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人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇1
聯(lián)合國規(guī)定凡 65 歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá) 7%以上或 60 歲以上老年人口在總?cè)丝谥械谋戎爻^ 10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從 2000 年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。 第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，60 歲及以上人口占 13.26%，比 2000 年人口普查上升 2.93 個(gè)百分點(diǎn)，其中 65 歲及以上人口占 8.87%，比2000 年人口普查上升 1.91 個(gè)百分點(diǎn)。0-14 歲人口占16.60%，比 2000 年人口普查下降 6.29 個(gè)百分點(diǎn)。然而，90-00 年的十年間，60 歲以上和 65歲以上人口比例分別提升了 1.77 和 1.45 個(gè)百分點(diǎn)，0-14 歲區(qū)間少年兒童人口比重下降了 4.93個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，人口老齡化的速度在加快，少年兒童比重降低速度亦在加快。
中國的老齡化是一個(gè)規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程，比其他國家都要更快。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國65歲以上人口比重為7%?？梢钥吹?，我國老年人口比重已大幅上升。從總體上看，我國每百人所擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)較低，大體徘徊在1-2張之間。這與發(fā)達(dá)國家5-7張的床位數(shù)相比有較大的差距。也與我國老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求有較大的缺口，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)供給遠(yuǎn)小于需求，供需矛盾十分突出。
人口老齡化一方面使得我國人口負(fù)擔(dān)比加重，社會(huì)贍養(yǎng)率增大;另一方面也為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。一是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的需求不斷加大。老年人口增多，特別是高齡、患病老年人眾增多，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的需求也不斷擴(kuò)大，并且提出更高、更多方面的要求。二是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求加大。因?yàn)槔夏耆颂貏e是高齡老人身體較弱，有病的相對(duì)較多，對(duì)衛(wèi)生資源的需求不斷增加，對(duì)醫(yī)療要求越來越高。三是引起社會(huì)需求結(jié)構(gòu)新變化。老年人特殊的生理、心理和行為特征，產(chǎn)生了不同于其他人口群體的特殊物質(zhì)需求和精神需求。這預(yù)示著在社會(huì)總需求中，老年人需求市場(chǎng)將占據(jù)越來越重要的地位，同時(shí)為滿足老年人特殊需求而形成的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
預(yù)計(jì)到期末，全國老年人口將增加至1億，屆時(shí)80歲及以上的高齡老人將達(dá)到2400萬，65歲以上空巢老人將超過5100萬;到2025年，中國老年人口總數(shù)將近3億，到2050年，我國將有4億老年人，也即每三個(gè)人中就有一個(gè)是老年人，而且按照現(xiàn)在我國老齡化發(fā)展趨勢(shì)，人口老齡化比例從20%提到30%只需20多年的時(shí)間，發(fā)展非常迅速。預(yù)測(cè)到2020年，養(yǎng)老床位需求為729萬張，2025年底全國養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到900萬張以上。
一、老齡化現(xiàn)狀分析
聯(lián)合國認(rèn)為，如果一個(gè)國家60歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的1%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上，那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的，而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化取決于出生、死亡和遷移三個(gè)因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外，它也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。到1999年，我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的行列?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，整個(gè)人類社會(huì)能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展，而人口老齡化無論現(xiàn)在還是將來都會(huì)對(duì)我國人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的制度安排帶來不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要，人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結(jié)合起來了。
總體來看，2005年全國1%人口抽樣最新數(shù)據(jù)顯示，我國65歲以上人口達(dá)到155萬人，占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國60歲以上的人口是1491萬人，占人口總數(shù)的11.3%，65歲以上的人口是1419萬人，占全國人口的比例為7.9%。同時(shí)我國人口老齡化有如下特點(diǎn)。
(一)純老年人家庭迅速增加。三代同堂式的傳統(tǒng)家庭越來越少，一對(duì)夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例，城市約為4.3%，農(nóng)村約為37.8%，并在繼續(xù)增加。
(二)高齡老年人口急劇增長(zhǎng)。我國人均預(yù)期壽命已達(dá)71.4歲，80歲以上高齡老人高達(dá)152萬，高齡老人是老年人口中增長(zhǎng)最快的群體。本世紀(jì)前半葉，我國高齡老年人平均增長(zhǎng)率超過4%，是老年人口平均增長(zhǎng)率的1.7倍。
(三)城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化水平為1.9%，比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn)，我國農(nóng)村2006年老年人口為8557萬人，占全國老年人口總數(shù)的65.82%。可見，中國未來老齡化對(duì)中國的挑戰(zhàn)重點(diǎn)在農(nóng)村。
(四)老齡化超前于現(xiàn)代化。我國是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老，而發(fā)達(dá)國家的情況則相反。中國進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均gdp剛剛超過1美元，屬于中等偏低收入國家行列，而發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均gdp一般都在5113美元以上。
以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢(shì)，中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億，2020年將達(dá)到2.48億，20512100年將穩(wěn)定在34億。人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。
官方發(fā)布的《2016-2024年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》中顯示：我國從2000年始已進(jìn)入老齡化社會(huì)。2014年我國65歲以上老年人口達(dá)到1.38億，占總?cè)丝诒壤秊?0.1%,預(yù)計(jì)2020年這一比例會(huì)達(dá)到12.8%。近兩年國務(wù)院、各部委就制定發(fā)布了養(yǎng)老相關(guān)政策十余條，從養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老金并軌等多方面指導(dǎo)、支持我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中2015年2月25日，民政部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，預(yù)示我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來新的階段。同其他消費(fèi)群體相比，老年群體由于在生理、心理、經(jīng)驗(yàn)等方面有著明顯的差異，因此，老年市場(chǎng)的消費(fèi)行為也具有了其自身的特征，包括自住消費(fèi)性強(qiáng)、習(xí)慣穩(wěn)定和行為理智、追求實(shí)用便利等。老年人的這些消費(fèi)特征也決定了養(yǎng)老用品和服務(wù)與其他相比存在著不同之處，從而形成了特殊老年人消費(fèi)市場(chǎng)。
養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模巨大。全國老齡辦數(shù)據(jù)表明，2010年我國老年人口消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1萬億元，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到3.3萬億元，2030年達(dá)到8.6萬億元，2040年達(dá)到17.5萬億元。而從2014年至2050年間，中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長(zhǎng)到106萬億元左右，占gdp的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右。我國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國家。
