調(diào)查報告應(yīng)該在邏輯上嚴謹，結(jié)構(gòu)清晰，以便讀者能夠迅速理解報告的內(nèi)容，調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)明確界定調(diào)查的目的和范圍，以確保針對性和有效性，范文社小編今天就為您帶來了關(guān)于糧食的調(diào)查報告6篇，相信一定會對你有所幫助。
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇1
一、我國現(xiàn)階段所面臨的糧食問題。
1996年，我國政府首次發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書以來，我國在維護糧食安全方面取得了巨大成績。近10年來，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，年均產(chǎn)量較上一個10年增長了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善，以市場化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國家對糧食實施宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活，實現(xiàn)了立足國內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國際社會對中國糧食問題的擔(dān)憂，解決了13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全做出了重大貢獻。在我國糧食生產(chǎn)取得巨大成績的同時也必須看到，當(dāng)前我國糧食安全的現(xiàn)狀：
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字，20xx年我國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)，達到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實現(xiàn)十一五末糧食總產(chǎn)達到1萬億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機之際，更要對目前存在的困難保持清醒認識。
第三，糧食綜合供給能力仍有待提高?？疾旒Z食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，我國糧食市場和物流體系仍比較滯后。糧食市場體系方面，一是市場主體發(fā)育很不充分。國有糧食購銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成，還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;單戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小，組織化程度低;多數(shù)個體、民營和股份制等市場主體經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小，迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團應(yīng)運而生。二是各類市場發(fā)展不完善。糧食市場網(wǎng)絡(luò)不健全，市場交易不規(guī)范，管理水平較差，硬件設(shè)施落后;市場經(jīng)營方式不適應(yīng)需要，服務(wù)功能不強。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢，發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節(jié)糧的意義。
透過下面的數(shù)字，我們也應(yīng)該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個大問題，而且也影響著我國社會主義建設(shè)的速度。
有人打過這樣一個比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場--天安門廣場還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬人就要吃50億公斤的糧食!所以，節(jié)約糧食，對我們的國家更有特別重大的意義。
平時有沒有浪費糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里，早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費可恥，從某種意義上說簡直是犯罪。凡事貴在堅持，節(jié)約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺，成為習(xí)慣。
三、節(jié)糧措施。
我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動，真正達到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的愛惜糧食的要求!今天，我們知道了國情，進一步明確了愛惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩說得好一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。我們每個同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
為了切切實實地把節(jié)糧落到實處，我們倡議：
1、不攀比,以節(jié)約為榮,浪費為恥。
2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟隨家長到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費現(xiàn)象勇敢地起來制止,盡力減少浪費。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時制止浪費糧食的現(xiàn)象。
6、對垃圾進行分類，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動，在家中幫助家長做自己力所能及的事情。
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇2
一、問題的提出。
我每次在餐館用餐時，發(fā)現(xiàn)浪費糧食的現(xiàn)象嚴重。主要原因是什么呢？人們用餐后的表現(xiàn)是怎樣的？
二、任務(wù)的分配。
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁，并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
三、調(diào)查情況及資料的整理。
1.采訪家人：請問您對“節(jié)糧”有什么看法？
長輩口述：
（1）現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好，因為他們沒有受過苦、挨過餓，更不知道勞動人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外，由于氣候原因，天災(zāi)會使糧食減產(chǎn)；嚴重時，可導(dǎo)致糧食顆粒無收！年輕人沒有居安思危的意識。
