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兒童椅調(diào)研報告篇1
xx市位于湘西南部的雪峰山東麓,南嶺山脈北緣,資水上游,地處邵陽市西南五縣中心,總面積1549平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處???cè)丝?5萬多人,且80%以上的人居住在農(nóng)村,屬于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)戶籍制度的放寬,許多農(nóng)民外出進城務工,勞務輸出成了農(nóng)民致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也成了他們家庭經(jīng)濟的重要來源。大人進城務工了,可孩子仍然留在農(nóng)村,他們的現(xiàn)狀令人擔憂,已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的一個不容忽視的社會問題。
一、基本情況
農(nóng)村“留守兒童”是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方長期外出進城務工,而孩子被留在戶籍所在地,不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx市目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村“留守兒童”119629人,占全市總?cè)丝诘?5.1%。按年齡段分布如下:0—5周歲33473人,占“留守兒童”總數(shù)的27.9%;6-10周歲35785人,占其總數(shù)的29.4%;11-16周歲50371人,占其總數(shù)的42.7%。
二、監(jiān)護方式
根據(jù)農(nóng)村世代相傳的習慣,對孩子的看護及教育,主要由父母親承擔?,F(xiàn)在,情況出現(xiàn)顯著變化,為了生計,父母親要出去務工,增加家庭的收入,狠心把孩子留在家里,交給其他人進行監(jiān)護。以xx市的灣頭橋鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的情況來看,父母雙方外務工后,對農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護方式主要有以下五種:
第一種方式:隔代監(jiān)護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進行監(jiān)護。這種監(jiān)護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個年齡段的孩子上。也是目前農(nóng)村“留守兒童”的主要監(jiān)護方式。
第二種方式:上代親戚監(jiān)護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進行監(jiān)護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
第三種方式:同輩監(jiān)護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
第四種方式:自我監(jiān)護。俗話說得好:“窮人的孩子早當家”,就是自我監(jiān)護的最好表現(xiàn)形式。主要集中在11-16周歲年齡段的孩子身上。
第五種方式:寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人,也就是我們通常所說的“代管家長”,這種監(jiān)護方式,各個年齡段的孩子都有,且發(fā)展勢頭比較強勁。
三、農(nóng)村“留守兒童”的現(xiàn)狀、存在問題及原因分析
調(diào)查結(jié)果表明,父母外出務工后,由于上面五種監(jiān)護方式各自存在不同的利弊,導致農(nóng)村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態(tài)度、價值取向和思維方式等10個方面存在不同程度的缺失,值得注意。
1、生存狀況的缺失。父母外出務工后,只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款,由于年齡小,缺乏計劃性,有錢就毫無節(jié)制地亂花一通,沒錢或少錢時就飽一頓饑一頓,導致身體消瘦,營養(yǎng)不良,嚴重損害了身體的正常發(fā)育。這種現(xiàn)象在自我監(jiān)護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現(xiàn)最為明顯,幾乎65%以上的孩子都存在不同程度的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。
2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起,缺少溝通,無論什么事情都要孩子自己作主,由于受社會上不良風氣的影響,農(nóng)村“留守兒童”大都表現(xiàn)出自私、偏執(zhí)、冷漠的性格特點,事不關(guān)己,高高掛起,缺乏愛心、容忍心和正義感,甚至連中國最傳統(tǒng)的“孝心”二字也不能理解。
3、安全感的缺失。就農(nóng)村“留守兒童”的安全問題而言,調(diào)查結(jié)果顯示,父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農(nóng)村居住比較分散,孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差,被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時有發(fā)生。逃學、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現(xiàn)象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮(zhèn)一“留守兒童”鄧某,由爺爺、奶奶監(jiān)護,每天早晨吃完早飯就背著書包和同學一起去上學,下午獨學按時回家。老師見他一個星期沒有來上學,以為家里出了什么事或者是生病了,上門家訪,一探究竟,原來上學期間,中途他就和社會上一些不三不四的人玩去了,讓人哭笑不得。
4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系,對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村“留守兒童”中55.5%的人表現(xiàn)為任性、冷漠內(nèi)向、孤獨、對父母充滿怨恨,21.6%的表現(xiàn)為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等,18.3%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強等,4.6%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負擔重等。
5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監(jiān)護,其思想品德、行為的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于父母的外出,對子女思想道德教育不夠重視,造成了許多留守兒童思想道德出現(xiàn)真空。主要表現(xiàn)為:放任自流,不服管教,違反校紀,小偷小摸,拉幫結(jié)派,打架斗毆,缺乏正義感、愛心等。
6、學習的缺失。父母外出務工后,直接影響到對孩子的學習輔導、監(jiān)督、教育等各個方面。主要表現(xiàn)為孩子的學習興趣不高、學習態(tài)度不端正、成績下降等。
7、人生觀、價值觀的缺失。部分外出務工者由于對子女進行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少,產(chǎn)生負疚感,于是在金錢上、物質(zhì)上盡可能地進行最大限度的補償,這種作法,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,并直接導致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想產(chǎn)生。部分監(jiān)護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時有效的約束管教,使他們紀律散漫,道德品行較差,不遵守學校規(guī)章制度,遲到、曠課、逃學、說謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題,監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到棘手。
8、世界觀的一缺失。父母外出務工后,由于受社會大環(huán)境的影響,再加至政治上不成熟,容易人云亦云,對世界的看法存在諸多偏頗。如:不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實際盲目攀比,把賺錢、發(fā)財當作人生奮斗目標等。
9、自信心的缺失。部分農(nóng)民工認為,農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不高,國家對大中專院校的畢業(yè)生不包分配,辛辛苦苦送子女讀書到頭來還是打工。因此,對孩子的學習總體期望值較低,將孩子的學業(yè)定位在完成九年制義務教育拿到初中畢業(yè)證上,其前途定位在外出打工上。受父母的影響,孩子無形當中便失去了自信心,無論干??
