講話稿還可以包含關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和事實,以支持演講者的論點和觀點,演講者可以在講話稿中加入感人的引用,觸動聽眾的情感,以下是范文社小編精心為您推薦的領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿7篇,供大家參考。
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇1
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
一、要高度重視
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
二、要逐條逐項進(jìn)行落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
三、對新同志的幾點希望
因為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:
1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的.環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)。不能因為有了工作崗位,就認(rèn)為進(jìn)了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律,虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策,更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅持在實踐中學(xué)習(xí),以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來,為今后工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領(lǐng)導(dǎo)同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要嚴(yán)格遵守所在單位的各項規(guī)章制度,從點滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進(jìn)行驗收,時間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇2
同志們:
二是保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴。一個人走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,有組織上的長期培養(yǎng),有個人付出的艱辛努力,有家庭給予的大力支持,這個過程并不容易。但是毀掉一個干部卻很容易,只是一瞬間的事。領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法被查處,不僅是個人的悲哀、家庭的痛苦,也是組織的損失,這是大家都不愿意看到的。我們要倍加珍惜組織對自己的信任,倍加珍惜為人民干事業(yè)的機(jī)會,倍加珍惜自己的家庭和前程,恪守做人的基本準(zhǔn)則,面對充滿誘惑的環(huán)境,堅持防微杜漸,穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、守得住底線,在心理上排斥腐敗,在行動上遠(yuǎn)離腐敗。
三是自覺接受監(jiān)督,做人公道正派?!皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!蔽覀冊谧亩际强萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部,多多少少都掌握著一定的權(quán)利,求情辦事的人多,誘惑和陷阱多,腐敗的危險系數(shù)也高。只有堅持原則、秉公辦事,主動接受各個方面的監(jiān)督,才能做到拒腐蝕、永不沾,做表率、讓人服。我們的工作要減少失誤,就要主動歡迎監(jiān)督;要遠(yuǎn)離腐敗,就要虛心接受監(jiān)督,把各個方面對自己的監(jiān)督作為一種警戒,一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,自覺反省自己的缺點,及時改進(jìn)自己的不足,使自己的工作道路始終沿著正確的軌道向前延伸,做一個讓黨放心、讓人民滿意、讓社會稱贊的好干部。
同志們,當(dāng)前我們城市管理局正處于機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,我們比以往任何時候都更加需要風(fēng)清氣正、心齊力聚的發(fā)展環(huán)境,更加需要勤政廉政、激情創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。今天在座的各位,都肩負(fù)著推動城市管理發(fā)展、跨越趕超的重要責(zé)任。希望大家以此次會議為契機(jī),以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),永葆清廉本色,展示良好形象,為城市管理事業(yè)發(fā)展提供堅實有力的政治保障。
春節(jié)即將到來,在這里我提前給大家拜個早年,祝大家身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委:
大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全 為天、生命至尊”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命至尊”。
人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都愿幸福 美滿,每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福 生活 。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’ 曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手,從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠(yuǎn)有一個不變的理念“安全為天、生命至尊”。
安全伴隨著家庭的穩(wěn)定,社會的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,一個企業(yè)如果連起碼的安全生產(chǎn)都不能保障,還談什么 效益,一個人如果沒有生命,就談不上生活,對自己、對家人更談得上什么 生活幸福。朋友,生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛 自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛 你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?
“生命誠可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進(jìn)軍,讓我們一起牢?。喊踩珵樘?,生命至尊!