（2）有一些有錢人很愛面子，才會浪費糧食。
（3）還有一些人因為家庭富足沒有節(jié)約意識，根本不會考慮節(jié)約的問題。
（4）另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2．采訪“大世界”食堂：
請問您對節(jié)約糧食有什么看法？
（1）抄桌的阿姨：“有的人點了好多的飯菜，可只吃了一點就倒掉了；有的大人點了菜后，孩子不愿意吃，所以原來的都倒掉了，再點新的，看了就讓人心疼。”阿姨描述時，眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時，都能做到“光盤”嗎？為什么？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節(jié)約?！?/p>
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能?，F(xiàn)在生活很好，節(jié)約是中華人民的美德。糧食是來之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活，節(jié)約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結(jié)。
浪費糧食的現(xiàn)象確實嚴重，可也有的人知道節(jié)約糧食，還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁，一定要節(jié)約糧食！特別是“節(jié)約糧食，從我做起，從現(xiàn)在做起。”只要用餐就要做到“光盤”，因為，節(jié)約糧食是美德！
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇3
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是糧食工作管理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平直接決定著糧食局全體的工作水平，直接影響到全局中心工作的順利進行，也直接關(guān)系著機關(guān)干部隊伍的本身建設(shè)，為此，按照市委的統(tǒng)一部署，糧食局就如何進一步增強局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行了專題調(diào)研，形成如下報告:
一、當(dāng)前我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題及原因分析
經(jīng)過召開班子專題分析會，走訪、座談局部群眾，組織行風(fēng)評議征求意見等方法。我們認為糧食局機關(guān)工作的主流是好的，大多數(shù)干部職工可以在本職崗位上腳踏實地、勤勤懇懇，基層單位和群眾對機關(guān)的服務(wù)立場和工作形態(tài)總體上比較滿意。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在糧食發(fā)展建設(shè)的各關(guān)鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優(yōu)越成果。但認真總結(jié)、反思，當(dāng)前機關(guān)工作與新期間糧食工作新要求比較，與機關(guān)效能建設(shè)要求比較，依然存在著差距。一是個別干部職工工作安于現(xiàn)狀，發(fā)展意識與創(chuàng)新意識不強；二是個別科室和干部職工服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高，處理問題的能力欠缺，存在科室工作溝通不夠，效率不高的問題。三是一些機關(guān)工作作風(fēng)的問題依然不容無視。個別機關(guān)黨員干部工作責(zé)任心不強，存在不思進取，得過且過；單個黨員干部怕?lián)?zé)任，職責(zé)范圍內(nèi)不敢勇敢作為，行動緩慢、推諉、拖延；四是機關(guān)依然存在上班時間從事與公事無關(guān)事宜的現(xiàn)象。
發(fā)生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內(nèi)容單一，缺乏針對性、實效性；二是制度規(guī)章執(zhí)行不夠嚴格。一些干部職工自律意識不強，在執(zhí)行公務(wù)時遵守制度松懈。三是管理監(jiān)督機制還不夠健全。一些績效考評機制存在形式主義、走過場現(xiàn)象。
上述問題，假如不引起高度重視并及時處理，勢必影響全局工作的發(fā)展，制約機關(guān)管理水平的提高。當(dāng)前我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是增強機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作效率和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
二、認真開展“五對照五解決”，增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
（一）以增強服務(wù)意識作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目的
增強局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進程，就是為局實行職能服務(wù)的進程，只要機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了成效，提高了水平，才干把局各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都搞好，然后推進糧食工作邁上新的臺階。要圍繞市委中心任務(wù)，充分發(fā)揚糧食部門職能。詳細來說，創(chuàng)立服務(wù)型機關(guān)就是做到“五要”：一要加強服務(wù)認識，要認識到機關(guān)的全部工作都是服務(wù)。二要提高服務(wù)質(zhì)量，要采取有效辦法，提高服務(wù)水平。三要創(chuàng)新服務(wù)方法，講質(zhì)量，講效率，講標(biāo)準，講協(xié)作，求真務(wù)實，開辟創(chuàng)新，與時俱進。四要注重服務(wù)結(jié)果，不搞形式主義，不做表面文章。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)達到促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提高機關(guān)形象、促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。
（二）以學(xué)習(xí)教育促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求，把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，認真抓好機關(guān)學(xué)習(xí)。堅持以人本的思想，在指導(dǎo)干部職工自學(xué)、鼓舞其參與各類學(xué)歷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷增強機關(guān)干部的理想教育和思想作風(fēng)建設(shè)教育，使每個干部職工都熱心糧食工作，堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，使機關(guān)干部政治立場更加堅決，工作作風(fēng)更加務(wù)實，思想認識不斷增強，積極性和自覺性進一步加強，干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
