很多人在寫工作總結的時候，都會覺得無從下手，實用的工作總結是結合個人能力的，下面是范文社小編為您分享的2023年信訪局工作總結5篇，感謝您的參閱。
2023年信訪局工作總結篇1
根據(jù)區(qū)委組織部安排，20xx年3月17日至6月底我在信訪局掛職鍛煉，對此深感榮幸并倍加珍惜。掛職期間，我肩負責任，牢記囑托，認真學習，勤于思考，踏實工作，累計參與接訪起。三個月掛職時間盡管短暫，但通過參與接訪、辦信、維穩(wěn)、調研等工作，我不僅重新審視了自我，學到了新形勢下做好群眾工作的好經驗、好思路、好辦法，而且提高了綜合分析、組織協(xié)調和應急處置能力，豐富了工作方式方法。這為我今后更好的工作注入了新的營養(yǎng)血液，激發(fā)了更強的工作動力。
一、加強學習，增長才干，全面融入了信訪工作
信訪工作是一項基礎性工作，也是一項系統(tǒng)性工作，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面。因此，做好信訪工作必須熟練掌握相關政策和科學的工作方法。信訪掛職鍛煉期間，我始終將學習擺在工作的重要位置，堅持在學習中提高。一是向實踐學習。剛開始從事信訪工作時，對工作流程并不熟悉，我首先從配合接訪、辦信開始，不斷嘗試獨立接訪，轉換角色，實現(xiàn)了從陌生到熟悉，從熟悉到熟練的突破，獨立辦案能力明顯提高。二是向政策、向書本學習。利用業(yè)余時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)，在理論學習中熟悉了信訪工作特點、原則和方式方法，為更好地接訪、辦信明確了法律政策依據(jù)。三是向案例學習。與信訪干部一起，系統(tǒng)研究信訪案卷，分析個案的共性特征和不同特點，認真學習結案報告的處理方案，為辦案總結經驗。四是向他人學習。主動參與區(qū)領導公開接訪、"五長"聯(lián)合接訪等各項接訪工作，聆聽領導教誨，虛心求教于他人，敢于交流思路、觀點、看法，提高了解決實際問題的能力。
二、以人為本，服務全局，順利完成了各項工作任務
伴隨著黃藍兩大國家戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)進入改革攻堅的關鍵時期，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系的難度日益加大。特別是轉變經濟發(fā)展方式、改善民生等步伐的逐步加快，一些利益訴求不斷顯現(xiàn)，新老問題相互交織，各種矛盾碰頭疊加的特征更加明顯，新形勢下做好群眾工作已經成為一道只能答好的必答題。掛職期間，我牢固樹立大局意識和群眾觀點，本著對黨和人民高度負責的責任感和使命感，在群眾面前堅守責任，踏實工作，順利完成了各項工作任務，保障了各項工作的順利開展。一是暢通信訪渠道，傾聽群眾心聲。信訪反映的問題是老百姓的呼聲，表達的是群眾訴求。因此，群眾訴求是的民生。在接訪過程中，我牢記黨的宗旨，堅持意莫高于愛民，行莫高于厚民，注重換位思考，感受群眾苦樂、憂愁，做到了熱心接待群眾、專心聽取問題、耐心解答問題、誠心對待群眾，配合領導為群眾解決了一些合理訴求。二是參與信訪決策，提高信訪效能。當前的信訪案件，往往涉及面較廣，需要深入研究分析，借助多方面的合力才能有效解決。在處理信訪問題過程中，我主動參與到信訪問題解決方案研究中去，綜合運用經濟、行政、法律等手段，及時有效的推動了問題解決。三是樹立服務意識，做好日常工作。先后參加黃河口國際馬拉松賽、全市經濟社會觀摩會、省市領導調研等維穩(wěn)工作，積極配合信訪局領導完成日常值班、臺賬登記、備案、督辦、交辦、結案、信息呈報、案件調查處理、黨政辦公場所維穩(wěn)等工作，為促進信訪工作，維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極努力。
三、注重交流，勤于思考，促進信訪工作水平再提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)
掛職三個月時間，不僅接待了劉秀麗、王利沾、生秀珍等老上訪戶，也參與了"村兩委"換屆、用工爭議、土地分配、園區(qū)建設等較為集中案件的接待處理。通過接訪這些事件，我開闊了視野，拓寬了知識面，并形成了幾點體會。一是要注重在基層化解信訪問題?？v觀區(qū)信訪局臺賬，接訪的案件，多數(shù)集中在農村、社區(qū)和企業(yè)一線等基層。積壓的案件，也多數(shù)集中在基層?？梢哉f，當前信訪工作的重點在基層、難點在基層，解決信訪問題的關鍵也在基層。因此，做好信訪工作，必須要深入基層調研，注重初信初訪，善于抓基層、抓要害、抓關鍵。二是要構建大信訪工作的格局。接訪辦案的一個深刻的感受就是，責任部門重視，分析研究案件及時深入，案件往往就解決地又好又快，重訪率也低。因此，在我區(qū)現(xiàn)有信訪工作格局的基礎上，進一步完善優(yōu)化大信訪工作格局十分必要。三是要創(chuàng)新工作方式方法。當前，信訪活動的主體、內容和形式都發(fā)生了很大變化，改進工作方式、方法，才能更好地提升信訪工作效能。例如，在已處結的案件中，部分案件采取了教育引導方式獲得解決;部分案件通過干部下訪解決;部分采取多級聯(lián)合接訪解決，等等，這為信訪工作拓寬了新思路，值得進一步探索完善。四是接訪辦案必須要耐心、謹慎、細心。上訪群眾素質參差不齊，難免有情緒激動，難以控制的人員，這就需要我們有忍辱負重的精神，以平和的心態(tài)面對;每個案件的情況和環(huán)節(jié)不同，處理的方式方法也會有所差別，因此，要堅持原則，謹慎、細心，依法按政策規(guī)定辦事，不能隨意變通，主觀獨行。
四、繼往開來，奮發(fā)進取，力爭實現(xiàn)新的突破
能夠在信訪一線掛職，十分感謝組織上的信任和幫助。通過掛職鍛煉，我更加注重站在全局的角度思考問題，更加注重以群眾工作統(tǒng)攬各項工作，政治意識、大局意識、群眾觀念、責任意識和廉潔自律意識明顯增強，組織協(xié)調能力和分析解決問題的能力顯著提高。但我深知，要成長為更優(yōu)秀的黨員干部必須付出更多的努力。在今后的工作中，我將繼續(xù)加強學習，嚴于律己，勤于專研，忠于職守，扎實工作，力爭為黨和人民的事業(yè)做出積極的貢獻，決不辜負組織對自己的關心和培養(yǎng)。
2023年信訪局工作總結篇2
20xx年，在各級各部門的大力支持和配合下，本中心緊緊圍繞一個確保，兩個實現(xiàn)，兩個大幅度下降的信訪工作目標。團結一致，銳意進取，及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題，有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來，信訪工作取得的成績，主要得益于以下幾個方面工作。
(一)領導高度重視，把責任制和責任追究制落到實處
