通過調(diào)查報(bào)告,可以了解到某一事件或現(xiàn)象的各個方面的情況和發(fā)展趨勢,調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分總結(jié)了研究的主要發(fā)現(xiàn),并提出相應(yīng)的建議或結(jié)論,下面是范文社小編為您分享的綠色調(diào)查報(bào)告8篇,感謝您的參閱。
綠色調(diào)查報(bào)告篇1
寫作提綱
綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響
寫作提綱
我將以分析綠色貿(mào)易壁壘為切入點(diǎn),剖析綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)以及意義,結(jié)合我國主要出口貨物類型、出口國家等基本數(shù)據(jù)。分析出綠色壁壘對于我國外貿(mào)出口的影響,并針對綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響進(jìn)行思考并提出對策。大體分為以下幾個章節(jié):
1.分析
概述
在國際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段,美國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)國家在發(fā)展的過程中都曾依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來越激烈,從而使貿(mào)易保護(hù)主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘,而綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就應(yīng)運(yùn)而生了,并成為發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進(jìn)出口貿(mào)易的一種工具。
以下省略…….2.綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 綠色環(huán)境標(biāo)志 綠色包裝制度 綠色衛(wèi)生檢疫制度 綠色補(bǔ)貼
i
寫作提綱
3.綠色貿(mào)易壁壘對我國對外出口的影響
對我國產(chǎn)品出口市場范圍的影響 對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響 對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響 對進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的影響
4.針對綠色貿(mào)易壁壘我國的對策與思考
加強(qiáng)宣傳,提高環(huán)保意識
建立、健全保護(hù)環(huán)境的、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法 盯住國際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)世界潮流 推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷 加強(qiáng)國際交流合作,利用國際力量,抵制貿(mào)易壁壘 財(cái)政部門要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入 采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施,嚴(yán)禁國外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移
5總結(jié) 6.結(jié)束語
ii
綠色調(diào)查報(bào)告篇2
一、認(rèn)識綠色食品
1.什么是綠色食品?有哪些綠色食品?
綠色食品(green food)是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品[1]。
在許多國家,綠色食品又有著許多相似的名稱和叫法,諸如“生態(tài)食品”、“自然食品”、“藍(lán)色天使食品”、“健康食品”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)食品”等,如在日本就被稱為“自然食品”。
由于在國際上,對于保護(hù)環(huán)境和與之相關(guān)的事業(yè)已經(jīng)習(xí)慣冠以“綠色”的字樣,所以,為了突出這類食品產(chǎn)自良好的生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格的加工程序,在中國,統(tǒng)一被稱作“綠色食品”。
綠色食品是指在無污染的條件下種植、養(yǎng)殖,施有機(jī)肥料,不用高毒性、高殘留農(nóng)藥,在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)下加工生產(chǎn),經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定并使用專門標(biāo)識的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。
我們?nèi)粘I钪袝?jīng)常接觸許多的了綠色食品,如在超市內(nèi)常見的蒙牛牛奶、南方黑芝麻糊等。但是我們也經(jīng)常見到綠色食品字樣但并不是真正綠色食品的商品,這樣我們就要學(xué)會如何識別綠色食品標(biāo)志。
2.綠色食品標(biāo)志
標(biāo)志由三部分構(gòu)成,即上方的太陽,下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態(tài);顏色為綠色,象征著生命,農(nóng)業(yè)、環(huán)保;圖形為正圓形,意為保護(hù)。aa級綠色食品標(biāo)志與字體為綠色,底色為白色,a級綠色食品標(biāo)志與字體為白色,底色為綠色[3]。
綠色食品標(biāo)志是指“綠色食品”,“green food”,綠色食品標(biāo)志圖形及這三者相互組合等四種形式,注冊在以食品為主的共九大類食品上,并擴(kuò)展到肥料3綠色食品相關(guān)類產(chǎn)品上。綠色食品分a級綠色食品和aa級綠色食品二種。
a級綠色食品,系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì),按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用a級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
aa級綠色食品(等同有機(jī)食品),系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地,生產(chǎn)過程中不使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì),按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用aa級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
綠色食品標(biāo)志作為一種產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo),中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊的質(zhì)量證明商標(biāo)。其商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。標(biāo)志使用是食品通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可企業(yè)依法使用。
二、我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀
1.管理機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
中國于19 89年提出綠色食品的概念,1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展綠色食品,設(shè)立了綠色食品管理機(jī)構(gòu)——中國綠色食品發(fā)展中心,逐步開展了綠色食品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及對外出口等工作。1993年中國綠色食品發(fā)展中心加入了有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動國際聯(lián)盟(ifoam),開始與國際相關(guān)行業(yè)交流與接觸。1996年在參照有機(jī)食品國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國國情,制定與頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,對綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲運(yùn)、專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系框架,制定了49項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn),注冊了我國第一例證明商標(biāo)——綠色食品標(biāo)志商標(biāo),該標(biāo)志在日本和我國香港地區(qū)也成功注冊。
2.產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)現(xiàn)狀
經(jīng)過10余年的發(fā)展,綠色食品產(chǎn)品數(shù)目從1990年底的127種發(fā)展到20xx年底的1831種,占中國農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的7大類,29個分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品、酒類、飲料類等]。
共中初級產(chǎn)品占30%,加工產(chǎn)品占70%。綠色食品實(shí)物生產(chǎn)總量達(dá)1000多萬t,使用的農(nóng)田、草場和水面達(dá)到333萬公頃,貿(mào)易額達(dá)到400億元人民幣。
從全國來看,產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)覆蓋了絕大部分省區(qū),東北幾省區(qū)及江蘇、山東等由于開發(fā)較早,國內(nèi)一些著名的大企業(yè)也開始積極申報(bào)綠色產(chǎn)品,從事綠色食品的開發(fā)和經(jīng)營,如內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、中國藍(lán)田集團(tuán)、山東魯花集團(tuán)等。