（三）以創(chuàng)新精神搞好機關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)
機關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)抓得如何，不只影響著機關(guān)干部的全體素質(zhì)，并且決定著機關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要用創(chuàng)新的精神，選拔任用人才，構(gòu)成各司其職、各盡其責(zé)、獎罰清楚的工作機制和競爭鼓勵機制。依據(jù)局機關(guān)服務(wù)功能的需求，進一步明確各科室、人員的職責(zé)分工。增強機關(guān)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重干部的選拔、運用、教育、培育并關(guān)懷他們的工作和生活；要增強干部的培訓(xùn)，拓寬他們的視野；要完善干部的監(jiān)督和審核方法，增加對審核后果運用的力度，堅持鼓勵機制；要做好干部的梯隊建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)。一切機關(guān)干部，都要做到勤政、廉政、不斷提高其思想水平和工作才能。
（四）以實干促進機關(guān)團結(jié)和諧
團結(jié)和諧是當(dāng)今社會的主流，建設(shè)實干型和諧機關(guān)，就要求機關(guān)全體干部在工作中團結(jié)協(xié)作，生活上和諧相處，交往中真誠待人。為此，要充分發(fā)揚局機關(guān)黨支部、工會等組織的作用，開展一系列創(chuàng)立活動和豐富多彩的文體活動，經(jīng)過活動起到凝集人心、鼓舞士氣、增添勁頭的效果。如增強機關(guān)效能建設(shè)，做到合作協(xié)作、求同存異，整個機關(guān)氛圍和諧，干部隊伍團結(jié)和睦。在工作中堅持講真話、辦實事、務(wù)實效，為建設(shè)一個團結(jié)同事、扎實肯干、風(fēng)清氣正、氛圍和諧的機關(guān)打下堅實的基礎(chǔ)。
總之，要通過“五對照五解決”活動的開展和健全的規(guī)章制度管理，使糧食局機關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實，干部隊伍精神狀態(tài)飽滿，全體素質(zhì)加強，做事效率提高，服務(wù)認識進一步增強，工作水平也進一步提高，使積極向上的敬業(yè)精神，良好周到的服務(wù)精神，團結(jié)協(xié)作的團隊精神在全局蔚然成風(fēng)。
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇4
按照政府宜居縣城推進工作會議精神，我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作，分四個小組走家串戶進行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將摸底調(diào)查情況和訴求匯報如下：
一、基本情況
舊城糧食局地處鎮(zhèn)政府街9號，占地總面積4914平方米，房屋8幢，住房戶76戶（其中單位集資建房24戶，公房52戶），企業(yè)2家（其中九糧賓館，糧油收儲公司）。
二、九糧賓館基本情況及訴求
九糧賓館是糧食局直屬的獨立經(jīng)濟實體，于20xx年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人，經(jīng)營期限為30年（從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止），并于20xx年6月15日在縣公證處進行了公證。承包后對賓館進行了投資裝修改造，承擔(dān)5名職工的安置問題，前5年每年支付3.6萬元管理費，其余年限每年繳納10萬元，現(xiàn)已經(jīng)營16年。目前賓館還在正常經(jīng)營，現(xiàn)有38名員工。
訴求：
一是解決賓館裝修投入。
二是解決38名員工安置補償費用。
三是解決停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失。
四是支付違約金10萬元。
工作開展情況及建議：我局認真研究了承包合同，同時請司法局副局長認真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書，反復(fù)和承包商對接磋商，但因分歧過大無果。
建議：
一是解決違約金10萬元。
二是按照合同約定解決其裝修投入資產(chǎn)殘值。
三是適當(dāng)補償停產(chǎn)停業(yè)損失。
三、糧油收儲公司基本情況及訴求
縣糧油收儲公司是1997年4月注冊成立的國有企業(yè)，公司下設(shè)10個糧點，一個軍糧供應(yīng)門市部，職工61人，其中在職職工16人，分流職工8人，退休人員37人。公司收入主要靠州縣補貼的儲備費用和24個鋪面租金。
訴求：
一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷后住房問題。
二是糧油收儲公司是一個老國有企業(yè)，負擔(dān)大，人員多，收入低，鋪面及倉庫拆遷后，將嚴重影響企業(yè)收入，職工社保無法繳納，希望給予補貼。
三是部分占有門面的分流職工拆遷后，將無任何收入，需解決生計問題。
四是解決公司辦公場地和軍糧供應(yīng)門市。
五是20xx年企業(yè)改制后，政府補助的住房安置補貼3000元，至今沒有領(lǐng)取，到目前已14年。（改制后的每位職工）
工作開展情況及建議：我局召開舊城改造推進會，專門研究了此項工作，
建議：
一是解決公司的辦公場所和軍供門市部。
二是補貼門面收入。
三是解決改制后拖欠的住房安置費。
四、24戶商品房戶基本情況及訴求
24戶集資建房戶有房產(chǎn)證無土地使用證。
訴求：
一是要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（不動產(chǎn)房屋置換）。
二是要求明確搬遷后的安置建設(shè)地址，要求搬遷房繼續(xù)修建在本城區(qū)（政府老城區(qū)新建規(guī)劃區(qū)內(nèi)）。
三是關(guān)于賠償問題，在老房子的實際建筑面積的基礎(chǔ)上，按照1：3比例賠償（公攤面除外），免交10年物管費，安置房須水、電、氣、訊光纖網(wǎng)五通，配套設(shè)施齊全，并公示房屋質(zhì)檢驗收及相關(guān)文本。
四是新建住房須在交房之前辦理完成不動產(chǎn)登記證。
五是待賠償房屋建設(shè)完工及各項設(shè)施完畢后，產(chǎn)權(quán)所有人才能從拆遷房中搬出。
六是原房子裝修費用按現(xiàn)行市場標(biāo)準價賠償，多次搬家費用按市場價賠償。原房屋新裝修的要求按最新標(biāo)準價賠償。
七是上述所產(chǎn)生的一切稅費都要由政府承擔(dān)。
八是對有能力工作的失業(yè)、待業(yè)人員安排適當(dāng)力所能及的工作。