么事情,都是抱著一副無所謂的態(tài)度,缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神,這是一件非??膳碌氖虑?。
10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來,少年強則國家強,少年興則國家興。農(nóng)民工外出務工,雖然帶動了經(jīng)濟的發(fā)展,但也留給我們更多的思考:祖國的繁榮富強,是一代又一代人的辛勤勞動來實現(xiàn)的,如果中間缺失了一代人,那又會怎么樣呢,大家不妨認真思考一下。
四、幾點探討建議
農(nóng)村“留守兒童”的健康成長與否,直接影響到社會主義新農(nóng)村的構(gòu)建與整個社會的可持續(xù)發(fā)展。同時,從目前經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況來看,農(nóng)村“留守兒童”的問題將在一個時期內(nèi)長期存在。因此,我們必須從法律上、制度上、行動上整體地把這個問題納入到社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。調(diào)查結(jié)果表明,必須做好“四個統(tǒng)籌”發(fā)展,切實做到“四個到位”,扎實做好“四個工程”,真正構(gòu)筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。
(一)切實做到“四個統(tǒng)籌”發(fā)展
1、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。降低城鎮(zhèn)中小學招收農(nóng)民工子女入學的門檻,讓農(nóng)民工進城務工帶著子女一同進城入學,真正落實流動兒童教育問題的解決,從而從根本上解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。
2、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享受醫(yī)療保障,解決老有所醫(yī)的問題,免除他們的后顧之憂。如:目前農(nóng)村實行的農(nóng)村合作醫(yī)療,就是一個有益的嘗試。
3、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。對有條件、自愿交納養(yǎng)老保險的農(nóng)民工,應該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利,讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。如:目前農(nóng)村的計劃生育獎勵制度,真正讓農(nóng)村獨生子女戶或兩女戶的家庭得到了實惠,就是一個很好的嘗試。同時,有條件的地方,低保對象應盡可能地惠及到廣大農(nóng)村。
4、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教學點的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度,加大對農(nóng)村義務教育的投入,除“兩免一補”外,搞好農(nóng)村寄宿制學校建設,使農(nóng)村“留守兒童”全部在校寄宿,以便對農(nóng)村“留守兒童”加強教育與集中管理。
(二)確實做到四個到位
1、思想認識到位。思想是行動的先導,思想認識的高度決定工作的力度、行動的速度。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,不僅是學校和家庭的問題,也是全社會的事,不僅老師和家長有責任,全社會都有責任,必須把這項工作作為事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程,作為確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程,作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程,作為社會主義精神文明建設的基礎工程來抓,并落實到行動上。
2、感情基礎到位。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,不僅是一個思想認識問題,還有個感情問題,一方面要有愛心,另一方面要有熱心,真正加強對農(nóng)村“留守兒童”的教育與管理。
3、組織網(wǎng)絡到位。做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作,需要有完善的組織網(wǎng)絡,學校、家庭、社會是三個重要環(huán)節(jié),必須聯(lián)成一體,充分發(fā)揮作用。
4、制度保證到位。加強和改進農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,建立長效機制是關(guān)鍵,一是要建立聯(lián)席會議制度,二是督促檢查制度,從而保證教育的效果。
(三)精心實施四大工程
工程之一:聘請德育校長,發(fā)揮主陣地作用
對農(nóng)村“留守兒童”的教育,學校必須承擔主要的教育任務,發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用,并聘請政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風正、責任心強、具有一定社會威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔任德育校長,對農(nóng)村“留守兒童”開展形式德育教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價值觀。
