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在失去自由的第一天晚上,劉漢興整夜沒睡?;叵?008年,他剛赴任陜西省榆林市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所所長,有人送來現(xiàn)金3萬元,希望他能盡快放人……
7月3日,陜西省紀(jì)委監(jiān)委官方微信平臺發(fā)布《戒毒難戒欲,誡人未誡己》一文首次披露,劉漢興在任榆林市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所所長7年間,多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式,共為1099名強(qiáng)制戒毒人員解除強(qiáng)戒措施。其中,有15人提前結(jié)束強(qiáng)制戒毒后,又重新犯罪,致使國家和人民利益遭受重大損失,造成了惡劣的社會影響。
12名行賄者提錢找戒毒所所長放人
劉漢興出生于1964年,榆林佳縣人。
2008年,劉漢興從榆林市公安局經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)支隊調(diào)任榆林市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所(后更名為榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所)所長。2020年6月30日,榆林市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱,劉漢興因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2020年10月14日,榆林市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱,日前,經(jīng)中共榆林市委批準(zhǔn),榆林市紀(jì)委監(jiān)委對劉漢興嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。同時,對劉漢興做出開除黨籍、開除公職處理。
被查前,劉漢興已任榆林市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊支隊長(副縣級),而劉漢興被查主要問題發(fā)生在2009年2月至2016年7月,這段時間他任榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所所長。
上游新聞記者從起訴書上看到,從2009年2月至2016年7月,劉漢興涉案受賄金額總計53.8萬元,12名行賄者給劉漢興送錢的主要目的,是希望幫他們的親友提前解除強(qiáng)制隔離戒毒。
行賄者有商人、公務(wù)員和鄰居
根據(jù)我國法律規(guī)定,戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒期限為兩年,執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,對戒毒情況良好的戒毒人員診斷評估后,就可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒措施,但必須經(jīng)報備批準(zhǔn)。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委官方微信平臺發(fā)布《戒毒難戒欲,誡人未誡己》一文顯示,劉漢興剛到榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所工作時,一名民警因?yàn)榧胰吮粡?qiáng)制戒毒,給他送來3萬元現(xiàn)金,希望能幫幫忙,盡快放人。
“剛進(jìn)來不可能出去?!钡谝淮谓?jīng)歷這樣的場面,劉漢興表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎。他雖然把錢收了,但仍是在強(qiáng)戒滿一年后,才給對方辦理了評估出所手續(xù)。
此后,劉漢興的膽子變得越來越大。
起訴書顯示,來找劉漢興幫忙的人,身份多種多樣,有當(dāng)?shù)乜h級機(jī)關(guān)的工作人員、企業(yè)職工、商人、機(jī)場工作人員,甚至還有他的鄰居。
2010年3月,劉漢興鄰居黃某的朋友因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。當(dāng)年年底,黃某朋友為了提前解除強(qiáng)制隔離戒毒措施,委托黃某找劉漢興幫忙,并安排家人將5萬元交給黃某。在劉漢興的辦公室,黃某將5萬元送給劉漢興。劉漢興收受后安排工作人員辦理了黃某朋友評估出所手續(xù)。這筆錢,劉漢興用于家庭日常支出。
上游新聞記者注意到,劉漢興涉案最大一筆受賄款,來自一名佳縣籍商人張某。
2011年7月,佳縣籍商人張某的兒子因吸毒,被榆林市公安局榆陽分局決定強(qiáng)制隔離戒毒兩年。為了能使兒子提前解除強(qiáng)制隔離戒毒措施 ,張某先后于2011年10月、2011年12月在劉漢興的辦公室和家中,分兩次共送給劉漢興10萬元。
劉漢興收錢后,安排工作人員給張某兒子辦理了提前解除強(qiáng)戒手續(xù)。劉漢興將收受10萬元現(xiàn)金用于支付購房款。
在懺悔書中,劉漢興說:“只要人可靠,我就會以各種形式為一些涉毒家庭開綠燈。”“總感覺自己干得巧妙,別人不會發(fā)現(xiàn)?!?