24戶集資建房戶期望值過高，且安置地點不明確，工作難度大。
建議：就近就地置換安置，適當(dāng)提高置換比例。
五、公房戶基本情況及訴求
老糧食局院內(nèi)有52戶公房住戶，其中：糧食局退休職工1戶，在職職工5戶，遺屬1戶；糧油收儲公司分流、下崗職工8戶，退休職工11戶，在職職工7戶，遺囑5戶；九糧賓館在職職工2戶，調(diào)出糧食局仍占有公房12戶。
訴求：需解決100㎡以上的住房。
工作開展情況及建議：我局分四個小組再次做了詳細調(diào)查了解，掌握了每戶的基本情況。職工都要求比照民貿(mào)公司政策安置，工作難度大。建議：一是補償裝修費用；二是解決搬遷費用；三是對部分困難職工、遺屬進行住房安置。
六、租用門面戶情況及訴求
老糧食局院內(nèi)共有門面25個，公司分流職工占有5個，外租20個。合同的簽訂是一年一簽。
訴求：一是解決門面裝修費用;二是解決搬遷費用。
建議：一是給予適當(dāng)補償。二是解決分流人員的生計問題。
糧食局歷史遺留問題多，情況復(fù)雜，各種矛盾凸顯，工作難度大，望盡快出臺相關(guān)政策和安置方案，以便于宜居縣城工作順利推進。
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇5
促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保糧食安全，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自去年以來，受國際糧價持續(xù)攀升影響，全縣原糧和成品糧市場購銷價格同比均有較大幅度增長，
尤其是玉米市場購銷價格和面粉、大米市場供應(yīng)價格持續(xù)攀升。針對這些市場動態(tài)變化，為了全面真實掌握我縣糧食產(chǎn)銷存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個社749戶，對農(nóng)戶和20xx年的糧食生產(chǎn)、銷售及儲存等情況進行了認真的抽樣調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況分析報告如下：
一、調(diào)查村社主要農(nóng)作物產(chǎn)、銷、存情況
(一)主要社農(nóng)作物產(chǎn)銷存情況
16個村社農(nóng)作物播種面積6642.1畝(含復(fù)種小雜糧)，戶均8.87畝，人均1.97畝;糧油總產(chǎn)量1223.2噸，戶均1633公斤，人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸，戶均364公斤;糧油儲存量873.3噸，戶均1166公斤，人均258公斤。其中：
①小麥播種3953.6畝，戶均5.28畝，人均1.17畝;總產(chǎn)量752540公斤，畝產(chǎn)190公斤,戶均1005公斤，人均223公斤;商品銷售量97180公斤，戶均130公斤;儲存量724280公斤，戶均967公斤，人均214公斤。
②玉米播種1186畝，戶均1.58畝，人均0.35畝;總產(chǎn)量382215公斤，畝產(chǎn)322公斤,戶均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，戶均213公斤;儲存量128830公斤，戶均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧復(fù)種492.1畝，總產(chǎn)量33351公斤，畝產(chǎn)68公斤,戶均45公斤，人均10公斤;商品銷售量9930公斤，戶均13公斤;儲存量4490公斤，戶均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播種925.7畝，戶均1.24畝，人均0.27畝;總產(chǎn)量55536.5公斤，畝產(chǎn)60公斤，戶均產(chǎn)74公斤，人均產(chǎn)16.4公斤;商品銷售量6315公斤，戶均8.4公斤;儲存量15730公斤，戶均21公斤，人均4.7公斤。
(二)20xx年預(yù)計主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況
20xx年，16個社農(nóng)作物播種面積6373畝，較上年減少269.1畝，下降了4.1%，戶均8.5畝，人均1.88畝;預(yù)計糧油總產(chǎn)量1421.3噸，較上年增產(chǎn)198.1噸，增長16.2%,戶均產(chǎn)糧1897公斤，人均產(chǎn)糧420公斤;預(yù)計糧油總儲存量725噸，戶均968公斤，人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當(dāng)前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調(diào)查的16個社糧食產(chǎn)銷存情況和20xx年糧食預(yù)計產(chǎn)銷存情況分析，全縣主要農(nóng)作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國家免征農(nóng)業(yè)稅，實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等一系列惠農(nóng)政策，一定程度上調(diào)動了部分農(nóng)民種糧積極性，但由于實行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時，還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查，去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機械費)，以畝產(chǎn)240公斤，每公斤2.10元計算，畝產(chǎn)值為504.00元，每畝毛利224.00元，計入每畝的糧食直補、良種、農(nóng)資等補貼收入24元左右,共計248.00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個人工和每個工費30.00元計算，人工費240.00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當(dāng)前一個農(nóng)民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無常，我縣常常春季缺雨，影響農(nóng)作物長勢;秋季澇雨，影響大秋及復(fù)種秋糧收獲，造成部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。加之，我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區(qū)為主，農(nóng)田基本水利設(shè)施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價農(nóng)民得惠甚微。每次糧食漲價，都會伴隨化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機燃油等生產(chǎn)資料價格上漲，糧食漲價收入常常被抵消，農(nóng)民得不到真正的實惠，很大程度上挫傷了農(nóng)民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。當(dāng)前,依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟收入已難以保障農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活支出，種糧不如外出務(wù)工，導(dǎo)致大量青壯勞動力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農(nóng)業(yè)和“婦女”農(nóng)業(yè)現(xiàn)象嚴 重，這些勞動力素質(zhì)普遍不高，把種糧當(dāng)作“副業(yè)”，導(dǎo)致新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響，進而影響整體糧食生產(chǎn)。
