調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告5篇

時(shí)間:2023-12-13 作者:betray 自查報(bào)告

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調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告5篇

調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告篇1

市局:

20xx年9月24日,在我所組織開展的國慶、中秋市場(chǎng)集中檢查整治行動(dòng)中,執(zhí)法人員在xx市xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人從事音像制品、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的事實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查中,該經(jīng)營場(chǎng)所未懸掛工商營業(yè)執(zhí)照,當(dāng)事人也不能提供工商營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)合法憑證,涉嫌無照經(jīng)營。同日,該案報(bào)經(jīng)市局立案中心批準(zhǔn)立案調(diào)查,指派xxx、xxx二同志承辦此案,本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié),特報(bào)告如下:

當(dāng)事人:朱xx,男,現(xiàn)年23歲,漢族,大專文化,現(xiàn)住xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組。

經(jīng)查, 20xx年6月7日,當(dāng)事人與xx市xx鎮(zhèn)xx村村民王xx達(dá)成房屋租賃協(xié)議,以3000元/年的價(jià)格租用王的門面2間用于網(wǎng)吧經(jīng)營。當(dāng)事人在未申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和工商《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,隨后籌資4萬余元,購買了電腦主機(jī)12臺(tái)、顯示器11臺(tái)以及電腦桌等設(shè)備并接入寬帶。20xx年8月11日,該網(wǎng)吧正式以“振華電腦室”名稱對(duì)外開展?fàn)I業(yè)活動(dòng),并以2元/小時(shí)、1.80元/小時(shí)不等的價(jià)格收取上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。截止20xx年9月24日,當(dāng)事人共累計(jì)取得服務(wù)費(fèi)收入20xx余元。

上述違法事實(shí),收集有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、當(dāng)事人陳述、書證以及其他傍證材料在卷為證。

綜上所述,當(dāng)事人未取得前置許可并申請(qǐng)登記注冊(cè),依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,擅自開業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)活動(dòng),其行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營?!敝?guī)定,構(gòu)成《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第(一)項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為”所指的無照經(jīng)營行為。根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第二款“對(duì)無照經(jīng)營行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條“ 違反本條例的規(guī)定,擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締,查封其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款?!敝?guī)定,建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰:

1、責(zé)令立即停止違法行為;

2、對(duì)當(dāng)事人處罰款壹萬元人民幣。

當(dāng)否,請(qǐng)批示。

xx工商行政管理局xx工商??

承辦人:xxx xxx

20xx年10月25日

調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告篇2

案由:

(填寫當(dāng)事人、違法情況、修建項(xiàng)目)

一、當(dāng)事人概況及項(xiàng)目情況

1、當(dāng)事人:

法定代表人:

法定代表人身份證號(hào):

單位地址:

2、被委托人:

身份證號(hào):

聯(lián)系方式: 受委托時(shí)間:

3、項(xiàng)目情況:

1、(項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,包括批準(zhǔn)內(nèi)容)

2、(取得案件調(diào)查相關(guān)手續(xù)時(shí)間、情況,按時(shí)間排列)

3、(建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容)

4、(項(xiàng)目開工、完工時(shí)間)

5、(項(xiàng)目合同簽訂情況、合同價(jià))

二、調(diào)查經(jīng)過:

案件調(diào)查所涉執(zhí)法人員執(zhí)法證號(hào): ( )、 ( )。

1、 年 月 日,經(jīng)市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn),準(zhǔn)予立案查處,并責(zé)成 具體承辦;

2、

3、

4、

5、

6、

7、 (填寫調(diào)查人員與被調(diào)查單位調(diào)查經(jīng)過)

5、 (填寫被調(diào)查單位提供手續(xù)內(nèi)容)

三、調(diào)查結(jié)果的行為。 經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目存在

1、(項(xiàng)目如存在超規(guī)劃建設(shè)行為,則應(yīng)說明規(guī)劃批準(zhǔn)情況,以及實(shí)際修建情況);

2、(項(xiàng)目如存在手續(xù)辦理前已修建,則應(yīng)說明辦理前修建進(jìn)度)

四、證據(jù)說明:

1、

2、

3、

4、

5、

6、 (填寫取得的證據(jù)能說明的違法情況)

五、法律依據(jù):

1、違反法律依據(jù):

?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確定變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門上不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行投標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公關(guān)利益、公眾安全的項(xiàng)目

?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

?中華人民共和國建筑法》第七條:建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。

2、處罰法律依據(jù):

?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)

以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。

?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條:違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的,將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令改正,可以處項(xiàng)目合同金額5‰—10‰的罰款。

?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第六款:未按照國家規(guī)定

辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的責(zé)令改正,處20萬—50萬元的罰款?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第四款:違反本條例規(guī)定的,施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工?責(zé)令改正,處以20萬元以上,50萬元以下的罰款。