違規(guī)為1099名吸毒者解除強(qiáng)戒
起訴書指控稱,劉漢興在擔(dān)任榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所所長7年時間里,利用職務(wù)便利和職務(wù)影響力,收受他人所送錢物合計53.8萬元。他多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式,共為1099名強(qiáng)制戒毒人員解除強(qiáng)戒措施。而這些強(qiáng)制戒毒人員的戒毒時間全都不滿一年,并且全部是由劉漢興簽字同意出所。
在榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所,劉漢興還自創(chuàng)了一種名為“轉(zhuǎn)家戒”的模式,把強(qiáng)制戒毒人員提前“撈”出來。被劉漢興提前解除強(qiáng)戒措施的1099名強(qiáng)制戒毒人員中,有335名強(qiáng)制戒毒人員,就是用“轉(zhuǎn)家戒”的方式提前出所。
《戒毒難戒欲,誡人未誡己》一文稱,這種荒唐之舉是典型的濫用職權(quán),不僅嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律,更是對毒品犯罪的縱容,也是對深化禁毒人民戰(zhàn)爭的嚴(yán)重褻瀆,挑戰(zhàn)了法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
據(jù)統(tǒng)計,這些提前結(jié)束強(qiáng)制戒毒人員,有15人又重新沾染上了毒品或者參與犯罪。
起訴書顯示,15名戒毒人員流入社會后,在原兩年強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi),又實(shí)施了違法犯罪行為,且均被法院依法作出有罪判決。劉漢興身為榆林市戒毒所所長,負(fù)責(zé)戒毒所的全面工作和戒毒人員出所的審核批準(zhǔn)工作,但劉漢興在審核批準(zhǔn)戒毒人員出所時,違反規(guī)定,不正當(dāng)履行工作職責(zé),明知戒毒人員強(qiáng)制隔離戒毒期未滿一年,仍逾越職權(quán)違規(guī)提前解除戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒措施,以及以請假為幌子提前釋放戒毒人員,導(dǎo)致不符合釋放條件的戒毒人員在原強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)實(shí)施違法犯罪行為,致使國家和人民的利益遭受重大損失。
因此,劉漢興被控濫用職權(quán)罪。
私設(shè)“小金庫”達(dá)千萬元
劉漢興在榆林市第一強(qiáng)戒所所長期間,通過超標(biāo)準(zhǔn)收取戒毒人員伙食費(fèi),向戒毒人員收取保證金、藥品費(fèi)、物品費(fèi)、日常生活用品折舊費(fèi)、資料費(fèi)、自戒費(fèi)等形式,違規(guī)設(shè)立了1734萬余元的“小金庫”,部分應(yīng)收費(fèi)用,但未入單位行政賬目。
劉漢興將這些錢用于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、考察學(xué)習(xí)、購買公車等。其中,2013年1月至2016年7月,在中央八項規(guī)定出臺后,劉漢興還違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助174萬余元。
同樣,劉漢興還違反黨的廉潔紀(jì)律。劉漢興以現(xiàn)金入股的方式,在榆林市投資了朋友開設(shè)的一家KTV,違規(guī)從事營利活動。
2019年2月,在忐忑不安中,劉漢興度過了55歲生日。
此前,劉漢興偶然聽說,有關(guān)部門正對當(dāng)?shù)匾簧婧诮M織及其“保護(hù)傘”進(jìn)行調(diào)查。該組織一名成員原本應(yīng)該接受強(qiáng)制隔離戒毒,而劉漢興曾安排管教民警,幫此人偽造了虛假評估出所檔案,致使此人脫離管教,涉嫌實(shí)施違法犯罪活動。
2019年6月,劉漢興主動來到榆林市紀(jì)委監(jiān)委“自首”。但事后查實(shí),劉漢興為“自首”準(zhǔn)備的說辭避重就輕,并提供虛假情況,企圖蒙混過關(guān)。
在懺悔書中劉漢興寫道,“我深知受賄和濫用職權(quán)是會被定罪判刑的,但是當(dāng)時抱著僥幸心理,沒有當(dāng)回事,總感覺自己干得巧妙,別人不會發(fā)現(xiàn)。我以為只要不明目張膽地去受賄,就不會出事,再加之沒幾年我就將戒毒所的工作干到了全國先進(jìn)行列,心想這些事情會被先進(jìn)榮譽(yù)遮蓋住。這泯滅了我心中對法律應(yīng)有的敬畏,更喪失了領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的底線:明明白白做人,清清白白做事?!?