(二)糧食儲存量嚴重不足，農(nóng)村儲糧技術(shù)落后。在糧食全面市場化后，隨著國有糧食購銷企業(yè)的改革改制，掌握在國有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉(zhuǎn)庫存比重急劇下降，一旦市場出現(xiàn)波動，現(xiàn)有的庫存將難以為繼。這次調(diào)查結(jié)果表明，我
縣農(nóng)戶儲糧規(guī)模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對較多的農(nóng)戶已非常稀少，山塬區(qū)農(nóng)戶儲存略有結(jié)余，川區(qū)農(nóng)戶儲糧嚴重不足，有些農(nóng)戶已無存糧。由于農(nóng)戶儲糧觀念和儲糧技術(shù)落后，防范措施少，鼠、雀、蟲、霉害多，農(nóng)戶的產(chǎn)后及儲糧損失率在8%-10%之間，大大降低了糧食儲存品質(zhì)，也在儲存環(huán)節(jié)形成了較大浪費。
(三)糧油商品化程度不高，難以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和適應(yīng)糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場經(jīng)營人才和有效的營銷組織，糧油市場化運作層次低，只是簡單的以收定賣，沒有形成強大的營銷網(wǎng)絡(luò)，缺乏規(guī)模化、集約化營銷策略，難以引導(dǎo)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)，使糧油商品化程度減弱，無法適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營戶，一定程度上發(fā)揮了保障市場供應(yīng)、解決部分農(nóng)民賣糧難等作用，但這些糧油經(jīng)營戶大部分規(guī)模不大，庫房較小，庫存糧少，甚至是即收即賣，不留庫存，而且有利則進，無利則退，無法分擔(dān)區(qū)域糧食安全的壓力。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包，多年來形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀，日益呈現(xiàn)出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規(guī)?；N植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
三、應(yīng)對當(dāng)前糧食安全形勢的建議措施
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎勵機制。把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，建立新的糧食生產(chǎn)獎勵機制，變以地定補為以種定補，實行多種多補、多獎，少種少補，并對穩(wěn)定和擴大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎勵，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)進入適應(yīng)新形勢要求的良性發(fā)展軌道，在全社會營造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉(zhuǎn)機制。從全縣耕地分散種植等實際情況出發(fā)，鼓勵手中耕地有限、家中勞力有限的農(nóng)戶將耕地整合流轉(zhuǎn)，通過外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑，切實增加收入;鼓勵有頭腦、懂經(jīng)營、會管理、實力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶手中多余的耕地，整合耕地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，規(guī)模經(jīng)營，集約發(fā)展，促進一批市場競爭力較強的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟效益最大化和社會效益最大化。三是嚴格落實基本糧田保護制度。合理把握農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的尺度，配套調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的導(dǎo)向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線，確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)切實加大糧食儲備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級糧食儲備規(guī)模，做到“儲糧于庫”。充分認識地方儲備糧在穩(wěn)定市場供給、解決公共突發(fā)事件中的主導(dǎo)性和決定性的作用，嚴格按照國家規(guī)定的銷區(qū)保持六個月銷量的標(biāo)準，扎扎實實地做好全縣儲備糧建設(shè)工作，強化倉儲管理，做到數(shù)量真實、質(zhì)量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關(guān)鍵時期能夠調(diào)得出、用得上、起作用。二是大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，做到“儲糧于農(nóng)”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭取上級項目支持，深入開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲糧技術(shù)，增強科學(xué)儲糧、節(jié)糧、惜糧的意識，充分發(fā)揮職能作用，適時舉辦農(nóng)村儲糧技術(shù)培訓(xùn)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲糧觀念，深入農(nóng)戶家中積極開展科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民采用新式儲糧法，引導(dǎo)農(nóng)戶多儲糧、儲好糧。縣級財政設(shè)立農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項基金，對儲糧農(nóng)戶進行儲糧設(shè)施補助，并對多儲糧、儲好糧的農(nóng)戶開展儲糧補貼，進一步調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)儲糧的積極性。