?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條:違反本條列規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,限期改正,處工程合同價(jià)款1%—2%的罰款。《中華人民共和國建筑法》第六十四條:違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。

六、自由裁量理由及爭(zhēng)議:

(填寫案件處理存在的問題、案件處理從輕、從重處罰理由等)

七、處理建議: 。事

實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,擬形成以下處理建議:

1、該項(xiàng)目

2、該項(xiàng)目

3、該項(xiàng)目

4、該項(xiàng)目

5、該項(xiàng)目

6、該項(xiàng)目

注:

1、(項(xiàng)目違法情況,字體加粗)

2、(列出處罰依據(jù))

3、(列出自由裁量基準(zhǔn)依據(jù))

4、(涉及平米造價(jià)的,應(yīng)說明平米造價(jià)來源或方法)

例:該項(xiàng)目施工未按規(guī)定招投標(biāo)擅自開工修建,依據(jù)《中華人民共和國》第四十九條的規(guī)定,應(yīng)處項(xiàng)目合同金額5‰—10‰的罰款。自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度:(投資金額估算在200萬-500萬的,處以工程總造價(jià)7‰-8‰的罰款;)建議按項(xiàng)目總造價(jià)( 萬元)的7‰( )進(jìn)行處罰;

辦案人員簽名:

調(diào)查結(jié)束時(shí)間:

調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告篇3

采用商業(yè)賄賂手段推銷保險(xiǎn)的調(diào)查終結(jié)報(bào)告

市局:

20xx年5月,我們?cè)谑袌?chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn),中國人壽保險(xiǎn)公司淮海分公司(現(xiàn)已更名為中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司)在推銷保險(xiǎn)的經(jīng)營活動(dòng)中,有假借代理手續(xù)費(fèi)的名義向投保單位支付財(cái)物的現(xiàn)象,涉嫌給予他人商業(yè)賄賂的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。為查清事實(shí),保護(hù)我市保險(xiǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,我中隊(duì)于20xx年5月20日呈請(qǐng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)正式立案,并指定王朝、馬漢為本案承辦人。我們依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三章對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,詢問、調(diào)查了經(jīng)營者、厲害關(guān)系人、證明人,提取了證明材料、資料;查詢、復(fù)制了與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件等其他材料。至20xx年11月5日本案已全部調(diào)查終結(jié),現(xiàn)將案件事實(shí)、處罰理由、法律依據(jù)和處罰意見等情況報(bào)如下:

一、當(dāng)事人基本情況

中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司(以下簡(jiǎn)稱淮海分公司),經(jīng)營場(chǎng)所:海馬區(qū)沙魚路88號(hào);負(fù)責(zé)人:馬大哈;經(jīng)營范圍:人壽保險(xiǎn),健康保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)等各類人身保險(xiǎn),人身保險(xiǎn)的再保險(xiǎn),各類人身保險(xiǎn)的咨詢、代理,國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

二、當(dāng)事人的主要違法事實(shí)

經(jīng)查,20xx年6月,淮海分公司與第五建股份有限公司經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司在淮海分公司購買保險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的8%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年7月,該公司在淮海分公司投保國壽團(tuán)體人身險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi):410000元。淮海分公司于20xx年11月23日以轉(zhuǎn)帳形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”32800元。20xx年9月,淮海分公司與中國五建集團(tuán)有限公司經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司在淮海分公司購買保險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的5%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年10月,該公司在淮海分公司投保國壽團(tuán)體人身險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi):100000元。淮海分公司于20xx年11月22日以轉(zhuǎn)帳形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”5000元。20xx年9月,淮海分公司與淮海軸承集團(tuán)有限公司經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司在淮海分公司購買保險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的5%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年10月,該公司在淮海分公司投保國壽團(tuán)體人身險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi):130000元?;春7止居?0xx年9月21日以轉(zhuǎn)帳形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”6500元。20xx年元月,淮海分公司與中國建設(shè)銀行淮海分行經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司在淮海分公司購買保險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的10%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年2月,該公司在淮海分公司分別投保國壽團(tuán)體人身險(xiǎn)和團(tuán)體住院醫(yī)療險(xiǎn),共計(jì)保險(xiǎn)費(fèi):211689元?;春7止居?0xx年6月28日以轉(zhuǎn)帳形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”元。20xx年8月,淮海分公司與淮海大學(xué)經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司為淮海分公司代辦國壽學(xué)生幼兒平安險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的8%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年9月,該學(xué)校為淮海分公司代辦該險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi):124740元?;春7止居?0xx年6月10日以轉(zhuǎn)帳形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”10000元。20xx年11月,淮海分公司與淮海市實(shí)驗(yàn)小學(xué)經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司為淮海分公司代辦國壽學(xué)生幼兒平安險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的8%為其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年11月7日,該學(xué)校為淮海分公司代辦該險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi):36800元?;春7止居?0xx年11月16日以現(xiàn)金形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”2944元。20xx年元月,淮海分公司與河陰縣城關(guān)鎮(zhèn)教育組經(jīng)協(xié)商,達(dá)成口頭協(xié)議:該公司為淮海分公司代辦國壽學(xué)生幼兒平安險(xiǎn),淮海分公司按照實(shí)收保費(fèi)的5%向其支付“手續(xù)費(fèi)”。20xx年2月,該單位為淮海分公司代辦該險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi):80210元?;春7止居?0xx年3月11日以現(xiàn)金形式支付給其“手續(xù)費(fèi)”元。