工程之二:辦好家長學校,突出家長的基礎作用
家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣,對農(nóng)村“留守兒童”的成長和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開辦好家長學校,對家長進行教育,突出家長的基礎作用。
工程之三:實施好“代管家長”,突出社會責任
充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會有愛心的人士的作用,實施好“代管家長”工作,讓農(nóng)村“留守兒童”感覺到:“父母不在家,學校是我家,老師就是我的父母”,真正得到關(guān)愛。讓代管家長情況摸準、代管稱職、關(guān)愛徹底,真正筑起農(nóng)村“留守兒童”健康成長的另一道擋風墻。
工程之四:建好教育基地和活動中心,促進全面發(fā)展
對農(nóng)村“留守兒童”的教育,必須要有陣地,才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設;二是抓法制教育基地建設;三是創(chuàng)建青少年活動中心,為孩子們提供場所,真正成為農(nóng)村“留守兒童”學習文化的學校,培養(yǎng)情操的陣地,開展活動的場所,健康成長的樂園。
兒童椅調(diào)研報告篇2
此次東莞南博職業(yè)技術(shù)學院暑期三下鄉(xiāng)的地點在清遠市陽山縣七孔元江小學,在為期7天的三下鄉(xiāng)活動中,志愿者們通過走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。
留守兒童的現(xiàn)狀及特點
留守兒童的現(xiàn)狀
家庭的經(jīng)濟來源
家庭的經(jīng)來源主要有兩類
(1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時節(jié)的時候才回家,每個月的工資大概有1500元,能維持生活的最基本保障。
(2)在家養(yǎng)豬,種植水稻、玉米、沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃,很少拿出去賣。如收成不好,就要拿錢去買糧食。
重視程度
(1)大部分的父母都很重視小孩的教育,鼓勵小孩讀書,認為讀書能改變小孩的前途,自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地,就算賣田賣地也要供小孩讀書,把所有的希望都寄托在下一代身上。
(2)一部分的父母對教育不太重視,由于思想觀念差,目光短淺,只看到眼前的沒有想到長遠的,認為到了一定年齡就應該外出打工,具調(diào)查了解,一條村只有一個大學生,高中生比較少,沒讀完初中的占十分之三。
留守兒童的特點
(1)留守兒童比例偏高,隔代撫養(yǎng)隱憂重重
雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關(guān)愛和監(jiān)督,直接對其生活學習,心理健康,能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會導致留守兒童因為缺乏父愛或母愛而對其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀念差,對留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。
(2) 心理情況良好
經(jīng)過與留守兒童的交流和相處,發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強,很樂觀、活潑也很主動的與人交流,只有個別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動,但經(jīng)過我們志愿服務隊成員的耐心引導和關(guān)系,他們也很快融入我們這個團隊中,臉上也有了笑容,以目前的調(diào)查來看,留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的'幫助,繼續(xù)去關(guān)注他們的情況,幫助他們?nèi)ミm應這個社會。
(3)對親情的渴望
留守兒童十分渴望親情,兒童的內(nèi)心世界十分豐富,對感情也分敏感,對親情的渴望真實反映他們的正常心理,但不容忽略的是一部分留守兒童因為他們的父母長期不在身邊,而產(chǎn)生對父母之情的冷淡,對親情的冷漠,從而對生活缺乏信心和熱情,對其以后的人際交往甚至人生都會產(chǎn)生較大的影響。
(4)獨立性強,自己的事情自己做
與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動手能力和個人獨立性都比較強,所謂窮人家的孩子早當家,不管他們的家庭是否富裕,精神生活上一點點的缺失,也能激勵他們早日自立、自強,也許正因為他們的父親或母親不在身邊,他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機會。
留守兒童問題產(chǎn)生的主要原因
留守兒童產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟不發(fā)達。經(jīng)濟越發(fā)達,外出務工的農(nóng)民越少,留守兒童數(shù)量就越少;經(jīng)濟越不發(fā)達,外出務工的農(nóng)民越多,留守兒童數(shù)量越多。但當留守兒童存在于我們這個社會時,我們應該考慮它存在時是否與家庭教育意識淡薄、學校教育措施不力、社會對留守兒童的關(guān)注不夠等有關(guān)呢?
