你知道怎樣擬訂一份有效的應(yīng)急預(yù)案嗎,小伙伴們在碰到某些兇險事故時,一定要啟動應(yīng)急預(yù)案,下面是范文社小編為您分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案8篇,感謝您的參閱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇1
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇2
為保護(hù)圩區(qū)人民群眾的生命安全,最大限度減輕洪澇災(zāi)害損失,根據(jù)“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,編制圩堤搶險應(yīng)急預(yù)案,使其成為圩堤防汛調(diào)度和搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。
一、基本情況
(一)自然地理及社會、經(jīng)濟(jì)概況
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游,安徽省臨泉縣__x鎮(zhèn)境內(nèi)。在洪河近期治理工程中,分洪道大瑪莊段進(jìn)行了裁灣取直,使原來的桃花圈堤一分為二,形成兩岸各一個圈堤。堤內(nèi)地面高程32.0米。堤內(nèi)耕地2960畝,人口3096人。該圈堤屬陶老鄉(xiāng)桃花行政村,內(nèi)有9個自然村,2所小學(xué)校。洪河近期治理工程中,建莊臺一處,建洪河橋一座,但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內(nèi)交通、供電、通訊等公共設(shè)施完善,運(yùn)行良好。
(二)水利工程現(xiàn)狀
洪河分洪道桃花圈堤長度7800米,堤頂高程35.2米,邊坡1:1.5,頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復(fù)重建吳腦電排站涵一處,閘孔尺寸為2.1__1.6米,設(shè)計流量4.03s。裝機(jī)2__40kw,機(jī)排流量0.88s。圈堤部分堤頂單薄。
二、風(fēng)險分析
歷史上最高發(fā)生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤內(nèi),損失慘重。
近年來由于國家進(jìn)行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大瑪莊段采取裁灣取直及退建加固,并進(jìn)行了上下游堵口工程建設(shè),大部分圈堤不再承受外水侵蝕,洪河分洪道兩岸堤防也已達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來時,鎮(zhèn)村高度重視,精心組織,確保安全渡汛。
三、防汛組織機(jī)構(gòu)
按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,__x鎮(zhèn)成立洪河堤防汛搶險指揮部。其組成人員:
政委、指揮:朱治清
副政委:裴仁峰、周俊青
副指揮:王博、趙九華
并下設(shè)一室五組:
辦公室負(fù)責(zé)人:趙九華
指揮調(diào)度組負(fù)責(zé)人:王博
巡堤查險組負(fù)責(zé)人:李建民
應(yīng)急搶險組負(fù)責(zé)人:趙九華
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)人:周俊青
后勤保障組負(fù)責(zé)人:任群,
明確副政委周俊青、副指揮趙九華具體負(fù)責(zé)桃花圈堤防汛搶險救災(zāi)工作。
各組按照職責(zé)分工明確責(zé)任,制定工作制度,確保工作的效果。
四、不同階段防御措施
(一)預(yù)警
明確鎮(zhèn)黨政辦公室人員,根據(jù)水情及水位發(fā)布預(yù)警通知。
(二)根據(jù)堤防狀況,由鎮(zhèn)防汛搶險指揮部發(fā)布設(shè)防、警戒及保證水位,并根據(jù)水情水位確定一二三線民工上堤,做好巡堤交接班記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤為主,如有險情及時上報,由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配人員、搶險物質(zhì)、技術(shù)人員集中搶險。
(四)圈堤棄守相關(guān)工作
按照流域水情、雨情及圩堤險工險段狀況,由鄉(xiāng)防汛搶險指揮部上報上級防汛指揮機(jī)構(gòu),決定棄守情況,棄守前應(yīng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移車輛20輛,船只4艘,鎮(zhèn)包村干部及村支部書記為聯(lián)系責(zé)任人。
防汛搶險隊伍不可少于40人,由村委會主任負(fù)責(zé)組織調(diào)用。
五、保障措施
(一)防汛搶險隊伍
鎮(zhèn)已成立50人的搶險突擊隊,隊長由鎮(zhèn)黨委、武裝部長張明亮擔(dān)任,村也應(yīng)成立40人的防汛搶險突擊隊,并做好日常演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目標(biāo)。
(二)搶險物質(zhì)
桃花村按照每千米1000根木樁,3000條尼龍袋,籌集防汛器材,并安排專人保管,并根據(jù)險段情況劃定搶險取土區(qū)。鎮(zhèn)搶險指揮部統(tǒng)一籌集1000根木樁,10000條尼龍袋以集中調(diào)用。
(三)交通運(yùn)輸
鎮(zhèn)集中調(diào)配救災(zāi)車輛20輛,用于防汛搶險,由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)調(diào)用,搶險臨時道路暢通工作由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退內(nèi)以莊臺和洪河分洪道堤防為依靠,外以__x鎮(zhèn)政府為依托,保證受災(zāi)群眾安全度汛。并籌集100噸面粉,作生活保障糧,具體由副鎮(zhèn)長陳西權(quán)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院長張敏負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作,以派出所所長李仰德為責(zé)任人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安防患工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇3
一、總則
1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所,19個駐鎮(zhèn)單位。
xx堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米崩岸嚴(yán)重;
③xx外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;
④xx格子堤xx余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長:xx常務(wù)副總指揮長:xx副總指揮長:xx成員:xx、各指揮分部:
①上游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
②中游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
③下游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
④xx指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
⑤中湖指揮分部指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
⑥后勤指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx成員:xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位時,各村巡邏隊、搶險隊、運(yùn)輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支;同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位時,全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運(yùn)輸隊、預(yù)備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
連響三聲,預(yù)示有重大險情;連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
?xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇4
為進(jìn)一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇5
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2 工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1 汛情信息
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇6
一、加強(qiáng)防臺防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實加強(qiáng)對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動,經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員:
總指揮:__
常務(wù)副指揮:__
副指揮:__等
成員:___等及各村村委會主任;
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:__
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫,時刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組,分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負(fù)責(zé)。
