對(duì)于寫對(duì)照材料這件事,想必大家應(yīng)該都不陌生了吧,不管是什么樣的工作,都是需要定期書寫對(duì)照材料,范文社小編今天就為您帶來了2022民主個(gè)人對(duì)照材料5篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
2022民主個(gè)人對(duì)照材料篇1
(一)對(duì)照黨的創(chuàng)新理論方面。
一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。習(xí)慣性地認(rèn)為黨的創(chuàng)新理論更多是管方向、管大局的指導(dǎo)性的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話、指示批示,中央和省、市制定的有關(guān)政策和文件,自己作為基層干部,更多時(shí)間是與群眾打交道,落實(shí)理論政策,簡(jiǎn)單地理解為在常規(guī)工作推進(jìn)中抓好落實(shí)即是,沒有深刻認(rèn)識(shí)到黨的理論在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要指導(dǎo)、指引作用。
(三)對(duì)照初心使命方面。一是淡化了對(duì)初心的理解。通讀黨史,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)初心的理解有差距。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,共產(chǎn)黨的初心就是與人民一條心,堅(jiān)決打倒侵略者和一切敵人,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放。今天,我們的初心就是在和平年代帶領(lǐng)人民群眾繼續(xù)奮斗,更好為人民服務(wù),共同努力,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興。這一使命任務(wù)尤為艱巨,但自己的認(rèn)識(shí)僅僅停留在簡(jiǎn)單地服務(wù)群眾的小是小非上,沒有深刻認(rèn)識(shí)初心的新時(shí)代內(nèi)涵。二是使命擔(dān)當(dāng)不夠。面對(duì)新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定艱巨任務(wù),面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變換,面對(duì)中國(guó)社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變,使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)顯然不足,存在大馬過得河,小馬過得江的中立心理,沒有革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代革命先烈的拼勁、闖勁、干勁,擔(dān)當(dāng)?shù)募绨虿粔驅(qū)?。同時(shí),在工作中主動(dòng)創(chuàng)新不夠,一定程度上存在現(xiàn)在各級(jí)要求嚴(yán)、灰色收入為零、生活壓力大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致工作求穩(wěn)怕亂,不愿主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不愿思考問題,影響工作質(zhì)量。
二、產(chǎn)生問題的根源剖析
三、整改措施
(三)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)踐行根本宗旨。針對(duì)初心使命淡化、宗旨樹得不牢、學(xué)習(xí)先進(jìn)先烈不夠問題,始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)革命先烈作為長(zhǎng)期的任務(wù),時(shí)刻對(duì)標(biāo)開展學(xué)習(xí);始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻不忘為人民服務(wù)的初心,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代事業(yè)使命任務(wù),圍繞十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和常態(tài)化疫情防控下各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。始終堅(jiān)持深入研究、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),主動(dòng)深入聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、深入單位科室和干部職工,了解分管領(lǐng)域工作推進(jìn)、發(fā)展現(xiàn)狀,深刻分析根源,切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)問題有效解決,推動(dòng)工作質(zhì)量上臺(tái)階上水平。
2022民主個(gè)人對(duì)照材料篇2
一、個(gè)人查擺出的問題和不足
1、在加強(qiáng)黨史理論學(xué)習(xí)方面。能夠圍繞學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,跟進(jìn)學(xué)、全面學(xué),但還存在活學(xué)活用、轉(zhuǎn)化運(yùn)用還不夠,存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性不夠?qū)挿?,從而影響學(xué)習(xí)的效果。
3、在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。在工作中嚴(yán)格要求自己,但在生活中還有需要改進(jìn)的地方。也存在節(jié)約意識(shí)不夠的問題,如有時(shí)電腦忘記關(guān)機(jī)、有時(shí)嫌麻煩單面打印等問題,造成了浪費(fèi),沒有真正把節(jié)約行為放在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度去理解。
4、在落實(shí)從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任方面。支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。黨支部是管黨治黨的主體,自己負(fù)責(zé)支部工作以來,只是按照公司黨總支既定工作按部就班的進(jìn)行落實(shí),工作主動(dòng)性上還不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),存在等、靠、要思想。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、政治理論學(xué)習(xí)不足,理論聯(lián)系實(shí)際不足。在具體工作中,受實(shí)用主義的影響,認(rèn)為只要根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芡瓿珊霉ぷ骶托校瑳]有把政治理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,不能與時(shí)俱進(jìn)。
2、對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研不夠深和精,缺乏鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,工作中缺乏創(chuàng)新精神。
3、大局觀念不強(qiáng)。有時(shí)看問題、辦事情大局意識(shí)還不夠,思想深處還是局限于干好本部門工作就行了,與其他部門合作的力度不夠。
4、執(zhí)行力不夠強(qiáng)。存在工作布置多,督促檢查少,執(zhí)行過程中存在抓工作不緊不細(xì)的現(xiàn)象。
三、改進(jìn)措施
2、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),在工作中盡心盡力履行崗位職責(zé),以肯干事體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),以會(huì)干事體現(xiàn)能力,以干成事體現(xiàn)落實(shí)。
3、養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,真抓實(shí)干抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。
4、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,從嚴(yán)約束自己,樹立黨員干部的良好形象,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
fanwenwang/152601/
2022民主個(gè)人對(duì)照材料篇3
一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,把做好巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好
三是壓實(shí)整改責(zé)任,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡視反饋問題逐一分解,提出整改措施并進(jìn)行責(zé)任分工,明確每一項(xiàng)整改措施的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門。各位市委常委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),親自抓推進(jìn)落實(shí),多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)分管領(lǐng)域的黨委(黨組)加強(qiáng)指導(dǎo),確保整改責(zé)任不落空。各牽頭單位根據(jù)整改措施,細(xì)化具體整改任務(wù),明確每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整改。整改任務(wù)涉及的區(qū)、部門和單位黨委(黨組)精心組織、周密部署,把整改任務(wù)落實(shí)到具體崗位、具體人,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)。
四是實(shí)施分類整改,切實(shí)提高整改落實(shí)的精準(zhǔn)性和有效性。堅(jiān)持具體問題具體分析,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做到精準(zhǔn)施策,切實(shí)提高整改落實(shí)的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)能夠即知即改、立行立改的問題,迅速采取措施,抓緊整改落實(shí);對(duì)缺少制度規(guī)定的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,及時(shí)建章立制,從根本上解決問題;對(duì)確實(shí)需要一定時(shí)間才能完成整改的問題,提出整改任務(wù)和措施,明確階段性節(jié)點(diǎn)目標(biāo),跟蹤問效,鍥而不舍。
二、圍繞解決突出問題,不折不扣抓好中央巡視反饋意見的整改
(一)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論謀劃新時(shí)代中央賦予上海的職責(zé)定位
二是聚焦中心激勵(lì)干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為。深入貫徹落實(shí)中央組織部關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核通知精神,制訂《2021年度市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)考核干部在抓發(fā)展中開拓創(chuàng)新、敢為人先、追求卓越、擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)。結(jié)合2021年區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步明確三個(gè)區(qū)分開來要求。制定關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的操作口徑。深化落實(shí)12380舉報(bào)查核工作規(guī)程,進(jìn)一步細(xì)化信訪舉報(bào)快查快辦綠色通道等操作口徑。結(jié)合市委巡視,把干部擔(dān)當(dāng)作為情況列入選人用人專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。實(shí)施上海市干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃,圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等主題,全年舉辦領(lǐng)導(dǎo)專題研討班13個(gè)。
