(rèn)為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱為《道法》)第九十三條第二款“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)?!鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對(duì)照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對(duì)違法行為的處理,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
根據(jù)該民警開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》所填違法行為代碼10390,在駕駛員在場(chǎng)且有駛離意愿的情況下,本人被攔下且被罰款,民警對(duì)本人違法行為的處理并沒有以事實(shí)依據(jù);
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時(shí)態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰?、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì);對(duì)持證人的`相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí),可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走,并沒有核對(duì);
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
該民警不表明身份,不說明本人違法情況,以“有保險(xiǎn)嗎?”為由索取證件,拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時(shí)對(duì)本人辯解不予理睬,在本人強(qiáng)烈表達(dá)駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施程序
5、再次強(qiáng)調(diào),該民警在本人在場(chǎng)并主動(dòng)表示愿意立即離開的情況下,依舊堅(jiān)持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日(星期日)中午12時(shí)08分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由,申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復(fù)議申請(qǐng)人:xxx
日期:20xx年x月xx日
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇5
申請(qǐng)人喬xx,男,19xx年9月16日出生,漢族,住xx省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。
被申請(qǐng)人xx省環(huán)境保護(hù)廳,地址:xx省鄭州市東明路1號(hào)。
法定代表人xx,職務(wù):廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于xx有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvxx樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人于20xx年4月27日得知,被申請(qǐng)人于xx年3月15日作出了《xx省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于xx有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvxx樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號(hào):xx4100059502),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請(qǐng)人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于xx有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvxx樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)),而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于xx工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvxx樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)),同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號(hào),同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
?中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。”“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書?!?/p>
本案中的離子膜燒堿及pvxx樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形,而被申請(qǐng)人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清,侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請(qǐng)行政復(fù)議。
此致
xx環(huán)境保護(hù)部
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇6
申請(qǐng)人:______性別:____民族:____族,____年____月____日出生,住址____市____區(qū)____街____號(hào),電話:______________。
被申請(qǐng)人:____市公安局交通管理局第五分??
申請(qǐng)事由:申請(qǐng)人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0____年12月22日在紅星路出具的編號(hào)為____________的處罰決定不服,特此提出行政復(fù)議。
事實(shí)與理由:
1、____________號(hào)處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據(jù)能證明申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)未系安全帶。并且申請(qǐng)人認(rèn)為該警官的處罰依據(jù)與事實(shí)不符。
2、____________號(hào)處罰決定書上對(duì)當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式
未做詢問,也未填寫該兩欄。由此申請(qǐng)人認(rèn)為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中,申請(qǐng)人是在道路上正常行使情況下被警官攔下處罰的。申請(qǐng)人認(rèn)為這種處罰方式欠妥,并且有違道法精神。另外在警官要求申請(qǐng)人在處罰決定上簽字時(shí),申請(qǐng)人說是否可不在上面簽字,警官便把此事擱置去處理其他事情,讓申請(qǐng)人在一邊等待。此種做法是否合適?
復(fù)議目的與要求:申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定證據(jù)不足、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的________號(hào)處罰決定。并衷心希望一線警官能切實(shí)提高執(zhí)法水平也在此對(duì)廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
____市公安局交通管理??
行政復(fù)議申請(qǐng)書向誰申請(qǐng)書篇7
行政復(fù)議申請(qǐng)書
申請(qǐng)復(fù)議人:樺甸市永吉街蓮花村榆樹村全體擁有宅基地的農(nóng)戶。
代表:禚清成,周鳳有、劉錫昌、曹延清、初貴才等人。
被申請(qǐng)復(fù)議人:樺甸市國土資源??
