警惕醫(yī)院要求開奇葩證明的特殊危害及八項事項簡化手續(xù)

時間:2021-12-23 作者:Surplus 臺詞

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警惕醫(yī)院要求開奇葩證明的特殊危害及八項事項簡化手續(xù)

12月20日上午,羅某到四川樂至縣公安局南塔派出所提出訴求,要求派出所幫他開具一份夫妻關(guān)系證明。經(jīng)了解得知,羅某的妻子因患有尿毒癥,在成都一家醫(yī)院就醫(yī)換腎,而羅某剛好匹配成功,羅某和妻子雖然有結(jié)婚證,仍被醫(yī)院要求出具婚姻關(guān)系證明。派出所為羅某開完證明后,在后面留言,對醫(yī)院的做法進行了回懟。這個證明被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈,引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。

醫(yī)院要求羅某開具這個證明毫無道理。因為公安部等12部門曾于2016年6月聯(lián)合出臺《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》,明確有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料,要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負責”的原則,凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項,公安派出所不再出具證明。結(jié)婚證是可以證明夫妻關(guān)系的法定身份證件,派出所可以不出具這個證明。

假如該派出所沒有提供方便,羅某妻子的腎移植手術(shù)很可能受到影響。要知道,腎移植匹配成功率極低,羅某和他妻子能夠匹配成功實屬萬幸。假如這場腎移植手術(shù)被卡在了辦證路上,羅某的妻子很可能失去這次機會。救人如救火,手術(shù)的時機需要精準掌握,不說手術(shù)被取消,哪怕因辦證而不得不延后,也可能造成不可挽回的損失。

醫(yī)院要求羅某和他妻子出具夫妻關(guān)系證明的理據(jù)或許是《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范活體器官移植的若干規(guī)定》,其中明確活體器官捐獻人與接受人為配偶關(guān)系的,僅限于結(jié)婚3年以上或者婚后已育有子女的配偶。這家醫(yī)院只要求羅某開具夫妻關(guān)系證明,說明其它條件符合,但醫(yī)院對他倆是否屬于夫妻關(guān)系持懷疑態(tài)度。然而,結(jié)婚證不能證明婚姻狀態(tài),不僅讓人感到十分可笑,而且也是對結(jié)婚證法律地位的漠視。此事暴露出的問題是,醫(yī)院核驗證明材料的流程不合理、相關(guān)人員的擔當精神比較缺乏。

近年來,隨著治理奇葩證明的力度持續(xù)加大,“我媽是我媽”、“我是我”等奇葩證明已明顯減少,在此背景下,“結(jié)婚證不能證明夫妻關(guān)系”這一做法,就顯得格外惹眼。更要看到,與其它領(lǐng)域的奇葩證明相比,醫(yī)療系統(tǒng)的奇葩證明由于關(guān)系到健康甚至生命,更具有特殊性。所有的奇葩證明都需要得到治理,醫(yī)療系統(tǒng)也不例外。不僅此類奇葩證明要完全避免,而且即使一些合理的證明材料,也不應對救治構(gòu)成影響。

這起事件雖然沒有造成較嚴重后果,但此風不可長,涉事醫(yī)院要就此進行反思。還要看到,醫(yī)療系統(tǒng)存在不少要求開具奇葩證明的“風險點”,比如獻血者的直系親戚免費用血、夫妻雙方接受輔助生育手術(shù)等,都需要查驗雙方的關(guān)系,因此也容易出現(xiàn)奇葩證明。醫(yī)療機構(gòu)要對這類“風險點”進行梳理,既把好相關(guān)材料的查驗關(guān),又要防止給患者造成不必要的麻煩。

八類事項簡化程序和手續(xù)

非本地人員不提供原籍證明。對非本地戶籍人員按規(guī)定申請參加職工社會保險的,不要求申請人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會保險情況證明。

實行流動人員人事檔案接收告知承諾制。公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)接收流動人員人事檔案時,對缺少關(guān)鍵材料的,一次性告知所缺材料及其可能造成的影響,經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾進一步補充材料后予以接收,或與原工作單位協(xié)商退回補充材料。

公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)不再對初次就業(yè)流動人員辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招考、聘用、招用流動人員時,可參考檔案中的勞動合同等材料及就業(yè)登記、社會保險繳費記錄認定參加工作時間和工作年限。

逐步取消異地就醫(yī)時定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章手續(xù)。

取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構(gòu)備案手續(xù)。

對已辦理“三證合一”工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位,在申請辦理社會保險登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗證等業(yè)務時,不再需要提供稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證。

在組織公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘、職稱評定等工作過程中,對當事人已出具國家承認的學歷證書原件的,不要求提供第三方學歷認證證明。

改進留學回國人員、回國(來華)定居專家安置服務,有國外學歷學位認證人員不用再提交留學回國人員證明。