(二)加快推進(jìn)臨港新片區(qū)建設(shè)
三是加大對(duì)臨港新片區(qū)放權(quán)賦能力度。印發(fā)《臨港新片區(qū)集中行使事權(quán)管理辦法》《臨港新片區(qū)全面推進(jìn)集中行使行政事權(quán)系統(tǒng)集成改革方案》,推動(dòng)擴(kuò)大2批1170項(xiàng)事權(quán)下放事項(xiàng)的實(shí)施效應(yīng),啟動(dòng)開展第三批事權(quán)下放需求的研究梳理,建立常態(tài)化放權(quán)機(jī)制。
四是加快臨港新片區(qū)涉及國(guó)家事權(quán)的重點(diǎn)項(xiàng)目落地,建立臨港新片區(qū)涉及國(guó)家事權(quán)的重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,建檔編號(hào),建立調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門支持。目前,臨港新片區(qū)總體方案明確的重點(diǎn)任務(wù)大部分已經(jīng)完成。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略中的龍頭作用
二是完善長(zhǎng)三角區(qū)域有關(guān)全局性重大問題的議事協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)保障措施。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和中國(guó)長(zhǎng)三角網(wǎng)站,推進(jìn)長(zhǎng)三角重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息歸集、共享和集中公示。協(xié)調(diào)人民銀行上??偛恐笇?dǎo)我市征信機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角征信鏈網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,推動(dòng)17家商業(yè)銀行上海分行開展試點(diǎn)應(yīng)用。探索建立旅游領(lǐng)域統(tǒng)一的分級(jí)分類監(jiān)管制度,印發(fā)《長(zhǎng)三角旅行社綜合信用評(píng)價(jià)指引(2021版)》。
三是加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作。建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工作機(jī)制,三省一市經(jīng)濟(jì)信息化部門分別牽頭一條產(chǎn)業(yè)鏈,梳理研究產(chǎn)業(yè)鏈情況、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破方向等,目前已形成初步研究成果。以提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力為目標(biāo),牽頭召開長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工作推進(jìn)會(huì),組織長(zhǎng)三角28家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)合作對(duì)接。開展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)研究,已形成階段性研究成果。推動(dòng)組建長(zhǎng)三角集成電路融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。有序推進(jìn)滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)、上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)上海臨港集團(tuán)等品牌開發(fā)主體與長(zhǎng)三角各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化合作。推動(dòng)長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟領(lǐng)軍企業(yè)奧盛集團(tuán)牽頭組建長(zhǎng)三角超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。
(四)以國(guó)際金融中心建設(shè)強(qiáng)化全球資源配置功能
一是強(qiáng)化全球金融資源配置能力。國(guó)際銅期貨正式掛牌交易。上海清算所正式啟動(dòng)直接面向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行的玉蘭債業(yè)務(wù),2月4日正式發(fā)行首單玉蘭債。全球指數(shù)公司富時(shí)羅素將50只科創(chuàng)板股票納入富時(shí)中國(guó)a股指數(shù)系列和富時(shí)全球股票指數(shù)系列。上海票據(jù)交易所上線跨境人民幣貿(mào)易融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺(tái),截至8月31日,累計(jì)交易金額已超過90億元。施羅德交銀理財(cái)公司獲批籌建,貝萊德基金管理有限責(zé)任公司、貝萊德建信理財(cái)有限責(zé)任公司、星展證券(中國(guó))有限公司獲批開業(yè),富達(dá)國(guó)際、路博邁在滬設(shè)立外商獨(dú)資公募基金公司獲批籌建。制定《關(guān)于加快推進(jìn)上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)的若干意見》。上海qdlp試點(diǎn)額度由50億美元提高至100億美元。
二是強(qiáng)化科創(chuàng)板作為全國(guó)科技創(chuàng)新投融資的重要平臺(tái)。進(jìn)一步聚焦硬科技,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)在科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)超過百家,比重超過35%。加快實(shí)施浦江之光行動(dòng),挖掘梳理一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)板后備企業(yè),引導(dǎo)更多資金投向科創(chuàng)領(lǐng)域。
三是穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融國(guó)際化。配合國(guó)家金融監(jiān)管部門啟動(dòng)發(fā)展人民幣離岸交易課題研究。支持一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)在滬發(fā)行債券和其他融資工具,截至9月15日,熊貓債累計(jì)發(fā)行額超過4500億元。
四是不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。做好疫情防控常態(tài)化下穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融支持工作。推動(dòng)大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0,梳理形成公共數(shù)據(jù)需求清單,審核確定新一批擬上線金融市場(chǎng)及金融機(jī)構(gòu)名單。豐富公共數(shù)據(jù)供給,將公共數(shù)據(jù)項(xiàng)由386項(xiàng)增至600項(xiàng)左右。
(五)以科技創(chuàng)新中心建設(shè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能
一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力建設(shè)。國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)掛牌成立,地方服務(wù)保障工作機(jī)制和專門機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立。長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心已完成掛牌等工作。全面下放高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核權(quán)。出臺(tái)《上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法》,促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。上??苿?chuàng)辦積極協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)規(guī)劃政策、重大措施、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)。編制張江科學(xué)城發(fā)展十四五規(guī)劃和張江高新區(qū)十四五規(guī)劃,一些重大項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。
二是加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的總體謀劃和系統(tǒng)布局,依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。編制科技創(chuàng)新中心建設(shè)十四五規(guī)劃和上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)。實(shí)施2021年科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃指南編制指引。出臺(tái)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2021-2023)》。制訂《上海市事業(yè)單位績(jī)效工資管理中技術(shù)合同獎(jiǎng)酬金發(fā)放的若干規(guī)定》《上海市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法》。積極調(diào)整完善張江專項(xiàng)資金向基礎(chǔ)研究前期工作、成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才、大設(shè)施平臺(tái)配套、區(qū)域載體建設(shè)等方向合理配置。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。制定《關(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元投入體系。推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)計(jì)劃,強(qiáng)化布局戰(zhàn)略前沿技術(shù)研發(fā),積極承接國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十四五規(guī)劃》,印發(fā)《上海市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。
(六)以國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)強(qiáng)化開放樞紐門戶功能