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇4
聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)們、各位兄弟社的主任們:
你們好,很榮幸藉著今天這個會議讓我來匯報__信用社在__年上半年的經(jīng)營情況、存在的主要問題和下半年工作計劃措施以至于未來三年的發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測,閑話不多說,十五分鐘時間不長,讓我簡單的概括一下:
一、我社在上級聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)局的有效監(jiān)管下和當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨政的關(guān)心支持下,圍繞縣聯(lián)社年初下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合我社年初工作計劃,確定工作重點,強(qiáng)化信貸管理,狠抓不良貸款清收,抓好資金組織工作,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。通過全體員工共同努力,各項工作取得了一定的成績,各項業(yè)務(wù)運行平穩(wěn),可持續(xù)發(fā)展后勁十足。主要經(jīng)營情況如下:各項存款___萬元,比年初增加___萬元;各項貸款___萬元,比年初減少___萬元,其中:不良貸款比年初下降5萬元。中間業(yè)務(wù)收入1.62萬元,比去年同期增加了0.75萬元。實現(xiàn)總收入94萬元,比去年同期增加了23萬元。利潤總額___萬元,比去年同期增長4.35萬元。
二、存在的主要問題有:一是信貸投放力度跟不上還貸情況,上半年雖然新發(fā)放貸款400多萬元,但是大筆貸款到期償還等情況,貸款還是有所下降。二是不良貸款壓降力度不夠,出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。三是內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)硬,致使時常出現(xiàn)常規(guī)問題。四是已置換不良貸款處置率未達(dá)標(biāo)。
三、圍繞上半年存在的主要問題和全年工作任務(wù),提出以下措施辦法:一是加大貸款營銷力度,立足農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,逐步實施“以客戶為中心”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以服務(wù)上門的方式找資金出路,目標(biāo)是各項貸款到年底凈增300萬元;二是大力壓降不良貸款,重點采取依法收貸手段進(jìn)行攻堅戰(zhàn),全力盤活舊不良清理新不良,加強(qiáng)對貸款“三查”的執(zhí)行力度,建立合規(guī)信貸文化,防范貸款新增不良的風(fēng)險。預(yù)算不良貸款到年底凈壓30萬元,占比控制下降4%;三是各項存款凈增額到年底預(yù)算保持750萬以上,各項總收入200萬元,其中:中間業(yè)務(wù)收入突破5萬元,總支出控制在180萬元以內(nèi),實現(xiàn)利潤20萬元。四是加強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行力,突出人防監(jiān)督,確保社內(nèi)資金人員安全無事故。五是致力于已置換不良貸款的處置力度上,為盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件而努力。
四、預(yù)測未來三年發(fā)展?fàn)顩r
1、繼續(xù)努力組織資金,狀大本社實力,預(yù)測存款每年增長___萬元以上。
2、將貸款營銷作為實現(xiàn)我社可持續(xù)發(fā)展的突破口,提高資產(chǎn)盈利水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶,預(yù)測貸款每年增長___萬元左右。
3、大力拓展中間業(yè)務(wù),根據(jù)自身資源結(jié)合本地實際大力開展中間業(yè)務(wù)。力求中間業(yè)務(wù)收入每年以翻倍的速度增長。
4、開源節(jié)流,搞高盈利能力,全力壓降不良貸款,提足拔備,力求盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件。
以上就是結(jié)合我社實際的工作匯報,謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇5
尊敬的各位評委、各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們:
大家好!
我叫__,來自車__班,為了今年的安全生產(chǎn)月活動,很榮來到這個舞臺上,今天,我為大家演講的題目是:安全是我們的責(zé)任,隱患由我們來防范!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們!我們身處化工行業(yè),安全對于我們每個人來說都不陌生,天天都在生產(chǎn)第一線,每天聽到的、談到的都是安全。安全是我們的立身之本,是家庭幸福的基礎(chǔ);是企業(yè)的生命線,是公司發(fā)展的奠基石。我們沒有了立身之本,生命之花將如何綻放?公司沒有了奠基石,美好前景將如何存在?
當(dāng)我們踏入三豐的大門,“安全第一預(yù)防為主綜合治理”十二個鮮紅的大字正目不轉(zhuǎn)睛的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的注視著我們,各種安全知識牌、警示牌隨處可見;當(dāng)我們進(jìn)入三豐,首先接受的是安全教育培訓(xùn),必須在考試合格后才能上崗;當(dāng)我們走上工作崗位,天天學(xué)、時時提醒我們的還是安全。領(lǐng)導(dǎo)為了安全,時時刻刻的、苦口婆心的教育我們,意在何為?站在企業(yè)的角度,為的是我們?nèi)S公司的生存發(fā)展和壯大;站在職工的角度,為的是我們?nèi)松戆踩靡员U?