留守兒童問題解決的對策
完善家庭教育,充分發(fā)揮父母的教育職能
發(fā)揮父母的教育職能,就要求父母應與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系,除生活、生體,學習方面外,還要注重與子女的情感交流和心理溝通,對留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛,做到嚴與愛結(jié)合;同時要定期同留守兒童進行思想交流,了解其需求及心理狀況,促進其健康成長。
充分利用學校教育資源,發(fā)揮學校的教育功能
作為留守兒童所在地的教育機構(gòu),應該盡可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻。第一學校應設立專門的心理咨詢室,配備心理輔導和咨詢老師,為全校師生提供心理輔導和咨詢服務。第二,建立家訪制度,讓家長了解子女在學校的情況,從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。
整合社會力量,構(gòu)建留守兒童教育和監(jiān)護體系
各級政府部門明確劃分并擔負責任。建立家庭、學校和社會共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護體系,努力使社會教育、學校教育、家庭教育形成合力,促進留守兒童的健康發(fā)展。
留守兒童自身應加強心理素質(zhì)培養(yǎng)
關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報告關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報告留守兒童存在的種種心理問題和煩惱,其實都可以認為是缺乏對現(xiàn)實的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實情況下,只能學會調(diào)整自己,提高自己的心理適應能力。作為留守兒童,應該學會自信、自立、自強,把父母不在身邊的現(xiàn)實看成是對自己的鍛煉和考驗,為自己樹立目標,培養(yǎng)各種興趣,端正學習態(tài)度,把學習看成一件有意思的事情,多與老師、同學接觸,主動與父母溝通,勇敢面對和克服在生活、學習中遇到問題和困難。
通過此次三下鄉(xiāng)的活動可以看出關(guān)注留守兒童這是一個不可忽視的問題,解決這個問題任重而道遠。在支教的過程中領悟最深的是,作為一名教師要給學生一杯水,自己本身就應該有一桶水這樣才可以給學生更多的知識。所以作為當代大學生的一員,我們應具有一份社會責任感,希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會的關(guān)注下得到圓滿的解決,使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣,享有一個歡樂、讀書的童年。
兒童椅調(diào)研報告篇3
一、關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童保護工作進展情況
目前,該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標準:是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進一步加強和改進農(nóng)村留守兒童社會救助保護工作,切實保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人全面發(fā)展,今年以來,該市認真貫徹落實政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,著力健全未成年人社會保護工作機制,提升未成年人保護工作水平,有力推動了兒童福利事業(yè)的發(fā)展,促進留守兒童健康成長。
一是強化組織領導,健全工作網(wǎng)絡
農(nóng)村留守兒童分類保障,涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護、救助的方方面面,面廣量大,政策性強,必須要強化組織領導。根據(jù)上級和我市關(guān)于未成年人社會保護工作的有關(guān)要求,該市由政府主導、民政牽頭,在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責,聯(lián)席會議制度的建立,促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作,密切溝通,形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護中心,將積極開展好圓夢行動、暖心行動、普法行動、維權(quán)行動、守護行動“五大行動”,深化未成年人保護工作。
二是開展摸底普查,建立檔案臺賬
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》,按照文件要求,該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長由市民政局一名正處調(diào)研員擔任,組員由事務科相關(guān)同志擔任。市局和個別縣區(qū)專門更換高配計算機,并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件,通過軟件分級匯總并上報。每季度對全市農(nóng)村留守兒童情況進行調(diào)查摸底,歸類建檔,進行動態(tài)管理,準確、全面掌握留守兒童基礎數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實際問題提供有力依據(jù)。
三是完善保障制度,落實幫扶政策
為進一步拓寬困境未成年人社會保護服務的工作思路,加大社會化保護服務力度,使困境未成年人得到應有的庇護和更多的關(guān)愛,市救助管理站、市未成年人社會保護中心在萬全縣川流中學建立了“困境未成年人幫扶基地”,是該市首個“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立,將進一步完善川流中學未成年人保護工作,暢通未成年人保護工作渠道,更有效地推動全市未成年人社會保護工作的進程。今后,將在萬全縣川流中學開設法律講座,設立心理咨詢點對學生進行心理輔導,安裝親情電話讓學生多與家長溝通,并且通過其他一系列的救助幫扶行動,保護未成年人健康成長。
20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動年,為進一步貫徹落實民政部等八部委《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號)精神,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,今年以來,該市認真貫徹落實上級有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,具體做法:
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動工作的有關(guān)要求,20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作實施方案,實施方案明確指導思想、工作目標和工作原則,制定了詳細的工作內(nèi)容,落實家庭監(jiān)護責任,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護網(wǎng)絡;建立農(nóng)村留守兒童多渠道報告機制;落實控輟保學責任,讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細的實施步驟,包括動員部署階段、集中行動階段和鞏固深化階段。下一步將嚴格落實“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動實施方案要求,切實做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和幫扶工作。
二是20xx年初,全市各縣區(qū)按照“屬地管理,分級負責”的原則,認真制定本區(qū)縣的工作要點,細化職責分工、進度安排、組織保障等要求,嚴格按照既定時限完成各項工作任務。
三是取得的.成效。各縣區(qū)集中開展專項行動,1月份重新進行了摸底排查確認工作,分類型建設留守兒童花名冊、將花名冊報送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照報送花名冊的實際情況,組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》,展開部門聯(lián)動,幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問題
一是基層沒有設留守兒童專員,動態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風險,因此必須要在村(社區(qū))落實專人負責留守兒童關(guān)愛服務相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限,基層力量薄弱。不少基層未設專職統(tǒng)計人員,留守兒童數(shù)據(jù)真實性需要進一步考證。
