工作方案在撰寫的過程中,大家了解有哪些需要強(qiáng)調(diào)的點(diǎn)嗎,一定要確保內(nèi)容具體,范文社小編今天就為您帶來了森林防火工作方案2022年5篇,相信一定會對你有所幫助。
森林防火工作方案2022年1
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識,宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場,科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評先評優(yōu)資格。
森林防火工作方案2022年2
當(dāng)前,我鎮(zhèn)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)柳江區(qū)秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建設(shè)和諧拉堡做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,秋防形勢不容樂觀。二是野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對上述不利因素,全鎮(zhèn)要提高對秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘常鳴,常抓不懈”。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對森林防火工作的認(rèn)識。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造“森林防火,人人有責(zé)”的聲勢,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播,宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對于業(yè)主人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鎮(zhèn)政府備案,保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火信息上下暢通,有事必須外出的,要向鎮(zhèn)指揮部請假,批準(zhǔn)后,方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)準(zhǔn)確逐級上報(bào)情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對發(fā)生火情的村干部脫崗、對有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。各村要對本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)填好排查登記表,制定整改時(shí)間表,鎮(zhèn)政府將組織專人進(jìn)行檢查,對整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時(shí)消除隱患。
三、具體要求
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部署,措施上細(xì)落實(shí),行動上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真組織,嚴(yán)陣以待。
各村要做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動、人員早到位”。
森林防火工作方案2022年3
近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí),村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為; 發(fā)生火情隱瞞不報(bào); 撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動起來,護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動,及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,鎮(zhèn)指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動鎮(zhèn)直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級值班人員通信暢通。鎮(zhèn)森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問題,全力打好我鎮(zhèn)秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林防火工作方案2022年4
當(dāng)前,我鄉(xiāng)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)宜州區(qū)秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建設(shè)和諧安馬做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,秋防形勢不容樂觀。二是野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對上述不利因素,全鄉(xiāng)要提高對秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到"警鐘常鳴,常抓不懈"。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對森林防火工作的認(rèn)識。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造"森林防火,人人有責(zé)"的聲勢,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播,宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對于放牧人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鄉(xiāng)政府備案,保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火信息上下暢通,有事必須外出的,要向鄉(xiāng)指揮部請假,批準(zhǔn)后,方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)準(zhǔn)確逐級上報(bào)情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對發(fā)生火情的村干部脫崗、對有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。一是隱患排查,各村要對本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)填好排查登記表,制定整改時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專人進(jìn)行檢查,對整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時(shí)消除隱患。二是開展計(jì)劃清除工作。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,選擇低火險(xiǎn)時(shí)段,組織好隊(duì)伍,落實(shí)好責(zé)任人,有組織有計(jì)劃有防范地?zé)r(nóng)作物秸桿等各種可燃物,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,消除火災(zāi)隱患,減輕來年春防壓力。對危險(xiǎn)的地塊,要把秸桿等各種可燃物清除到安全地段。三是開設(shè)防火隔離帶。在林邊地頭,存在隱患地段,要統(tǒng)一組織,采取人工割除等手段清理灌木、雜草,起到切斷火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、具體要求
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部署,措施上細(xì)落實(shí),行動上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真組織,嚴(yán)陣以待。各村要做到"預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動、人員早到位",扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織好撲救隊(duì)伍,立足"打早、打小、打了",加強(qiáng)對撲救隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),做到隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、指揮員、撲火隊(duì)員三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集合、迅速出動,及時(shí)撲滅森林火情。秋冬季護(hù)林防火、秸桿處理將做為年底各村考評的一個(gè)重要指標(biāo)。