(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé),組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦,同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級各部門的共同大事。目前,已進(jìn)入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛,認(rèn)真解決險工、隱患。
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進(jìn)一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固,對各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開展,要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù),保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī),做好運(yùn)搶險物資工作,鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報防汛措施。
1、當(dāng)臺風(fēng)進(jìn)入48小時警戒線,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時;
⑴應(yīng)根據(jù)觀測對臺風(fēng)提出分析、預(yù)報意見,鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,由指揮部決定召開抗御臺風(fēng)工作會議,研究抗御臺風(fēng)對策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班,村主干帶班,及時傳遞臺風(fēng)信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風(fēng)動向,對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準(zhǔn)備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令,加強(qiáng)科學(xué)高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進(jìn)行重點檢查,做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收,盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺風(fēng)安全工作,必要時予以停課。
2、臺風(fēng)中心進(jìn)入24小時警戒線,即臺風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺發(fā)布緊急警報時:
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風(fēng)緊急會議,進(jìn)行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風(fēng)工作,各村工作隊深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時了解風(fēng)情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風(fēng)動向,向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫,加強(qiáng)巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護(hù)撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。
四、臺風(fēng)解除警報及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、__耿副書記負(fù)責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,對救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類指導(dǎo),扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))
①切實加強(qiáng)對旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水,加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長育為重點的田間管護(hù),最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進(jìn)行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進(jìn)行修復(fù)。
4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復(fù)供電。
5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強(qiáng)委員負(fù)責(zé))。
為確保大災(zāi)后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時向上級有關(guān)部門匯報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇7
自__年6月1日零時起進(jìn)入汛期,為更好地做好今年的防汛抗洪工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)地順利進(jìn)行,確保安全渡過汛期,我村認(rèn)真落實“四包七落實”措施,做到思想認(rèn)識,組織檢查嚴(yán)密,職責(zé)任務(wù)明確,防搶措施落實“四個到位”。嚴(yán)抓“四包、七落實”,即:縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾,落實避險訊號、避險地點、轉(zhuǎn)移路線、搶險隊伍、轉(zhuǎn)移人員、防汛避險棚、值班報警人員,力爭不垮壩、不倒閘、不決堤、無傷亡,把洪災(zāi)造成的損失降到最低。
為更好地組織開展防汛工作,汛期我村成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組長__,副組長__,成員__。全村總體搶險避險工作由組長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),各生產(chǎn)隊長具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛搶險避險工作。
村委會每天由主要領(lǐng)導(dǎo)書記兼主任__帶班,確保24小時有專人值班。村成立防汛搶險隊,村護(hù)林員男年齡低于60周歲、女年齡低于55周歲者為防汛搶險隊員。搶險隊員必須嚴(yán)格服從村委會領(lǐng)導(dǎo)指揮按時參加村委會組織的訓(xùn)練,做好防汛搶險工作,做到服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,遇險不慌,處理得當(dāng)。
具體險戶搶險避險工作預(yù)案如下:
第一生產(chǎn)隊:__,避險組織者隊長__,避險地點楊保臣家;__,避險組織者黨員__,避險地點__家。
第二生產(chǎn)隊:__,避險組織者隊長__,避險地點趙玉良家;__,避險組織者黨員__,避險地點__家。
第三生產(chǎn)隊:__,避險組織者隊長__,避險地點王振奎家;__,避險組織者黨員__,避險地點__家;__,避險組織者黨員__,避險地點__家。
第四生產(chǎn)隊:__,避險組織者隊長__林,避險地點自家門前防汛棚。
村黨支部和村委會本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面做好迎汛度夏工作,尤其要加強(qiáng)重點地區(qū)及險戶的檢查力度,認(rèn)真落實各項防汛責(zé)任制和預(yù)案。此外,在確保安全的前提下,做到人與水的和諧,扎扎實實做好防汛工作,確保全村汛期不死人,安全度汛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案篇8
根據(jù)《____縣教育局_年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【_】52號)要求,結(jié)合我校區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長:____
副組長:________
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:____
辦公室成員:____
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制,及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
(一)常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識,特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
(二)當(dāng)遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際,及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動,主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
(三)搶險救災(zāi)措施
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)?,F(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。