同事們,我們身為化工企業(yè)的一員,安全生產(chǎn)是我們永恒不變的主題。為了自己的身心健康,為了家庭的幸福和團(tuán)結(jié),我們要把安全時刻牢記在心間,確保每個動作都要做到安全。小小的一個疏忽,就有可能給個人造成傷害,給同事帶來隱患,也有可能給公司帶來不同程度的損失。為了杜絕這種不必要的傷害和損失,我們必須時刻繃緊“安全”這根弦,不能有任何的僥幸心理,要消除思想上松懈和麻痹,集中精力做好每一項工作,這才是我們必須做到、也應(yīng)該做到的。我們公司有著明確的規(guī)章制度,在每個崗位上也都有著相應(yīng)的操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)為了讓我們大家對這些規(guī)章制度和操作規(guī)程做進(jìn)一步的了解和掌握,每個月也下達(dá)了相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù),有個別的同事對此卻不以為然。你可知道:每一個操作規(guī)程都是用很多兄弟單位里血淋淋的事實和代價總結(jié)而來的,凝聚了無數(shù)老一輩化工人的經(jīng)驗和智慧者的精華。只要我們用心學(xué)習(xí)、細(xì)心領(lǐng)會并付諸于行動,就可以把工作做好、避開代價。試問我們何樂而不為呢?唯有科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,才是硬道理,也是我們工作中必須遵循并且應(yīng)該遵循的原則。那么最大的受益者會是誰呢?――不是別人,而是我們!
有很多職工已經(jīng)工作了多年,對自己的工作已經(jīng)習(xí)慣了,可曾想過,在這些習(xí)慣里有好的習(xí)慣,也有的是違章性的習(xí)慣即習(xí)慣性違章。為了配合今年的安全生產(chǎn)月活動,我們要從今天開始,從自身做起,找出并改掉習(xí)慣性違章同時也要制止他人的違章作業(yè),增強(qiáng)安全意識,消除和杜絕安全隱患,做到安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安全,這將促進(jìn)我們自身的發(fā)展,實現(xiàn)我們的'人生理想。
從事故統(tǒng)計分析來看,80%以上的事故是由于人的違章行為引起的,這其中,又有絕大部分屬于習(xí)慣性違章行為。顯而易見,習(xí)慣性違章害人不淺呀。那習(xí)慣性違章又是怎么形成的呢?雖然它的形式多種多樣,從性質(zhì)上來看,不外乎有三種:第一、習(xí)慣性違章指揮。這可是等于拿刀殺人呀。不過還好,公司里有明文規(guī)定,每位員工對違章指揮都有權(quán)拒絕執(zhí)行,并要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。第二、習(xí)慣性違章作業(yè)。這是按照自己的習(xí)慣作業(yè)卻忽視了工作中的習(xí)慣性違章。第三、違反勞動紀(jì)律。有跟別人學(xué)的,人家這么做,我也這樣做了;也有存著僥幸心理來做的,只要不讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了,就沒問題。這是我們對事故失去了警惕性,給安全生產(chǎn)留下了事故隱患。由此可見,習(xí)慣決定了我們的安危。好的習(xí)慣讓我們受益匪淺,習(xí)慣性違章將害人害己。
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇6
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神,全面落實全省、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ),奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進(jìn)一步堅定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局??陀^總結(jié)成績,深入分析問題,準(zhǔn)確研判形勢,對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績中堅定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進(jìn)58個、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務(wù)中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關(guān)切的熱點難點問題,進(jìn)一步夯實了扶貧攻堅的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時,特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創(chuàng)新實施項目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準(zhǔn)滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項目資金體系化設(shè)計,習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務(wù),通過了上級驗收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應(yīng)新形勢、新要求,不對這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個方面在項目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進(jìn)入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場引導(dǎo)難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應(yīng)市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場的能力不強(qiáng),市場機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度,深刻認(rèn)識實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計時,但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對滯后,初步統(tǒng)計,20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍(lán)圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo),一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準(zhǔn)扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要??偫砥街赋觯喝嗣袢罕妼γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
二、緊扣重點任務(wù),持續(xù)集中用力,切實提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實效性
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進(jìn)行了專項調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時,在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準(zhǔn)了縣情實際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實把“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃:
1、緊盯“一個目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅行動預(yù)期指標(biāo),如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標(biāo)節(jié)點,認(rèn)真算好時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計年度目標(biāo),全力以赴抓好落實。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨立的,也不是實施一次項目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現(xiàn)的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實施方案,對工作任務(wù)逐項列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報,形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實行跟蹤銷號管理,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項目制定任務(wù)書和時間表,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”的要求,對涉及的每一項重點工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點、措施辦法、責(zé)任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的`“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級各部門都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實現(xiàn)”等核心問題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個示范村,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實包抓責(zé)任制,蹲點幫扶,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅的工作格局。二是工作隊伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊,確保駐村蹲點常態(tài)化。同時,按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊隊長,抽調(diào)科級干部包抓575個村民小組,幫助實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅推進(jìn)情況動態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項目資金要聚焦。