(三)擴大糧食流通，提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場營銷組織和營銷人才，發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀人隊伍，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，在糧食的規(guī)?；\營上做文章、求效益，使縣內(nèi)剩余糧食真正流得出、有效益，使縣內(nèi)欠缺品種糧源購得進，保障消費供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
(四)著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確?，F(xiàn)代糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。一是要著力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強的糧油精深加工企業(yè)，引進先進技術(shù)和工藝，走“公司 基地 農(nóng)戶”的規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營模式，全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營過程中的開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營企業(yè)的對接雙贏。尊重市場規(guī)律和要求，積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)合作共贏，合理利用糧食資源，促進糧食產(chǎn)銷有效銜接，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、轉(zhuǎn)化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)多次增值增效，切實提高糧食生產(chǎn)綜合效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、雙企增贏、糧食安全、社會穩(wěn)定的最大化成效。
關(guān)于糧食的調(diào)查報告篇6
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施，對糧食市場的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實踐來看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個體經(jīng)營的糧食經(jīng)營者，只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，同時具備質(zhì)量檢驗的簡單儀器和感官檢驗?zāi)芰?，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實施，是市場經(jīng)濟條件下，政府全面推進依法行政、規(guī)范市場秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動而采取的必要的控制手段。說穿了，之所以要對某種活動實行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上說，是對少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時，也是對大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設(shè)定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動，那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源，實施宏觀調(diào)控。糧食收購之所以要實施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場機制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會因為價格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價格對糧食生產(chǎn)和消費有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個較長的周期，在短時間內(nèi)不可能增加當(dāng)時可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動性。作為一個有著13億人口的大國，在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實施經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控?！凹Z食少時多渠道，糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個個體糧食收購經(jīng)營者，只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內(nèi)即使短期（不談長期）保管糧食，很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失。縱然損失是其個人承擔(dān)，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，糧食收購經(jīng)營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經(jīng)營者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時，履行社會義務(wù)，一個個體糧食收購經(jīng)營者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿，又能履行多大社會義務(wù)？更何況，這些糧食收購個體經(jīng)營者都是著眼于糧食經(jīng)營可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會責(zé)任。
事實也是如此，由于許可的“門檻兒過低”，一個縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營者看市場狀況，一旦市場低迷時，入市收購的很少；而市場看好時，大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時，就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個體工商戶雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷售渠道而收購量非常小，有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀人”收購量大，因此，這些工商戶持糧食收購許可證的意義不大。