經(jīng)調(diào)查核實(shí),淮海大學(xué)、淮海市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、河陰縣城關(guān)鎮(zhèn)教育組等單位均無中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)頒發(fā)的“保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證”,無合法保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格,不得從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù);第五建拉機(jī)股份有限公司、中國五建集團(tuán)有限公司、淮海軸承集團(tuán)有限公司、中國建設(shè)銀行淮海分行等單位均為自身購買保險(xiǎn),屬投保單位,并未給淮海分公司代理保險(xiǎn)。淮海分公司為了更多的銷售保險(xiǎn),在明知以上7家單位沒有“保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證”或者屬于自身購買保險(xiǎn)的情況下,為規(guī)避監(jiān)督檢查,在公司帳目中假借給保險(xiǎn)代理人支付代理“手續(xù)費(fèi)”名義,制作“業(yè)務(wù)批單”,在公司財(cái)務(wù)憑證上,將該項(xiàng)支出費(fèi)用以“手續(xù)費(fèi)”的名義下到“手續(xù)費(fèi)支出”這項(xiàng)科目中。淮海分公司在帳目處理上假借代理手續(xù)費(fèi)的名義提取所謂的“手續(xù)費(fèi)”,使這7家單位在帳目上成為合法的代理保險(xiǎn)單位,達(dá)到違法支付財(cái)物的目的。

我們認(rèn)為,淮海分公司為了銷售保險(xiǎn),假借代理手續(xù)費(fèi)的名義給予無合法保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格和自身購買保險(xiǎn)的單位以財(cái)物,增加交易機(jī)會(huì)。其行為防礙了保險(xiǎn)公司之間的公平競(jìng)爭(zhēng),損害了其他保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益,擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,其行為已構(gòu)成商業(yè)賄賂(對(duì)以上7家單位的違法行為另案處理)。

經(jīng)核實(shí),淮海分公司在以上業(yè)務(wù)中收取保費(fèi)1093439元。關(guān)于非法所得的計(jì)算,依據(jù)國家工商局公字[1998]第240號(hào)《關(guān)于保險(xiǎn)公司違法經(jīng)營保險(xiǎn)案件非法所得計(jì)算方法問題的請(qǐng)示》答復(fù):“對(duì)行為人已交納的稅金和已上繳國庫的法律、法規(guī)規(guī)定支出的費(fèi)用,可以從違法所得中扣除,對(duì)不屬于上繳國庫的費(fèi)用,不應(yīng)從違法所得中扣除”之規(guī)定,考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況,因保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)收入當(dāng)中明細(xì)項(xiàng)目太多,故部分費(fèi)用項(xiàng)目按照全部業(yè)務(wù)收支的平均數(shù)值計(jì)算(詳見淮海分公司提供的獲利明細(xì)表),現(xiàn)扣除以下3項(xiàng)費(fèi)用:

1、交納稅金及附加:元;

2、賠款支出:元;

3、實(shí)際支付手續(xù)費(fèi):元;

合計(jì):1+2+元

違法所得為:元

三、當(dāng)事人采用商業(yè)賄賂手段推銷保險(xiǎn)行為的主要證據(jù)情況 中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司的上述違法行為有以下證據(jù)材料為證:

1、淮海分公司情況說明1份;

2、淮海分公司委托書1份;

3、淮海分公司被委托人詢問筆錄1份;

4、淮海分公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;

5、淮海分公司獲利明細(xì)1份;

6、淮海分公司利潤報(bào)表及財(cái)政部通知9份;

7、淮海分公司財(cái)務(wù)憑證27份;

8、淮海分公司保險(xiǎn)單7份;

9、淮海分公司賠單及調(diào)查通知書28份;

10、對(duì)方7家單位情況說明7份;

11、對(duì)方4家單位營業(yè)執(zhí)照4份;

四、國家對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)手續(xù)費(fèi)支出的相關(guān)政策及文件規(guī)定

中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司為推銷保險(xiǎn),支付給上述單位手續(xù)費(fèi)的行為,均違反了下列有關(guān)規(guī)定:

1、財(cái)政部于一九九九年頒發(fā)的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》,第四十七條第一款第四項(xiàng)第三目“公司直銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得對(duì)外支付代理手續(xù)費(fèi)或傭金。

直銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指公司不通過保險(xiǎn)代理人而直接經(jīng)營的保險(xiǎn)業(yè)務(wù) ”。

2、中國保監(jiān)會(huì)二○○○年頒布實(shí)施的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》,第六十一條“保險(xiǎn)公司及其職員不得向投保人、被保險(xiǎn)人、受益人提供保險(xiǎn)費(fèi)回扣或違法、違規(guī)的其他利益;也不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向保險(xiǎn)代理人支付傭金或手續(xù)費(fèi)”。

3、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二ooo年頒布實(shí)施的《保險(xiǎn)兼業(yè)代理管理暫行辦法》第二十三條“保險(xiǎn)兼業(yè)代理人向保險(xiǎn)公司投保自身的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)或人身保險(xiǎn),視為保險(xiǎn)公司直接承保業(yè)務(wù),保險(xiǎn)兼業(yè)代理人不得提取代理手續(xù)費(fèi)”。

五、處罰理由、法律依據(jù)和處罰意見

中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司實(shí)施商業(yè)賄賂的行為,擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,違背了平等、公平的原則,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款:“

經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處”的規(guī)定。屬于《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條第二款“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為”及第三款“前款所稱財(cái)物,是指現(xiàn)金和實(shí)物,包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品,假借促銷費(fèi)、宣傳、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,

或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,給付對(duì)方單位或者個(gè)人的財(cái)物”所指商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條“經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人能夠在檢查中給予積極配合,有悔改意愿,我們建議對(duì)中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮海分公司給予行政處罰如下:

1、責(zé)令改正其采用商業(yè)賄賂的手段推銷保險(xiǎn)的違法行為。

2、對(duì)其商業(yè)賄賂行為處以罰款20xx0元。

3、沒收其違法所得元。

承辦人:王 朝 馬 漢

二0一二年十一月五日

調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告篇4

案由:__省__藥業(yè)股份有限公司涉嫌生產(chǎn)劣藥復(fù)方丹參片(080301)案

當(dāng)事人的基本情況:

當(dāng)事人:__藥業(yè)股份有限公司

地址:__

負(fù)責(zé)人:__ 男 總經(jīng)理

聯(lián)系電話:__

案情、違法事實(shí)及證據(jù):

__年__月__日,收到__省食品藥品監(jiān)督管理局核查函。函中陳述標(biāo)示__藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的復(fù)方丹參片,批號(hào)為080301,經(jīng)__市藥檢所檢驗(yàn),該藥品不符合規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查,該企業(yè)負(fù)責(zé)人___承認(rèn)該批藥品是其公司生產(chǎn),并提供了該批藥品的批生產(chǎn)記錄、銷售記錄等。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí),該批藥品共生產(chǎn)了__盒,已全部售出,現(xiàn)無庫存。每盒售價(jià)__元,貨值金額__元。該企業(yè)總經(jīng)理承認(rèn)上述事實(shí),對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議,__年__月__號(hào)本案調(diào)查結(jié)束。本案自審查立案以來,程序合法。

有下列證據(jù):調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、批生產(chǎn)記錄、銷售記錄、核查函、藥品檢驗(yàn)報(bào)告書。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章具體條款項(xiàng)目:

該企業(yè)生產(chǎn)并銷售劣藥的行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第49條第3款第6項(xiàng)規(guī)定。

處罰建議:

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第75條規(guī)定,給予以下處罰:

1、沒收違法所得__元。

2、并處違法生產(chǎn)藥品貨值金額一倍罰款__元。

承辦人簽字:

日期:__年__月__日

調(diào)查報(bào)告終結(jié)報(bào)告篇5

案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫出全部案件情況和處理意見呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒有做到這一點(diǎn)。

目前的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告存在的主要問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過,調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見的計(jì)算方法等等。

二是過于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無照經(jīng)營案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營,未在工商部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言兩語,承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過、違法事實(shí)一目了然。

三是正文結(jié)構(gòu)過于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫法,第一段落交待案件來源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過程。

一般來講案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

案件的由來和調(diào)查經(jīng)過。應(yīng)以說明的表達(dá)方式概括地交代由來,包括發(fā)案經(jīng)過,立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過,包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫上。

當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、營業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。

違法事實(shí)。寫明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的關(guān)聯(lián)證據(jù)。

案件性質(zhì)。通過對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的`規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。

處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見,逐項(xiàng)說明,并說明計(jì)算方法等。如有意見分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。

當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。

現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的首、尾部一般沒什么問題,故不贅述。