據(jù)悉,劉漢興曾將榆林市第一強(qiáng)戒所打造成“全國標(biāo)兵強(qiáng)制隔離戒毒所”、“全國優(yōu)秀公安基層單位”,他本人也被業(yè)界稱為“戒毒專家”。
劉漢興覺得,榮譽(yù)可以成為他的護(hù)身符和擋箭牌。然而,在紀(jì)律和法律面前絕無功過相抵一說,更不會有網(wǎng)開一面與法外開恩。
把“功”看得太重,把“過”看得太輕
《戒毒難戒欲,誡人未誡己》一文總結(jié)認(rèn)為,喪失理想信念是劉漢興墮落的根源。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的他長期忽視思想政治學(xué)習(xí),一邊想辦法撈錢,一邊隱瞞不報個人有關(guān)事項,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲,把“功”看得太重,把“過”看得太輕。當(dāng)他開始后悔,想要找回初心、回歸組織的時候,卻為時已晚。
金錢觀嚴(yán)重扭曲是劉漢興墮落的動因。隨著職務(wù)的晉升、權(quán)力的增長,劉漢興身邊聚攏了越來越多想方設(shè)法討好他的人。特別是在享樂主義和拜金主義等一些不良社會風(fēng)氣的影響侵蝕下,劉漢興追求金錢和物質(zhì)的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈。他把收受的賄賂全都用來買房置業(yè),滿足家庭開支。
起訴書顯示,榆林市人民檢察院認(rèn)為,劉漢興身為國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受他人財物53.8萬元,數(shù)額巨大,其行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉漢興濫用職權(quán),違規(guī)提前釋放強(qiáng)制隔離戒毒人員,導(dǎo)致不符合釋放條件的戒毒人員在原強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)實(shí)施違法犯罪活動,致使國家和人民的利益遭受重大損失,其行為應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任,依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
劉漢興在留置期間如實(shí)供述自己的罪行,在審查調(diào)查期間,劉漢興家屬主動上繳涉案違法資金,劉漢興自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依法可酌定從輕處罰、可依法從寬處理。
在懺悔書中,劉漢興寫道,“自己走到今天不是誰害的,是自己造成的,有因有果,自己要承受?!?“我所犯的錯誤給組織抹了黑、給警察這份職業(yè)抹了黑?!?
“權(quán)力是把‘雙刃劍’,握不好就會使自己鮮血直流。所有有求于我的人,無非是看中我手中的權(quán)力,讓我收受賄賂、濫用職權(quán)去滿足他們的利益。”劉漢興的懺悔雖姍姍來遲,卻為后來者敲響了警鐘。
禁毒倡議書1
全區(qū)廣大青少年朋友們:
“吸毒一口,如入虎口?!鼻啻菏侨松幕?,人人都渴望花季繽紛五彩,人人都希望青春前程似錦。然而,青春一旦被毒品侵蝕,花季便跌入了痛苦的深淵。為了自己美好的青春,為了自己似錦的前程,我們以青春的名義倡議:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,筑牢思想防線。要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家禁毒方針政策、法律法規(guī),普及拒毒、防毒知識,不斷增強(qiáng)法制觀念,提高防毒、拒毒自我保護(hù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)明辨是非、抵制誘惑的能力;要樹立遠(yuǎn)大理想,崇尚科學(xué),尊重知識,刻苦學(xué)習(xí),陶冶情操,確立遠(yuǎn)大理想,樹立高尚的人生觀、世界觀和價值觀,構(gòu)筑抵御毒品侵害的牢固思想防線。
二、自覺樹立先鋒意識,積極投身禁毒斗爭。要深刻認(rèn)識毒品的危害性,從自我做起,自覺樹立“防毒拒毒,從我做起”的先鋒意識,養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,做到“不讓毒品進(jìn)家庭和學(xué)?!?,爭當(dāng)“禁毒衛(wèi)士”。要養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣,不接觸毒品,不接觸吸毒的人,不輕信盲從他人的誘惑,時刻保持高度警惕。要積極參加健康向上的文娛活動,摒棄不良的生活習(xí)俗。注重學(xué)習(xí),歷練品格,強(qiáng)健體魄,養(yǎng)成高尚的情趣、良好的習(xí)慣和健康文明的生活方式,用健康的行為抵御毒品的侵害,珍愛生命,拒絕毒品。
三、行動起來,當(dāng)好禁毒“宣傳員”和“監(jiān)督員”。要積極參加禁毒宣傳教育活動,充分認(rèn)識參與禁毒斗爭是每個公民義不容辭的責(zé)任,要積極向家庭成員、社區(qū)居民、學(xué)校同學(xué)以及周圍的朋友宣傳毒品的危害性和預(yù)防知識,幫助他們提高自護(hù)意識,增強(qiáng)全社會的毒品防范能力。要樹立禁毒人人有責(zé)的意識,發(fā)現(xiàn)身邊有販毒、吸毒現(xiàn)象,及時向有關(guān)部門大膽舉報,努力使自己生活的周圍成為方凈土。同時,對誤入歧途的人員,要用親情去溫暖和感化,使他們迷途知返、重獲新生。
拒絕毒品,從我做起,對于毒品,堅決抵制,千萬不能讓毒品進(jìn)入我們的學(xué)習(xí)生活中,讓我們攜起手來,共同奏響“珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品”的主旋律,讓禁毒之聲唱響各個角落!
共青團(tuán)XX區(qū)委
20XX年6月26日