二、老齡化未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)我國未來面臨人口增長(zhǎng)三大高峰
據(jù)研究成果顯示，我國已相繼面臨總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口增長(zhǎng)的三線交疊增長(zhǎng)的非常時(shí)期：總?cè)丝诶^續(xù)直升，估計(jì)到2050年將達(dá)16億左右;與此同時(shí)，我國勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)量將持續(xù)增長(zhǎng)到2020年，達(dá)941萬人，所占比重將增長(zhǎng)至2010年，大約占67%左右，屆時(shí)從屬年齡人口比下降至5%以下，社會(huì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)最輕，即從現(xiàn)在至2020年是有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最佳時(shí)期，隨后從屬比上升伴隨著勞動(dòng)人口比重的下降，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素開始顯現(xiàn)。另一方面，未來一二十年我們?cè)诿媾R勞動(dòng)人口比重和絕對(duì)量增長(zhǎng)的同時(shí)，還將面對(duì)失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢(shì)。這就是說，如果我們不能作出勞動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略決策的`合理選擇，從根本上解決失業(yè)問題，喪失的不僅僅是難得的發(fā)展機(jī)遇，我們很有可能會(huì)因此而失去國家財(cái)力和自身養(yǎng)老金積累的黃金時(shí)代;更為嚴(yán)峻的是，我們還面對(duì)著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。未來16年我國將進(jìn)入老齡化加速發(fā)展階段，屆時(shí)老年人口將逐年遞增到2.43億，占總?cè)丝诘?9.96%;此后3年間將進(jìn)入快速人口老化階段，老年人口比例將上升到32.73%，并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持在這一高水平上。
(一)老齡人口絕對(duì)值為世界之??
由于我國人口基數(shù)大，加上20多年改革開放，人民生活水平日益提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，人口預(yù)期壽命日益延長(zhǎng)，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41億，我國成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總數(shù)的1/5，占亞洲老年人口的1/2。2004年，中國的老年人口僅占總?cè)丝诘?1%。但到2014年，中國老年人總數(shù)將達(dá)到4.11億，占到總?cè)丝诘?9%，它將超過法國、德國、意大利、日本和英國目前的人口總和。解決好我國老年人口問題，對(duì)亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。
(二)人口老齡化發(fā)展速度快，來勢(shì)猛
老齡化可能是由于年齡金字塔底部少兒人口增長(zhǎng)減慢所造成，也可能是頂部的老年人口增長(zhǎng)加速所導(dǎo)致，人口學(xué)中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長(zhǎng)演變過程。而我國，由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，底部老齡化與頂部老齡化同時(shí)夾擊，人口老齡化的速度發(fā)展很快，我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達(dá)國家相比，速度十分驚人。法國完成這一過程用了115年，瑞典用了85年，美國用了6年，英國用了45年，最短的日本也用了25年。由于我國人口政策的作用，改變了世界老齡人口的發(fā)展格局，即人口老齡化不僅成為發(fā)達(dá)國家的問題，而且也已經(jīng)開始成為發(fā)展中國家的問題。
(三)人口未富先老，對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大
發(fā)達(dá)國家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化，呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它們的60歲以上老齡人口達(dá)到1%時(shí)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在1萬美元以上。發(fā)達(dá)國家的人口是先富后老，我國是未富先老。我國在2000年時(shí)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才達(dá)856美元，屬于剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變?yōu)?002年的1.8，其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經(jīng)降到了1.;而人口預(yù)期壽命則由1949年的41歲延長(zhǎng)到了7歲，使得中國成為世界上人均壽命最長(zhǎng)的低收入國家之一，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力很大。
人口出生率的降低與預(yù)期壽命的延長(zhǎng)使全球人口老齡化已成為了一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國2007年的研究報(bào)告顯示，60歲以上的高齡人口在1950年占到全球總?cè)丝诘?%，在2000年這個(gè)數(shù)據(jù)上升到了10%，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到21%。 更令人擔(dān)憂的是，當(dāng)越來越多的老年人享受晚年生活時(shí)，勞動(dòng)年齡人口則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，退休者的生活支持來源成為一個(gè)嚴(yán)峻的問題。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，全球老年人口撫養(yǎng)比從1950年的8.3%上升至2000年的11%，預(yù)計(jì)2050年將上升到25%。
(四)老年人口在區(qū)域分布上不均衡
在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市，人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達(dá)238萬，占總?cè)丝诘?8.5%，到2025年將達(dá)到最高峰468.8萬，占總?cè)丝诘?2.7%;北京2000年老年人口為188萬，占總?cè)丝诘?4.6%，到2025年將會(huì)猛增到416萬，老年人口的比例接近30%，大大超過現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家人口老齡化的程度。而在中西部地區(qū)，人口老齡化的程度低于東部。
另外，人口老齡化的趨勢(shì)，就靜態(tài)而言，由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市，因此老齡化程度城市高于農(nóng)村;但就動(dòng)態(tài)而言，隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的年輕人越來越多地從鄉(xiāng)下涌到城市，農(nóng)村老人因此經(jīng)常無人照護(hù)，因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。
居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘?49.68%，居住在鄉(xiāng)村的人口占 50.32%。同 00 年人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升 13.46 個(gè)百分點(diǎn)。從歷史數(shù)據(jù)可以看出，我國城鎮(zhèn)進(jìn)程從 95 年開始加速進(jìn)行，目前仍保持較高速度。
(一)老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯
人口學(xué)中認(rèn)定，60-69歲為低齡老年人口，70-79歲為中齡老年人口，80歲以上為高齡老年人口。過去說人活70古來稀，現(xiàn)在說活到70不稀奇。我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長(zhǎng)，高齡人口已從1990年的8萬增長(zhǎng)到2000年的11萬，到2020年將達(dá)到278萬。高齡人口喪偶和患病的機(jī)率高，高齡女性多于男性，高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，而且需要生活上的照料。
三、中國人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響