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作，擺在突出位置，主要負責人切實負起第一責任人的責任，分管負責人將主要精力用來抓信訪，抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪，主要負責人帶頭接訪，一線指揮，主動與群眾面對面對話，調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面，實行領導包案責任制，人人有任務，個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書，真正做到誰主管，誰負責、一級抓一級，一級對一級負責。
(二)狠抓落實，扎實開展好各項工作
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力，增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序，努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序，規(guī)范了信訪人的信訪行為，營造了依法信訪的氛圍。
(三)突出重點，努力探索建立信訪工作長效機制
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上，對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查，掌握動態(tài)，制定預案，達到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次，嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪，做到不失信于民。嚴格實行首問負責制，一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責，做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
2023年信訪局工作總結篇3
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結如下：
一、加強環(huán)境信訪工作的領導，全力提高調查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞，直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責，做到任務到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務宗旨，改變工作作風
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和三同時制度。在項目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù)，嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中，局領導及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了12369環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導，有縣信訪局的正確引導，有各有關部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
2023年信訪局工作總結篇4
經過一年來的不斷學習，以及同事、領導的關心和幫助，個人的工作技能和工作水平有了顯著的提高?，F(xiàn)將我一年來的工作情況簡要總結如下:
一、以踏實的工作態(tài)度，適應辦公室工作特點
辦公室作為企事業(yè)單位運轉的一個重要樞紐部門，是單位內外工作溝通、協(xié)調、處理的綜合部門，這就決定了辦公室工作繁雜性。由于我們辦公室人手少，工作量大，我和其他同事共同協(xié)作、共同努力，優(yōu)質高效的完成領導交辦的各項任務。在這一年里，遇到各類活動和接待，我都能夠積極配合做好后勤保障工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不計較干多干少，只希望把領導交辦的事情辦妥、辦好。
二、加強學習，注重自身素質修養(yǎng)和提高
我們必須具有先進的觀念，要用科學發(fā)展的眼光看待一切，才能適應未來的發(fā)展。因此，我通過網絡、書籍及各類文件資料的學習，不斷提高了自己的政治理論水平。工作中，能從單位大局出發(fā)，從單位整體利益出發(fā)，凡事都為單位著想，同事之間互幫互助，并保持融洽的工作氣氛，形成了和諧、默契的工作氛圍。
另外，我還注重從工作及現(xiàn)實生活中汲取營養(yǎng)，認真學習文秘寫作、檔案管理等相關業(yè)務知識。同時，虛心向領導、同事請教學習，取長補短，來增強服務意識和大局意識。對辦公室工作，能夠提前思考，對任何工作都能做到計劃性強、可操作性強、落實快捷等。
三、堅持做事先做人，努力做好日常工作
為了做好日常工作，熱心為全局職工服務，我做了下面的努力：
1、出勤方面，每天都能提前十到二十分鐘到達辦公室，做好上班前的相關工作準備，并能及時打掃領導的辦公室等。
2、公文處理過程方面，嚴格按照國家事業(yè)單位公文處理辦法中所規(guī)定的程序辦事。發(fā)文時，能嚴格按照擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、印制、蓋章、登記、發(fā)文等程序辦理;收文時，按照收文登記、擬辦、批辦、分送、催辦、立卷、歸檔等程序辦理，沒有出現(xiàn)錯誤的公文處理事情。
3、紙張文檔、電子文檔的歸檔整理方面。在工作中，我特別注意對紙張資料的整理和保存，將有用的及時保存、歸檔，對于沒用的及時銷毀。因為很多文字性工作都是電腦作業(yè)，所以我在電腦中建立了個人工作資料檔案庫。并于每周星期五把工作過的資料集中整理，分類保存，以便今后查找。
4、關系處理方面，在工作上能做到主動補位。并能與其他各科室人員加強溝通，密切配合，互相支持，保證整體工作不出現(xiàn)紕漏。在工作中我自己確定了一條工作原則，屬于自己的工作要保質保量完成，不屬于自己的工作范圍的配合其他人員能完成的也要按時完成，做到了主動幫忙、熱情服務。
四、嚴格要求自己
在工作中，我努力從每一件事情上進行總結，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質量，因為自己還是新同志，在為人處事、工作經驗等方面經驗還不足，在平時工作和生活中，我都能夠做到虛心向老同志學習、請教，學習他們的長處，反思自己不足，不斷提高政治業(yè)務素質。我時刻提醒自己，要誠懇待人，態(tài)度端正，積極想辦法，無論大事小事，我都要盡能力去做。在平時時刻要求自己，必須遵守勞動紀律、團結同志、從打掃衛(wèi)生等小事做起，嚴格要求自己。以不求有功、但求無過信念，來對待所有事情。