從今年開始,要把財政賬戶滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財力的20%以上用于扶貧開發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦??h委、縣政府決定整合縣直部門雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個雙聯(lián)村,對91個貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動深度融合,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實踐活動,鼓勵支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點領(lǐng)域,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開展“工作落實年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評體系,對完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎勵,對考核排名靠后的嚴(yán)肅問責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評優(yōu)選模、職稱晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點、關(guān)鍵點,握緊拳頭,集中發(fā)力,切實增強(qiáng)扶貧工作的針對性和主動性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動,加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項目實施力度,力爭用三年時間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到20xx年完成24個貧困村和12個非貧困村道路通暢工程206公里,到20xx年實現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問題;要全力抓好朱家澗水庫建設(shè)和xx水庫項目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭取國家和省市項目資金扶持,到20xx年完成開發(fā)整理土地4.1萬畝,新增耕地5100畝,切實提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺農(nóng)村貧困戶危房改造貸款貼息支持政策,到20xx年底完成貧困戶危房改造5204戶,20xx年基本消除貧困戶危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,到20xx年底搬遷貧困戶2675戶,20xx年前實現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計民生改善,在社會事業(yè)發(fā)展上集中攻堅。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到20xx年底新建、改擴(kuò)建46所,20xx年實現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需求;全面落實職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到20xx年實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受??茖哟温殬I(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,從20xx年起,將貧困人口大病報銷起付線降至3000元,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè),用兩年時間在貧困村建成村級文化活動中心71處,到20xx年實現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,實現(xiàn)政策性脫貧;全面落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險等政策,切實提升社會保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅的有力支撐和根本保障。全縣各級各部門要立足縣情實際,因村制宜,因戶施策,從幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)入手,讓每一戶扶貧對象都有一項增收技能和增收項目。縣林業(yè)局要抓緊對黑梁河地區(qū)山臺地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實施到位,確保到20xx年底,每個貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動力優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實效性和針對性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢;要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼解決瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅。堅持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去解決推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺支持規(guī)模經(jīng)營的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動產(chǎn)評估、財產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過不動產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要創(chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶出資參與,縣鄉(xiāng)村三級共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶,投入到專業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過電子商務(wù)平臺銷售產(chǎn)品、進(jìn)入市場,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅。基層黨組織是國家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅持把扶貧攻堅作為檢驗和強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實施“一村一名大學(xué)生”計劃,為每個貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅持“五個結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項涉及各個方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來、兼顧起來、關(guān)聯(lián)起來,堅決克服就事論事和專事任事的狹隘思想,用全局的意識定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實的措施推動精準(zhǔn)扶貧。一是堅持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國家向西開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實施“3341”項目工程,深度開發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型市場主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實力,真正實現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二是堅持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅的重要渠道,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,全面落實相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對生態(tài)環(huán)境的依賴程度越高。全縣各級各部門必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的紅線,精心實施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項補(bǔ)償政策,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動相結(jié)合。把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項目、資金方面的優(yōu)勢,切實幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹立老區(qū)意識,精研老區(qū)政策、謀劃對接項目,加大向上匯報爭取和對外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快群眾脫貧致富辦更多實事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,努力推動全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效
一分部署,九分落實。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全縣各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,真抓實干,促進(jìn)各項工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實到位。