一是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展。發(fā)布《十四五時(shí)期提升上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)規(guī)劃》,將發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易納入新型國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù),出臺(tái)《上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評(píng)定與管理辦法》,首批評(píng)定示范企業(yè)40家。持續(xù)提升貿(mào)易便利化,將加大推廣進(jìn)口貨物兩步申報(bào)模式納入《上??诎?021年優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境若干措施》。啟動(dòng)新一輪自由貿(mào)易賬戶項(xiàng)下離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)白名單企業(yè)更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整,白名單企業(yè)累計(jì)已達(dá)522家。加強(qiáng)政策宣講,鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持真實(shí)合法離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取實(shí)行有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的離岸貿(mào)易稅收安排。
二是探索與國(guó)際接軌的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。編制發(fā)布《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)十四五規(guī)劃》,制定出臺(tái)《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》。探索與國(guó)際接軌的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式,推動(dòng)出臺(tái)沿海捎帶等航運(yùn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策。優(yōu)化航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,推動(dòng)在滬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更多參與航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動(dòng)航運(yùn)(船舶、飛機(jī)等)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新,制定《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國(guó)際船舶登記管理規(guī)定》。優(yōu)化上海航運(yùn)指數(shù)體系(shsi),針對(duì)航運(yùn)指數(shù)期貨標(biāo)的指數(shù),構(gòu)建較為完善且符合國(guó)際規(guī)則的指數(shù)內(nèi)外部治理體系,建立并發(fā)布指數(shù)編制規(guī)則20余項(xiàng)。強(qiáng)化上海航運(yùn)服務(wù)品牌的整體策劃和宣傳推介,首屆北外灘國(guó)際航運(yùn)論壇完成報(bào)批程序。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與航運(yùn)業(yè)深度融合,引導(dǎo)傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)。
(七)深入踐行人民城市人民建,人民城市為人民重要理念,加快推進(jìn)老小舊遠(yuǎn)等民生工作
一是持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給。2021年將新建50家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,新增200個(gè)社區(qū)老年助餐場(chǎng)所,新增5000張養(yǎng)老床位,改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,目前已新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中心51家,新增社區(qū)老年助餐場(chǎng)所201家,新增養(yǎng)老床位5084張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2303張。印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)本市居家環(huán)境適老化改造工作的通知》,明確在全市范圍內(nèi)全面推開適老化改造,其中黃浦、徐匯、靜安、長(zhǎng)寧、虹口、楊浦、浦東、閔行等區(qū)實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋,其他區(qū)根據(jù)需求和條件有序?qū)嵤?,目前已完成改?915戶。促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)組有點(diǎn)(睦鄰點(diǎn))、村有室(標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室)、片有所(托老場(chǎng)所)、鎮(zhèn)有院(養(yǎng)老院)的四級(jí)設(shè)施網(wǎng)。推動(dòng)長(zhǎng)三角養(yǎng)老服務(wù)一體化,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等養(yǎng)老政策補(bǔ)貼待遇長(zhǎng)三角地區(qū)異地延伸結(jié)算。
二是推進(jìn)學(xué)齡前兒童善育工程。2021年將新增50個(gè)普惠性托育點(diǎn)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,目前各區(qū)共超額完成建設(shè)65個(gè)。指導(dǎo)各區(qū)加快制定本區(qū)托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,到2021年底托幼一體園所比例將增加到43%。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工作,新增16所示范幼兒園、30所一級(jí)幼兒園。開展公益優(yōu)質(zhì)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
三是加快中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造。在2020年完成75.3萬平方米、3.6萬戶居民舊區(qū)改造工作基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)剩余110萬平方米、5.6萬戶居民舊區(qū)改造工作,同步推進(jìn)剩余48萬平方米零星舊區(qū)改造工作。目前,已完成62.8萬平方米、3.2萬戶居民舊區(qū)改造工作。加強(qiáng)舊區(qū)改造資金保障,編制2021年市級(jí)土地出讓收入支出計(jì)劃。優(yōu)化城市更新中心推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于明確舊改項(xiàng)目土地出讓相關(guān)建設(shè)管理要求的通知》。加強(qiáng)舊區(qū)改造征收安置房源管理。完善舊區(qū)改造地塊歷史建筑分類保留保護(hù)技術(shù)和制度。
四是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。編制《上海市鄉(xiāng)村振興十四五規(guī)劃》。加大市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建力度,制定《關(guān)于進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)水平的若干措施》,目前第三批32個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村已完成建設(shè)和驗(yàn)收。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住工作,2021年計(jì)劃完成1.27萬戶農(nóng)民相對(duì)集中居住,目前已完成8276戶。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程,目前已完成2231戶農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)、6萬戶農(nóng)戶村莊改造項(xiàng)目。促進(jìn)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開展13個(gè)綠色田園先行片區(qū)規(guī)劃編制和創(chuàng)建工作。
(八)堅(jiān)持以法治思維抓好城市治理工作
二是完善地方立法聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,制定《關(guān)于進(jìn)一步完善市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)與市司法局聯(lián)席會(huì)議制度的若干意見》。滯后的17件規(guī)章中,已完成制定9件,正按程序推進(jìn)2件,終止制定2件,中止制定4件。建立立法項(xiàng)目延期情況說明制度。對(duì)重大立法項(xiàng)目開展法治督察,將立法工作納入全面依法治市考核。
三是提升一網(wǎng)通辦覆蓋面,加大數(shù)據(jù)共享力度。印發(fā)《關(guān)于深化一網(wǎng)通辦改革構(gòu)建全方位服務(wù)體系的工作方案》,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦覆蓋基本公共服務(wù)領(lǐng)域、一件事基本覆蓋高頻事項(xiàng)。持續(xù)拓展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)服務(wù),教育領(lǐng)域已接入教師資格認(rèn)定等行政許可事項(xiàng),以及義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名、中高考成績(jī)查詢、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等高頻服務(wù)事項(xiàng);醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域已接入醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等行政審批事項(xiàng),接入健康檔案查詢、預(yù)約掛號(hào)、醫(yī)保金查詢、核酸檢測(cè)報(bào)告查詢、新冠疫苗接種預(yù)約等高頻公共服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持清單+目錄機(jī)制,深化1515數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)快速授權(quán)、事后持續(xù)監(jiān)管。截至目前,針對(duì)各區(qū)、各部門提出的符合應(yīng)用場(chǎng)景授權(quán)的需求14685個(gè),市大數(shù)據(jù)中心快速匹配責(zé)任清單并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享授權(quán),需求部門數(shù)據(jù)共享率達(dá)93.5%。加強(qiáng)區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)屬地返還,累計(jì)向16個(gè)區(qū)下發(fā)治理后數(shù)據(jù)2.64億條。