目前從事綠色食品開發(fā)和經(jīng)營的國內(nèi)上市公司達(dá)到20家,綠色食品產(chǎn)值達(dá)億元的企業(yè)達(dá)到35家,在全國確定的151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)中有12家為綠色食品生產(chǎn)企業(yè),綠色食品“生產(chǎn)基地——龍頭企業(yè)——品牌——市場”的產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。
三、綠色食品發(fā)展中存在的問題
1.綠色食品管理體系還不完善。
(1)綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范未能與國際接軌。
(2)組織管理體系未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.綠色食品開發(fā)力度明顯不足生產(chǎn)和加工還沒有形成規(guī)模。
3.綠色食品市場體系還不健全。
4.宣傳力度不足。
四、中國綠色食品發(fā)展優(yōu)勢:
1.自然資源優(yōu)勢。
中國有豐富的自然資源,國土遼闊,各地氣候條件、地理環(huán)境條件都不盡相同,生態(tài)類型多樣,動植物種類繁多,為綠色食品的生產(chǎn)提供了有利條件。
2.勞動力資源優(yōu)勢。
我國勞動力資源豐富,成本較低,為綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)提供了很好的條件。
3.良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
10多年以來,中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。截至1997年,全國已有51個縣建立了20xx多個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,面積達(dá)666.7萬公頃,約占總耕地面積的7%,這些生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為安全、優(yōu)質(zhì)、無污染的綠色食品的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。
五、小結(jié)
90年代初期,在綠色食品推出不久,就有人曾預(yù)言:21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè),21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。在世紀(jì)交替的時(shí)候看來,我們當(dāng)初的判斷是正確的,綠色食品事業(yè)10年發(fā)展取得的成效和產(chǎn)生的影響已印證了這一點(diǎn),而且通過這10年的實(shí)踐探索,我們不僅進(jìn)一步認(rèn)識到了發(fā)展綠色食品事業(yè)的重要意義和積極作用,而且看到了這項(xiàng)事業(yè)美好的未來。
現(xiàn)在中國人口增長速度快,導(dǎo)致的環(huán)境問題是人民為之頭痛的。發(fā)展綠色食品已經(jīng)顯示出重要意義和廣闊前景。發(fā)展綠色食品,不僅有利于保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持繼發(fā)展,而且有利于增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,這是一項(xiàng)利國利民的工作。
我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和市場競爭力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這即為綠色食品發(fā)展提供了有利于的條件,也對于整個農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說,綠色食品的開發(fā)規(guī)模還很小,但這項(xiàng)工作已經(jīng)顯示出廣闊的前景。
綠色調(diào)查報(bào)告篇3
根據(jù)省老科協(xié)關(guān)于開展對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)研的要求,牡丹江市老科協(xié)重點(diǎn)對發(fā)展綠色食品的情況進(jìn)行了初步的調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展綠色食品取得長足進(jìn)步,成效比較明顯
1999年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的打綠色牌,走特色路的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品(稱三品)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)民,專題推進(jìn),攻堅(jiān)破難,使大家對發(fā)展三品的認(rèn)識有較大提高,三品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,三品生產(chǎn)的數(shù)量大幅增長,生產(chǎn)三品企業(yè)的實(shí)力明顯增強(qiáng)。我市綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
二、當(dāng)前發(fā)展綠色食品存在的主要問題
我市生產(chǎn)綠色食品有長足發(fā)展,成績應(yīng)加以肯定。但仍存在著一些問題和困難,制約和影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、加快發(fā)展綠色食品的對策和建議
國家和省對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)擺在十分重視戰(zhàn)略地位。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的需要,更重要的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。黑龍江省看,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和條件十分優(yōu)越,山清水秀,生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋率高,可以說得天獨(dú)厚。為此,必須加大工作力度,花氣力把這項(xiàng)工作抓好,抓出成效。
1.認(rèn)真籌劃,制定切實(shí)可行的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖。要從黑龍江省的自然地理環(huán)境出發(fā),立足充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃綠色農(nóng)業(yè)基地框架,龍頭企業(yè)框架和園區(qū)建設(shè)框架,使規(guī)劃有明確目標(biāo),實(shí)施措施,方法步驟,有序的推進(jìn)。要聘請一些知名專家和農(nóng)業(yè)高科技人員,瞄準(zhǔn)世界有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,著眼全省生態(tài)資源優(yōu)勢,從基地、龍頭、品牌、園區(qū)等角度全方位對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度規(guī)劃。要按照區(qū)域化、專業(yè)化的原則,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力發(fā)展一品村、專業(yè)村,使之做大做強(qiáng)。在規(guī)劃中要搞好產(chǎn)業(yè)銜接配套,注重生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,最大限度減少對環(huán)境的影響。
2.下功夫做大做強(qiáng)品牌,真正發(fā)揮品牌效應(yīng)。一個好的產(chǎn)品品牌就可以馳騁國內(nèi)外市場,牽動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。首先,應(yīng)抓好已有的品牌產(chǎn)品的整合,對同一產(chǎn)品、有幾個品牌的要整頓、調(diào)整,進(jìn)一步提高品牌的質(zhì)量和檔次,同時(shí)注入科技因素,提高附加值;要合理利用資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,利用地域特色大力發(fā)展一品村、專業(yè)村;其次,應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,這也是把品牌做大做強(qiáng)的一個重要舉措。通過發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮品牌效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷、種、養(yǎng)、加一條龍,發(fā)揮聚集力量。以資源優(yōu)勢為依托,加大招商引資力度,引進(jìn)全國食品加工龍頭企業(yè),借助他們的力量,把我們自己的品牌做大;再次,加大產(chǎn)品綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度。圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)果業(yè)、蔬菜、奶畜、特色養(yǎng)殖、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社積極申報(bào)綠色、有機(jī)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,并利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種形式,普及三品知識,營造良好的社會氛圍。
3.加大管、監(jiān)工作力度,生產(chǎn)名符其實(shí)的綠色農(nóng)產(chǎn)品。要打造出讓人民信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品,必須加強(qiáng)檢測,嚴(yán)格監(jiān)管,要進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)三級檢驗(yàn)檢測體系,充實(shí)專業(yè)人員,強(qiáng)化檢測手段和設(shè)備,以適應(yīng)工作的需要;要建立和健全綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系。盡快制定出市場準(zhǔn)入、安全追溯、信息發(fā)布、安全預(yù)警、公共安全文件處理的規(guī)定辦法,把這些機(jī)制建立起來,做到防患于未然。