總之,各村一定要正確認(rèn)識我鄉(xiāng)面臨的防火形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,針對本村森林防火的形勢,研究制定出切實(shí)可行的措施,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生一起火情、火警,確保森林防火工作不出任何問題。
森林防火工作方案2022年5
為切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《**省森林防火辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、總件要求
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),不發(fā)生因林火致人傷、亡事故,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
(一)落實(shí)責(zé)任體系
1.實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人。按照分級負(fù)責(zé)原則,確保森林防火工作層層負(fù)責(zé)任、事事有人抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,形成高效精干、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火工作體系。
2.落實(shí)部門分工責(zé)任制。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣直有關(guān)部門要積極履行主管職能,承擔(dān)森林防火主管行政主體責(zé)任,督促所轄下屬單位、管理對象、經(jīng)營主體或林權(quán)單位全面落實(shí)森林防火工作措施,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)按照《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,分工協(xié)作,共同發(fā)力。
3.落實(shí)包保責(zé)任制。強(qiáng)化森林防火“六級”包保責(zé)任制,即:縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村(社區(qū)),村(社區(qū))干部包組,組包戶,戶包人,人包山頭,層層簽訂責(zé)任書。縣直包保牽頭單位在防火期內(nèi)協(xié)助所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并參與森防指對所牽頭包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查暗訪??h直包保單位要給予包保村提供3000元以上的森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極參與包保村宣傳、防控工作,防火緊要期,派出人員駐包保村督導(dǎo)森林防火工作。
4.落實(shí)經(jīng)營主體自防責(zé)任。各經(jīng)營主體及林權(quán)單位按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,落實(shí)各林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人森林防火責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。通過林區(qū)的高壓電線、光纜、天然氣管道及涉林工礦企業(yè)、倉庫、森林景點(diǎn)等經(jīng)營管理單位,要安排專人巡查巡護(hù),采取相應(yīng)的森林防火措施,落實(shí)自身的森林防火責(zé)任。
5.完善聯(lián)防和監(jiān)護(hù)制度。對山場相連的行政區(qū)域,特別是與鄰近省、市、縣相連區(qū)域,要推廣和制定村民聯(lián)防及區(qū)域性護(hù)林聯(lián)防等聯(lián)防制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)森林防火隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、配合和火災(zāi)信息共享。
(二)完善信息體系
1.組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作。設(shè)立辦公室,安排專門人員,承辦具體業(yè)務(wù)工作。
2.值班制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部必須建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班值守的24小時(shí)值班制度,公開值班電話,并做好每日值班記錄,詳細(xì)記載當(dāng)日森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)。
3.報(bào)告制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部實(shí)行每日向上一級森林防火指揮部“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部在發(fā)生火災(zāi)時(shí),第一時(shí)間要向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告; 對上級森林防火指揮部傳達(dá)的火情信息要立即核查,迅速上報(bào)結(jié)果; 火災(zāi)處置過程中,每隔1小時(shí)要報(bào)告火場態(tài)勢,以利于指揮部準(zhǔn)確判斷,及時(shí)決策; 森林火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)報(bào)送火災(zāi)撲救和損失情況。
4.信息管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立完備的森林防火臺帳,按要求及時(shí)上報(bào)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備儲備、工作方案等材料,實(shí)時(shí)報(bào)告涉火信息。涉火信息對外發(fā)布、新聞記者接待統(tǒng)一歸口由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。
(三)健全預(yù)防體系
1.宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要充分總結(jié)以往好的做法,立足本地實(shí)際,制定宣傳工作方案,落實(shí)人、財(cái)、物,營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍,結(jié)合扶貧走訪與群眾面對面宣傳防火知識,務(wù)求森林防火人人皆知,入心入腦,經(jīng)久不衰。
(1)及時(shí)召開各級森林防火工作動員會、推進(jìn)會、調(diào)度會,縣開到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開到村,村開到組,組開到戶。宣講政策,提高認(rèn)識,組織動員,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。
(2)森林防火期內(nèi),縣政府將依法發(fā)布《禁火令》,各地要及時(shí)將《禁火令》送達(dá)到每一農(nóng)戶和重點(diǎn)涉林經(jīng)營主體,宣講到位,并在重要場所廣泛張貼。
(3)充分利用出動宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳(碑)牌和宣傳站、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送防火短信、張貼防火車標(biāo)、學(xué)校開設(shè)防火課和開展森林消防安全教育活動、電視和網(wǎng)絡(luò)媒介播放宣傳字幕(片)、舉辦防火主題娛樂節(jié)目等傳統(tǒng)宣傳形式,達(dá)到一定數(shù)量、質(zhì)量和廣度、深度,并因地制宜創(chuàng)新、拓展宣傳方式方法,利用一切可以利用的條件,開展廣泛深入的宣傳活動。
(4)森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳,播放森林防火音頻; 森林防火宣傳標(biāo)語須懸掛到每一村(居)民小組; 國道、縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道森林防火宣傳牌(碑)達(dá)到雙向一公里一塊。
2.預(yù)警響應(yīng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,動態(tài)響應(yīng),常態(tài)化開展森林防火工作,把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,著重采取切實(shí)措施,管控好火源。