四是加強(qiáng)一網(wǎng)統(tǒng)管智能化管理與應(yīng)急事件聯(lián)動(dòng)處置融合。建立市城運(yùn)中心和16個(gè)市級(jí)專業(yè)指揮中心、16個(gè)區(qū)城運(yùn)中心指揮聯(lián)動(dòng)集群,提升有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和敏感情況的聯(lián)動(dòng)處置能力。重構(gòu)全方位全周期發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提升城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。聚焦人、物、動(dòng)、態(tài),探索建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、鮮活的城市運(yùn)行數(shù)字體征體系,目前市城運(yùn)系統(tǒng)已匯入數(shù)百類8300多萬個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備,日均數(shù)據(jù)增量達(dá)3400多萬條,研發(fā)生態(tài)單位達(dá)上百家。將城市之眼視頻系統(tǒng)、智慧氣象保障城市精細(xì)化管理系統(tǒng)等按需向各區(qū)及街鎮(zhèn)賦能。聚焦自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,推動(dòng)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景完善升級(jí),加強(qiáng)城市運(yùn)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)。
(九)堅(jiān)持以系統(tǒng)思維深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能融合
對(duì)市委政法委、市政府辦公廳(市城運(yùn)中心)、市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等部門開展專項(xiàng)調(diào)研,深入了解我市城市運(yùn)行和應(yīng)急管理相關(guān)部門及議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀,梳理分析自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等四類突發(fā)事件應(yīng)急管理體制、部門職責(zé)任務(wù)、應(yīng)急處置機(jī)制等,并加強(qiáng)與中央相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理分析突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)域體制機(jī)制、運(yùn)行情況和存在問題,形成專題調(diào)研報(bào)告,研究提出了調(diào)整完善我市城市運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制有關(guān)方案。
(十)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控
持續(xù)推進(jìn)金融監(jiān)管力量的統(tǒng)籌和優(yōu)化,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,逐步調(diào)整優(yōu)化市地方金融監(jiān)管局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置和干部配備。加快推進(jìn)所屬事業(yè)單位改革,做好改革落地各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。出臺(tái)《上海市融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理辦法》。扎實(shí)推進(jìn)地方金融監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),商業(yè)保理、融資租賃、地方資產(chǎn)管理、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)送模塊已投入試運(yùn)行。加強(qiáng)地方金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制和國(guó)務(wù)院金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制(上海市)的信息共享和重大事項(xiàng)溝通,及時(shí)通報(bào)金融風(fēng)險(xiǎn)情況。積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《防范和處置非法集資條例》,及時(shí)制定發(fā)布《上海市〈防范和處置非法集資條例〉實(shí)施意見》。
(十一)加強(qiáng)污染防治責(zé)任傳導(dǎo)
一是健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系,印發(fā)《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度體系,印發(fā)《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核力度,印發(fā)《上海市各區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施方案》并啟動(dòng)考核工作。印發(fā)《關(guān)于更好發(fā)揮全社會(huì)力量加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》。印發(fā)十四五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。
二是進(jìn)一步提升污染防治水平。提高全市污水處理能力,安亭污水處理廠三期擴(kuò)建工程、竹園污水調(diào)蓄池工程、竹園白龍港污水連通管工程等7個(gè)污水處理工程全面開工建設(shè),正抓緊推進(jìn)實(shí)施。全港所有持證碼頭已完成相關(guān)協(xié)議簽署,具備為靠泊船舶提供接收污染物的能力。553家碼頭(含655個(gè)作業(yè)點(diǎn))完成環(huán)保驗(yàn)收作業(yè)點(diǎn)619個(gè),關(guān)停作業(yè)點(diǎn)36個(gè)。依法依規(guī)加強(qiáng)固體廢物管理,印發(fā)《關(guān)于開展一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物新舊名錄銜接、落實(shí)分級(jí)分類管理要求的通知》等。優(yōu)化完善水質(zhì)反彈的56條河道一河一策,開展黑臭水體整治回頭看專項(xiàng)行動(dòng)。完成4萬戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改驗(yàn)收。2021年7月1日起正式實(shí)施重型柴油車新車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊黑汽柴油違法犯罪行為。印發(fā)《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》,支持新能源貨運(yùn)車推廣應(yīng)用。對(duì)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車實(shí)施限行措施。鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢更新,截至目前,提前淘汰報(bào)廢國(guó)三柴油車84390輛,其中各類國(guó)三柴油貨車71284輛,占比84.5%。
(十二)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落地
進(jìn)一步規(guī)范非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為,明確政策口徑和操作細(xì)則,印發(fā)《關(guān)于限時(shí)將國(guó)家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》《關(guān)于傳導(dǎo)國(guó)家降低電價(jià)政策紅利及進(jìn)一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)問題的通知》。印發(fā)《關(guān)于我市使用權(quán)房租金減免工作的通知》,按照應(yīng)知盡知、應(yīng)免盡免原則,主動(dòng)告知承租人使用權(quán)房租金減免政策和辦理方式,加快落實(shí)房租減免工作。制訂關(guān)于支持企業(yè)落實(shí)減免房租等防疫政策資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)的工作方案。
(十三)加大對(duì)受疫情沖擊較大的旅游、賓館等行業(yè)支持力度
加強(qiáng)旅游企業(yè)金融信貸支持,推動(dòng)在滬金融機(jī)構(gòu)為旅游企業(yè)提供金融服務(wù),減少因疫情帶來的影響,助力旅游市場(chǎng)加快復(fù)蘇。編制《上海市十四五時(shí)期深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃》,支持國(guó)際旅游度假區(qū)、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)提升功能。完善新城公共服務(wù)專項(xiàng)方案,開展文旅賦能新城戰(zhàn)略合作,籌辦一新城一品牌特色文旅活動(dòng)。促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)消費(fèi),研發(fā)推廣城市微旅游產(chǎn)品,促進(jìn)住宿市場(chǎng)復(fù)蘇。
(十四)加強(qiáng)上海全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析和研判
一是加強(qiáng)對(duì)上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)整體形勢(shì)的分析研判。對(duì)上海全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行全面梳理分析,進(jìn)一步聚焦上海干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)狀況開展專題分析。深入開展規(guī)范政商交往行為、構(gòu)建親清政商關(guān)系課題調(diào)研,制定相關(guān)規(guī)范性文件。
二是以案為戒讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持警醒。召開全市警示教育大會(huì),通報(bào)近年來全市領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。拍攝上海工程技術(shù)大學(xué)原校長(zhǎng)夏建國(guó)案、新華傳媒原副總裁王建才案警示教育片,整理匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄。明確市紀(jì)委駐政法系統(tǒng)相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé),全面推動(dòng)全市政法系統(tǒng)各單位黨委落實(shí)主體責(zé)任。全市政法系統(tǒng)深刻吸取龔道安嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),在全市公安系統(tǒng)開展警示教育活動(dòng)。
三是推進(jìn)全市各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域政治生態(tài)分析工作常態(tài)化。結(jié)合信訪、巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調(diào)查等情況,對(duì)各地區(qū)和單位政治生態(tài)開展分析。在高校領(lǐng)域,組織召開高校黨政負(fù)責(zé)干部警示教育大會(huì),用身邊事教育身邊人;在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域,召開市國(guó)資委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,通報(bào)近年來國(guó)企領(lǐng)域典型案例,啟動(dòng)企業(yè)管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員防止利益沖突執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)研工作。
(十五)全面落實(shí)一崗雙責(zé)