二是缺乏長期幫助的力量。不管社會組織或是個人,即便是都有幫扶,但幫扶流于形式,缺乏長效機制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié),前來獻愛心的人特別多,幾撥人輪流來送書包、文具,但是過了這個時間點,留守兒童鮮有人問津。
三是缺乏專項經(jīng)費的支持,在開展工作中無經(jīng)費保障,工作人員無法開展正常工作,在需要救助幫扶時無法解決當事人的實際困難。
三、下一步工作措施
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項部門聯(lián)合性較強的工作,要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量,政府必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強組織領導主要加強農(nóng)村留守兒童、留守老人社會保護工作的組織領導、督導檢查、效果評估、責任獎懲、完善機制等職責。
(二)突出聯(lián)合力量,發(fā)揮政府在資金投入、設施建設、社會管理、公共服務等方面的主導作用,動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人,明確工作職責和協(xié)作程序,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務,并通過購買社會服務方式支持社會力量參與,建立完善監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置體系,形成社會各界保護合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強化督導作用,要強化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護工作責任意識,定期開展督導和績效評估,落實監(jiān)督檢查,確保未成年人社會保護工作健康開展。
兒童椅調(diào)研報告篇4
一、摘要:大規(guī)模的人口流動已經(jīng)使社會上存在了一個特殊的群體:留守兒童。他們多數(shù)遠離父母,于是在學習、生活等方面都有一些不好的習慣存在,而且他們與父母在思想等方面缺乏交流溝通,養(yǎng)成叛逆等心里。通過社會調(diào)查進行了解,找出問題根源進而找到解決的方法。
二、關(guān)鍵字:留守兒童、叛逆、調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容:
(一)調(diào)查目的:為了能夠兒童及青少年的心理,及時糾正他們的叛逆行為,找到問題根源進行此次調(diào)查活動,希望能夠真正幫助那些留守兒童。
(二)調(diào)查背景:該地理位置較偏僻,距縣城較遠,無法選擇就地務工。為了生計大多數(shù)人選擇外出打工,把孩子留在家里和老一輩一起生活。老一輩的溺愛和嬌慣使得許多留守兒童養(yǎng)成了很多惡習,在心里上和他們?nèi)狈涣骱蜏贤?,使他們把不快都憋在心里,漸漸的形成一種心理壓力,為了緩解這些壓力他們往往選擇上網(wǎng),打架等方式來發(fā)泄,甚至犯罪。
(三)調(diào)查時間:20xx年8月
調(diào)查地點:山東省菏澤市單縣郭村鎮(zhèn)潘莊
調(diào)查對象:該村6----14歲的留守兒童
調(diào)查人員:山東農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院地理信息系統(tǒng)專業(yè)10級二班潘從金
調(diào)查方式:與當?shù)卮甯刹拷涣髁私猓虍數(shù)卮迕窳私?,上網(wǎng)搜查資料
四、調(diào)查過程及結(jié)果
該村的勞動力外出務工形成致富、增加收入的根本來源。但是由于戶籍、經(jīng)濟、居住等客觀條件的限制,他們的子女多在家鄉(xiāng)接受九年義務教育,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍。
進行心理交流。親情缺失,家庭教育缺失,學校安全教育缺失等諸多方面的客觀原因使得當?shù)氐牧羰貎和瘑栴}成為當?shù)赝怀龅纳鐣栴},因此學校、家庭、政府、社會等都應該采取一些方法措施來挽救這種問題的發(fā)生。因人口流動引起的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。
1、監(jiān)護不力導致九年義務教育難以保證,學校和家庭的監(jiān)管不力導致相當數(shù)量的留守兒童厭學、逃學、輟學等現(xiàn)象的發(fā)生,并且留守兒童的學習成績大多都不如正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。與父母缺乏交流溝通,有被遺棄的感覺,感到自己被忽視,因而沉迷于網(wǎng)絡的虛幻世界,或者拉幫結(jié)派、打架斗毆,犯罪率較高。
3、疏于照顧,人身安全不容忽視,被拐賣等現(xiàn)象多發(fā)生在留守兒童中。
五、意見和建議
留守兒童的出現(xiàn)是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,解決好這類問題關(guān)系到人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
首先、政府應該派專門的計時人員到該村進行調(diào)研,尋求該村更好的致富之路。或者政府可以通過招商引資的方式在該村進行投資建廠,使該村的剩余勞動力能夠在自己家門口打工掙錢,這樣能夠使父母和孩子長時間在一起,從而使孩子的身心健康生長。
其次、學校應該加強對于學生的管理,防止留守兒童厭學逃學輟學等現(xiàn)象的發(fā)生。并且在課余時間加強管理,禁止未成年兒童進入網(wǎng)路,在虛擬世界尋找存在,進而模仿引發(fā)犯罪。
第三、家庭父母都應該給兒童更多的關(guān)愛,讓孩子感到社會溫暖和家庭溫暖,避免其有孤獨的情緒。多與孩子交流溝通,及時了解他們的心理狀態(tài),了解他們的想法,無論遇到什么事都與他們交流溝通,讓他們感到父母在乎他。
六、結(jié)束語
近年來外出務工的人員越來越多,留守兒童的隊伍也越來越壯大,留守兒童的問題也越來越突出。調(diào)查研究留守兒童有助于幫助解決這些問題。讓家庭、學校、社會認識到留守兒童問題的根源,對癥下藥,進而解決這些問題。
這次的社會實踐調(diào)查也提高了我的社會實踐能力和社會交際能力。使我的整體素質(zhì)有了一定的提高。
兒童椅調(diào)研報告篇5
一、存在的主要問題
1、學習教育情況令人堪憂。
留守兒童的監(jiān)護一般是單親監(jiān)護或者隔代監(jiān)護,監(jiān)護人的文化水平普遍偏低,尤其是隔代監(jiān)護,爺爺奶奶基本上都沒上過學,大字不識一個,沒有能力輔導孩子學習;學校教師雖然和留守兒童結(jié)對“成長導師”,但也只限于在校期間,無法兼顧到留守兒童的家庭教育;部分留守兒童性格內(nèi)向,遇到困難不愿意或者不好意思向老師尋求幫助,正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
2、性格行為存在缺陷。
長期與父母分離,導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷,遇到困難不能從父母那里找到感情的支持,在學習、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導、糾正,久而久之,便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理,人際交往能力較差,內(nèi)心壓力較大,害怕被別人欺負,尋求保護或自我保護的意識特別強,在自我保護行為上出現(xiàn)過激行為等。任性、壓抑、敏感、不安、膽怯等缺陷性格以及因祖輩的溺愛造成的部分留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格,嚴重影響留守兒童以后的健康成長。
3.安全狀況不容忽視。
一是飲食衛(wèi)生安全。由于學校較遠,父母不在身邊無人接送,一半以上的留守兒童午餐在學校解決。由于留守兒童缺乏營養(yǎng)觀念,中午不好好吃飯,喜歡到校外小攤上買些辣條、炸火腿腸等垃圾食品,影響身體健康成長;二是生活衛(wèi)生習慣存在隱患。由于缺乏有效引導和監(jiān)管,部分留守兒童生活習慣和行為習慣都不好。
二、對策與建議
1、強化家庭教育和家長職責。
家庭教育是伴隨人一生的終身教育,其與生俱來的天然性、親子溝通的情感性、潛移默化的滲透性的特點,決定了其在人的成長過程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎。因此,家長要轉(zhuǎn)變觀念,重視兒童的全面健康發(fā)展,并盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守兒童出現(xiàn)生存危機和道德失范的問題,家長負有不可推卸的責任。家長要樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關(guān)懷的理念。有條件的父母,應該把孩子接到身邊,讓其在打工地接受義務教育,為孩子的健康成長提供條件。一時無法把孩子接到城市的,要認真從孩子成長需求的角度出發(fā),尋找和確立孩子的監(jiān)護人,細致地落實孩子的被監(jiān)護權(quán)。同時要加強與孩子聯(lián)系,創(chuàng)造更多的時間和機會與孩子溝通,對孩子的道德發(fā)展和精神需求給予更多關(guān)注。