4.要盡快修訂和完善農(nóng)藥、化肥的生產(chǎn)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。當(dāng)前限用農(nóng)藥及包裝物的使用不規(guī)范,問題很多,不按標(biāo)準(zhǔn)使用,造成水、土、空氣的環(huán)境污染,直接危及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已成為民眾之憂、民生之大患,對此要從源頭上管住。對濫用農(nóng)藥做出懲治規(guī)定,實(shí)施問責(zé);責(zé)任部門必須加大執(zhí)法力度,對非法生產(chǎn)、銷售的高毒農(nóng)藥的責(zé)任人嚴(yán)厲懲治;技術(shù)監(jiān)督部門和農(nóng)藥管理部門要重新修訂農(nóng)藥的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程和規(guī)定。同時(shí)要加大對農(nóng)藥及包裝物回收力度,科學(xué)處理有毒包裝物,以凈化生態(tài)環(huán)境,從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.加大政策扶持力度,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)需要多部門、多行業(yè)的通力協(xié)作,更需要各級政府的重視和支持,加大政策扶持力度。要從實(shí)際需要出發(fā),制定本地綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,從稅收、信貸、財(cái)政、科技等方面,扶持農(nóng)民和企業(yè)建立擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,要通過采取減稅、減費(fèi)、補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等綜合措施加大對綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入,推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民大力發(fā)展綠色、有機(jī)食品,促進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一的模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),提高綠色產(chǎn)品的市場競爭能力。
6.加大宣傳工作力度,形成一定的輿論氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及綠色、有機(jī)食品的基本概念和國內(nèi)外的發(fā)展情況;同時(shí)要加大對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、國內(nèi)取得認(rèn)證的情況等相關(guān)知識的宣傳,提高廣大消費(fèi)者對綠色、有機(jī)食品的認(rèn)識。要發(fā)揮典型的示范作用,結(jié)合本地優(yōu)勢,突出地域特色,盡快培育好典型,建立綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地,抓好綠色、有機(jī)食品的示范企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依托綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綠色調(diào)查報(bào)告篇4
摘要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響,作者還提出了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議。
(正文)綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。
綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,90年代開始興起,最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護(hù)海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家也紛紛效仿,綠色貿(mào)易壁壘開始流行。綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的背景,其實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家借環(huán)境保護(hù)之名,依賴其技術(shù)和環(huán)保水平,通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以行其貿(mào)易保護(hù)之實(shí),將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。
一、綠色貿(mào)易壁壘的主要制度安排
在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動中,發(fā)達(dá)國家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排,以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。
1.環(huán)境附加稅和市場準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早的手段是采用環(huán)境附加稅,即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國對原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出3.5美分/桶。1994年,美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平,國內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到,否則禁止進(jìn)口。
2.產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范,政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。發(fā)達(dá)國家往往擁有較高的技術(shù)水平,而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。20世紀(jì)90年代以來,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到iso9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,1995年開始又推行了iso環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國際性組織如iec、itu等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范,各國在對產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過程中,仍會自覺不自覺地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。
3.環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護(hù)要求,對環(huán)境和人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國于1978年第一個實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度(“藍(lán)天使”計(jì)劃)以來,環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速,目前世界上已有50多個國家和地區(qū)實(shí)施這一制度,如加拿大的“環(huán)境選擇方案”,日本的“生態(tài)標(biāo)志”,歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國家市場的“通行證”。環(huán)境標(biāo)志制度作為一種激勵機(jī)制,有利于環(huán)境成本內(nèi)化,規(guī)范市場秩序,保護(hù)本國市場及環(huán)境。但由于環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,增加了外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本,成為其他國家產(chǎn)品進(jìn)入一國市場的環(huán)境壁壘。綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應(yīng)對措施 來自:
4.綠色包裝和標(biāo)簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用,易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家已廣泛流行,簡化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達(dá)國家紛紛制定各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場。德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,美國也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù),但同時(shí)大大增加了出口商的成本,也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。
現(xiàn)有規(guī)范對商品標(biāo)簽也有細(xì)致的規(guī)定。例如,美國1993年修訂的新《標(biāo)簽法》規(guī)定食品包裝必須標(biāo)注所含成分及其對照標(biāo)準(zhǔn)的百分含量,美國食品計(jì)劃藥品管理局(fdi)則要求大部分食品標(biāo)明至少14種營養(yǎng)成分的含量。這些規(guī)定對于在此領(lǐng)域領(lǐng)先的美國制造商每年要多支出10.5億美元,發(fā)展中國家的成本負(fù)擔(dān)就更為嚴(yán)重,對缺乏檢驗(yàn)設(shè)備的國家而言,這些規(guī)范無疑就成為禁止進(jìn)口的壁壘。
5.綠色補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)環(huán)境和資源,各國政府采取干預(yù)政策,將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。這一政策又被發(fā)達(dá)國家認(rèn)為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定,因而限制其產(chǎn)品的進(jìn)口。