事由:樺甸市國土資源局在我市棚戶區(qū)改造過程中,強(qiáng)行低價(jià)征收農(nóng)戶宅基地后,蓮花、榆樹兩廣大農(nóng)戶聯(lián)署簽名向市國土資源局提出執(zhí)行中改變,2011年3月17日文件精神。增加宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的要求后,樺甸市國土資源局于2014年1月17日做出書面答復(fù),對(duì)市國土資源局的答復(fù)內(nèi)容,我蓮花、榆樹兩村廣大農(nóng)戶認(rèn)為毫無道理,不能接受。為此,特向樺甸市人民政府提出本行政復(fù)議請(qǐng)求,望給予及時(shí)回復(fù)。市國土資源局在對(duì)廣大農(nóng)戶不知情的情況下,擅自將大片農(nóng)戶的宅基地轉(zhuǎn)化成國有建設(shè)用地,強(qiáng)行占有宅基事實(shí)。
要求:
一、依據(jù)國家政策法規(guī),本著政務(wù)公開透明,接受群眾監(jiān)督的原則,請(qǐng)責(zé)承樺甸市國土資源局向行政復(fù)議申請(qǐng)人提交大片農(nóng)戶集體農(nóng)田(含宅基地)轉(zhuǎn)化成國有建設(shè)用地的合法審批文件。解除廣大農(nóng)戶對(duì)市國土資源局大規(guī)模征用農(nóng)田(含宅基地)合法性的疑慮。
二、責(zé)成樺甸市國土資源局糾正錯(cuò)誤決定,認(rèn)真、貫徹執(zhí)行落實(shí)中紀(jì)委。
三、監(jiān)察部2011年3月17日下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知”(以下簡(jiǎn)稱‘通知’)文件中有關(guān)在征占農(nóng)民宅基地過程中宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)闹甘揪瘢€廣大農(nóng)戶一個(gè)公道,重新擬定公平公正的宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)與理由
2012年春,樺甸市政府將市‘棚戶區(qū)改造’工程,拆遷城中村過程中,加入市國土資源局,對(duì)菜農(nóng)宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅為每平方米三十元人民幣,對(duì)此,廣大擁有宅基的農(nóng)戶百思不得其解,意見很大,很氣憤。
為了自己的合法權(quán)益不受到侵害,蓮花、榆樹村農(nóng)村廣大農(nóng)民自發(fā)的推出幾位代表,于2013年11月28日正式向市信訪辦提交了‘堅(jiān)決抵制強(qiáng)行低價(jià)征占農(nóng)民宅基地的行為’聯(lián)署簽名陳情材料一份,在等待了近二個(gè)月后2014年1月7日市國土資源局終于給了農(nóng)民一份書面答復(fù)。標(biāo)題為“關(guān)于永吉街道部分村民代表要求提高農(nóng)村集體宅基地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的答復(fù)”以下簡(jiǎn)稱‘答復(fù)’,在‘答復(fù)’中,市國土資源局對(duì)自己做出征收農(nóng)民宅基地每平方僅給三十元補(bǔ)償?shù)臎Q定,進(jìn)行了辯解。在‘答復(fù)’中,國土資源局依據(jù)的法律文件主要是三十年前出名、十二年前略加修訂的‘吉林省土地管理?xiàng)l例’中的第二十條中(以下簡(jiǎn)稱條例)。
對(duì)市國土資源局的答復(fù)和提出的法律依據(jù),我們廣大農(nóng)戶認(rèn)為是毫無道理的,是不能接受的。因?yàn)椋?/p>
一、條件的制定已長(zhǎng)達(dá)二十年之久,二十年來,我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)水平已發(fā)生了盡人皆知的巨大變化。如今,再套用二十年前的‘條例’去處理問題。無疑是在抱殘守缺、是在刻舟求劍、是在新瓶裝水當(dāng)酒賣、會(huì)失去公平公正性,老百姓的利益會(huì)受到很大的傷害。
二、即使是拿二十年前的條例中的第五款,做為法律依據(jù)向農(nóng)民進(jìn)行搪塞,可是條例第二十五條內(nèi)容中并沒有明確把農(nóng)民的宅基地歸類在該條第五款,其它土地中,所以,市國土資源局的法律依據(jù)沒有說服力,實(shí)在欺瞞百姓。任何人都知道,安居才能樂業(yè),人類在建造自己的住房時(shí),無論是城市還是鄉(xiāng)村,無論是集群還是個(gè)體,沒人愿意拿劣質(zhì)地塊去建造房屋,都是選擇適宜人居住的良好地塊去建房筑屋。我市也不例外。目前,我市棚戶區(qū)改造工程所涉及的蓮花、榆樹兩處城中村農(nóng)戶的宅基地,均處在城市中心地段,有的是由上好的菜田改變生成有的是政府整體民田建成,甚至有的是解放前就存在的古宅宅基。所有,無論從哪個(gè)角度去看,都不能將農(nóng)民的宅基地硬生生其它土地的。
三、1、市國土資源局以“建設(shè)用地”、“其它土地”為借口,僅用廢銅爛鐵的價(jià)格將農(nóng)戶依法占有的宅基地征走,為什么反過來轉(zhuǎn)手又以黃金的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商?為什么所謂的建設(shè)用地在農(nóng)戶手中每平方米僅值一斤牛肉款,而到了國土資源局手中,就值數(shù)千元一平米?這是為什么?公平嗎?公正嗎?合理嗎?合法嗎?