2、完善學校教育。
學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的'教育和管理。學校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生,并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法?!俺砷L導師”要多關(guān)注留守兒童的心理健康,及時對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長。
3、整合社會力量。
一是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟,通過實現(xiàn)農(nóng)民增收減少農(nóng)民工外出務工;二是降低學齡兒童異地接受教育的門檻,讓留守兒童能有機會跟父母一起生活;三是優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的違法行為,通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體,引導留守兒童正確辨別是非,加強自我保護意識。四是強化家長、學校、社會之間的監(jiān)管網(wǎng)絡,加強聯(lián)系和配合,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。
兒童椅調(diào)研報告篇6
隨著我國社會城市化進程的加速,農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工,農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡,引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等,這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展,阻礙了社會主義新農(nóng)村建設的進程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛,是全社會的共同責任。近日,鳳城市婦聯(lián)對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調(diào)研,并結(jié)合市實際情況,通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式,開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部,總面積為5513平方公里,全市轄有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),201個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中婦女28.4萬人,留守婦女16742人,兒童12萬人,留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況,目前市留守婦女有以下主要特點:
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中,30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工,60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少,留守比例較低。二是在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,小學和初中文化程度者居多,高中文化程度只占18%。三是在留守原因上,客觀因素是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來看,目前鳳城市共有2911名留守兒童,主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務工的占總數(shù)60%,在外省務工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護,有35%由祖輩監(jiān)護,有12%由其它人監(jiān)護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%,半年回家一次的占31%,一年一次的占23%,與兒童溝通經(jīng)常的家長占66%,偶爾的占19%,不溝通的占到15%,在外務工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學習成績優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱,勞動強度大,身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務工后,以前男性承擔的一些責任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上,使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小,在家中需要照顧老人和小孩,還要擔負起家中農(nóng)活,在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位,是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外,勞動強度大幅增加,勞動時間明顯變長,大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降,體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低,參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示,農(nóng)村留守婦女當中初中以下文化的約占八成,高中或中專文化的不到兩成。其中,初中以下文化的大部分只上過小學,少部分小學都未畢業(yè)。總體來說,大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高,思想觀念、認知水平低,接受新理念、新技術(shù)的能力較差,在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性,尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低,思想僵化,參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事,有的即使認識到了自己的民主權(quán)利,也僅僅停留在參與選舉層面上,有的即使因為政策優(yōu)勢當上了候選人,也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟地位
調(diào)查顯示,農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分,一是丈夫外出務工收入,其次是農(nóng)村婦女在家務農(nóng)收入。家庭總收入中,雖然丈夫外出務工能增加一部分收入,但農(nóng)村婦女在家的務農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當?shù)谋壤T诮?jīng)濟支配方面,有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示,大部分農(nóng)村留守婦女平時基本沒有娛樂活動,社會交際圈狹窄,精神文化生活單調(diào)。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門,而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時,跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時忙于農(nóng)活和家務活等,沒有時間參加娛樂活動,加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大,不能從參加文體活動中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查,在全市2911名留守兒童中,683名留守兒童家庭生活條件困難,占留守兒童總數(shù)的23%,所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元,除去吃飯花銷,留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng),由于受到自身文化水平限制,無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導,無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù),打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通,導致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠,他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學校老師反映,學習不認真的往往是留守兒童,父母長期不在身邊,家長的監(jiān)管力度不夠,他們的學習就無人過問,很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利,或顧不過來,或無人照管,而兒童又缺乏應變和自我保護能力,更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視,并充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的職能作用,以"關(guān)愛留守婦女兒童行動"為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務方式,使留守婦女兒童工作取得顯著成績。