6.綠色衛(wèi)生檢疫制度。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過的《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定各成員國政府有權(quán)采取措施,保護(hù)人類與動植物的健康,使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益,滿足對此商品健康、安全等隱性需求,各國海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測和鑒定。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家對食品、藥品的進(jìn)口制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn):如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。發(fā)展中國家由于受到生產(chǎn)水平和生產(chǎn)條件的限制,許多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),則其出口發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品受到極大的限制。
二、綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響分析
1.影響我國的出口市場。目前中國主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū),與他們的貿(mào)易額占中國進(jìn)出口總額的85%以上。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤,這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能,對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。
2.削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。一些發(fā)達(dá)國家對我國出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅,將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。此外,綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過程中去,從而形成一個完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中,不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣,我國出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加,使產(chǎn)品的出口成本大為增加,進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時(shí),也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應(yīng)對措施 來自:
3.影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來,發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng),像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國家,他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此,發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由,將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng),中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門檻較低,在發(fā)達(dá)國家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下,必然會造成低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品大量涌入我國,洋垃圾進(jìn)口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。同時(shí),當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,需要大量的建設(shè)資金,大量外資的流入在很大程度上彌補(bǔ)了我國建設(shè)資金的不足。但是,在外商投資建設(shè)項(xiàng)目中,我國缺乏對環(huán)境因素的評估,對環(huán)境影響的評估制度沒有得到真正的實(shí)施。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移,一方面損害了我國消費(fèi)者的利益,另一方面,對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
三、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議
1.積極應(yīng)對,破除壁壘。
(1)依據(jù)原則,積極抗辯。國內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國際貿(mào)易,依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與wto的自由貿(mào)易原則相違背,都是尚存爭議的問題。一些國家運(yùn)用wto爭端解決程序,積極斗爭反抗綠色壁壘,取得良好的效果。因此我國在面對無理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭。對發(fā)達(dá)國家違反非歧視原則,對我國出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘,我國可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則,通過采取雙邊磋商、談判解決。
(2)加強(qiáng)國際合作。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,應(yīng)與其他發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作,在國際事務(wù)中代表發(fā)展中國家的利益。增強(qiáng)發(fā)展中國家利益集團(tuán)的相對力量和合力。積極參與有關(guān)國際環(huán)保條約的制定,加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作,努力尋求發(fā)展中國家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇,維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過多邊合作,根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,力爭讓發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任,向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。
2.加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心,人們的環(huán)保意識和綠色經(jīng)濟(jì)意識不斷提高,人們對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高,綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流。在貿(mào)易領(lǐng)域,將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo),日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同,綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,將在國際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,要通過多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識,推行綠色生產(chǎn)和生活方式,使綠色經(jīng)濟(jì)意識融入每一個人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度,把綠色貿(mào)易思想作為開展國際、國內(nèi)貿(mào)易的一個基本思想和基本原則,順應(yīng)世界綠色潮流。綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應(yīng)對措施 來自:
3.大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。iso體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,該體系由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)----環(huán)境管理技術(shù)委員會(tc207)負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月,正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個,內(nèi)容包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評審等,對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過程、廢物排放等全過程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求,其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動過程中的環(huán)保行為。iso系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的,目前已得到世界大多數(shù)國家和地區(qū)的認(rèn)同,效力十分廣泛。因此,獲得iso認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”。iso認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘,還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象,從而極大地提高企業(yè)的整體競爭力。
我國1996年開始推行iso體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作,1997年5月成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20o0年10月23日,我國已有410家企業(yè)通過了認(rèn)證,但相對于發(fā)達(dá)國家來說,無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距,我們必須奮起直追。