(一)我國人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。根據(jù)人口學(xué)的基本規(guī)律，老齡化使進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口比重下降和勞動(dòng)力年齡老化，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的縮減以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。2045年勞動(dòng)力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應(yīng)充足的廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，然而老齡化將會(huì)弱化這種優(yōu)勢(shì)。一方面，老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)力供給的下降，從勞動(dòng)力價(jià)格上升，產(chǎn)品的成本增加，導(dǎo)致商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失。另一方面，人口老齡化，勞動(dòng)者年齡的增長(zhǎng)使得身體機(jī)能也會(huì)隨著退化，體力和腦力都處于衰退狀態(tài)，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(二)人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對(duì)政府來說，老年人口數(shù)量的增加，對(duì)養(yǎng)老金、退休金，醫(yī)療保障的需求自然會(huì)擴(kuò)大，引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設(shè)施和老年服務(wù)等國家支出上升，也就意味著政府消費(fèi)基金的增加。對(duì)企業(yè)來說，企業(yè)也要負(fù)擔(dān)一部分離退休金、醫(yī)療費(fèi)用和社會(huì)養(yǎng)老基金。另一方面，國家為了緩解養(yǎng)老支出的財(cái)政壓力，會(huì)加大稅收，這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本，打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，不利于企業(yè)的投資。
(三)我國人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會(huì)，老年人在滿足了物質(zhì)消費(fèi)的前提下，也會(huì)追求家庭服務(wù)、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費(fèi)，老年人由于心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場(chǎng)需求。隨著老年人占的比例不斷上升，社會(huì)對(duì)老年消費(fèi)品的需求越來越大，這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費(fèi)正作用于現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促使其發(fā)生改變。
(四)我國農(nóng)村人口老齡化問題的壓力增大。中國老年人口的近60%分布在農(nóng)村。同時(shí)，農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點(diǎn)階段，農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障有待加強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出，西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。
(五)人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求影響。人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費(fèi)群體，是醫(yī)療保障制度的重點(diǎn)對(duì)象。國際資料表明，老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的35倍。2000年我國老年人口醫(yī)療費(fèi)用占gdp的0.48%。預(yù)計(jì)到2010年將占到1.11%，2020年將達(dá)到3.6%。同期的老年人口將增加1倍，醫(yī)療費(fèi)用將增長(zhǎng)5倍。2030年老年人口醫(yī)療費(fèi)用將占gdp的8%～9%。老年人口醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)速度明顯快于gdp的增長(zhǎng)速度。老年人口數(shù)量的急速增長(zhǎng)加劇社會(huì)醫(yī)療保障費(fèi)用支出規(guī)模的壓力。
(六)人口老齡化對(duì)長(zhǎng)期照料服務(wù)需求的壓力增加。長(zhǎng)期照料服務(wù)是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)。老年人長(zhǎng)期照料服務(wù)是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。據(jù)推算，全國生活不能自理的老年人口數(shù)量在2020年將超過20萬人，2050年達(dá)到38萬人。目前，我國各類為老服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠提供的床位卻很少，其中的長(zhǎng)期照料服務(wù)床位更是少的可憐。此外，長(zhǎng)期照料服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)，涉及到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、臨終關(guān)懷以及管理等多學(xué)科內(nèi)容，僅靠家庭和政府是解決不了的，因此要大力發(fā)展長(zhǎng)期照料服務(wù)機(jī)構(gòu)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇2
就人口老齡化問題，對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看，我國已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看，一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，是我們面臨的新課題。
亞夫
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人，占總?cè)丝诘?0.5%，且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會(huì)。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，到20xx年，我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億，約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響，對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求，而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新，老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，形成潛在消費(fèi)市場(chǎng)。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題，還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出，而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求，為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口，這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略，大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
我國人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是，60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年，中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%，正式步入老齡化社會(huì)。截至20xx年，中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%，65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至20xx年底，全國65歲及以上人口為14386萬人，比上年凈增加631萬人，比20xx年增加5324萬人，年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?/p>
20xx年底，全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè)，中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢(shì)明顯
居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長(zhǎng)。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%，大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示，20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè)，到20xx年前后，我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%，65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右，進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說，從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起，中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是指在總?cè)丝谥?，非勞?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低，反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末，15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費(fèi)市場(chǎng)的決定因素，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性因素，還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻的影響，對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動(dòng)力供給的格局變化，并帶來勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問題，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)增長(zhǎng);同時(shí)，人口老齡化帶來的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化，也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看，人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快，在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知，老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn)，有一定的特殊需要，這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口，這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體，將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費(fèi)需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少，間接推高了勞動(dòng)力成本，反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競(jìng)爭(zhēng)力弱化問題
