專家建議嬰幼兒照護(hù)費(fèi)每月扣除2000元,鼓勵(lì)生育重要手段?

時(shí)間:2022-03-28 作者:Trick 招聘啟事

我們都知道照顧嬰兒是一項(xiàng)很是費(fèi)錢又費(fèi)精力的事情,嬰幼兒照護(hù)費(fèi)個(gè)稅抵扣出臺(tái)在即,對(duì)此,你知道多少呢?以下是范文社小編和大家分享的專家建議嬰幼兒照護(hù)費(fèi)每月扣除2000元,鼓勵(lì)生育重要手段?以供參考,希望對(duì)您有幫助。

專家建議嬰幼兒照護(hù)費(fèi)每月扣除2000元,鼓勵(lì)生育重要手段?

“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。”3月25日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作分工的意見》明確,這項(xiàng)工作由財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),3月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為,將嬰幼兒照護(hù)費(fèi)納入個(gè)稅抵扣,會(huì)在一定程度上緩解家庭嬰幼兒撫育成本,對(duì)鼓勵(lì)生育、促進(jìn)優(yōu)育產(chǎn)生積極效應(yīng),建議將扣除標(biāo)準(zhǔn)定為每月2000元。

2019年1月1日起,我國(guó)新一輪個(gè)稅改革實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度,個(gè)稅起征點(diǎn)提高至每月5000元,優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),并引入子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除實(shí)施以來(lái),一方面切實(shí)減輕了中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),另一方面也緩解了老百姓在子女教育、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等方面的“痛點(diǎn)”,切實(shí)增強(qiáng)了納稅人的獲得感,體現(xiàn)出我國(guó)個(gè)人所得稅制對(duì)教育、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等民生問(wèn)題的主動(dòng)關(guān)切。

不過(guò),3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用扣除一直是“空白”,而嬰幼兒的養(yǎng)育成本卻是一筆不小的開支。來(lái)自河北的李女士對(duì)記者表示,“說(shuō)實(shí)話,3歲以下的寶寶比大孩子還費(fèi)錢。我家每個(gè)月僅奶粉和尿布的開銷就在2000元以上?!?

今年2月份,育媧人口研究智庫(kù)發(fā)布的《中國(guó)生育成本報(bào)告2022版》顯示,消費(fèi)性支出是養(yǎng)育成本的主要部分,根據(jù)2019年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出數(shù)據(jù)測(cè)算,0歲至2歲嬰兒的養(yǎng)育成本平均每年為21559元。

白彥鋒表示,近年來(lái),嬰幼兒照護(hù)的實(shí)際費(fèi)用和準(zhǔn)父母?jìng)兊纳鐣?huì)心理成本都在上升。特別是2021年我國(guó)人口凈增長(zhǎng)僅為48萬(wàn)人,創(chuàng)出1950年以來(lái)新低,人口的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。在這種情況下,將嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,不論從宏觀上還是微觀上,都具有現(xiàn)實(shí)意義。

“將嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除是必要的,也是我國(guó)鼓勵(lì)生育政策有效落地和積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要政策選項(xiàng),更是擴(kuò)大減稅降費(fèi)政策效應(yīng)、完善個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除機(jī)制,通過(guò)積極財(cái)政政策釋放生育能力、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)?!敝袊?guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用專項(xiàng)附加扣除將與子女教育、繼續(xù)教育等扣除項(xiàng)共同發(fā)揮作用,成為改善民生、提高國(guó)民整體素質(zhì)的重要財(cái)政支持政策。

談及嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),白彥鋒認(rèn)為,在我國(guó),嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用地區(qū)差異比較大,同時(shí)個(gè)性化差異也比較大,加之我國(guó)有隔代進(jìn)行嬰幼兒照護(hù)的社會(huì)傳統(tǒng)。據(jù)此考慮,嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)可以參照現(xiàn)行子女教育的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》規(guī)定,子女教育的扣除范圍包括納稅人子女在全日制學(xué)歷教育階段(包括義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育)的支出,以及子女年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前處于學(xué)前教育階段的支出,納稅人可選擇由夫妻一方按每孩每月1000元扣除,也可選擇夫妻雙方分別按每孩每月500元扣除。

在張依群看來(lái),嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用專項(xiàng)附加扣除應(yīng)綜合考慮嬰幼兒生長(zhǎng)成本、家庭照護(hù)成本、生育政策導(dǎo)向、物價(jià)水平等。但從近期看,嬰幼兒的直接照護(hù)費(fèi)用是衡量扣除標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵,初步應(yīng)確定在每月扣除2000元。如此不僅可有效提升家庭嬰幼兒照護(hù)能力,還可以形成鼓勵(lì)生育的導(dǎo)向作用;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)水平、照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政能力、生育效果等有序提升,成為鼓勵(lì)生育的重要經(jīng)濟(jì)手段。

備受父母期待的嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除即將出臺(tái)。

3月25日,國(guó)務(wù)院公開的《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工的意見》中稱,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),3月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