五、存在的不足
1、在本職工作中還不夠認真負責，崗位意識還有待進一步提高。不能嚴格要求自己，工作上存在自我放松的情況。由于辦公室的工作繁雜，處理事情必須快、精、準。在這方面，我還有很多不足，比如在作會議記錄時，沒有抓住重點，記錄不全，導致遺漏一些重要內容。
2、對工作程序掌握不充分，對自身業(yè)務熟悉不全面，對工作缺少前瞻性和責任心，致使自己在工作中偶爾會遇到手忙腳亂的情況，甚至會出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的錯誤。
3、缺少細心，辦事不夠謹慎。文秘工作是相對簡單但又繁多的工作，這就要求我必須細心有良好的專業(yè)素質，思路縝密。在這方面，我還不夠細心，時有粗心大意、做事草率的情況。
六、今后努力的方向
1、今后在工作中還需多向領導、同事虛心請教學習，要多與大家進行協(xié)調、溝通，從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃、取長補短，提高自身的工作水平。
2、必須提高工作質量，要具備強烈的事業(yè)心、高度的責任感。在每一件事情做完以后，要進行思考、總結，真正使本職工作有計劃、有落實。尤其是要找出工作中的不足，善于自我反省。
3、愛崗敬業(yè)，勤勞奉獻，不能為工作而工作，在日常工作中要主動出擊而不是被動應付，要積極主動開展工作，擯棄浮躁等待的心態(tài)，善謀實干，肯干事，敢干事，能干事，會干事。
4、平時需多注意鍛煉自己的聽知能力。在日常工作、會議、領導講話等場合，做到有集中的注意力、靈敏的反應力、深刻的理解力、牢固的記憶力、機智的綜合力和精湛的品評力;在辦事過程中，做到沒有根據(jù)的話不說，沒有把握的事不做，不輕易許愿，言必行，行必果。
5、要注意培養(yǎng)自己的綜合素質，把政治理論學習和業(yè)務學習結合起來，提高自身的政治素質和業(yè)務能力，以便為景區(qū)的明天奉獻自己的力量，為本職事業(yè)做出更大的貢獻。
總之，一年內在我們共同努力下，辦公室的工作比起以前有了很大的進步，我認為自己從思想認識上、業(yè)務及理論知識上有了明顯提高，這些進步是與全局新老同志們對我極大支持和幫助的結果離不開的，從老同志身上我學到了吃苦耐勞的敬業(yè)精神，從充滿活力的新同志身上也為我增添了積極努力、奮發(fā)向上、勤奮工作的信心和力量。在此，我從內心深處表示衷心的感謝和致敬，也真誠地希望在今后的工作中，局領導、同事們能對我一如既往的給予關懷和支持。
2023年信訪局工作總結篇5
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“會議”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
一、20xx年主要開展的工作
根據(jù)年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
(一)強化政治責任，勝利完成政治任務。
從區(qū)、市、省“會議”到全國“會議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經?；８骷墶皶h”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾，共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關于在“會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當考場，把信訪群眾當考官，把信訪事項當考題，把群眾滿意當答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領導值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次，現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日?；?。在“會議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶，并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領導帶隊，從重點鎮(zhèn)(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?！皶h”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。
(二)細化具體措施，老戶治理逐步推進。
日前，經過細致排查梳理，全區(qū)還有x件信訪積案，涉及x名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法，對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。
全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領導，組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，并提出年內要實現(xiàn)“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規(guī)范。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統(tǒng)一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。
(四)加強能力提升，信訪培訓深入開展。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力，增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經區(qū)委、區(qū)政府領導同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共x名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機關信訪負責人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共x名。在課程設置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