一是開展《關(guān)于各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施方案》《中共上海市委關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制的意見》執(zhí)行情況評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)做法,并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施。推動(dòng)各區(qū)、各部門黨委(黨組)班子成員制定2021年度問題、責(zé)任、項(xiàng)目三張清單。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,把管人與管事、管隊(duì)伍與管業(yè)務(wù)結(jié)合起來,將一崗雙責(zé)要求融入具體分管工作中。
(十六)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)
三是加大年度考核力度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在考核中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況,優(yōu)化考核方式、細(xì)化分值項(xiàng)目、強(qiáng)化督促指導(dǎo),更好發(fā)揮考核指揮棒作用。
(十七)加強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督工作
一是建立健全監(jiān)督推動(dòng)三項(xiàng)新的重大任務(wù)等黨中央重大決策部署落實(shí)的工作機(jī)制。分別召開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展落實(shí)中央巡視整改工作專項(xiàng)監(jiān)督協(xié)調(diào)會(huì),市紀(jì)委監(jiān)委與相關(guān)實(shí)施單位建立協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制,市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位黨委(黨組)圍繞日常監(jiān)督加強(qiáng)協(xié)作,形成監(jiān)督合力。圍繞科創(chuàng)板專項(xiàng)監(jiān)督,研究制定加強(qiáng)政治監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見,進(jìn)一步探索組地聯(lián)手監(jiān)督新機(jī)制。
二是做實(shí)用好日常監(jiān)督的工作機(jī)制和有效方法。召開監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,研究2021年度日常監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng),深化日常監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制以及相關(guān)部門形成監(jiān)督合力的舉措。緊盯班子及其成員等關(guān)鍵少數(shù),綜合運(yùn)用參加會(huì)議、查閱資料、專項(xiàng)檢查、約談函詢、實(shí)地督導(dǎo)、政治生態(tài)分析、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、廉政檔案建設(shè)等方法,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
三是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)、考核力度。加強(qiáng)室組聯(lián)動(dòng),健全完善日常聯(lián)絡(luò)、重要情況通報(bào)報(bào)告、共同研判政治生態(tài)、聯(lián)動(dòng)開展政治監(jiān)督、加強(qiáng)督促指導(dǎo)和服務(wù)保障等5項(xiàng)機(jī)制。制訂2021年我市紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作方案,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)處級(jí)干部研修班、派駐機(jī)構(gòu)干部能力提升班、監(jiān)督工作專題研修班等班次。制訂2021年派駐機(jī)構(gòu)考核工作方案及考核項(xiàng)目指標(biāo)體系,圍繞派駐監(jiān)督的重大部署、重點(diǎn)工作和重要要求對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化完善。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)履職不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
(十八)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度
一是針對(duì)問題線索處置不夠規(guī)范問題,抓好即知即改并舉一反三。市紀(jì)委監(jiān)委召開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專題會(huì)議,重申問題線索研判處置和轉(zhuǎn)辦的有關(guān)要求。認(rèn)真抓好全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)問題線索處置和辦理工作專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的督促整改。堅(jiān)持監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作月報(bào)、措施使用備案等制度。
二是針對(duì)運(yùn)用四種形態(tài)和紀(jì)法貫通中存在的問題,加強(qiáng)分析研究并完善相關(guān)制度。對(duì)照近年來中央紀(jì)委關(guān)于保障和提高案件質(zhì)量的有關(guān)要求,對(duì)我市在規(guī)范取證、紀(jì)法貫通、法法銜接等方面存在的問題進(jìn)行梳理分析,以專題座談會(huì)形式向監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門進(jìn)行通報(bào)。修訂《上海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定》以及統(tǒng)一審查調(diào)查取證標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查等制度規(guī)定。
(十九)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
一是選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察干部放在黨的干部大池子里統(tǒng)籌培養(yǎng)、選拔、任用,通過輪崗交流、商調(diào)、招錄等形式,持續(xù)引進(jìn)優(yōu)秀干部,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆,對(duì)增加區(qū)紀(jì)委副書記職數(shù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職力量配備等提出明確要求。開展街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委書記分工和兼職規(guī)范清理情況回頭看,持續(xù)推進(jìn)街鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織深化三轉(zhuǎn)。
二是持續(xù)深化全員培訓(xùn)。制定2021年度干部教育培訓(xùn)和以干代訓(xùn)工作計(jì)劃,召開紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議,壓實(shí)機(jī)關(guān)部門、系統(tǒng)單位教育培訓(xùn)工作責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委書記開展提級(jí)培訓(xùn)。通過選派企業(yè)、高校和區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委以干代訓(xùn),參加巡視、專案等,加強(qiáng)崗位實(shí)訓(xùn),提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)水平。
三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展不擔(dān)當(dāng)、不作為和不精準(zhǔn)、亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)檢查,制定《上海市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員之間打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究規(guī)定(試行)》,通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例。修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度考核方案和考核項(xiàng)目指標(biāo)體系,進(jìn)一步激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)作為。完善經(jīng)常性談心談話機(jī)制,出臺(tái)《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)新進(jìn)人員教育管理和關(guān)心關(guān)愛工作的實(shí)施意見》,并為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供相關(guān)心理健康服務(wù),幫助紓解壓力。
(二十)加大重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度
一是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度。對(duì)問題線索進(jìn)行逐一梳理、研判分析,明確2021年度重點(diǎn)查辦件。聚焦國(guó)資國(guó)企、金融、政法、高校等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處不收手、不收斂的腐敗分子,加大對(duì)利用金融、科技等手段輸送利益等隱蔽性強(qiáng)的腐敗問題處置力度,先后將上海銀保監(jiān)局原黨委委員、副局長(zhǎng)周文杰,上海浦發(fā)銀行原副行長(zhǎng)穆矢,上海電氣集團(tuán)股份有限公司原副總裁呂亞臣等人涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,目前正對(duì)上海電氣(集團(tuán))總公司原黨委書記、董事長(zhǎng)鄭建華等人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行審查調(diào)查。
二是始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。調(diào)整業(yè)務(wù)考核指標(biāo)設(shè)置和權(quán)重,加強(qiáng)對(duì)重要案件查辦等工作的考核,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。2021年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2224件,同比增長(zhǎng)11.59%;處分1691人,同比增長(zhǎng)5.42%。
(二十一)防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)