2、可笑的是,當(dāng)2014年1月10日上午9時(shí)在市信訪辦會(huì)議室由信訪辦主持如開市國土資源局與五位村民代表見面說明會(huì)議時(shí),當(dāng)村民代表周鳳有向市國土資源局x處長(zhǎng)問道:“你們從老百姓手中僅用三十元一平米的錢把地拿走,轉(zhuǎn)手就以數(shù)千元的價(jià)格賣給開發(fā)商是不是太黑了?”這位處長(zhǎng)竟脫口而出:“沒辦法,不這么干,那么多政府工作人員的費(fèi)用從哪來?”此話一出,真是語驚四座,道破了天機(jī)。原來,市國土資源局是在拿廣大農(nóng)民的宅基地搞創(chuàng)收,為的是解決“費(fèi)用”問題。請(qǐng)問政府工作人員的費(fèi)用支出不是由國家財(cái)政負(fù)責(zé),而應(yīng)該由樺甸市區(qū)的農(nóng)民的宅基地供養(yǎng)嗎?
2011年3月,中紀(jì)委、監(jiān)察部、吉林省紀(jì)委、省監(jiān)察部相下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知”,這一重要文件,在通知中特意明確的將農(nóng)村宅基地一條單項(xiàng)列出,指示在征占農(nóng)民宅基地時(shí),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶予以補(bǔ)償。這就說明,農(nóng)民的宅基地不能列為‘其他土地’一類中,要和征占耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一樣進(jìn)行補(bǔ)償。因?yàn)?,如果不去如此理解,中紀(jì)委文件中關(guān)于宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)指示要按當(dāng)?shù)卣鞯貥?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)闹甘?。不是畫蛇添足,多此一筆嗎?
我們對(duì)‘條例’第五章第二十五條第五款的理解是‘其它土地’是指宅基地、菜田、水田、旱田以外的荒山、荒坡、河灘、零星小片荒地,它絕不含宅基地。
五、有些專家,學(xué)者四處鼓而呼之:要解決我國人口城鎮(zhèn)化問題,讓大批農(nóng)戶入住城市,轉(zhuǎn)為城市人,就要解決他們的住房問題,免除他們的后顧之憂。提出了農(nóng)戶拿自己的宅基地去銀行抵押貸款,請(qǐng)問,若以宅基地。
這也體現(xiàn)出農(nóng)民的宅基地的價(jià)值所在,他們的意向很明確,一塊完整的宅基地,絕不僅值兩部智能手機(jī)錢。
縱觀幾千年的古代史,農(nóng)民對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和犧牲,深深的浸潤了每一片土地,在現(xiàn)代文明的今天仍是如此。他們不應(yīng)該受到欺辱和蒙騙。只有善待他們,在公平和正義的旗幟下,他們才有一直即往的繼續(xù)為全人類的進(jìn)步與繁榮做了無怨無悔的貢獻(xiàn)。區(qū)區(qū)幾千元人民幣的價(jià)值,銀行會(huì)做為抵押物向農(nóng)戶提供貸款嗎?
我們認(rèn)為,對(duì)喘文件要深領(lǐng)會(huì)。要知道,不能去曲解、去回避。要順應(yīng)時(shí)代潮流,要用與時(shí)俱進(jìn)的精神處理問題。不能刻意的去干傷農(nóng)害農(nóng)的事情。
綜上所述,我蓮花、榆樹兩村擁有宅基地的全體農(nóng)戶,出于對(duì)市國土資源局的‘答復(fù)’不能接受這一實(shí)際情況,特向樺甸市人民政府提出復(fù)詭譎請(qǐng)求,望市給出正式書面回復(fù)。
致禮
附:
1、聯(lián)署簽名陳請(qǐng)材料。
2、紀(jì)委2011、8號(hào)文件一份。
3、省紀(jì)委、監(jiān)督部文件一份。
4、答復(fù)一份。
5、主任信件一份。蓮花、榆樹年月日