在人口老齡化的推動(dòng)下，中國勞動(dòng)力資源開始減少。與20xx年相比，20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬人，所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束，隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升，低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn)，抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對(duì)社會(huì)保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報(bào)告，20xx至20xx年，我國老年人口將增加160.7%，勞動(dòng)年齡人口減少24.2%，老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時(shí)，隨著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高，我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加，帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力，這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
人口老齡化帶來的巨大商機(jī)
應(yīng)該看到，人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí)，人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
1. 人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費(fèi)品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求，又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求，而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求，可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高，自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面，中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn)，消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年中國老年人口將達(dá)到4.8億，將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到4萬億元左右，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于20xx年前增至106萬億元，相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深，這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求，帶來消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深，老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi)，大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi)，一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國老年人消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看，消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在：
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高，老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極，觀念也在轉(zhuǎn)變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類疾病，因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比20xx年增長(zhǎng)252%。20xx年，近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次，3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎，占比超過7成，同時(shí)選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時(shí)間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì)增加文化娛樂服務(wù)消費(fèi)。一直以來，年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力，其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人，也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi)，平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人，老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此，閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的`重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場(chǎng)情況類似，相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費(fèi)的增長(zhǎng)。
從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場(chǎng)，據(jù)測(cè)算，僅其潛在市場(chǎng)消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn)，他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費(fèi)市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè)，在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境
1.要加強(qiáng)研究，大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場(chǎng)
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)的研究，針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群，研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為，細(xì)分老年市場(chǎng)，滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會(huì)保障體系，打消老年人消費(fèi)顧慮
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系，形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障，加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作，建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度，確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足，從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足老年人消費(fèi)需求
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng)，制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策，規(guī)范民營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)潛力，以積極的態(tài)度對(duì)待和開拓老年消費(fèi)市場(chǎng)，生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求，對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)性培訓(xùn)，從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇3
長(zhǎng)沙人均預(yù)期壽命77.14歲
國際上常用低齡(60-69歲)、中齡(70-79歲)、高齡(80歲及以上)老人比重三個(gè)指標(biāo)來反映老年人口的年齡結(jié)構(gòu)狀況。