(一)關(guān)愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況,聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程",為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開始至今,全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元,幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富,使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營理念,開辟了增收致富的門路。20xx年,市婦聯(lián)認真貫徹落實省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔保貸款的文件精神,協(xié)調(diào)市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行,聯(lián)合實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè),有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上,廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農(nóng)村婦女培訓學校、指導中心、示范基地,采取舉辦講座、現(xiàn)場咨詢、進棚入戶指導等多種形式,開展農(nóng)林等新技術(shù)、實用技術(shù)培訓,提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育,廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動,增強自我保健意識。今年三八節(jié)期間,在全市開展了關(guān)愛女性健康活動,為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強培訓,促進留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道,加大培訓力度,對留守婦女進行技術(shù)、技能培訓,促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓中心、翰墨培訓學校,入基層、進村鎮(zhèn),結(jié)合農(nóng)時制定培訓計劃,舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務等技能培訓班,幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長生產(chǎn)生活技能,創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛留守兒童
我市各級婦聯(lián)組織對留守兒童問題都很重視,并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織開展各種活動,關(guān)愛留守兒童工作力度進一步加大。
1、強化宣傳,營造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實踐月"等契機,動員各級婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中國兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念,動員社會力量維護農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長及其監(jiān)護人的法律職責;宣傳農(nóng)村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關(guān)愛留守兒童,促進未成年人健康成長的良好環(huán)境,引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。
2、加強管理,健全檔案。 全市各級婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機構(gòu),利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式,切實做好農(nóng)村留守兒童的'關(guān)愛、保護、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知,以"留守兒童活動之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動的主要場所,建立一個家長及托管人家教能力培訓的基地,使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛,幫助留守兒童學會自我管理和自我保護,培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強精神,提高素質(zhì),健康成長。完善了全市留守兒童檔案,利用學校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護聯(lián)系,及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題,形成了家庭、學校、社會共同參與的教育和監(jiān)護體系。
3、確立示范,強化督導。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下,20xx年,分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學校、通遠堡鎮(zhèn)營房小學建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點,舉行了掛牌儀式,并向"留守兒童之家"贈送了電腦、電視、dvd、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天,網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后,鎮(zhèn)婦聯(lián)與學校密切配合,建立學校圖書閱覽室,定期向留守兒童開放,并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。
4、創(chuàng)新活動載體,切實實施關(guān)愛行動。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動月",協(xié)調(diào)社會各界力量,通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對幫扶工作、"代理家長"活動,使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣,德智體美勞得到健康發(fā)展,一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前,巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年,市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍天、共促成長"情感關(guān)愛留守兒童活動。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對一結(jié)成隊子,對留守兒童開展經(jīng)常性、個性化、實事化的情感關(guān)愛,解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題,促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品,五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡,家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。