一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海政法隊(duì)伍政治建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政法隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,加強(qiáng)政法隊(duì)伍政治建設(shè)。深入推進(jìn)我市政法隊(duì)伍教育整頓,全力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。加強(qiáng)對(duì)政法各單位政治督察,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施《政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查實(shí)施辦法(試行)》。對(duì)市政法單位執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況開展專項(xiàng)調(diào)研。深化政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流,加強(qiáng)多崗位交流鍛煉。印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的實(shí)施意見》,建立市掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化機(jī)構(gòu),健全掃黑除惡斗爭(zhēng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是召開市國(guó)資委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,制定《上海市國(guó)資委黨委關(guān)于建立健全巡察制度的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于市國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)黨委建立健全巡察制度的指導(dǎo)意見》《關(guān)于對(duì)市國(guó)資委二級(jí)及以下企業(yè)黨組織開展聯(lián)合巡察有關(guān)工作的初步方案》等一系列制度文件。召開全市國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議,對(duì)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格落實(shí)重大問題決策前置程序,印發(fā)《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)黨委前置研究事項(xiàng)清單示范文本》,各企業(yè)集團(tuán)黨委已完成制定前置研究事項(xiàng)清單。印發(fā)《關(guān)于做好2021年監(jiān)管企業(yè)防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作的通知》。制定相關(guān)文件,加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)管理。對(duì)監(jiān)管企業(yè)房屋出租和轉(zhuǎn)讓管理情況開展調(diào)研和檢查,制定規(guī)范國(guó)有房屋出租和轉(zhuǎn)讓行為指導(dǎo)意見。
三是印發(fā)《關(guān)于做好巡視反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理的意見》《關(guān)于落實(shí)巡視整改任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)出租出借政策的通知》《市級(jí)機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位房屋集中統(tǒng)一管理工作方案》,從源頭上有效管控房屋資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)涉及市級(jí)機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位的房屋權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。推進(jìn)落實(shí)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)管理制度。組織開展房屋資產(chǎn)日常巡查和專項(xiàng)檢查,推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)房屋巡檢整改回頭看工作。
(二十二)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督
一是深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。指導(dǎo)督促各地區(qū)、各部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志協(xié)同班子成員共同查找管黨治黨突出問題,明確在管黨治黨方面需要解決的重點(diǎn)問題,形成問題、責(zé)任、項(xiàng)目三張清單。
二是堅(jiān)持完善對(duì)一把手加強(qiáng)監(jiān)督的相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究制定我市貫徹落實(shí)的具體措施。組織開展對(duì)一把手述責(zé)述廉評(píng)議工作,兩個(gè)區(qū)的區(qū)委書記在十一屆市紀(jì)委五次全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉評(píng)議,其他區(qū)的區(qū)委書記均提交書面述責(zé)述廉報(bào)告并接受評(píng)議。部分區(qū)已開展對(duì)區(qū)管單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉評(píng)議工作。
三是加強(qiáng)對(duì)一把手的日常了解和管理監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的實(shí)施辦法》《關(guān)于健全與市管領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度的規(guī)定》,結(jié)合日常談話、職務(wù)調(diào)整談話、信訪談話、誡勉談話等,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各地區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、市管企業(yè)和市管高校一把手等談心談話29人次,與區(qū)紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、市管企業(yè)和市管高校紀(jì)委書記等談心談話42人次。
(二十三)加大整治群眾身邊腐敗問題力度
一是開展基層干部違紀(jì)違法案件專項(xiàng)清理。組織各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2017年以來辦理的基層干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行自查和分析,梳理形成全市基層干部違紀(jì)違法案件基本情況、主要特點(diǎn)等綜合分析報(bào)告。
二是部署開展群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理。督促指導(dǎo)各區(qū)紀(jì)委對(duì)征地拆遷、集體三資、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)一步暢通信息渠道。健全督查督辦、直查直辦、協(xié)作辦案等辦理機(jī)制,嚴(yán)查快辦群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處中國(guó)鐵塔股份有限公司寶山分公司總經(jīng)理陳新等人在基站動(dòng)拆遷項(xiàng)目中的違紀(jì)違法問題,并進(jìn)一步深挖細(xì)查。
(二十四)深入推進(jìn)精文減會(huì)
一是進(jìn)一步加大區(qū)級(jí)層面文件會(huì)議精簡(jiǎn)力度,要求各區(qū)堅(jiān)決守住精文減會(huì)的硬杠杠,對(duì)2020年各區(qū)文件會(huì)議數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制定2021年精簡(jiǎn)文件會(huì)議的目標(biāo),并報(bào)送市委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室。每季度對(duì)各區(qū)文件會(huì)議情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警提醒。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)曝光反面典型。
二是持續(xù)抓好《上海市進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義工作方案》貫徹落實(shí),推動(dòng)對(duì)功能單一、重復(fù)或相近的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進(jìn)行整合,落實(shí)清單管理。開展規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義專項(xiàng)督查,對(duì)工作中存在的形式主義問題督促整改、通報(bào)曝光。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市居村信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集共享規(guī)范化管理的實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),目前已匯聚5.76億余條數(shù)據(jù)。
(二十五)改進(jìn)完善考核工作
一是改進(jìn)完善考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善考核指標(biāo),加強(qiáng)分類差異化考核。對(duì)四類功能區(qū)指標(biāo)設(shè)置充分考慮差異化,強(qiáng)化評(píng)分設(shè)計(jì)差異度。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)考核的分級(jí)分類。對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)、上??苿?chuàng)辦實(shí)行單獨(dú)考核,差異化設(shè)置考核內(nèi)容。
二是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。研究制訂《2021年度市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,將高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)(包含綜合質(zhì)效和創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大理念發(fā)展指標(biāo)共6項(xiàng))融入我市各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核指標(biāo)體系。
三是創(chuàng)新完善考核工作機(jī)制。改進(jìn)考核結(jié)果反饋形式,在考核結(jié)果反饋中指出被考核單位在同類單位中得分排名靠前的指標(biāo)、靠后的指標(biāo)和有明顯進(jìn)步的指標(biāo),體現(xiàn)進(jìn)步指數(shù)。優(yōu)化考核協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)目前各單位牽頭績(jī)效考核部門不統(tǒng)一情況進(jìn)行規(guī)范,部分原由業(yè)務(wù)部門或綜合部門負(fù)責(zé)考核的單位已按要求調(diào)整規(guī)范到位。
(二十六)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)
一是堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》。指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)紀(jì)委、各派駐機(jī)構(gòu)緊盯重點(diǎn)對(duì)象、部位和環(huán)節(jié),做好節(jié)日期間督促提醒、案例通報(bào)、舉報(bào)監(jiān)督、快查快處等工作,確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。元旦、春節(jié)、五一期間,市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光四風(fēng)問題典型案例17起31人,并督促指導(dǎo)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)曝光四風(fēng)問題典型案例84起162人。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)督查。市紀(jì)委監(jiān)委組織各派駐機(jī)構(gòu)和各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、飛行檢查等方式,緊盯隱蔽吃喝、巧立名目、混用開支、電子紅包等改頭換面、隱形變異問題,持續(xù)傳導(dǎo)壓力、形成震懾。2021年以來,全市共開展監(jiān)督檢查755次,發(fā)現(xiàn)問題502個(gè),已整改489個(gè)。