4.調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在綠色貿(mào)易制度安排下,隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化,出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢將會發(fā)生相應(yīng)的變化,一些污染嚴(yán)重、環(huán)保技術(shù)落后,從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè),如小五金、小化工等,其比較成本優(yōu)勢將弱化以至消失。而一些少污染以至無污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢將得到強(qiáng)化。因此,應(yīng)根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢的變化來調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。1992年,全球環(huán)保貿(mào)易額為2560億美元,1994年為4080億美元,2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,中國作為經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國,必須抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整我國貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.通過政策導(dǎo)向推動企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),通過政策導(dǎo)向,推動企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),具體措施有:(1)采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段,提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。(2)大力推行環(huán)境資源和對資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照?,對?yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè),要采取收取資源稅的稅收措施;對節(jié)約資源、污染少的企業(yè),可適當(dāng)減免資源稅。(3)對運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持,如通過政府的采購政策,采購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。(4)通過信貸政策導(dǎo)向,使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。(5)通過減免稅優(yōu)惠政策,促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
6.嚴(yán)禁國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國。發(fā)達(dá)國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí),正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國對此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對進(jìn)口商品的審查、檢測和管理,堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口,以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí),要在擴(kuò)大對外開放,引進(jìn)外資的同時(shí),著眼于長遠(yuǎn)利益,對外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批,嚴(yán)禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達(dá)到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),否則令其關(guān)閉處理。
綠色調(diào)查報(bào)告篇5
按照國務(wù)院第一次全國人口普查來源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,市市的省,普查辦公室污染源的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市市,我們的城市已成立第一次全國污染普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市的污染調(diào)查。
自xxxx年9月的調(diào)查污染源成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,我們必須克服時(shí)間,艱巨的任務(wù),如緊張的財(cái)政困難,人員培訓(xùn),組織及時(shí),來源的產(chǎn)業(yè)組織,生命之源集中式污染治理設(shè)施,農(nóng)業(yè)源,農(nóng)業(yè)機(jī)動車輛查驗(yàn)和核查污染源,正式調(diào)查開始于3月下旬,5月初開始數(shù)據(jù)錄入,數(shù)據(jù)錄入到5月底結(jié)束。前階段的工作可以概括如下:
第一,建立組織,團(tuán)隊(duì)建設(shè)
為了全面完成普查,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部和精神的有關(guān)文件,全市成立于xxxx年9月由常務(wù)委員會市委,副市長為團(tuán)長在唐琳,副主任,政府主席團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,副小組長,農(nóng)業(yè)部,農(nóng)機(jī)局,公安局,國家發(fā)展和改革委員會及其他有關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)班子環(huán)境保護(hù)署部署專門設(shè)立的骨干工作辦公室的污染源。具體的污染源在城市負(fù)責(zé)普查。根據(jù)省級和市級pucha禁止如期實(shí)現(xiàn)的要求,工作人員,資金,辦公場所,以及其他六個到位。市完成全面調(diào)查污染源,該市要求普查領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立為團(tuán)長的秘書,負(fù)責(zé)普查領(lǐng)導(dǎo)小組污染源,污染我們的城市,以便普查工作的組織保證。濮城沙邦按照要求迅速調(diào)查污染源進(jìn)行籌備工作。是的主要來源,工業(yè)組織中的城市,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點(diǎn)污染控制設(shè)施,農(nóng)業(yè)污染源的機(jī)動車輛清單。建立一個清單表。開展普查指導(dǎo)員,培訓(xùn)普查,全市281個普查的指導(dǎo)員,組成的調(diào)查小組,普查污染源的城市。
第二,發(fā)展的工作計(jì)劃和完善有關(guān)制度
要做好有針對性的普查,普查辦公室市城市的工業(yè)源,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點(diǎn)污染控制設(shè)施,農(nóng)業(yè)污染源的機(jī)動車輛分布的初步分析和評估,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家,省,市相關(guān)文件的基礎(chǔ)上的實(shí)際情況為楊,制定了“污染源在市市首次普查實(shí)施方案”,人口普查時(shí),目標(biāo),范圍,內(nèi)容,步驟,普查的普查,并提出了具體的實(shí)施部署。與此同時(shí),根據(jù)文件的更高的要求,建立質(zhì)量控制系統(tǒng),測試系統(tǒng),以及檔案管理和其他相關(guān)系統(tǒng)。
第三,加強(qiáng)宣傳活動,以創(chuàng)造一種氣氛調(diào)查
為了完成一項(xiàng)全面的污染源在我們的城市第一次全國人口普查任務(wù),根據(jù)該國的省份和城市pucha呼吁禁止發(fā)展的市市,信息來源的程序。根據(jù)宣傳計(jì)劃,通過市電臺和電視臺,揚(yáng)中快車,廣播電臺,和其他城鎮(zhèn)的宣傳工具,廣泛來源的普查資料。到目前為止,共21.1萬元投資促進(jìn)預(yù)算中,廣播和電視宣傳86,揚(yáng)中宣傳快車21日公布,為公眾利益做長期的宣傳廣告牌5。120懸掛宣傳橫幅,宣傳圖片3860,為了搞好調(diào)查來源,結(jié)合局全年我計(jì)劃,以促進(jìn)建立一個特別的普查揚(yáng)中環(huán)境污染源200多份發(fā)給鎮(zhèn)兩大黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和手中的社會各界人士。在城市,并提供形式,普查的信息來源與強(qiáng)大的氣氛,成功地完成了調(diào)查污染源在我們的城市奠定了基礎(chǔ)。
第四,搞好培訓(xùn),建立高素質(zhì)的普查
xxxx年9月成立了一個工作組,我們已派出人員參加國家,省級和市級來源的培訓(xùn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理站長和統(tǒng)計(jì)參加市市的培訓(xùn)來源。在20xx年1月有20-25天的城鎮(zhèn),我們的城市(區(qū))在農(nóng)業(yè),工業(yè),生命之源,污染,集中設(shè)施,培訓(xùn)普查員。在城市,參加不同層次的培訓(xùn)教員的人口普查,45歲,236普查,數(shù)據(jù)錄入工作人員,以及10名成員組成的軟件數(shù)據(jù)4。主要內(nèi)容的培訓(xùn)是:污染調(diào)查程序,調(diào)查的范圍主要污染物,技術(shù)調(diào)查路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)解釋,報(bào)告方法。培訓(xùn)結(jié)束后組織了考試,考試通過率為參考率達(dá)100%。
第五,組織嚴(yán)密的測繪,以便打下良好的基礎(chǔ)全面人口普查