調(diào)研報(bào)告表明，進(jìn)入老齡化社會(huì)后，長(zhǎng)沙總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)約1.2%，老年人口年均增長(zhǎng)3.5%，增長(zhǎng)幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí)，老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。從增速看，20xx年長(zhǎng)沙老年人口比1990年增長(zhǎng)82.3%，其中低、中、高齡老人分別比1990年增長(zhǎng)了61.5%、97.6%和203%，中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看，1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%，20xx年時(shí)已降至55.7%，高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
，長(zhǎng)沙人均預(yù)期壽命為77.14歲，比20xx年提高3.38歲，高于全國平均水平0.8歲，高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對(duì)80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，全年發(fā)放金額超過4000萬元。
九個(gè)區(qū)縣(市)中，雨花區(qū)老齡化程度最低，僅有12.7%;寧鄉(xiāng)縣老齡化程度最高，達(dá)到21.4%。
二胎政策難解老齡化危機(jī)
長(zhǎng)沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%，比20xx年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著20xx年時(shí)，每100個(gè)長(zhǎng)沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人，到時(shí)，上升到需要撫養(yǎng)25位老人。
在全市125萬老齡人口中，純空巢老人高達(dá)62.5萬，其中12.5萬是獨(dú)居老人;完全失能老年人2.87萬;部分失能老年人17萬;城市“三無”老人0.66萬;農(nóng)村五保老人2.86萬;重點(diǎn)老年優(yōu)撫對(duì)象3.67萬;失獨(dú)老人0.25萬。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障，也需要不同程度的養(yǎng)老照料，給社會(huì)帶來巨大壓力。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為，全面二胎政策的實(shí)施，釋放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長(zhǎng)為勞動(dòng)力，在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，加上撫養(yǎng)孩子成本的增加，短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長(zhǎng)，因此，長(zhǎng)沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺口較大
據(jù)調(diào)查，目前長(zhǎng)沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好的'開發(fā)。
與此同時(shí)，長(zhǎng)沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。，長(zhǎng)沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求量在5.6萬張左右，缺口超過3萬張;全市無慢性疾病的老人僅占17.5%，老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大，但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%，護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。
收入偏低則是制約長(zhǎng)沙老人選擇養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數(shù)據(jù)顯示，，長(zhǎng)沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元，而目前長(zhǎng)沙收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1000元/月，因此近半數(shù)老人無法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。調(diào)查中，60.6%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢;96.6%的老人未從事任何理財(cái)活動(dòng)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇4
一、必要性
針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì)，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報(bào)告
二、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題，當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題，隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
三、人口老齡化現(xiàn)狀
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一，據(jù)人口預(yù)測(cè)中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知，目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快，65歲以上人口由6299萬增加到8811萬，占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀，有幾點(diǎn)預(yù)測(cè)：
1）、65歲老齡人口比例將超過20%
2）、老年人口將高齡化
3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長(zhǎng)
四、養(yǎng)老體制
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
（1）、老年人領(lǐng)取退休金（養(yǎng)老金）的比率
城市老年人為78.0%，農(nóng)村為4.8%。城市享受退休（養(yǎng)老）金的老年人平均月退休金為990元；農(nóng)村684元。
（2）、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元；農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺得老有所養(yǎng)，老友所依。
五、社會(huì)保障體制
1、醫(yī)療保障覆蓋率
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%，不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%，不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%?？梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高，基本生活有保障
城市老年人享受退休金（養(yǎng)老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963
元，增長(zhǎng)了61.8%；同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)有保障的比例由74.7%上升到80.5%；
農(nóng)村老年人享受退休金（養(yǎng)老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長(zhǎng)了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
六、人口老齡化的地區(qū)差異
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查，65歲及以上全國人口比重平均為
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn)，按地區(qū)分：
此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū)，老齡化程度越高
我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊，人口密度比東部地區(qū)低，但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇5
人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會(huì)問題，中國也不例外。20xx年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達(dá)8811萬人，占總?cè)丝诘?.96 %；20xx年人口抽樣調(diào)查顯示：我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型，這意味著我國已開始邁入老年型社會(huì)
一、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容
本次調(diào)查的問題涉及我過人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的解決的方法，通過數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
首先，老齡化社會(huì)加重了勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算，20xx年，我國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個(gè)老年人，20xx年則要負(fù)擔(dān)48.5個(gè)老年人。專家認(rèn)為，在未來50年內(nèi)，前20年，我國存在一個(gè)低撫養(yǎng)比時(shí)期，這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降，老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷，呈v字形。