中國(guó)政法大學(xué)施正文教授告訴第一財(cái)經(jīng),按照國(guó)務(wù)院這一時(shí)間部署,下周財(cái)稅部門將會(huì)出臺(tái)嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)扣除政策,這有利于減輕嬰幼兒家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)生育。

扣除額度最受關(guān)注

中國(guó)出生人口持續(xù)走低,為降低養(yǎng)育成本,鼓勵(lì)生育,去年7月份《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》中,首次提出,研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。今年1月官方透露已有相關(guān)具體建議方案,不久前在政府工作報(bào)告更是敲定今年實(shí)施這一政策。

嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)扣除是一項(xiàng)個(gè)稅減稅政策,通過(guò)給符合條件的父母增加相應(yīng)的個(gè)稅扣除額度來(lái)減少個(gè)稅稅基,從而減輕他們個(gè)稅負(fù)擔(dān)。目前中國(guó)已有6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,分別是子女教育、養(yǎng)老、住房租金、住房貸款利息、大病醫(yī)療、繼續(xù)教育等專項(xiàng)附加扣除,嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用扣除被認(rèn)為將是第七項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

真正能享受嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅扣除政策必須滿足兩個(gè)條件,一是有3歲以下的嬰幼兒。二是父母全年實(shí)際繳納個(gè)稅。按照目前的個(gè)稅起征點(diǎn),個(gè)人綜合所得年入6萬(wàn)元以下實(shí)際無(wú)需繳納個(gè)稅,如果再算上“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除、符合條件專項(xiàng)附加扣除等,實(shí)際個(gè)稅起征點(diǎn)更高。

施正文表示,此次嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除最受關(guān)注的是扣除標(biāo)準(zhǔn),目前已有的6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除中,除了大病醫(yī)療采取限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除之外,其他都是采取定額扣除,即統(tǒng)一給納稅人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)扣除額度??紤]到簡(jiǎn)易便行,預(yù)計(jì)嬰幼兒??垡矔?huì)采取定額扣除,因此扣除標(biāo)準(zhǔn)備受關(guān)注。

目前除了大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除外,其他5項(xiàng)定額扣除標(biāo)準(zhǔn)范圍在每人每月400元至2000元之間。其中子女教育扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元。

施正文表示,嬰幼兒撫養(yǎng)成本比較高,定額扣除標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可能在每人每月1000元至2000元之間。由于此次嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策屬于鼓勵(lì)三胎一項(xiàng)配套政策,因此可以觀察會(huì)否區(qū)別于家庭前兩胎,給第三胎定額扣除標(biāo)準(zhǔn)更高。另外不同區(qū)域撫養(yǎng)成本不同,可以關(guān)注是否跟住房租金專項(xiàng)附加扣除一樣,對(duì)大城市給予更高的扣除額度。

目前住房租金專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)直轄市、省會(huì)(首府)城市、計(jì)劃單列市以及國(guó)務(wù)院確定的其他城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元。其他戶籍人口超100萬(wàn)城市和不超過(guò)100萬(wàn)城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1100元和800元。

父母大概率可分享額度扣除

嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅??垡话銜?huì)涉及父母雙方,因此父母雙方如何分擔(dān)這一額度也有待明確。

根據(jù)目前已有的6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策,涉及父母或夫妻雙方的扣除額度,一般可以只能由一方全額扣除,或者雙方各享受一半扣除額度。

以子女教育專項(xiàng)附加扣除為例,父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除,也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除,具體扣除方式在一個(gè)納稅年度內(nèi)不能變更。

財(cái)稅專家介紹,一般來(lái)說(shuō),父母雙方誰(shuí)的收入更高,繳納個(gè)稅更多,讓誰(shuí)全額扣除享受的減稅優(yōu)惠將更大。

此次嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專扣政策中,除了財(cái)稅部門外,國(guó)務(wù)院還要求公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

施正文表示,納稅人在申報(bào)嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除后,需要填報(bào)嬰幼兒、夫妻等相關(guān)信息,為了甄別這些信息的真假,需要稅務(wù)部門掌握相應(yīng)的嬰幼兒身份信息、出生信息、父母婚姻信息等,這就需要公安、民政、衛(wèi)健委等部門將這些信息推送給稅務(wù)部門。當(dāng)信息比對(duì)存在異常,將會(huì)被稅務(wù)局重點(diǎn)關(guān)注,避免一些納稅人虛假申報(bào)納稅。

今年3月1日起,中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)2021年個(gè)稅匯算,納稅人需要匯總?cè)ツ昃C合所得收入,與預(yù)繳收入相比,多退少補(bǔ)。個(gè)稅匯算截至今年6月底結(jié)束。由于嬰幼兒個(gè)稅扣除政策即將出臺(tái),不少人關(guān)心是否去年可以補(bǔ)充享受這一政策。

多位財(cái)稅專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,這有待具體政策明確實(shí)施時(shí)點(diǎn)。不過(guò)一般來(lái)說(shuō),今年出臺(tái)的政策回溯到去年可能性比較小,但預(yù)計(jì)會(huì)追溯到今年1月1日,即符合條件的納稅人今年全年可以享受這一優(yōu)惠新政,而且在預(yù)繳時(shí)就可以享受這一額度扣除,少交個(gè)稅。