(二十七)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度
(二十八)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是完善我市高層次人才引進(jìn)政策。出臺(tái)實(shí)施最新版《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》,提高海外高層次人才落戶政策便利度。制訂高層次人才商業(yè)醫(yī)療保障服務(wù)方案。
二是確立以企業(yè)為主體的市場(chǎng)化配置人才的鮮明導(dǎo)向,不斷優(yōu)化人力資源服務(wù)伯樂獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,激勵(lì)優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)引進(jìn)更多重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域所需的海內(nèi)外高層次人才,搭建企業(yè)招才引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。成立由50家投資機(jī)構(gòu)組成的上海市海聚英才創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)盟。研究形成海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海聚英才峰會(huì)暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)月、海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方案。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)培育計(jì)劃。梳理確定兩重一基(重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、基礎(chǔ)研究)人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單,并納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄。形成新一輪上海高校學(xué)科建設(shè)和優(yōu)化布局方案,持續(xù)推動(dòng)新一輪學(xué)科建設(shè)。
三是健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。優(yōu)化完善《中共上海市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、會(huì)議制度、工作制度等加以界定和明確,建立健全分工協(xié)作、公文審批、督促落實(shí)、調(diào)查研究、檢查考核、日常聯(lián)系指導(dǎo)等運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)落地。
(三十一)著力解決推諉扯皮、懶政怠政問題
二是持續(xù)規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)管理。針對(duì)巡視指出的不符合規(guī)定的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)督促各區(qū)開展全面自查自糾,采取措施落實(shí)整改。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編審的通知》,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。制定《上海市政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》,形成市級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄和禁止性事項(xiàng)。對(duì)受益對(duì)象為社會(huì)公眾且社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)算金額較大的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開展績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)。靜安區(qū)、浦東新區(qū)等出臺(tái)相關(guān)制度明確不得購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目。
三是切實(shí)解決大型居住社區(qū)配套等群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)面上大型居住社區(qū)配套建設(shè),制訂《大型居住社區(qū)市政公建配套設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,深化編制各大型居住社區(qū)市政公建配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,推動(dòng)全市大型居住社區(qū)配套水平整體提升。
(三十二)激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)和奮斗精神
二是研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)、失實(shí)舉報(bào)澄清保護(hù)的工作口徑,具化細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名的適用情形、方式、程序等內(nèi)容,進(jìn)一步提升制度針對(duì)性、操作性。
三是下發(fā)《中共上海市委關(guān)于做好2021年區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,明確三個(gè)區(qū)分開來要求。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正對(duì)待受處理處分干部,讓領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、輕裝上陣。
(三十四)切實(shí)落實(shí)中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任
一是落細(xì)落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室協(xié)同派駐機(jī)構(gòu),督促相關(guān)責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬,明確整改工作進(jìn)度安排。綜合運(yùn)用查閱資料、實(shí)地督導(dǎo)、蹲點(diǎn)調(diào)研、抽查暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)各單位整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把整改監(jiān)督抓在經(jīng)常、落在日常。
二是依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交問題線索。認(rèn)真做好本次中央巡視移交的問題線索或信訪舉報(bào)件處置工作,建立工作臺(tái)賬,明確處置流程、辦理時(shí)限。
三、持續(xù)抓好后續(xù)整改,不斷深化鞏固巡視整改效果
一是繼續(xù)落實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步抓落實(shí)求實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委要求,繼續(xù)擔(dān)負(fù)好巡視整改政治責(zé)任,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開展回頭看,不斷深化鞏固已取得的整改成效,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)尚未全部完成的整改事項(xiàng),按照既定時(shí)限和措施,緊盯不放,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),直至整改完畢;對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改事項(xiàng),制定時(shí)間表、施工圖,鍥而不舍、久久為功,加大督促檢查力度,以釘釘子精神抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度。在深入抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,既集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的主要矛盾、突出問題,又透過現(xiàn)象看本質(zhì),補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生的問題,比如違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、干部作風(fēng)、文山會(huì)海、基層減負(fù)等問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把當(dāng)下治與長(zhǎng)久立結(jié)合起來,著力在舉一反三、建章立制上下功夫,健全完善正風(fēng)肅紀(jì)反腐、干部輪崗交流、內(nèi)部管理監(jiān)督等制度,扎緊織密管權(quán)治吏的制度籠子,確保既能立竿見影、更能正本清源,推動(dòng)整改成果制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,以巡視整改成果推動(dòng)上海改革發(fā)展再上新臺(tái)階。把抓好巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī),以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定。把巡視整改任務(wù)納入相關(guān)領(lǐng)域改革安排,與推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放、推進(jìn)創(chuàng)新的政策措施結(jié)合起來,在巡視整改中進(jìn)一步發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)作用。把落實(shí)巡視整改與推進(jìn)全市重點(diǎn)工作結(jié)合起來,在推進(jìn)防疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作中抓好巡視整改,找準(zhǔn)工作的突破口、發(fā)力點(diǎn),找到破解瓶頸難題的方法和措施,在克難攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)巡視整改和重點(diǎn)工作兩促進(jìn)、雙提升,為確保十四五規(guī)劃開好局、起好步,在新征程上奮力創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2022民主個(gè)人對(duì)照材料篇4
一是政治站位不明確,思想認(rèn)識(shí)不到位。自掃黑除惡活動(dòng)開展以來,我對(duì)中央、省市、縣委、縣政府的要求部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深入,思想上重視不夠,認(rèn)為只是吹吹風(fēng),喊口號(hào),過一陣子就結(jié)束。特別對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)不充足,知識(shí)構(gòu)架不完整,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象;政治警覺性不夠高,把專項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)成日常性、一般性工作來抓,對(duì)潛藏的黑惡勢(shì)力看不到、認(rèn)不清。