根據(jù)污染源第一次普查的設(shè)施,要求該計(jì)劃在該市早在xxxx年12月進(jìn)行的工業(yè)源,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點(diǎn)污染控制設(shè)施的映射演習(xí)。在城市的工業(yè)庫存2872源,生命之源,701,816個農(nóng)業(yè)源,集中-2污染控制設(shè)施。普沙邦要按照省,直轄市,以確保沒有再怎么做,千萬不要泄漏,良好的原則,我們組織了城鎮(zhèn)的城市(區(qū))普查指導(dǎo)員,普查員第二次庫存來源。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))普查指導(dǎo)員,認(rèn)真普查第二次檢查,第一次在清單的基礎(chǔ)上的清單中物體的形式清單的物體重名,關(guān)閉,等等不符合目標(biāo)范圍的普查進(jìn)行了核查。最后,以確定來源的城市工業(yè)。20xx年,生命之源,558,830農(nóng)業(yè)源,重點(diǎn)污染控制設(shè)施,在城市為2調(diào)查。檢查的對象名單的形式存貨物體不符合的范圍,普查的工業(yè)源,生命之源,共979鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出的證明。
第六,建立目錄調(diào)查表,以確定普查指導(dǎo)員,普查員進(jìn)行普查來源形式在現(xiàn)場工作
為了確保質(zhì)量和時(shí)間由他們完成的任務(wù)來完成普查,根據(jù)來源城市的普查計(jì)劃的要求,根據(jù)區(qū)城鎮(zhèn)屬地原則每個普查和調(diào)查執(zhí)行情況的調(diào)查指導(dǎo)員,明確責(zé)任,提高質(zhì)量要求和標(biāo)記的形式發(fā)給每個普查和調(diào)查掌握的教練。為了確保普查質(zhì)量的形式填寫,填寫表格,以加強(qiáng)污染源的現(xiàn)場審計(jì)。市調(diào)查辦公室的環(huán)境保護(hù)署部署精銳部隊(duì)迫使其14同志被分為四個分區(qū)城鎮(zhèn)在城市,以填補(bǔ)在現(xiàn)場輔導(dǎo),以幫助該地區(qū)城鎮(zhèn)的普查,普查調(diào)查表,以充滿。董事會成員,我轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)地區(qū),每天填寫表格的現(xiàn)場審計(jì)。一位負(fù)責(zé)人缺乏不到louxiang形式的審計(jì),一人負(fù)責(zé)產(chǎn)品和原材料的來源信息,一個因素負(fù)責(zé)污水處理的污水量估計(jì),一人負(fù)責(zé)審核的形式邏輯性和真實(shí)性數(shù)據(jù)報(bào)告。數(shù)量有多少審計(jì)。正如我們填寫省份和城市在該國生活在嚴(yán)格按照質(zhì)量控制源普查的實(shí)施規(guī)則,以確保這項(xiàng)調(diào)查報(bào)告說,他們真正的信譽(yù),普查數(shù)據(jù)表,其中規(guī)范。為了確保我們的城市不僅在4月30日完成普查表格填寫工作的任務(wù),而且還填補(bǔ)了各種形式的完成審計(jì)和質(zhì)量檢查。
第七,組織,集中審評
辦公室的普查在城市完成填報(bào)工作現(xiàn)場污染源,普沙邦組織的工作人員,審查質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展的審計(jì)報(bào)告的形式,區(qū)城鎮(zhèn)全部范圍調(diào)查結(jié)果顯示,準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告的形式,請?zhí)顚懻鎸?shí)的數(shù)據(jù)可靠的數(shù)據(jù)表的邏輯錯誤,等等。經(jīng)過審查的重點(diǎn)是城市的工業(yè)企業(yè)有2所匯總表詳細(xì)閱讀表,10的生命之源的形式,由于一個錯誤造成的發(fā)放,及時(shí)糾正錯誤。一些調(diào)查報(bào)告說,他們的水,相當(dāng)于實(shí)際數(shù)額煤不重新檢查它們。審定城市以填補(bǔ)20xx年總的工業(yè)源,生命之源,558,830集中的來源,農(nóng)業(yè)的面源污染控制設(shè)施2。和城市的名單,普查表格線是非常好的,沒有滲漏,但不以確保調(diào)查填補(bǔ)率為100%。
第八,做好及時(shí)籌備工作的數(shù)據(jù)錄入,數(shù)據(jù)錄入完成任務(wù)的時(shí)間
普查數(shù)據(jù)錄入是一個重要環(huán)節(jié),以確保質(zhì)量的項(xiàng)目,在城市面前的數(shù)據(jù)錄入工作要做在以下幾個方面:
1,經(jīng)營發(fā)展過程中,入院時(shí)的工作有條不紊地進(jìn)行
進(jìn)入集團(tuán)從一開始,發(fā)展的工作進(jìn)入進(jìn)程的行動,包括準(zhǔn)備階段和實(shí)施第二階段。在準(zhǔn)備階段的軟件和做好項(xiàng)目建設(shè)的制度和裝載的權(quán)威建立在正式入境前做好普查的形式接收登記,分發(fā)轉(zhuǎn)讓普查的形式,記錄的內(nèi)容,進(jìn)入恢復(fù)登記,一些形式,如檢查。在實(shí)施階段,明確項(xiàng)目和康復(fù)所需的工作記錄,比較的結(jié)果,修訂和確認(rèn),入境和轉(zhuǎn)讓的復(fù)雜的轉(zhuǎn)讓記錄的記錄,等等。為了確保數(shù)據(jù)錄入和恢復(fù)進(jìn)程是沒有記錄的損失形式。
2,錄取過程中,以填補(bǔ)空缺,以減少錯誤率審查
集團(tuán)進(jìn)入錯誤的信息按照法律審查,制作了不同類型的表像形式,入學(xué)要求的時(shí)間入學(xué)過程中,以填補(bǔ)空缺,以減少錯誤率審查,節(jié)省的時(shí)間來審查數(shù)據(jù)。
3,找到最好的計(jì)劃,以確保數(shù)據(jù)安全
首先,輸入數(shù)據(jù)錄入小組,每天在同一天進(jìn)行初步審查的工作比計(jì)劃,錯開項(xiàng),審計(jì),審查中遇到的問題及時(shí)修改。第二,數(shù)據(jù)錄入組做好每日摘要的統(tǒng)計(jì)工作,以確保普查的每個表進(jìn)行和進(jìn)入復(fù)雜。第三,數(shù)據(jù)錄入組采取雙重雙備份媒體的形式,保證維護(hù)數(shù)據(jù)安全性。
4,發(fā)現(xiàn)的各種問題及時(shí)溝通反饋
集團(tuán)進(jìn)入及時(shí)與上級溝通浦沙邦,業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行測試的形式記錄,在前一階段解決遇到的問題,在規(guī)定的時(shí)間入場。同時(shí),該集團(tuán)進(jìn)入及時(shí)向所遇到的問題與市普沙邦,及時(shí)升級軟件補(bǔ)丁。為了在我們的城市的成功完成的質(zhì)量,數(shù)據(jù)錄入工作,我們的城市pucha禁止,市職教中心電腦班的25名學(xué)生根據(jù)普查數(shù)據(jù)錄入的技術(shù)規(guī)格的預(yù)入門培訓(xùn)學(xué)生的工作進(jìn)入工作責(zé)任制,數(shù)據(jù)錄入過程中,三普沙邦審計(jì)經(jīng)理及時(shí)的數(shù)據(jù)比對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題糾正及時(shí)。經(jīng)過幾天的緊張數(shù)據(jù)錄入在5至17日成功地完成數(shù)據(jù)錄入工作。普查數(shù)據(jù)的報(bào)告打下良好的基礎(chǔ)順利。
第九,下一階段的工作計(jì)劃
作為第一次全國污染普查的時(shí)間,任務(wù),然而,卻沒有提及的工作經(jīng)驗(yàn)在城市普沙邦摸索,在摸索的工作,但迄今完成了第一清查污染源,調(diào)查,匯報(bào)的形式,審計(jì),以及數(shù)據(jù)錄入到該省報(bào)告的數(shù)據(jù)來源浦沙邦,等等。但是,與該國的省份和城市pucha潘基文還要求有一定距離。我們將進(jìn)一步做好下一階段的普查源文件的收集,普查表格及改進(jìn)報(bào)告的數(shù)據(jù),分析匯總數(shù)據(jù),等等。普沙邦省份和城市在該國,以滿足驗(yàn)收。
綠色調(diào)查報(bào)告篇6
一、活動主題及宣傳口號:
“關(guān)愛生命、文明出行”
“文明交通,綠色出行”
“文明出行每一步,關(guān)愛生命每一天”
二、實(shí)踐活動的目的
為了改善城市環(huán)境、保障市民的安全出行,提高公眾綠色出行保障人身及財(cái)產(chǎn)安全的意識。全面推進(jìn)“文明交通,綠色出行”建設(shè),增強(qiáng)首都市民現(xiàn)代交通意識和文明交通觀念,提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,我社會實(shí)踐小組決定,深入地組織開展“文明交通,綠色出行”主題宣傳實(shí)踐活動。根據(jù)社會實(shí)際要求,結(jié)合社會實(shí)際,號召廣大市民、學(xué)生積極參與,身體力行地為營造哈爾濱良好的交通環(huán)境和文明秩序做出貢獻(xiàn)。
三、社會實(shí)踐的意義:
1、倡導(dǎo)學(xué)生采用對環(huán)境影響最小的方式出行,即節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益于健康、兼顧效率的出行方式,如:乘坐公共汽車、步行、騎自行車、文明出行等,提高學(xué)生對“綠色出行”生活理念的認(rèn)識,從小開始實(shí)踐并影響其家人,從而將“綠色出行,節(jié)能減排”的概念根植于孩子心中,從小培養(yǎng)其節(jié)約能源的好習(xí)慣。
2、號召人們文明交通遵守交通規(guī)則,養(yǎng)成良好習(xí)慣注意個人安全。
3、學(xué)習(xí)活動的過程中學(xué)會上網(wǎng)調(diào)查查找資料,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和調(diào)查的方法,能將收集到的資料進(jìn)行分析,整理,總結(jié),并寫出調(diào)查報(bào)告。
4、體驗(yàn)研究學(xué)習(xí)過程中與同學(xué)們合作學(xué)習(xí)的快樂,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作的精神,培養(yǎng)社會實(shí)踐的能力,增強(qiáng)各方面的知識和技能并總結(jié)出課題研究的成果。
四、活動內(nèi)容及流程:
(一)校內(nèi):
1、發(fā)出一份倡議:在校園內(nèi)發(fā)出一份“關(guān)愛生命,文明出行”倡議書。
2、開展安全知識宣傳:
通過展板進(jìn)行安全知識宣傳,重點(diǎn)進(jìn)行“遵守交通信號”、“拒絕乘坐安全隱患車輛”等安全常識宣傳教育,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和安全防患意識。
3、開展文明交通遵守交通規(guī)則的宣傳活動。
(二)校外:
1、印發(fā)倡議書向大家介紹文明交通綠色出行:
給每一位家長發(fā)放“文明交通,綠色出行”的倡議書,集中進(jìn)行詳細(xì)解讀,確保人人知曉交通安全常規(guī)要求,并在倡議書上簽名。
2、在公交站點(diǎn)進(jìn)行宣傳:
在公交站點(diǎn)對乘車市民以及過往行人進(jìn)行文敏交通的介紹以及宣講,以通俗易懂的語言,詳細(xì)講解了交通標(biāo)志、紅綠燈、交通信號、斑馬線、汽車上的注意事項(xiàng)等知識。并倡導(dǎo)文明在腳下:不亂穿馬路、不闖紅燈,堅(jiān)持走斑馬線或過街通道;不亂停車;駕車穿越非機(jī)動車道時(shí)不超速、橫行;排隊(duì)候車、依次上下車,不擁擠、爭搶座位,公交車上主動為老、弱、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒者讓座;觀看文體表演、參加公共活動不遲到早退。用我們的實(shí)際行動,維護(hù)良好的公共秩序
3、發(fā)放交通安全宣傳資料:組織學(xué)生走進(jìn)小區(qū),走向街頭,向小區(qū)居民和路人發(fā)放文明交通傳單及宣傳圖片、資料。
4、開展一次問卷調(diào)查:
向居民、路人、學(xué)生家長發(fā)放交通調(diào)查問卷,通過問卷了解當(dāng)?shù)鼐用窠煌ò踩那闆r和交通安全的意識,提醒家長文明行車、乘車成為孩子文明出行的好榜樣
5、組織宣傳簽名活動:
向市民以及其他行人宣傳本次活動的意義和好處并簽名
五、調(diào)查內(nèi)容
1、市民對文明交通綠色出行的看法
2、市民對于交通規(guī)則的了解情況
3、市民對于文明交通綠色出行的支持程度
4、市民對于目前現(xiàn)狀的看法五、調(diào)查體會
在調(diào)查的過程中,也會經(jīng)常遇到很多人不配合,但這是很正常的事,所以需要我們很耐心的進(jìn)行交流,在過程讓他們相信我們,而且讓他們知道,這個活動所帶來的意義。
所以現(xiàn)在還依舊很感謝那些配合我們的人。是他們?yōu)槲覀兲峁┝俗钣杏玫馁Y料,讓我們通過調(diào)查,得出最真實(shí)的結(jié)論,也把最好的建議交給有關(guān)部門,讓他們最直觀了解到市民對綠色出行以及新能源汽車的了解程度和看法,并及時(shí)有效的做出新的變化。在過程中,我們也一定程度提升了自己語言的交流能力。
希望通過我們的努力,能讓更多的人選擇文明綠色的出行方式,為改善城市環(huán)境,提高公眾綠色出行意識貢獻(xiàn)綿薄之力,并對新能源汽車領(lǐng)域有更為全面、深刻的認(rèn)識與了解。
綠色調(diào)查報(bào)告篇7
隨著地球環(huán)境的逐步惡化,綠色農(nóng)產(chǎn)品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注,在食品安全面臨危機(jī)的今天,發(fā)展綠色食品意義更加重大。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,與各位同仁共同探討綠色食品的發(fā)展途徑。
一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢,經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展,基地建設(shè)日新月異,綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,綠色產(chǎn)業(yè)收入不斷攀升,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全市綠色食品種植基地監(jiān)測面積達(dá)到**萬畝,產(chǎn)量達(dá)到**萬噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)**億元;獲認(rèn)證面積**萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積**萬畝,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。實(shí)行全作物、全面積、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程;建立田間管理檔案;推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)**萬畝;實(shí)施場縣共建,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn);保證綠色生產(chǎn)基地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。三是產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。綠色(有機(jī))食品加工企業(yè)發(fā)展到**家,加工量**萬噸,銷售收入**億元。四是綠色產(chǎn)品不斷增加。綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)**個,其中綠色(有機(jī))食品產(chǎn)品**個、無公害農(nóng)產(chǎn)品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。五是品牌知名度不斷提升?!斑_(dá)理山”、“云珠”、“吉之島”、“玉琳”、“馨悅”等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網(wǎng)點(diǎn),而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機(jī)構(gòu),綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。
因此說,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產(chǎn)加工基地作為“六大產(chǎn)業(yè)基地”之一列入了我市“xx”重點(diǎn)工作,這對于我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。為此,我們要逐步解決目前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中的精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管薄弱等影響綠色產(chǎn)品質(zhì)量效益等制約著今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展格局、精深加工、品牌建設(shè)、監(jiān)督管理等方面更加注重綠色食品的質(zhì)量效益,不斷推進(jìn)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,為始終保持全省,乃至全國領(lǐng)先的位置而不懈努力。
二、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
隨著社會上食品污染事件的頻繁發(fā)生,人們對綠色、健康、環(huán)保食品的強(qiáng)烈追求,綠色食品的質(zhì)量越來越成為人們追捧的熱點(diǎn)。因此,提高綠色食品的質(zhì)量效益已經(jīng)到了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重要時(shí)期。綠色食品發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn),必須符合我市創(chuàng)建“六大產(chǎn)業(yè)基地”的總體思路。因此,我建議,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重質(zhì)量效益。只有這樣,才能適應(yīng)全省,乃至全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,讓我市綠色食品產(chǎn)業(yè)始終立于不敗之地。
(一)提高綠色食品質(zhì)量效益,必須嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品開發(fā)的前提。一要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的條件。二要建立良好的產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料保證。三要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。在種植環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)都要制定一系列標(biāo)準(zhǔn),每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,以此提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四要嚴(yán)格控制化學(xué)投入品的應(yīng)用。以有機(jī)、生物肥料替代化學(xué)肥料,以生物防治技術(shù)替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害。
(二)提高綠色食品質(zhì)量效益,必須確定“三位一體”的發(fā)展格局。所謂“三位一體”,就是在適合綠色食品開發(fā)的地區(qū)建立起無公害、綠色、有機(jī)食品的“三位一體”發(fā)展格局,伴隨環(huán)境和生產(chǎn)條件的改善,不斷提高綠色食品開發(fā)的檔次和水平。在我市的近郊區(qū),要以發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)為重點(diǎn),不僅適應(yīng)各級政府菜欄子工程,而且滿足了城市居民對蔬菜質(zhì)量的要求;在三縣(市),要以綠色水稻、玉米、大豆為重點(diǎn),面向南方大中城市,定位于各大超市,提供高質(zhì)量的綠色食品;在環(huán)境質(zhì)量好,沒有污染的地區(qū),要以有機(jī)食品開發(fā)為重點(diǎn),面向國際市場,特別是發(fā)達(dá)國家綠色食品消費(fèi)市場,促進(jìn)有機(jī)食品出口創(chuàng)匯。因此,綠色食品開發(fā)要因地制宜,建立起特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶,形成無公害、綠色、有機(jī)食品“三位一體”的發(fā)展格局。
(三)提高綠色食品質(zhì)量效益,必須發(fā)展精深加工。發(fā)展精深加工是提高綠色食品質(zhì)量效益的必要手段。從我市來看,綠色食品大多還是原字號產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高效益,就必須發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產(chǎn)品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時(shí),要特別注重改進(jìn)產(chǎn)品包裝,做到精美、環(huán)保、方便,使綠色食品內(nèi)在品質(zhì)與外在形象達(dá)到完美統(tǒng)一,使我市的綠色食品真正體現(xiàn)出我省的優(yōu)勢和特色,成為推得開、叫得響的拳頭產(chǎn)品。