(1)網(wǎng)格巡查。根據(jù)轄區(qū)地理?xiàng)l件、村落分布、行政區(qū)劃,合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,設(shè)定基本巡查路線,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保干部、護(hù)林員、村民組長為骨干組建巡邏隊(duì)伍,開展常態(tài)化巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患。
(2)重點(diǎn)監(jiān)控。對轄區(qū)的特殊人群(智障人、老年人、小孩、有農(nóng)耕能力的留守村民、有狩獵習(xí)慣的村民等)要登記在案,并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。對轄區(qū)的易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動頻繁的區(qū)域,要明確責(zé)任人,采取設(shè)置警示牌、安裝視頻監(jiān)控報(bào)警等措施實(shí)施有針對性的管控。
(3)設(shè)點(diǎn)瞭望。根據(jù)轄區(qū)自然資源分布狀況,因簡就陋,合理布設(shè)瞭望哨(家庭瞭望點(diǎn)),定人、定崗、定責(zé),以對全區(qū)域煙情、火情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,立即處置。
(4)卡點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)防火單位(自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)、林場)要在進(jìn)入轄區(qū)國道、縣鄉(xiāng)村道等主要路口合理設(shè)立固定(臨時(shí))森林防火檢查(宣傳)站(卡),合理配備人員,明確崗位職責(zé),持續(xù)開展森林防火宣傳和入山人員火源檢查,并做好相關(guān)檢查及值守記錄。
3.嚴(yán)格野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止一切野外用火。確需用火的,須在用火3日前,向縣級人民政府提出用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。防火期內(nèi)“明火上山,一律依法拘留; 造成后果,一律依法批捕”??h公安局、縣森林公安局要快查快處森林涉火案件; 縣檢察院、縣法院要快訴快審,從嚴(yán)從重打擊森林涉火犯罪行為。
4.實(shí)行村為主機(jī)制。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),逐級包保的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮村級組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應(yīng)及時(shí)”的優(yōu)勢,從資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政治待遇等各方面給予扶持和激勵(lì),健全森林防火“以村為主”機(jī)制,把森林防火工作的關(guān)口前移,重心下沉。
5.建立長效機(jī)制管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,從根本上消除森林火災(zāi)隱患點(diǎn)。重視開展火燒跡地、調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu),提高林分抵御火災(zāi)能力; 加強(qiáng)森林撫育管理,推廣撫育間伐、衛(wèi)生伐,減少林內(nèi)可燃物; 逐步在重點(diǎn)區(qū)域營建生物防火林帶,開設(shè)防火道或防火隔離帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對域內(nèi)的茅草山要全面合理規(guī)劃設(shè)計(jì),多方爭取資金、項(xiàng)目,盡快改造。
(四)完備撲救體系
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級森林火災(zāi)撲救體系,確保處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施得力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》因地制宜制定行之有效的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。
1.隊(duì)伍建設(shè)。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。國有林場、各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)必須組建20人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,要求有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對固定,接到撲火任務(wù)后10分鐘完成集結(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須組建20人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),要求人員接到任務(wù)確保15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。村級組建群眾義務(wù)森林消防隊(duì),要求每一位主持日常工作的村干部負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)5個(gè)以上身體健壯的在村村民作為基礎(chǔ)單元,并配齊必要裝備,進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),平時(shí)確保聯(lián)絡(luò)通暢,有火救火; 在防火緊要期,參與網(wǎng)格巡邏,快速處理違規(guī)野外用火和初發(fā)火情,以免小火釀大災(zāi)。
2.物資儲備??h森林防火指揮部按規(guī)定建立物資儲備庫,常備不少于50萬元的森林防火物資。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立森林防火物資儲備點(diǎn),按照“5個(gè)100”、“2個(gè)30”的原則,儲備100把鋼鍬,100把彎刀,100把電筒(頭燈),100個(gè)水壺,100條毛巾,30把手鋸,30個(gè)防護(hù)頭盔等基本物資(不包括已配備到森林消防隊(duì)員個(gè)人的裝備),并確保實(shí)時(shí)消耗及時(shí)補(bǔ)充。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按需添置高壓水泵、高壓細(xì)水霧滅火機(jī)等高端消防裝備。
3.應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按規(guī)定立即啟動本級森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,并確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)有一人及時(shí)親臨現(xiàn)場,靠前指揮,組織撲救。視情報(bào)請縣森林防火指揮部啟動縣級相應(yīng)等級響應(yīng)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各森林消防隊(duì)要絕對服從縣森林防火指揮部調(diào)配,按要求集結(jié)、開拔、參戰(zhàn)。
(五)建立保障體系
1.強(qiáng)化監(jiān)督體系。將森林防火工作納入縣委、縣政府綜合督查范圍,安排專人,分時(shí)段深入各地各單位檢查森林防火相關(guān)工作的開展情況,每次督查結(jié)果將通報(bào),視情報(bào)請有關(guān)部門處理,并納入年度綜合考評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對所轄區(qū)域也應(yīng)開展督查、暗訪工作。
2.穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要將森林防火常規(guī)工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障森林防火工作正常、有序、持續(xù)開展。
3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位森林防火工作實(shí)行年度考評,分別納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)和縣直單位績效管理。對森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立完善的縣級森林防火工作評價(jià)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完善對村級森林防火工作考核機(jī)制。