一是認(rèn)識上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到20xx年我縣要實現(xiàn)整縣脫貧,時間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個清醒的認(rèn)識,工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上,統(tǒng)一到實現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,切實加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級各部門要把扶貧攻堅擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓,時時把扶貧攻堅的使命放在心上,牢牢把扶貧開發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開發(fā)的工作抓在手上,切實加快脫貧致富步伐。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要按照“四個體現(xiàn)、四個經(jīng)?!钡囊?,親自進(jìn)村入戶,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅上,對每個貧困村的貧困特點、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、取得的成績和發(fā)展前景,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點,形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,帶動整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級各部門要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實責(zé)任,形成“上下聯(lián)動、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動與相關(guān)部門做好銜接,保障各項重點工作有序開展。農(nóng)口部門要多方論證爭取項目,牽頭抓好工作落實;財政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動開展工作。
五是項目上要再整合。積極搶抓國家加大對西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財力對貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對貧困地區(qū)發(fā)展的帶動作用,按照“整合項目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財政局、扶貧辦要把扶貧專項資金和各類幫扶資金整合起來,集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項目效益??h直各部門要積極和省市對口部門做好銜接,爭取更多的項目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問題。
六是監(jiān)管上要再強(qiáng)化。牢固樹立扶貧資金是貧困群眾“保命錢”、“高壓線”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、國庫集中支付、項目主管部門專賬核算等各項規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線,規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再嚴(yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問效,對工作落實不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實績納入班子考核和個人年度考核,對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅持把“三嚴(yán)三實”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴(yán)三實”的實際成效。各級各部門要在準(zhǔn)確把握縣情實際、精準(zhǔn)對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項工作謀劃得更具體、更務(wù)實;要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn),引導(dǎo)各級干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實干攻堅,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開好頭起好步
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開好局。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點,明確完成時序,全身心投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時期,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問題。今天會后,各級各部門要立即對扶貧建檔立卡工作開展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對貧困戶進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶報、社內(nèi)評,由農(nóng)戶提出書面申請,以社為單位,由民主評議小組進(jìn)行民主評議,提出初選名單;二是村民議、入戶查,召開村民代表會議對初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊進(jìn)行入戶調(diào)查,確定擬選名單;三是村級定、鄉(xiāng)審核,村級兩委班子對擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會審定,最后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對選出的貧困戶名單,縣鄉(xiāng)村三級各公示5天無異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺;五是實名管、動態(tài)調(diào),對確定的貧困戶進(jìn)行建檔立卡、實行實名制管理,建立有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷號、返貧掛號,真正做到對象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類臺賬??h扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫的要求,建立全縣扶貧對象電子臺賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶有序退出,返貧戶及時納入幫扶。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實幫扶措施??h直有關(guān)部門要全力抓好“2+19”方案的落實,對本部門牽頭實施的項目要建立臺賬,跟蹤問效。各幫扶單位要對貧困村、貧困戶基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計劃,實行臺賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。各貧困村要對駐村工作隊的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項規(guī)劃進(jìn)行對接,精準(zhǔn)跟蹤項目和建設(shè)進(jìn)度,切實提升規(guī)劃的科學(xué)性和實用性。
四是集中對接項目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺,各項扶貧項目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級各部門要主動出擊,組建專門班子,集中與省市主管部門溝通銜接,全力爭取項目,確保各部門落實的項目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項目;要盯緊省市部門爭取項目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點,積極與省市直部門進(jìn)行高效密集的銜接匯報,及時跟蹤申報項目,真正把項目抓到手,把資金爭回來;要緊扣鄉(xiāng)村實際整合項目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實施項目,嚴(yán)格落實項目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項目實施進(jìn)度,提高項目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對已確定的重點項目、重點工程要抓緊實施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項目建設(shè),對產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對基礎(chǔ)設(shè)施項目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對象實際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保xx等9個易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時,要切實加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級教學(xué)點、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為與全國全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)工作匯報講話稿篇7
各位教官、老師們、同學(xué)們:
大家好!馬村區(qū)實驗學(xué)校20xx級新生軍訓(xùn)工作,在教官們的精心指導(dǎo)、七年級各班班主任的密切配合和全體參訓(xùn)同學(xué)的刻苦努力下,圓滿地完成了各項訓(xùn)練任務(wù),今天即將拉下帷幕。轉(zhuǎn)眼就是六天,六天以來,我們在淅瀝秋雨后繼續(xù)著自己的執(zhí)著,剛剛走入實驗學(xué)校大門的390名新同學(xué),在這一次軍訓(xùn)中充分展現(xiàn)了自己搏擊困難的信心和勇氣,展現(xiàn)了自己戰(zhàn)勝困難的意志和能力,展現(xiàn)了新一代實驗學(xué)校學(xué)子良好的精神風(fēng)貌,這一次軍訓(xùn)進(jìn)行得非常圓滿,非常成功,在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校,向為這次軍訓(xùn)付出辛勤汗水的教官們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向始終服務(wù)在第一線的班主任和工作人員表示誠摯的謝意!向積極參加軍訓(xùn)并勝利完成初中第一課的同學(xué)們致以親切的問候!向剛才受到表彰的班級和軍訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員表示熱烈的祝賀!