其次，老年人的社會(huì)保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長(zhǎng)，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加，給國家、社會(huì)和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)，因此我國的社會(huì)保障問題亟待解決。
另外，老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。研究表明，我國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問題；城市部分老年人體重超重，農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良；個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國，我國還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)，人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。
另一方面，勞動(dòng)年齡人口比重的下降，導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮?，?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，但勞動(dòng)力資源卻十分豐富，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，都不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象，但隨著我國人口老齡化的發(fā)展，勞動(dòng)力老化的問題將十分明顯。而實(shí)際上，退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金，是他們過去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。但是，由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價(jià)值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見
實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。
（1）研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，
是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(zhǎng)，又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此，要制定一個(gè)二者兼顧的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng)，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況，應(yīng)分別采取不同的對(duì)策，適當(dāng)調(diào)整人口生育率，通過合理的生育政策，逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
（2）加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
（3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì)的共同財(cái)富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能，相當(dāng)一部分人身體健康，樂意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn)，加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推遲了人類的衰老過程，人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞動(dòng)年限延長(zhǎng)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇6
21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì)。1999年，中國也進(jìn)入了老齡社會(huì)，是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注。為了摸清中國老年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，掌握未來中國老齡問題的基本國情，全國老齡工作委員會(huì)辦公室對(duì)中國人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了專題預(yù)測(cè)研究，基本情況如下。
一、中國人口老齡化的壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)
目前，中國已有21個(gè)?。▍^(qū)、市）成為人口老年型地區(qū)。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年間，中國老年人口平均每年增加302萬，年平均增長(zhǎng)速度為2.85%，高于1、17%的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度。20xx年底，中國60歲及以上老年人口達(dá)到1.43億，占總?cè)丝诘?0.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江蘇（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重慶（12.84%）、遼寧（12.59%）、山東（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11個(gè)省市。
人口老齡化給中國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的發(fā)展帶來了深刻影響，龐大老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面需求的壓力也越來越大。
養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)正日益沉重。20xx年，中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出總額達(dá)到3502億元，比20xx年增加了65、5%，中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費(fèi)用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢(shì)。政府、企業(yè)、社會(huì)都已經(jīng)感到養(yǎng)老保障方面的壓力正在顯著加大。
老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來越大。據(jù)測(cè)算，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3—5倍。20xx年，中國基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出達(dá)862億元，占基金收入的75.5%，比上年增長(zhǎng)31.6%，增長(zhǎng)速度比基金收入增長(zhǎng)快3、5個(gè)百分點(diǎn)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出之所以高速增長(zhǎng)，人口迅速老齡化是重要原因之一。
為老社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹。目前，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化，為老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以滿足龐大老年人群，特別是迅速增長(zhǎng)的空巢、高齡和帶病老年人的服務(wù)需求。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)為例，目前，中國共有各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，養(yǎng)老床位120.5萬張，平均每千名老人占有床位僅有8.6張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50—70張的水平相差甚遠(yuǎn)。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題，不能滿足老年人群日益增長(zhǎng)的需求。
與城市相比，農(nóng)村老齡問題的壓力更大。20xx年，農(nóng)村老年人口為8557萬人，占老年人口總數(shù)的65.82%，農(nóng)村老齡化程度比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點(diǎn)階段，農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會(huì)保障。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出，西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。
中國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多制度尚待建立和完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面的壓力早就潛伏生長(zhǎng)，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前，這些壓力還只是初現(xiàn)端倪，隨著人口老齡化快速發(fā)展，這些壓力的影響將會(huì)更加深刻、更加普遍。
二、21世紀(jì)中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)
21世紀(jì)的中國將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。從20xx年2100年，中國的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段：
第一階段，從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年增加596萬老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長(zhǎng)速度，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。到20xx年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。