二是工作部署不到位,開展工作不全面。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,宣傳形式和內(nèi)容比較單一、乏味。宣傳方式不靈活,內(nèi)容較生硬,不夠接地氣;主動(dòng)排查線索意識(shí)不強(qiáng),對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}排查分析不深入,存在坐等線索現(xiàn)象,有安于現(xiàn)狀的思想。
三是工作合力不健全,協(xié)調(diào)配合不密切。在掃黑除惡工作中,僅僅圍繞綜合治理開展工作,未形成齊抓共管的局面。存在部門之間步調(diào)不一致、行動(dòng)不協(xié)調(diào)、配合不密切的問題。各基層站所前端監(jiān)管力度不夠,存在重打輕防的問題。
二、存在問題原因剖析
一是理想信念的堅(jiān)定性不牢固。堅(jiān)定的理想信念,是共產(chǎn)黨人精神上的鈣。上述所表現(xiàn)出來的問題,其根源在于理想信念的堅(jiān)定性筑的還不夠牢固,還缺乏時(shí)刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣。有時(shí)也會(huì)以事務(wù)性工作繁忙為由,放松政治理論學(xué)習(xí),存在不用不學(xué)、急學(xué)急用的現(xiàn)象。
二是黨性鍛煉的自覺性還不足。黨性作為一個(gè)政黨固有的本質(zhì)特性,是衡量黨員立場(chǎng)和覺悟的根本準(zhǔn)繩,也是黨員干部立身立業(yè)立言立德的基石。本人在一定程度上放松了對(duì)黨性的再錘煉、對(duì)意志的再磨礪、對(duì)品行的再提升。沒有做到時(shí)刻用合格黨員標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)自己嚴(yán)格要求、反思警醒、改造提升。
三是務(wù)實(shí)為民的情結(jié)未打開。在推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,雖然充分考慮了群眾的意愿和關(guān)切,但有時(shí)還是不自覺地把重點(diǎn)放在更好完成上級(jí)布置的任務(wù)上,沒有完全把群眾現(xiàn)實(shí)意愿作為開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一信號(hào),沒有真正達(dá)到群眾利益無小事的境界,缺少一點(diǎn)功成不必在我的境界、及精益求精的工匠精神和一張藍(lán)圖繪到底的韌勁。
三、整改措施
加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,讓廣大群眾積極參與其中,幫助我們尋找線索、匯報(bào)線索、提高線索質(zhì)量。
一是加強(qiáng)線索摸排,全面掌握情況。平時(shí)把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),強(qiáng)化日常巡查,落實(shí)蹲點(diǎn)駐守管理、錯(cuò)時(shí)上班等長(zhǎng)效管理措施,杜絕拉幫結(jié)派、惡意競(jìng)爭(zhēng)、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為;對(duì)各項(xiàng)工作涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面分析,做到底數(shù)清、情況明。
二是創(chuàng)新宣傳載體,拓寬舉報(bào)渠道。在平常采取會(huì)議的形式進(jìn)行宣傳外,還要通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式大力宣傳涉黑涉惡相關(guān)法
律常識(shí)。集中發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì),大力開展新媒體法制宣傳活動(dòng),線上線下一體發(fā)力,集中開展系統(tǒng)性掃黑除惡法制宣傳活動(dòng),提升宣傳教育的滲透力。
三是深挖重點(diǎn)線索,強(qiáng)化司法銜接。在全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查中,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的下屬人員充當(dāng)保護(hù)傘問題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不管涉及誰(shuí),都一插到底、絕不姑息;重點(diǎn)深挖群眾反映最強(qiáng)、最敏感領(lǐng)域的涉黑涉惡?jiǎn)栴},加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)于摸排發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
2022民主個(gè)人對(duì)照材料篇5
二、以反面典型為鏡
毛澤東同志說過,典型本身就是一種政治力量。正面典型可以做示范、樹標(biāo)桿、明導(dǎo)向,而反面典型則是讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、明底線、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。通過收看市紀(jì)委制作的《蓮城警鐘》警示教育片,使我受到了一次深刻的教育??v觀貪官的落馬,他們都有著共同點(diǎn)。每一個(gè)貪官并不是一開始就不廉潔,他們起初同樣扎扎實(shí)實(shí)的工作,從一點(diǎn)一滴做起,做出了一定的成績(jī),有為黨奉獻(xiàn)的一面。后來逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴荒芎芎玫陌盐兆约?,貪污受賄,淡化了黨性修養(yǎng),扭曲了自身的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,從而淪落為人民的罪人。
從貪官的軌跡我們不難看出,貪婪的閘門一旦打開,貪欲如洪水決堤一瀉千里,不可收拾。貪念來源于權(quán)力,由權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)錢交易。一個(gè)人手中有了權(quán),就必然要和金錢打交道,各個(gè)方面的誘惑也隨之而來,如何處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,是否將人民的利益、國(guó)家的利益放在首位,才是對(duì)每一個(gè)為官者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力,當(dāng)成了謀取不義之財(cái),謀取私利的工具,最終將踏上不歸路。如果把權(quán)力轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,做好事,才能為官一任,造福一方,流芳百世。如果恃權(quán)輕法、心存僥幸,政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落,那終將落馬墜地。如果吃苦在前,享受在后,耐得住艱苦,管得住小節(jié),擋得住誘惑,永葆共產(chǎn)黨員本色,才能做到常在河邊走永遠(yuǎn)不濕鞋。我將以反面典型作為鏡子,以反面典型為戒,切實(shí)把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩印刻在海腦里。不斷錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的行動(dòng)自覺,打造從嚴(yán)從實(shí)的過硬作風(fēng),做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率。
三、個(gè)人存在的問題和不足
做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長(zhǎng)期以來,無論是在工作還是生活上,都能嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。但通過認(rèn)真學(xué)習(xí)兩學(xué)一做的內(nèi)涵,對(duì)照《紀(jì)律》、《準(zhǔn)則》以及六大紀(jì)律的要求,從我自身來講,還存在著一些打折扣的現(xiàn)象:
四、存在問題的原因分析
通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《條例》、《準(zhǔn)則》,以及按照做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員的要求,深刻剖析自身存在問題的原因,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。主要表現(xiàn)在:
政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,平時(shí)學(xué)習(xí)只是機(jī)械的讀書,沒有從思想深處,結(jié)合工作生活去學(xué)習(xí),不能全面、系統(tǒng)的掌握黨的理論體系的精神實(shí)質(zhì),對(duì)理論學(xué)習(xí)重視程度不夠、不深入,思想上產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),從而影響了政治理論水平的提高。通過對(duì)《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》和系列講話的學(xué)習(xí),從思想上解決了模糊認(rèn)識(shí),使我對(duì)共產(chǎn)主義理想信念和追求更加清醒和堅(jiān)定,對(duì)中華民族的偉大復(fù)興更加充滿信心。
思想與實(shí)踐有所脫節(jié)??梢哉f在思想上是有精神,但沒有很好的去追求,對(duì)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想的追求有所淡化。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是極其錯(cuò)誤的。通過學(xué)習(xí),在認(rèn)識(shí)上有了很大提高,要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在今后的工作生活中修正精神追求上的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神追求,追求黨所倡導(dǎo)的積極向上的物質(zhì)、文化、生活中的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以更好的作風(fēng)和精神狀態(tài)投入到工作、生活中去。
宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造,平時(shí)忙于工作,同人民群眾的聯(lián)系有所減少,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化,有時(shí)產(chǎn)生松口氣的念頭,致使某些細(xì)小工作做的不夠?qū)?,不夠深入,不夠?xì)致,服務(wù)人民意識(shí)不夠強(qiáng),忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
學(xué)習(xí)方面有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。有時(shí)放松了對(duì)新事物、新知識(shí)的及時(shí)更新,憑經(jīng)驗(yàn)做事,雖有時(shí)意識(shí)到了,但沒能夠及時(shí)彌補(bǔ),沒有時(shí)刻提醒自己注意及時(shí)跟進(jìn),全面發(fā)展,緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。
五、今后努力方向和改進(jìn)措施
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)涉及黨的建設(shè)各方面的系統(tǒng)工程,需要全黨的共同努力。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持率先垂范、從我做起、從現(xiàn)在做起,要求別人做到的,自己先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。在下一步工作中,我將從以下幾個(gè)方面提升自己。