(五)勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設“831”工作機制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務品牌，實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區(qū)認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區(qū)領導定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區(qū)領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結程序，對其進行書面答復，但不同意填寫復查意見申請書，未能進入復查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
(三)認真組織調研，號準全區(qū)信訪工作脈絡。
根據(jù)蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區(qū)的工作實際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道)，30個村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動群眾路線主題活動，全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯(lián)系認真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結合起來，繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。
二、當前面臨的形勢和分析
(一)信訪總量高位運行。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出，上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調法院等部門避免他們的經濟損失。
2、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。
一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關部門按照有關政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。
前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“會議”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進京上訪。
(二)重點難點問題分析。
1、改制遺留問題。
主要是事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年，我區(qū)生產經營型事業(yè)單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?！比藛T屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質執(zhí)行，鑒于“協(xié)?！比藛T的獨特性，經區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)?！比藛T的計發(fā)調整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)?！?，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。
2、規(guī)劃建設問題。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經規(guī)劃批準建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。
3、編制待遇問題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關細則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。
4、房地產投資糾紛問題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經營“世界綢都”項目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調解，糾紛趨于緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。
5、拆遷安置問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以說，不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結果，并不具攀比性。
三、20xx年的工作設想
按照上級要求，根據(jù)當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。
總的工作要求是：堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領導干部大接訪活動為載體，組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后，國家、省、市、區(qū)“會議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關于做好重大節(jié)假日和各級“會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制，開展領導干部接待群眾工作。
近年來，全區(qū)領導干部接訪工作已經做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領導約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規(guī)范秩序，認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據(jù)市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。
六是轉變工作作風，持續(xù)開展干部能力建設活動。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調研力度，塑造標桿，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變群眾上訪為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉移。