第二階段，從20xx年到20xx年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期的新中國成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國老年人口數(shù)量開始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬人。同時(shí)，由于總?cè)丝谥饾u實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并開始負(fù)增長(zhǎng)，人口老齡化將進(jìn)一步加速。到20xx年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0—14歲少兒人口數(shù)量相等。到20xx年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬，占老年人口的21.78%。
第三階段，從20xx年到2100年是穩(wěn)定的.重度老齡化階段。20xx年，中國老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3—4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5—30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。
與其他國家相比，中國的人口老齡化具有以下主要特征：
一是老年人口規(guī)模巨大。
20xx年底，中國60歲及以上老年人口為1.43億，20xx年將達(dá)到2億，20xx年將達(dá)到3億，20xx年超過4億，20xx年達(dá)到最大值，之后一直維持在3—4億的規(guī)模。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè)，21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。
二是老齡化發(fā)展迅速。
65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時(shí)間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。
三是地區(qū)發(fā)展不平衡。
中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（20xx年）比較，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)33年。
四是城鄉(xiāng)倒置顯著。
發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，中國的情況則不同。目前，農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到20xx年。到21世紀(jì)后半葉，城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過農(nóng)村，并逐漸拉開差距。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國家的重要特征之一。
五是女性老年人口數(shù)量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，20xx年將達(dá)到峰值，多出2645萬人。21世紀(jì)下半葉，多出的女性老年人口基本穩(wěn)定在1700—1900萬人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50—70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。
六是老齡化超前于現(xiàn)代化。
發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在五千到一萬美元以上，而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過一千美元，仍屬于中等偏低收入國家行列，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告篇7
人口老齡化問題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會(huì)問題之一。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)司提供的xx年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上人口比例已達(dá)到8.1%，而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預(yù)計(jì)到20xx年，65歲及以上人口比例將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來了醫(yī)療保障、老年人居住和生活來源等諸多社會(huì)問題。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國不同于發(fā)達(dá)國家，有著深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些問題帶來的矛盾尤為突出。
雖然本研究報(bào)告的研究范圍僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū)，但在一定程度上反映了我國人口老齡化和養(yǎng)老方式。報(bào)告將從整體和局部角度、社區(qū)和個(gè)人層面綜合分析我家所在的xx社區(qū)的人口老齡化和養(yǎng)老方式。
社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx小區(qū)位于xx省xx市xx區(qū)，周圍有xx五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校，是xx市著名的文教區(qū)；臨街是xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一——長(zhǎng)江街北行商圈、北行農(nóng)貿(mào)大廳、錢勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場(chǎng)，使這里的居民消費(fèi)購物非常方便；小區(qū)在一環(huán)以內(nèi)，周邊公交線路四通八達(dá)，出行非常方便；廣場(chǎng)公園，如比唐公園和百鳥公園，為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。
xx社區(qū)是一個(gè)長(zhǎng)期的社區(qū)。從1982年開始從低矮破舊的廣場(chǎng)搬遷到居民樓。三年后，居民從1985年開始遷回，之后街道辦成立，1999年成立xx社區(qū)。該社區(qū)管轄其周圍的38棟住宅樓，共有3，371戶家庭，約10，500人。
第二，社區(qū)人口老齡化
xx年8月17日，我來到位于xx區(qū)吳江街的xx社區(qū)辦公室詢問情況。小區(qū)王主任熱情接待了我，耐心回答了我的一些問題，并給了我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
一、基本信息
據(jù)了解，xx社區(qū)共有3371戶，其中65歲及以上老年人的xx戶以上，約占總?cè)丝诘?0%，老年人數(shù)量較大。可以說，我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。
(2)老年人數(shù)量多的原因
目前xx社區(qū)老年人數(shù)量眾多的原因有很多，我總結(jié)如下：
第一，社區(qū)建立時(shí)間長(zhǎng)，人口密度大。
據(jù)了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠、紡織廠、建筑公司等工廠的大量工人及其家庭成員居住在這里，因此這里的人口密度相對(duì)較高。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。
二是周邊生活方便，消費(fèi)水平低。
xx小區(qū)位于一環(huán)路內(nèi)，道路四通八達(dá)。一級(jí)公路、二級(jí)公路和許多小街巷的硬件條件，經(jīng)過近幾年的改造和修繕，發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線路多，去xx任何地方都方便，還有直達(dá)北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購物消費(fèi)生活帶來了極大的便利。而且相對(duì)于xx其他區(qū)，如太原街商圈、中街商圈，北行區(qū)物價(jià)水平更低，四院等醫(yī)院離社區(qū)更近，所以大量老年人選擇在這里養(yǎng)老。近年來，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例。
第三，房?jī)r(jià)水平低。
雖然xx的房?jī)r(jià)比國內(nèi)同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房?jī)r(jià)。xx小區(qū)的居民樓不是近幾年新建的，而是有20多年歷史的老樓，所以房?jī)r(jià)比xx同類地區(qū)低，這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說的：“到處都近，買東西也便宜。住在這里真好！”
(3)老年人數(shù)量多造成的問題
社區(qū)里的老人越來越多，也給社區(qū)的工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。
王主任表示，老年人數(shù)量多主要會(huì)帶來以下問題：
首先是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題，主要是因?yàn)槔先松米哉加霉簿G地，在里面種花，甚至養(yǎng)雞鴨鵝狗。「在禽流感流行的那一年，我們努力說服并強(qiáng)行沒收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當(dāng)時(shí)很多老人都不愿意把這些雞鴨當(dāng)寵物養(yǎng)，不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個(gè)原本是禽流感導(dǎo)致的人都不敢得到這些東西。近年來，他們開始飼養(yǎng)這些雞、鴨和鵝?，F(xiàn)在有人侵占公共綠地開辟菜園，隨意養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，給環(huán)境帶來了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛，因?yàn)樗麄兪抢先?。”王主任有些無奈的對(duì)我說。