(四)提高綠色食品質(zhì)量效益,必須加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此,要進(jìn)一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設(shè),在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優(yōu)美健康、過目不忘、豐富內(nèi)涵的品牌名稱。例如,玉山市的綠色品牌均可以冠之以“綠惟美”品牌,在良好的質(zhì)量的前提下,打造品牌。統(tǒng)一品牌,就是要把我市大米行業(yè)的眾多品牌,通過企業(yè)整合重組的形式,成為一個或兩個品牌,集中闖市場,實(shí)現(xiàn)利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣,在央視的黃金時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌,提高品牌知名度,盡快形成馳名品牌或馳名商標(biāo)。
(五)提高綠色食品質(zhì)量效益,必須建立健全監(jiān)督管理。良好的監(jiān)督管理機(jī)制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。在我市應(yīng)建立綠色產(chǎn)品可追溯制度,加強(qiáng)四個方面監(jiān)管。一要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系,嚴(yán)格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責(zé)任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負(fù)責(zé)人、產(chǎn)地等信息,增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心,完善質(zhì)量檢測體系,形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補(bǔ)充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度,從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢,監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強(qiáng)信用監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念,構(gòu)建以企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點(diǎn)的信用機(jī)制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。
綠色調(diào)查報(bào)告篇8
我國如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘
一、政府應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略
1、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略
政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等宏觀政策的扶持,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;把環(huán)保納入城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中,制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計(jì)劃,推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。
2、制定和完善環(huán)保法規(guī),積極推行iso(國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)證,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)
政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢,制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。iso主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī),是否和承諾一致等問題,是消除綠色壁壘的有效手段。
3、實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量
政府要加強(qiáng)國際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)??萍汲晒?,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù),并建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地,以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。
4、充分利用國際公約的法律公平性,對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁 近年來,大量污染項(xiàng)目進(jìn)入我國,這不僅嚴(yán)重給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞,還在綠色壁壘下對我國的出口構(gòu)成了潛在危險(xiǎn)。因此,有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器,嚴(yán)禁國外的環(huán)保不法行為對我國的侵襲。
5、充分利用wto的組織機(jī)制,抵制綠色保護(hù)主義行為
我國作為世貿(mào)組織的成員國,應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書,加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法,促進(jìn)產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。
二、企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施
1、樹立綠色產(chǎn)品競爭意識,提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力
企業(yè)應(yīng)提高自身對環(huán)境與貿(mào)易問題的認(rèn)識,樹立綠色產(chǎn)品競爭意識,切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定,及時(shí)了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢,預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口商品的環(huán)境要求,及時(shí)掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息,提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2、積極采用和推廣iso系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證,取得通往國際市場的通行證
(1)積極采用iso系列標(biāo)準(zhǔn)。這是突破綠色壁壘的有效手段。隨著國際市場對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求日益提高,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快采用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)自身的國際市場競爭力;外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力宣傳和采用iso系列標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境管理和建設(shè),規(guī)范綠色貿(mào)易,打破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘,使產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場,提高產(chǎn)品的市場競爭力。
(2)采用質(zhì)量認(rèn)證制度。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢,各國都力求本國的質(zhì)量認(rèn)證制度向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國際上的普遍承認(rèn),以打破綠色壁壘。我國企業(yè)要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作,以帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高,從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。
3、加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品
打破綠色壁壘,主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。因此,企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國外開發(fā)綠色產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作,積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
4、對生產(chǎn)和銷售的全過程實(shí)行環(huán)境控制,提高出口產(chǎn)品的競爭能力
面對國外日益嚴(yán)峻的綠色壁壘,我國企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)環(huán)境控制,以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。
5、拓展融資渠道,加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入
企業(yè)經(jīng)營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件,因此,企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前世界的綠色潮流,拓展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道,多方籌集資金,加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入,從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平,擺脫綠色壁壘對我們出口的障礙。