同學(xué)們,軍訓(xùn)是一次嚴(yán)峻的體力的考驗,更是一次嚴(yán)峻的毅力的考驗,在這次考驗當(dāng)中,大家在教官的認(rèn)真指導(dǎo)下,在班主任的直接幫助下,極大地發(fā)揮了自己的潛能,你們咬緊牙關(guān),始終站立如松,行走如風(fēng),因此,我們的隊形隊列一直保持整齊,我們的軍容軍貌一直非常規(guī)范,于是,在此起彼伏的嘹亮的軍歌聲中,在左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)的隊形的操練聲中,我們的心靈像鮮艷的軍旗一樣飄逸,我們的青春像飄逸的軍旗一樣閃光;我們的意志如挺拔的青松一樣剛勁,我們的體魄如剛勁的青松一樣堅強(qiáng)。所有這些,我們老師看在眼里,記在心里,不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香,我們只能說:孩子,今天讓你們多吃苦,就是為了將來讓你們少吃苦;今天讓你們多流汗,就是為了將來讓你們少流汗;今天讓你們多體驗跋涉的艱難,正是為了將來讓你們多經(jīng)歷前途的平坦。讓我們無比高興的是,在入學(xué)前的這一次考驗中,你們勝利了!事實證明,你們是優(yōu)秀的新一屆實驗學(xué)校學(xué)子,你們是優(yōu)秀的新世紀(jì)青少年!
軍訓(xùn)是一個艱苦的歷程,然而相對于漫長的中學(xué)階段來說這僅僅才是一個前奏,僅僅才是一個開始。在今后的無數(shù)個日日夜夜里,更需要我們用更多的腦力、更多的心力和更多的毅力去克服一個又一個困難,攀登一個又一個高峰,超越一個又一個對手,奪取一個又一個勝利。我相信,而且我有理由相信,你們一定能做到這些,因為這一次軍訓(xùn)就是未來的答案!努力吧,聰慧、頑強(qiáng)、正直的同學(xué)們!
軍訓(xùn)結(jié)束了,但它的影響是深遠(yuǎn)的。在以后緊張的學(xué)習(xí)生活中,希望同學(xué)們以這次軍訓(xùn)為起點,努力做到以下幾點:
一、學(xué)習(xí)上“比、幫、趕、超”。作為實驗學(xué)校的一名學(xué)生,要時刻牢記我們的責(zé)任,我們?yōu)槭裁炊鴮W(xué)?父母為我們選擇了實驗學(xué)校,我們就要時刻維護(hù)實驗學(xué)校的榮譽(yù)。我們就要明白,我們的一言一行已經(jīng)不僅僅是個人的事情,很多時候,它代表著學(xué)校。今年的中招考試,已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)哥、學(xué)姐們已經(jīng)為我們做出了很好的表率,他們敢于吃苦,憑著“咬定青山不放松”的毅力,創(chuàng)造了實驗學(xué)校中招的輝煌。作為剛剛跨入實驗學(xué)校的學(xué)子,我們有什么理由不努力學(xué)習(xí)呢?我希望,每一位有上進(jìn)心的學(xué)生,都能夠在今后的學(xué)習(xí)中,比學(xué)習(xí),比幫助,敢于超越自我,為實驗學(xué)校的明天做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、思想上,要做文明學(xué)生。軍訓(xùn),為我們每一位同學(xué)提供了一個相互了解、相互合作,相互關(guān)心、相互愛護(hù)的平臺,在這六天里,我們增進(jìn)了友誼,我們的心拉得更近。今后,在學(xué)校的三年,我希望每一位同學(xué),都能夠模范遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,時刻做到:行為上禮讓謙和,言談舉止文明禮貌,積極參加社會實踐活動和校內(nèi)外各項集體活動,在班中,樹立集體觀念,做文明學(xué)生;在校園創(chuàng)文明寢室,爭文明班級,建文明校園,希望文明的種子在你們每一位同學(xué)的心中生根、發(fā)芽。
三、做最好的自己。同學(xué)們,我們的校園就好比一個圓,一個圓就有它的圓心。圓心是無處不在的。我們一定要找準(zhǔn)自己的圓心在哪。圓的大小是由半徑?jīng)Q定的,這個半徑是什么?我覺得,就是人的素質(zhì),人的能力和閱歷。作為一個老師也好,學(xué)生也好,首先要確定自己的圓心在哪,也就是要確定,自己的優(yōu)勢在哪?潛力在哪?確定自己的圓心,找準(zhǔn)位置,然后就要拉長自己的半徑,提升自己的素質(zhì),能力和閱歷,使屬于自己的圓變大。作為我們,在今后的學(xué)習(xí)生活中,就是要找到自己的目標(biāo),給自己定一個切實可行的目標(biāo),然后沿著這一目標(biāo)堅定不移地走下去。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲向圓滿完成這次軍訓(xùn)任務(wù)而付出艱辛勞動的教官、老師們表示衷心的感謝!
預(yù)祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長,夢想成真!
謝謝大家!