第二，養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養(yǎng)老金問題。有些問題是孩子不打工掙錢，卻想讓老人拿錢贍養(yǎng)，卻不知道如何滿足貪婪導(dǎo)致的家庭爭(zhēng)吵，有些是孩子試圖為老人爭(zhēng)取更多養(yǎng)老金贍養(yǎng)老人導(dǎo)致的矛盾。此外，一些老年人既沒有子女撫養(yǎng)費(fèi)，也沒有退休金。他們的主要生活來源是簡(jiǎn)單工作的收入，如撿廢品和當(dāng)守夜人。這些老人一旦出現(xiàn)健康問題，也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
三、社區(qū)老年人養(yǎng)老研究
在我去社區(qū)辦公室的當(dāng)天，我調(diào)查了社區(qū)管轄的其中一棟居民樓的一個(gè)單元內(nèi)所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式。
(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀
在我調(diào)查的24個(gè)住戶中，有8個(gè)住戶有11名65歲或以上的老人，而這8個(gè)住戶中有3個(gè)住戶有兩名老人，另外5個(gè)住戶有一名老人。
65歲及以上的11位老人中，只有兩位老人沒有退休金，靠子女供養(yǎng)，約占老年人口的18%；其余9人的主要生活來源是退休金，約占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，說明男女老人的主要生活來源存在明顯差異。在主要收入來源方面，女性老年人比男性更依賴其他家庭成員。
從全國平均水平來看，65歲及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成員贍養(yǎng)，其次是勞動(dòng)收入和退休養(yǎng)老金，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源中，城鎮(zhèn)老年人48.6%依靠養(yǎng)老，其次是其他家庭成員的贍養(yǎng)和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們小區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，我們小區(qū)的老人晚年生活有保障，基本上每個(gè)老人都有固定的收入來源。
②、奶奶的晚年生活
我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好，我就問了她每月的生活費(fèi)和開銷。
莽奶奶年輕的時(shí)候是冶煉廠工人，所以現(xiàn)在每個(gè)月都能拿到固定金額的養(yǎng)老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小，但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個(gè)月能拿到1181元左右的養(yǎng)老金，不用交水電費(fèi)，所以每個(gè)月只花150元左右的米粉和200元左右的錢買菜。老太太抽煙很厲害，為了省錢，只吸散裝的旱煙，所以每個(gè)月需要花15元左右，所以莽奶奶其實(shí)每個(gè)月只花400元左右。她用省下的錢給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)。老人窮了一輩子，到了晚年終于可以過上富足的生活了。但是，她還是改變不了存錢的習(xí)慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入，但還是要供孩子上學(xué)。所以，生活并不富裕，甚至老人的養(yǎng)老金有時(shí)也會(huì)花光。所以莽奶奶平時(shí)不敢多花錢。省下來的錢大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對(duì)付多了。
她年輕的時(shí)候沒有固定的工作，現(xiàn)在老了。她只依靠自己的孩子?？上暮⒆硬缓没?。老人只能靠她年輕時(shí)積攢的一些微薄積蓄生活，老人把她唯一的財(cái)富之一——兩居室租出去，讓她每個(gè)月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費(fèi)，還經(jīng)常因?yàn)檎l多拿房租而臉紅，甚至打架。后來孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養(yǎng)老院，擅自把她的房子租出去出租。后來趙奶奶回到家，就再也沒有和孩子聯(lián)系過。她依靠每月微薄的租金收入來支撐日常開支和支付醫(yī)療費(fèi)用。
可見，同樣生活在社區(qū)的老人，晚年的養(yǎng)老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養(yǎng)老金，有些人沒有固定的月收入來源。他們不得不依靠社會(huì)支持和個(gè)人勞動(dòng)來獲得收入來源。即使是有養(yǎng)老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，沒有人照顧，或者生活費(fèi)不足以支付衣食住行和醫(yī)療用藥。
第四，研究總結(jié)——老年人群體更需要我們的關(guān)注
據(jù)資料顯示，中國人口老齡化有以下三個(gè)特點(diǎn)：
第一，老年人口多。根據(jù)xx人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上老年人口在xx已達(dá)到1.1億，占世界老年人口的23%，亞洲老年人口的38%。
第二，人口老齡化速度快，而且激烈。我國人口的年齡結(jié)構(gòu)從成年到老年僅用了18年左右的'時(shí)間。與發(fā)達(dá)國家相比，速度驚人。預(yù)計(jì)到20xx年，我國65歲及以上老年人比例將達(dá)到11.92%，比xx高4.96個(gè)百分點(diǎn)。到那時(shí)，每八個(gè)人中就有一個(gè)年齡在65歲及以上。20xx年后，老齡化程度將繼續(xù)增加，到21世紀(jì)中葉，老年人口比例將達(dá)到25%，每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
第三，人口老齡化先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，人口老齡化出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，對(duì)老齡化有很強(qiáng)的承受能力。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國家老齡化緩慢，允許他們長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國人口老齡化是由生育率急劇下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即“先老后富”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前，中國雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，但仍處于人口老齡化的早期階段。未來中國人口類型將由輕度老齡化向深度老齡化轉(zhuǎn)變，再向重度老齡化轉(zhuǎn)變?！鞍足y浪潮”將成為21世紀(jì)中國的主要人口問題之一。為了緩解人口老齡化問題，我們必須繼續(xù)執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策。
老年人是社會(huì)的重要組成部分，讓老年人過上穩(wěn)定健康的生活是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了諸多不利影響，但也需要注意的是，目前中國近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來源來看，46%的老年人主要依靠其他家庭成員，其次是勞動(dòng)收入和退休養(yǎng)老金，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定，他們需要社會(huì)的更多關(guān)注。
首先，社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助和培養(yǎng)。切實(shí)落實(shí)各種老年人福利制度，如廉價(jià)乘車、免費(fèi)就診等；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站、農(nóng)村醫(yī)療中心等基層醫(yī)療單位的建設(shè)和完善，方便老年人就醫(yī)；完善老年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使老年人能夠負(fù)擔(dān)得起疾病，方便就醫(yī)；
第三，社會(huì)應(yīng)該對(duì)既沒有養(yǎng)老金也沒有子女贍養(yǎng)的老年人給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助，使他們至少能溫飽和健康；
最后，社會(huì)和社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)各種方便老年人的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如輪椅通道、適合老年人的健身設(shè)施、公園廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室等。，讓老年人在晚年過上充實(shí)幸福的生活。
老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個(gè)老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價(jià)值感、有幸福感”的老年生活，需要社會(huì)上每個(gè)人的共同努力。
社區(qū)是社會(huì)的組成部分，是社會(huì)的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區(qū)，但我的結(jié)論有局限性，但也有代表性。從我了解和調(diào)查的數(shù)據(jù)和例子可以看出，我家所在的xx社區(qū)確實(shí)存在人口老齡化的問題，老年人口占總?cè)丝诘谋壤坏?，人口老齡化問題相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí)，雖然大多數(shù)老年人的收入來源相對(duì)固定，但老年人的養(yǎng)老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我們社區(qū)的這些問題和現(xiàn)象也反映了我國現(xiàn)階段老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)差距和老年人的養(yǎng)老方式。