20xx年5月份中旬,市婦聯(lián)在全市啟動了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動,面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實名制幫扶對子。5月30日上午,鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠堡鎮(zhèn)營房小學舉行,結(jié)對儀式上,來自通遠堡鎮(zhèn)政府機關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場結(jié)對,交換愛心結(jié)對卡,并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。
5、開展形式多樣關(guān)愛活動,救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動結(jié)合起來,把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。20xx年以來,在全市開展的"恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動中,共募集款物價值6萬多元,救助貧困兒童500余名,其中留守兒童有150名。各級婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日,深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動,為他們送上生活和學習用品。
四、幾點建議
(一)針對留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟,扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),多引進勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路,推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施,鼓勵、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè),不斷促進家庭收入的增長。
2、加強技能培訓,提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓計劃,有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術(shù)、技能培訓,利用人口學校、婦女之家等陣地,舉辦各類實用技術(shù)培訓班,培養(yǎng)科技帶頭人。及時建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡,逐步形成"市場引導培訓,培訓促進創(chuàng)業(yè)"的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓,使她們掌握一技之長,提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領域就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)村婦女學文化、學科技,為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學習的機會。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報欄的作用,使有限的報刊進入農(nóng)村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過培訓,激勵留守婦女自強自立,增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是婦聯(lián)、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組,為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺,使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難,共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡,從而增強自信心,提高自助能力。
3、豐富文化生活,弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入,在村組、社區(qū)建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所,組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織,編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,豐富文化生活,為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評選表彰活動,促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會"等親情互動活動,組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會,對留守婦女進行人文關(guān)懷。
4、強化農(nóng)村治安,營造和諧環(huán)境。一是推動村組、社區(qū)建立完善的治安制度,推動平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設、平安小區(qū)建設,創(chuàng)造平安、和諧的社會環(huán)境,增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務,切實有效地維護她們的合法權(quán)益,形成強大的法律保護屏障,為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會環(huán)境。三是根據(jù)新問題,有針對性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律,依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度,以增加農(nóng)民工夫婦團聚和交流的時間。
(二)針對留守兒童
留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題,也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長問題,而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此,作為婦聯(lián)組織,我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上,同時,解決留守兒童問題是全社會共同的責任,市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成工作合力,為留守兒童成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源,為留守兒童健康成長營造良好社會環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取有效措施,解決留守兒童問題,同時各部門要通力合作,形成工作合力,從生活、學習、身心健康成長上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童,為他們健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合,做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設心理健康課,定期為學生舉辦心理健康教育講座,開設"悄悄話信箱",建起"心靈驛站",幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題,進行心理輔導。
3、重視家庭教育,為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會幫助下,外出務工人員應該學會家庭教育這門課,提倡留守兒童家長要轉(zhuǎn)變觀念,通過多種渠道,提高家庭教育水平,促進兒童的全面健康發(fā)展,父母要與孩子書信往來,更能表達感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動,讓留守兒童感受到關(guān)愛,使他們身心健康成長。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計劃"等活動中,我們都加大對留守、流動兒童家長的關(guān)注程度,優(yōu)先照顧留守、流動女童及經(jīng)濟情況較差的留守、流動兒童家庭。